烟草专卖员政治思想总结|烟草专卖员政治思想总结(精品十篇)
时间:2021-03-23 赵老师教案网烟草专卖员政治思想总结(精品十篇)。
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烟草专卖局专卖工作总结
上半年,我局在县委、县政府和××烟草专卖分局的正确领导和大力支持下,以实践“三个代表”重要思想为一切工作的出发点和落脚点,以增强市场控制力和提高市场占有率为着力点,继续坚持以“规范、基础”为核心,以“提高五个能力”为主要内容,以清理整顿和规范市场秩序为工作重心,积极开展市场专卖管理工作,取得较
好成绩。现将专卖管理工作情况总结如下:
一、充分认识开展“反骄破满、反对固步自封”思想教育活动的重要性和必要性积极开展专卖队伍集中整顿工作。
近几年来,我局(公司)在县委、县政府和××分局的正确领导下,取得了一定的成绩,卷烟市场秩序不断规范,企业效益显著增长。随着效益的不断提升“骄傲自满、盲目乐观、沾沾自喜、工作松懈、作风漂浮、纪律松散等”自满情绪相继浮现,看不到企业内部管理、网络运行等方面存在的问题,看不到市场中隐藏的问题,在认识上存在一种小富则安、固步自封、不求进取的潜在思想。原创:今年,我局紧紧围绕国家烟草专卖局“一要改革、二要规范、三要创新”的行业思想和专卖管理“三年阶段性工作目标”,坚决贯彻落实省局“四个狠抓”的工作思路,以全面建设一支有文化、素质高、会管理、业务精、纪律严明、作风扎实、战斗力强的专卖管理队伍。为进一步完善烟草市场户籍化管理,推行零售户合理化布局,积极开展诚信等级管理,增强卷烟市场控制力和占有率,更好地发挥专卖管理工作的职能作用,给卷烟经营创造良好的市场氛围,为行业的持续发展和效益的稳步增长奠定了坚实的基础。为此根据白银分局安排以增强专卖队伍的整体素质为核心,完善对全体执法人员月考核、季考核制度,以提高市场控制力和占有率为着力点开展了专卖队伍集中整顿工作。通过加强思想教育,作风建设、知识培训和考核力度,内强素质,外树形象,进一步提高了专卖管理队伍的纯洁性和战斗力,更好地为烟草行业的发展保驾护航。通过这次整顿,使专卖队伍精神面貌有了明显的改变,工作作风有了明显的改进,依法行政水平有了明显的提高,工作的压力和紧迫感明显增强。
二、继续学习“三个代表”重要思想。
为认真贯彻落实××年全省烟草工作会议精神,进一步巩固“反骄破满、反对固步自封”思想教育和“两个务必”作风教育成果,继续学习“三个代表”重要思想,我局一直坚持每周“
二、五”学习制度,认真组织全体人员尤其是专卖执法人员学习党的十六大报告、《“三个代表”重要思想》(干部读本)、江泽民《论“三个代表”》、XXX的《实践论》、《人正确思想是哪里来的》、《矛盾论》、《领导方法若干》、胡锦涛《在中纪委第三次全体会议上的讲话》、省烟草专卖局局长在××年全省烟草工作会议上的总结讲话等纲领性文件和重要论述。并要求各专卖管理所、稽查大队、××道路检查站及全体专卖执法人员每月上报学习情况总结,结合工作实际在全局进行研讨,并及时做阶段性学习小结。
通过继续学习贯彻“三个代表”重要思想,结合××烟草实际,将“三个代表”重要思想贯彻到了企业内部管理上,体现在了干部职工的建设上,落实到了各项工作任务的完成上,用内部管理的完善、市场秩序的规范、经济效益的增长、干部职工精神面貌的变化,来体现学习贯彻“三个代表”重要思想的实际效果。
三、强化培训,提高依法行政水平。
我局加大对专卖执法人员的培训力度,元至六月份共举办培训班期,参加分局培训班期,共培训专卖执法人员人次。培训中邀请了市法制局对全体执法人员系统地讲授行政执法规范、五法一条例及《行政许可法》。由于领导重视,组织得力,做到了时间、人员、内容三落实,考试合格率达到了。同时,坚决贯彻执行分局“先培训、后上岗”制度。审时度势,客观分析卷烟市场形势,进一步明确了稽查大队和道路检查站的职责。对新增专卖人员系统地进行了全方位的培训。通过系统的培训和轮训,使整个专卖队伍素质有了较大提高。一支素质优良、作风过硬的专卖执法队伍活跃在全县烟草市场的每一个角落,有力地维护了专卖执法队伍形象,提高了依法行政水平,保证了办案质量。全年共办理案件起,无一起案件违反法定程序,规范办案率达到了。
四、狠抓基础,促进专卖户籍化工作顺利实施。
专卖户籍化管理工程的实施,是烟草专卖向科学化、规范化管理轨道迈进的重大措施,是全面开展文明执法、服务执法的重要保证。实施户籍化管理工程,有利于有效履行国家烟草专卖职能,有利于管理目标的细化,有利于卷烟市场净化,有利于服务型管理的不断提高,有利于卷烟销售网络的规范化,有利于增强卷烟市场控制力。结合××烟草专卖分局下发的《户籍化管理工程实施方案》和我县零售户的实际,上半年我局主要从以下几方面开展工作:
⒈从思想上进行强化,使全体专卖人员高度认识这项工作的重要性,树立全局意识和
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今年以来,xx矿业公司职工思想政治工作研究会在集团公司政研会的关怀指导下,在公司党委的领导支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的路线、方针、政策和上级会议精神,围绕集团公司政研会的工作要求,坚持与公司快速发展相适应,与广大干部职工需求相呼应,始终以服务公司做大做强、服务基层为宗旨,以调查研究为抓手,以成果运用为载体,探索新思路、拓展新领域、运用新手段,充分发挥政研会在思想政治工作领域的组织协调和参谋助手作用,取得了理论研究和实践探索方面的新经验和新成果,为加强和改善新时期思想政治工作,加强党的科学化建设,全面提高职工队伍整体素质,为公司的改革发展和稳定供给了强有力的思想保证。现将今年以来的工作总结如下:
1、强化组织领导,提高政研工作力度。
20XX年是公司“十二五”的开局之年,是加快发展最为重要的一年。这一年,公司原煤生产要实现大幅度提升,各项经济技术指标要实现新的突破;控股企业安山煤矿和xx基泰煤化工新建项目面临投产运行,公司发展后劲要不断增强;随着公司生产规模的扩大,广大干部职工的思想和行动迫切需要凝聚和统一。而这些,无疑增加了公司各级政研会工作的难度和深度。为此,公司强化各级政研会的组织领导,及时调整、充实和加强政研会的力量,按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求,把职责心强、有写作和研究本事的党群干部充实到政研队伍,坚持政研工作稳步推进。同时,重点经过四个“坚持”和四个“着力”推动政研工作:坚持围绕中心服务大局,着力提升决策服务本事;坚持把握重点深入调研,着力开展重大课题研究;坚持整合资源团结协作,着力构建大政研工作格局;坚持内强素质外树形象,着力加强政研干部队伍建设。
2、把握三个结合,增强政研工作效果。
思想政治工作仅有贴近实际,围绕中心工作,才能化虚为实,将精神力量有效地转化为物质力量。所以,在政研工作中,我们坚持将思想政治工作与企业快速发展相结合、与加强干部职工作风建设相结合、与构建和谐企业相结合,取得了企业发展和精神礼貌建设工作双丰收的良好效果。
3、强化载体建设,不断提升整体素质。
为适应快速发展,提高政研会成员的理论水平,公司进一步加大思想政治工作力度。1月15日、19日、21日,公司接连召开60多名工程技术人员参加的工程技术人员座谈会、40多名团员青年参加的共青团工作座谈会和50多名通讯员参加的新闻宣传工作座谈会,搭建沟通交流平台。公司党政工领导与来自机关部门、基层单位的同志共聚一堂,倾听职工意见,商议发展大计。
4月28至29日,公司在省委党校举办“解放思想追求卓越”理论研讨会。会上,公司领导、基层单位和公司机关部门的副处级以上领导干部70人,分别就安全生产、煤炭运销、项目建设、人力资源、精细化管理和党群工作等方面资料进行了深入研讨。研讨中,各级领导干部理论联系实际,有理有据地分析了影响企业科学发展的因素,提出了解决问题的提议和对策。
5月11日,公司主要原煤生产单位韩家湾煤炭公司举办了“谋发展、创水平、求卓越”理论研讨会,班组长以上100多名管理人员经过交流、学习和思考,进一步统一思想、转变观念、追求卓越、争创一流,塑造特色军转企业文化,创立陕煤化集团品牌企业。这次理论研讨会上,还对10篇优秀论文进行了表彰奖励。
10月30日,公司召开经济工作研讨会,公司全体领导,机关部门、基层单位负责人和财务、人力、企管等管理干部围绕安全生产、经营管理、党群等工作分别现场讲演和广泛研讨。研讨资料紧密联系工作实际,深入分析研究当前形势下经济工作面临的新的机遇和挑战,并对各自工作中存在的主要问题,提出了整改措施,以及明年各项工作的新思路、新举措。
10月中旬,公司领导带领机关部门负责人先后到铜川矿业公司、蒲白矿业公司、澄合矿业公司、韩城矿业公司和山西平阳重工机械公司五家企业进行考察,学习交流职工思想政治工作研究、企业文化建设、安全质量标准化等工作的先进经验,对公司加强基础管理和201x年的创新发展供给借鉴和参考。
今年以来,在集团公司政研会和公司党委的正确领导下,公司政研会经过不断开展思想政治领域的研究,取得了必须的成效,使干部职工精神面貌发生了深刻的变化,促进了公司发展。截止10月底,公司原煤产量417万吨,预计全年原煤产量突破510万吨,各项工作均取得了优异的成绩。
这些成绩的背后,公司政研工作发挥了进取的作用。在肯定成绩的同时,政研工作存在的问题也比较突出。主要表此刻基层研究工作开展的情景参差不齐,面上的推广交流工作也不十分到位,出现了工作开展不正常、不平衡现象,总的来说,这项工作存在四个主要问题:一是新建单位组织机构没有健全;二是部分政研会成员思想认识和工作本事有待于进一步提高;三是部分政研会成员深入基层还不够;四是研究成果指导实践工作还有待于进一步加强。
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20xx年,六盘水市局(公司)在市委、市政府和省局(公司)的正确领导下,认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕“十二五”目标任务,按照年初全省烟草商业工作会的安排部署,各项工作扎实有序推进,较好地完成了全年目标任务。
一、20xx年深入开展党的群众教育路线实践活动取得的工作成绩
按照践行党的群众教育实践活动要求,以作风建设和党建工作为抓手,着力解决基层反映强烈的热点、难点问题和影响企业发展的瓶颈问题,推动各项工作不断深化发展。通过全体干部职工的不懈努力,20xx年,实现“两烟”收入34。56亿元,同比增加4。90亿元,增幅16。52%,毛利8。62亿元,同比增加1。11亿元,增幅14。81%,其中:销售卷烟11。44万箱,同比增加3008。4箱,销售收入28。51亿元,同比增长10。65%,实现销售毛利7。31亿元,同比增长10。26%,单箱均价24918元,同比增长7。74%;销售烟叶22。87万担,实现销售收入6。05亿元,同比增加55。31%,实现销售毛利1。31亿元。实现考核利税9。41亿元,完成考核目标9。38亿元的100。32%,同比增加1。48亿元,增长18。66%。实现账面税利(按工挂口径)7。84亿元,同比增加0。86亿元,增长12。32%;实现利润总额4。48亿元,同比增长14。73%;期间费用2。56亿元,同比增加0。12亿元,增长5。04%,费用率7。33%,同比下降0。76个百分点。国有资产保值增值率111。87%,资产总额11。94亿元,同比增加1亿元,增长9。14%,资产负债率13。15%。总体来说,全市烟草系统税利得到增长,费用得到控制,总体经济运行保持良好态势,基本实现年初工作目标。
(一)认真落实坚守红线政策。全市上下思想认识高度统一,按照国家烟草专卖局和省烟草专卖局“严控面积、坚守红线”要求,稳步推进各项工作。一是加强优化调整。优化种植区域及种植农户,将种植面积由12。56万亩调减到11。5万亩。市县级局(公司)均建立了“严控面积坚守红线”包片责任制,成立督查组,明确督查责任,从各个环节抓好严控规模工作。二是抓好结构调整工作。全市共处理不适用鲜烟叶11。5万亩、3198。88万公斤,折合干烟叶77230担;圆满完成3。5万担订单烟叶收购任务。全市收购烟叶19。8万担,完成26万担计划的76。17%,收购均价1074。96元/担,上等烟比例37。51%,中等烟比例46。45%。虽然今年烟叶欠收较多,但有效消化了上年度3。82万担烟叶库存,为明年发展赢得了空间。
(二)现代烟草农业建设深入推进。一是烟叶生产基础条件不断夯实。20xx年全面完成了20xx年度烟叶生产基础设施建设任务,投入资金1。21亿元,在全省第一家了省局(公司)验收;20xx年度计划投入烟叶生产基础设施建设资金7954万元,目前已完成资金投入3084。09万元。盘县山王庙水库水源性工程已完成国家局审查,待国家局复函后即可实施。二是新型生产组织逐步形成。全市共组建运行5个烟农专业合作社,全面实现“一基一社”全覆盖,其中已建成3个“省级示范社”。全市烟农专业合作社共有社员7141人,其中烟农社员6955人,烟农入社率100%。三是专业化服务水平不断提升。专业化育苗覆盖率100%,深翻76%、旋耕66。8%、起垄62。6%、烘烤46。9%、分级100%;探索开展了烟苗运输9542亩、物资运输8822亩、打孔1。44万亩、有机肥堆制402。5吨、烤房改造2120座、土地整理228亩、育苗工场综合利用5个。20xx年全市烟农合作社总收入4800万元,实现盈余200万元。
(三)卷烟销售工作水平稳步提升。全年销售卷烟11。43万箱,同比增加0。37万箱,增幅3。34%。销售收入33。44亿元,同比增长11。20%,单箱销售均价29268元,同比增加20xx元/箱,增幅7。60%,总体呈现量增价稳的态势。一是销售结构稳步提升。全市三类以上卷烟快速增加,全年累计销售三类以上卷烟62536箱,同比增加6484箱,增长11。56%,占总销量的92。62%,占比增加7。13个百分点。结构提升对销售收入增长的贡献度为78。97%,较去年同期增加了5。91个百分点。二是品牌培育能力提升。开展工商协同营销,提升品牌培育能力,拓宽市场覆盖面。根据市场需求,对在销品牌进行分类管理,进一步优化卷烟品牌组合。全年销售重点品牌卷烟64864箱,同比增加10833箱,增幅20。05%,占总销量的58。67%。低焦油卷烟销售2419箱,同比增加139箱,增幅6。1%。贵烟品牌共计销38001箱,完成贵烟年计划37000箱的102。71%,同比增加8001箱,增幅26。67%。三是卷烟网建工作取得新进展。目前全市共有网上订货户数13912户,占总户数的99。6%,其中新商盟一户一机自主网上订货11733户,占总户数的84%,电子结算率98%,其中网上银行自主结算873户,自主订货、跨行结算客户2155户。网上配货工作目前已有454户终端客户安装“门店管理系统”,有281位客户开展网上配货,平均每天有2600条左右扫码销售记录。目前全市信息采集点从原有的370户提升至790户,有效促进了按客户订单组织货源工作的开展。四是物流运行效率进一步提升。突出物流核心业务,优化物流资源配置,稳步实施物流非法人实体化运作,降低运营成本,提升物流运行水平,单箱物流费用193。69元,物流费用率0。78%。
(四)规范管理工作不断强化。一是专卖管理成效显著。全年共出动执法人员1210余人次,检查各类卷烟经营户112557户次,查获专卖管理案件683起,同比下降21。67%,案值678。29万元,同比上升25。86%,其中:5万元以上案件29起,同比上升12。34%;查获各类违法卷烟681。78万支,同比上升28。91%。查获烟叶案件25起,查获烟叶数量37。6吨,上缴烟叶罚没款32。83万元。全市市场净化率达到96。36%。二是采购管理进一步规范。共公开事项416项,同比增加145项,增长53。5%,共监管实施采购项目74项,共计金额6249万元,其中公开招标36项,金额5571。8万元,占比89。16%,非公开招标38项,金额677。5万元。与去年同期相比,监管采购项目增加33项,公开招标项目增加13项。三是费用控制及资金运营取得成效。采用累进月刚性控制与年度刚性控制相结合的方法严格控制预算执行,同时加强对20xx年预算执行过程的跟踪与监督,预算控制力不断提高,成本费用得到有效控制。加强资金管理,提高收益能力,全年共实现增收节支1452。61万元,完成目标任务的129。69%。
(五)企业发展能力进一步增强。一是发展基础进一步打牢。经营业务用房装修项目顺利完成,并于12月搬迁至新大楼进行办公,进一步改善了工作环境。物流中心工程项目基本完工,已进入调试阶段,预计20xx年上半年可投入使用。二是企业管理进一步精细化。不断完善综合管理体系,共分解目标指标82项,通过层层分解落实各部门及各岗位。稳步推进标准化建设工作,拟订了企业标准409个,已评审标准文件305个。积极探索县级局模拟非法人管理模式,制定初步方案,逐步简政放权,激发基层单位活力。精益管理逐步推进。开展企业精益管理培训,明确20xx年精益管理工作目标,制定实施方案并进行落实,为全面实行精益管理打下了基础。对标管理不断完善。各项对标目标按照省局要求进行严格控制,力争达到先进指标水平。积极完善县局对标体系,使县局对标指标更加完善,开展了县局对标综合评价,促进县级局的管理提升。三是员工活力进一步激发。开展薪酬改革,完善《六盘水市烟草专卖局(公司)收入分配实施方案》,着力解决了同类身份不同历史差异矛盾;缩小两类员工历史差异,进一步淡化身份;调整学历、职称、技能等津贴,鼓励学习;收入分配向专业技术和职业技能倾斜,向基层一线倾斜,进一步释放改革红利,激发工作激情。制定了《员工带薪年休假管理办法》、《员工病事假及休假管理办法》、《人员借用管理办法》、《干部挂职锻炼管理办法》、《员工教育培训激励制度》等一批企业人事管理制度,突出以人为本、规范管理。
(六)党建工作再上新水平。一是进一步完善基层组织。根据企业实际,按照将支部设在基层的思路,新建了盐井、蟠龙、保田等三个基地单元基层党支部。明确支部书记副主任科员职级,制定考核办法,对支部每个季度的工作进行细化,从党组织建设、支部活动、宣传工作等三个大的方面对支部进行考核,建立了支部的季度考评、年度考评体系及支部书记的诫勉、免职及辞职等制度。二是启动党建品牌创建。在全市党支部开展以“印心先锋、五廉卫士”为主题的党建品牌创建活动,以“三严、三实、三永、三不”为创建目标,通过扎实开展“六项活动”、重点抓好四项工作,结合党的群众路线教育实践活动,逐步完成党建品牌的创建,构建更加富有生机活动的企业党建文化。
(七)作风建设取得实质性进展。按照行业第二批党的群众路线教育实践活动安排,我局(公司)在全市烟草系统深入开展党的群众路线教育实践活动,取得了良好的成效。一是“四风”突出问题得到切实解决。全市会议同比减少21%;发文数量同比减少26%;严格规范“三公”经费预算和支出,三项费用率7。33%,较去年同期下降0。76个百分点;重点费用明显降低,其中宣传促销费下降82。35%;会议费下降56。02%;招待费下降72。36%。“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要”等侵害群众利益行为得到有力纠正和惩处。二是基层联系服务群众问题得到解决。结合征求到的意见建议及基层党支部实际,坚持重心前移,利用新商盟网上平台、QQ群、微信群、智能终端机等向零售客户开展卷烟品牌宣传、建立卷烟品牌消费体验区,搭建党员干部服务烟农、零售客户的基层锻炼平台和载体。
在完成工作目标任务的同时,也存在一些问题和不足,主要表现在:一是烟叶生产调控能力不足。全市烟叶计划仅完成76。17%;区域内各产区之间计划完成情况不平衡,水城县完成了96。45%,六枝只完成66。54%,盘县仅完成62。58%。烟叶生产调控能力不足,精准调控的力度不够、水平不高。二是烟叶基础设施建设仍面临较多困难。突出表现在:设施使用管护工作不到位,土地整理和水源工程建设推进缓慢,农机使用效率不高。产业园区建设不断提速,烟区开始加快转移,生产要素流失加剧,造成了部分烟叶生产设施闲置及损毁等,烤烟产业面临较大压力。三是在经济新常态下卷烟销售收入增长幅度开始放缓,主要经营性经济指标下行压力加大,今后全市烟草系统保持良好经济运行态势将面临巨大的困难和挑战。
二、积极适应新常态,努力推动20xx年各项工作稳步开展
在省局(公司)和市委、市政度的坚强领导下,坚持以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实十八届三中、四中全会精神,积极适应经济新常态,正确面对烟草产业增长速度回落、烟叶库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近等难题,充分遵循市场规律,打牢发展基础,推动各项工作稳中求进。20xx年主要经营目标为:税利增长达到5。16%,实现考核税利9。89亿元,卷烟销售11。4万箱,单箱均价(含税)30300元,实现卷烟收入(含税)34。58亿元;收购烟叶27。5万担,其中出口备货2。5万担。费用率7。30%,完成重点费用控制指标。主要抓好以下工作。
(一)打牢市场基础,确保烟叶生产稳定发展
认真落实坚守红线要求,坚持市场导向,充分认识我市烟叶市场优势,提升烟叶生产水平,匹配市场需求能力,推动烟叶生产稳步发展。一是抓好计划分解落实。根据市场需求的结果,按照省烟草专卖局安排,20xx年按烟叶收购计划27。5万担,指导种植面积11万亩预安排。严格按照“三年压库”目标和“严控规模、坚守红线”工作要求,根据正式下达的种植面积和收购计划,指导各县从严、从紧将计划分解到乡、村,落实到农户、地块坚决守住种植面积和收购总量红线,确保完成收购计划,实现产销平衡。二是抓好烟地备耕待栽工作。抓好烟地规划,确保烟区规划一片、面积落实一片,土地翻犁一片,确保在春节前完成土地深翻工作,4月上旬前完成起垄,4月20日前完成打孔待栽工作,5月5日前全面完成移栽工作。三是抓好关键技术推广落实。抓好有机肥集中堆制,于20xx年1月底前完成堆积工作,着力抓好株距标记地膜、蚜茧蜂生物防治、成熟采收、散叶烘烤等关键技术的推广落实,加大培训力度和推广力度,提升烟叶生产水平。同时,加强工商协同,结合实际情况尽快制订“4+1”组织实施方案、技术方案和配套试验方案,确保单元“4+1”生产体系顺利推进。四是加强重点项目的研发。继续深化与工业企业的研发合作,以优质、特色为核心,大力开展烟叶特色定位、烟叶增香提质配套技术等方面的深入研究,重点围绕“品种、品质、品牌”,加强关键技术研究与应用,着力解决技术瓶颈。加强烟叶安全性研究,着力控制烟叶农残及重金属。将利用蚜茧蜂放控烟蚜危害和蚜传病毒病发生技术列为重要推广项目,继续加强推广实施。五是严格把好收购质量关。进一步优化收购站(线)的改建、设备配置工作,完善烟叶收购质量管理考核机制、强化培训,提高专业队员分级水平和收购人员的管理水平,提升烟叶纯度和等级合格率,保证烟叶收购质量,稳定烟叶原料市场。
(二)转变发展方式,推进现代烟草农业建设
一是继续完善基地单元设施条件。紧密结合烟叶生产布局,将重心转移到水源工程、土地整理和田间机械化三项重点工作上来,加快育苗设施建设并力争20xx年育苗使用,适度开展烟水配套工程和烟路建设,进一步完善烟叶生产基础条件。提升设施用管水平。对己建设施认真进行清查,摸清设施使用和损毁实际情况,制定设施使用和修复规划,足额提取管护资金,尽最大努力多争取国家烟草局的维修资金,确保设施功能正常发挥。二是加大职业烟农培育力度。积极推动土地流转,促使土地经营权由种植规模小、种烟收入偏低的农户向职业烟农(稳定种植规模20亩以上)转移,按照“压缩零星小户、扶持中小户、发展中户、稳定大户、控制超大户”的原则,重点稳定30—50亩的大户,发展15—30亩的中户,扶持5—15亩的小户,控制100亩以上的超大户,压缩5亩以下的零星户,以规模效益促进专业化,形成一批有文化、懂技术、会经营、善管理的职业烟农队伍,提高烟农综合素质,着力构建形成“公司+合作社+职业烟农”的新型烤烟生产组织模式。三是不断完善合作社管理。全市5个合作社已全面覆盖5个基地单元。通过烟草选派能力素质强的员工进入合作社,由烟叶站副站长或业务骨干受聘担任职业经理和片区经理及管理人员,强化考核机制,实行双向考核,实现烟叶站职能的转变。要提升合作社经营管理能力,确保合作社规范、持续、健康发展。加强专业化服务队伍建设,建立并不断充实主要专业服务技能人员库,加强技能培训力度,建立人员技能评级和奖惩考核制度,严格执行考核,不断提升合作社服务能力和水平,提高烟农满意度,加快推进合作社向市场化运作转变。
(三)挖掘市场潜力,促进卷烟销量平稳增长
认真分析我市经济及市场发展态势,把握卷烟销售上升空间逐渐变小的新常态,把稳销量作为20xx年卷烟营销工作的突出重点和突出任务,确保完成11。4万箱的销售目标,同时将提升单箱结构作为提高销售收入的重要贡献指标。一是强化品牌培育。加大宣传促销力度,提高宣传促销的针对性和有效性,深度挖掘卷烟消费的新市场、新热点,进一步填补消费洼地,开拓市场空间,挖掘增量潜力。优化资源配置,针对不同的市场需求,分类实施投放策略,增强货源投放的针对性和有效性,开展主销卷烟社会销售拉动,把握社会供需平衡,不断扩大市场占有率,提高人均卷烟销量,促进卷烟销量稳步增长。二是合理提升销售结构。深入分析市场,理性把握预期,认真分析各价类卷烟市场需求和市场表现,坚决避免背离市场真实需求,防止简单牺牲低档烟销量来提结构的现象。积极发挥高端、高价位卷烟的带动力,促进各价位段卷烟结构稳步平移上升,从整体上优化产品结构。持续提高一、二、三类烟产销比重,加强中端品牌的推广,尽力满足低档卷烟需求,对于中低档卷烟需求较为旺盛的地区,尤其是农村市场和城市低收入群体,加大三、四类卷烟的货源组织力度,增加三、四类卷烟的货源供应,切实提高中低档货源需求满足率,避免片面追求结构提升而减少中低档卷烟货源供应,促使结构调整更趋合理,增长势头更加持久。三是着力维护良好市场状态。高度重视真烟非法流通问题,遏制真烟非法流通蔓延。持续加大源头打假工作力度,始终保持打假高压态势,坚持打防结合,注重解决制假售假深层次矛盾。继续强化日常监管。严格按照流程处理预警;加大货源投放管理力度,实时监管卷烟购、销及高价位卷烟、紧俏货源分配等工作。严格规范卷烟经营行为,加强专卖市场监督,提高市场明码实价执行率。坚持“ABCD”工作法,延伸整治深度,扩展推进广度,密布“防控网”,严厉打击各类违法卷烟和无证经营行为;突出大案要案和网络案件查处,提升打假破网水平。
(四)强化过程控制,确保经营管理规范运行
一是强化财务审计管理监督作用。切实履行经济运行调控、预算管理职责。加强税收风险评估、物资和服务采购审计监督、重点成本费用等项目审计监督工作,做好资金拨付、结算审核、决算审核等工作。加强预算管理及考核,继续强化会计稽核工作,开展专项稽核,强化会计监督。加强成本控制,坚持定额管理,严格执行费用标准,形成有效的成本管理控制机制。加强资金管理调度,围绕业务经营需要,认真测算资金收入、支出,心中有数。继续提高资金收益能力,完成货币资金收益目标任务。二是加强投资管理。强化对“两项工作”的监管。从严审核招标项目,切实把住项目实施方式选择关,强化对各项采购项目的网上监管,确保程序合法、手续完备、规范运作。加强项目建设过程管理,严格审批审核程序,确保项目实施严格规范、投资可控。三是强化体系运行管理。加快完成企业标准转化,全面完成职责梳理和企业标准编制。积极做好体系信息化准备工作,推进体系信息化建设。认真落实精益管理目标,做好精益管理培训,开展目标分析,推行精益方法,形成精益流程,实现精益目标。
(五)落实“两个责任”,推进作风建设常态化
一是切实落实党委主体责任。加强在领导管理、纪律检查、宣传教育、纠正损害群众利益行为等方面强化对权力运行的制约监督。坚持从严管理干部,加强服务型基层党组织建设。落实“从严管党治党”的主体责任,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,建立抓好理想信念、群众观点、宗旨意识、党性党风党纪和社会主义核心价值观教育的长效机制。二是强化制度建设。按照落实“两个责任”的清单要求,进一步完善已拟订的制度,把反对“四风”作为今后作风建设的主要目标,把整治“四风”作为作风建设监督检查的重要方面,建立健全整改“四风”问题的长效机制,筑牢作风建设的制度堡垒,防止“四风”问题滋生、反弹。三是加强执纪监督和专项整治。畅通廉政勤政监督渠道,及时作好调查、汇报、回复、处理,对事实清楚、证据充分的坚决严肃处理。同时,按照“两方案一计划”认真落实整改措施、加强台账管理,整改一项、公布一项、销号一项。坚持作风建设常抓不懈,开展“四风”问题专项整治,促进全市烟草系统作风持续转变,为全市主营业务经营管理工作有序推进创造良好工作氛围。
▰ 烟草专卖员政治思想总结 ▰
烟草专卖局专卖管理员述职述岗报告
XXX
尊敬的各位领导、同事们:
大家好!
光荫似箭,今年即将成为过去,近一年来,在县局领导和同事们的关心和支持下,本人能够自觉遵守各项规章制度,严格执行上级下达的各项任务,认真履行岗位职责,努力完成本职工作。现将我担任专卖管理员以来的工作情况述职如下:
一、加强理论学习,提高自身综合素质。今年三月份我调到专卖办公室担任专卖管理员,一个全新的岗位,既要完成事务管理、文书处理、行政许可、内部监管,填写报表等日常程序化的工作,又要完成领导临时交办的工作,我深知责任重大,压力不小。为了尽快的适应和熟悉本岗位工作,我边工作边学习,不断地向实践学,向同行、同事学。加强学习烟草专卖相关法律法规及各种知识,不断巩固自身的法律知识,熟练掌握并灵活运用法律条款,提高自身的执法水平和办案技巧,提高自己的理论水平、写作能力、业务素质、工作技能、管理能力,做到工作学习两不误。自觉主动地学习国家的烟草政策法规与各级下发的文件精神,加强思想道德建设,提高职业修养,树立正确的人生观和价值观;能够
加强自身爱岗敬业意识的培养,进一步增强工作的责任心、事业心,以主人翁的精神热爱本职工作。通过学习,丰富了自己的知识,改善了自己的知识结构,通过对这些知识的学习和更新也将使我受益终生。
二、恪守规章制度,认真履行岗位职责。
从担任专卖管理员工作以来,本人严格遵守法律法规及行业的各项规章制度,开展本职工作。一是依法开展烟草专卖行政许可工作,严格按照《烟草专卖许可证管理管理办法》和合理布局等相关规定实施行政许可。今年共换发08版烟草专卖零售许可证的1455户,受理新办申请279户,依法注销269户。并对所有经营户的档案进行了整理归档。二是认真做好案件审查及立卷工作。元至十一月全县共查获涉烟案件55起,查获非法“三烟”4362条,案值元,共审查立卷55本。其中一般案卷31本,简易案卷24本。无一起行政复议、行政诉讼案件发生。三是严格按照内部监管流程及时处理内管系统预警情况,切实履行内管职责。截至目前共处理内管预警信息2407起。四是每月按照规定时间及时、准确的制作上报各类专卖报表,无一次迟报,错报情况发生。五是严格罚没物资的管理。将各部门查获的非法“三烟”与先行登记保存文书上卷烟的品牌、数量核对无误后,及时入库;严格执行罚缴分离制度,罚没款及时、全部上交财政。六是严格做好保密工作,增强保密意识。对单
据、发票、经营户档案、证件、财物、案卷、材料、文件等进行严格管理。作为一名内勤,我始终紧绷保密这根弦,做到不该说的坚决不说,不该讲的坚决不讲。
三、团结奋进,共同营造良好的工作环境。
“团结他人,与人为善”一直是我待人的准则。在工作中,能够团结同事,和睦相处,相互学习、相互促进;在生活中,互相帮助,互相关心,共同创造和谐的氛围。同时,不断地进行自我定位,更新观念,提高服务意识,增强服务水平。
说句实话,今年是我进XX工作5个年头中最难忘的一年,我收获颇丰,无论工作能力,业务素质等各个方面都有了较大的提升。我感谢领导和同事们的信任,让我担任这个岗位,让我在这个岗位中得到了锻炼。但是在某此方面还存在着很多不足,离领导和同事们的要求还有一定的差距,比如有创造性的工作思路还不是很多,个别业务工作做的还不够熟练,与领导之间的沟通交流还不够多,但我相信,在县局领导的关心支持下,在同事的热情帮助下,我必定会把工作做得更稳更好,争取在新的一年中会有更好的成绩。
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20xx年,x区烟草专卖局紧紧围绕终端市场和物流区域两手硬的工作思路,切实深入开展终端管理和物流监管,并通过进一步夯实市场基础和队伍建设,稳步推进各项专卖工作。预计全年共查获各类涉烟违法案件xxx起,三烟查缉数xxxx万支,总涉案金额xxxx万元。其中持证大户案件xx起、x万元以上案件xxx起,(其中x万元以上国产真烟案件xx起、辖区自查数xxx起)。
一、三方着手强化终端管控,提升市场净化。
一是从大户治理着手增强打击效果。按照市局大户治理的工作要求,x区局全年围绕打击重点违规大户这一重点工作,通过全面梳理、找准目标、摸排调查等方式切实加强大户整治。在全市大户专项整治的基础上自行开展春节、国庆两期专项行动,确保重点时期监管到位。二是从整合执法力量着手增强打击效果。区局与x市x区市场和质量监督管理局达成共识,联合下发市场管理通知,结合专项整治行动适时开展联合市场检查,对辖区重点区域的无证无照和售假等违法经营进行重点查处、有效打击。三是从专销结合着手增强打击准度。坚持专卖、营销深度协作,共同梳理市场反馈信息,通过理论分析、实地了解、锁定目标,对卷烟市场分区域进行有效治理,使辖区零售户降低违法率,提升配合度,协同管理成效显著。
二、分类监管强化案件查处,严守城北防线。
一是搜寻规律分类管理。今年,区局深入探索物流企业分类监管工作模式。根据运营规模、运输线路将xxxx个物流公司分为综合性物流和零担物流,共梳理出物流重点运输专线xx条进行重点监管,提升查案精准度。二是联合公安高效查案。联合公安机关实施为期xx天的打击物流运输和邮政寄递涉烟违法犯罪活动专项行动,切实提升对物流、快递运输方面的涉烟违法犯罪活动打击力度。通过实时分析、高效联动、快速出击,最大限度拦截各类违法卷烟在西南片区的中转外流。x月至今查获各类运输案件xxx起,查获卷烟共计xxxx万支,总涉案金额xxxx万元,其中百万元以上案件x起。
三、三个规范开展行政执法,夯实工作基础。
一是规范开展行政许可。按照国家局、省市局关于强化行政许可工作要求,按照依申请受理、限期考查、及时回复的模式,通过提高服务、优化流程、宽进严管来依法依规开展行政许可工作,降低了群众投诉,提高了政务服务水平。今年累计新办xxx户,歇业xxx户,变更x户,延续xxxx户,注销xx户,目前零售户总数为xxxx户。二是规范开展行政执法。从外部形象上要求统一着装,从内部技能上要求应知应会。从现场办案到文书制作,从内部流转到层级审核,区局均提出了明确要求,并通过定期业务培训、通报错误瑕疵、坚持内部考核来提升行政执法水平。三是快速适应执法新规。对市局相继出台的案件快处规定、双随机、一公开、电子签章等新规,区局都快速反应、认真学习,贯彻执行,第一时间掌握规范要求,切实加强文书的制作、审核与培训,不断提升一线人员的基础业务能力和案件处理管理水平。
四、认真开展内部经营监督管理。
为深入推进内管工作,进一步规范经营秩序,按照《x省烟草行业内部专卖管理监督实施细则》和市局相关文件的要求,区局认真落实定期检查、定期报告、责任追究、工作考核和信息交流等制度,严格执行了内部专卖监督管理工作的各项规定,对卷烟销量异常排查、订单采集分析、市场走访、价格采集、促销监管等方面开展监督检查,特别是以真品卷烟外流为监管工作之重,截止目前,x的卷烟外流x.xx万支,均属于零售户正常售出,排除外部收购等异常情况。
五、结合标准化专卖科创建,加强队伍建设。
一是定制度,达标准。制定标准化专卖科创建工作方案和推进时间表,相继完成标准化专卖科的硬件达标和软件制作,制定并完善了值班制度、案件查处规定、监督考核制度等十四项工作制度,通过上传下达、上行下效,全体专卖人员的共同努力,顺利通过市局检验组的首批创建验收。二是作承诺、正作风。分岗位与全体专卖人员分别签订了《廉洁自律责任书》,作出廉政承诺,并开展交心谈心,及时发现和解决工作或生活中出现问题。每月开展队伍整风会议,将行业禁令、九不准等作风要求认真传达,严正队伍作风。二是重学习、提素质。每月定期开展思想教育,时时讲政治、讲觉悟,常常学案例、筑底线,并就系统操作、案件处理等业务技能进行定期培训,让专卖同志在思想上不松懈,在业务上有提高。并以小组竞赛为契机,认真开展小组评比、业务竞技和终端考核,在全市稽查小组竞赛活动中取得了三项前三、团体第二的好成绩。
▰ 烟草专卖员政治思想总结 ▰
烟草专卖行政执法是烟草商业企业管理的前沿,与人民群众的利益密切相关,它关系到规范有序的卷烟市场秩序的形成,关系到和谐烟草、和谐社会的建设。加强烟草专卖执法队伍建设,是坚持依法治国、依法治理卷烟市场的战略方针,是促进烟草事业持续、快速、健康发展的必然要求,专卖执法人员素质的高低,不仅关系到行政执法的质量和效果,更关系到党、政府和烟草部门的形象。只有努力建设一支高素质的专卖执法队伍,才能更好地代表国家行使烟草专卖管理职能,履行好“监督、执法、保障、服务”的职责。如何在新的形势下,与时俱进,打造一支执法公正、组织严明的专卖执法队伍,是新时期加强基层专卖执法队伍建设所面临的一个重大课题。
一、当前烟草专卖执法队伍存在的问题
从总体上看,当前烟草专卖执法队伍的主流是好的,广大专卖执法人员依法行政、恪尽职守,为烟草事业的发展和社会经济建设做出了积极贡献。但由于受烟草专卖体制和机制等诸多因素影响,在专卖执法实践中,主要存在着以下不良倾向:
(一)观念上的拜物化。在市场经济条件下,由于没有坚持正确的人生观、世界观、价值观,经不起时间的考验,经不起金钱、物欲的诱惑和腐蚀,致使少数专卖执法人员产生了不同程度的拜物和拜金主义倾向,以情易法、办人情案、贪污受贿、执法违法、执法犯法,利用手中的权力谋取私利,表现形式有:与卷烟零售户一起联合经商,收受红包或好处费等。
(二)服务上的衙门化。专卖执法队伍和执法人员的职能和职责是服从法律、服务人民、奉献社会。但少数基层专卖执法人员宗旨意识淡薄,执法思想不正,公仆意识差,特权思想较重,自视身份特殊,以管理者自居,居高临下,以权管人,以势压人。有的吃、拿、卡、要,搞“有偿服务”;有的“强按马头硬喝水”,重罚款轻教育,以罚代管,工作方法简单,态度粗暴,服务质量差,呈现官僚化、衙门化倾向。
(三)执法上的随意化。少数执法人员不能正确履行国家所赋予的权利与责任,在实际工作中存在着有法不依、执法不严、管理松懈的问题,具体表现为:“松”——重实体轻程序,办事不按规定的执法程序,执法不公平,政策因人而异;“乱”——不按标准处理,不按规定处罚,乱收乱罚;“擅”——法律法规丢在一边,滥开口子,擅自处理,严重损害专卖执法队伍形象,给正常的行政执法工作带来了负面影响。
(四)素质上的滞后化。专卖行政执法是一项综合性较强的工作,要处理好卷烟违法案件,不仅要求执法人员具有较高的法律知识,而且要求执法人员有较高的协调能力,并熟悉其他相关知识,新时期对专卖执法主体的业务素质和能力有更高的要求。根据调查,当前,专卖执法人员整体文化程度偏低、来源复杂、大都未接受正规的专业知识教育,缺少专卖管理和行政执法的研究型人才,以及综合型的法律人才。聘用工、临时工大都活跃在专卖管理第一线,由于这些人员的素质得不到保证,加上不同程度存在着临时思想,在处理案件时定性不准,适用法律不当,或者处罚程序不合法,越权处罚,更有甚者,有的连法律文书制作都不规范,严重损害专卖执法队伍的形象。近几年来,虽然基层专卖执法人员的学历水平有了明显提高,但一些执法人员的实际工作能力却未得到同步提高。有的执法人员对法律法规把握不准,在执法过程中“有理讲不清、有法讲不明”的现象时有发生。
(五)纪律上的自由化。在市场经济的大潮中,一些基层执法人员忘掉了求真务实的工作作风,抛弃了勤勤恳恳、任劳任怨的爱岗敬业精神,把组织纪律、规章制度当作束缚个人的条条框框。有的充当卷烟违法经营者的保护伞,“罩着”亲朋好友,默许他们从事非法贩烟活动;有的与不法烟贩同流合污,合伙经营非法卷烟,谋取个人私利;有的知法犯法,以身试法,明目张胆地贩卖假烟,如此种种,目无法纪,不一而足。
(六)监督上的虚无化。从实际情况看,少数基层单位没有设立专门的法制管理机构或专职人员,无法正常开展对日常行政执法活动的指导与监督,造成基层专卖执法工作的一大漏洞。设有专门的法制管理机构单位的工作人员,由于怕得罪人的思想作怪,工作开展不力,也成了聋子的耳朵。少数单位的同一办案人员既负责案件的调查取证工作,又负责提出或做出案件的处罚决定,这种查处“一条龙”,无任何监督制约的执法行为,不仅不利于保证案件处理的合法性、公正性,也不利于廉政建设。由于缺乏对执法行为的奖惩机制,执法与否、执法好与坏都一样,导致专卖行政执法水平不高,引起执法纠纷的事件时有发生。
二、存在不良倾向的主要根源
(一)理念因素。由于烟草行业专卖专营的特殊体制,导致少数人在潜意识中有着“皇帝女儿不愁嫁”的陈旧观念。目前,在一定程度上,部分烟草企业还存在着“重经营、轻管理;重利益、轻形象”的思想认识,把主要的精力和力量都放在卷烟经营和效益增长上,重视短期利益,忽视长远建设,因而对专卖执法队伍建设未给予足够的重视,对执法中所遇到的问题和困难没有引起足够的重视,或者把重视仅仅停留在口头上,并没有真正落实到具体行动中,造成了管理的缺位。
(二)体制因素。烟草专卖专营的管理体制形成于1984年,几十年来未有大的改变,当年计划经济体制下建立的管理体制,在今天市场经济条件下已经远远不能适应经济社会发展的需要。这样就造成了两种机制的缺失:一是缺少开放联合性的执法机制。专卖执法工作是一项系统工程,不仅要注意烟草内部本身的因素,还要考虑到社会舆论、相关部门、地方政府、经济发展形势等方面的因素。由于卷烟是烟草部门经营的特殊商品,加之社会上对烟草行业存有偏见,少数部门认为烟草专卖管理是烟草部门自己的事情,不愿意开展联合执法,或者开展执法活动要报酬、要经费,造成执法成本高,效果不佳。二是缺少相对稳定性的执法机制。专卖执法队伍的特点是:正式员工少,聘用人员多,机构改革时聘用人员随时有被解聘的可能,人员流动性强,造成聘用人员临时性的思想严重,缺乏系统学习培训的机会和提高自身素质的动力。同时,由于正式员工与聘用人员之间的收入差距很大,导致聘用人员心理失衡和违纪违规行为的发生。
(三)环境因素。烟草企业因体制原因,长期处于一种半封闭、全垄断的状态,作业技术含量不高,竞争不激烈,正式员工危机意识不强,一方面,内部劣势员工“出不去”、外部强势人才“难进来”形成矛盾,另一方面,很多烟草企业为构建内外部和谐环境,不论进入企业人员的素质如何,一律开绿灯,对内部员工子女实行内部消化,解决工作问题,对外安排照顾一些社会上的关系户,搞裙带关系和“换手抓背”式的人员安置,造成员工的整体结构与企业长远发展的要求无法适应,特别是价值驱动人才资源的机制还未形成,难以真正形成“能进能出”的用人格局。同时,由于员工培训工作的滞后,企业习惯于计划经济体制下的静态管理模式,没有建立市场经济条件下的动态管理,没有花大力气和本钱开展培训工作,或者培训工作随意性较大,缺乏系统性、针对性和实效性,导致员工整体素质不高,制约了专卖执法工作的有效开展。
三、加强专卖执法队伍建设的对策及途径
针对烟草专卖执法队伍存在的问题,我们要积极探索专卖执法工作的规律,创新队伍建设思路,坚持管理和建设并重的原则,以人为本,突出人的作用,做好人的工作,着力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风过硬、经得起考验、具有团队精神的烟草专卖执法队伍。
(一)完善运行机制,强化领导机制建设
1、加强领导班子政治教育。烟草专卖执法队伍建设,领导是关键。领导班子既是加强队伍建设的组织者,又是队伍建设的实践者。烟草企业领导班子要坚持用科学理论武装头脑,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想和不良风气的侵蚀。领导班子要带头讲学习、讲政治、讲正气,提高政治素质和业务能力,廉洁自律,率先垂范,带头树立良好的党风、政风和行风,以其公正的形象、团结的形象、亲和的形象凝聚人心,带动单位执法人员积极工作,从而促进烟草事业的和谐健康发展。
2、加强领导班子制度建设。“其身正,不令而行”。领导班子的表率作用,对于加强专卖执法队伍建设尤为重要。要制定落实领导干部责任追究制度、述职述廉制度、谈话制度和竞争上岗制度,完善班子内部议事规则和决策机制,定期召开民主生活会,经常开展批评与自我批评,坚持重大决策由集体研究决定,提高班子决策的民主化和科学化水平。
3、强化领导班子责任意识。班子成员要按照“一岗双责”要求,做到各司其职,各尽其责,做烟草事业发展的带头人。要树立强烈的事业心和责任感,建立严谨周密的监督保证制度和生机活力的激励制约机制,勇于挑战自我,敢于面对困难和阻力。对专卖执法工作面临的新情况、新问题,以与时俱进、开拓创新的精神,认真进行研究,创造性地开展工作。
(二)落实教育培训,提高执法人员素质
1、拓宽用人渠道,严把人员素质关。创新思路,大胆进行人事制度改革,由省局或市局人事部门面向社会,组织考试,吸收一批法律和管理专业的优秀毕业生加入到专卖执法队伍,并在内部建立竞争机制,通过考试、竞赛等方式发现一批优秀人才,充实到专卖管理部门中。推行市场化用工管理模式,停止员工子女内部消化、照顾关系户的做法,实施“逢进必考”,逐步清退违纪违规的临时工、借用人员以及正式职工。同时按照专卖行政执法管理的需要,调整机关内设部门,压缩机关内勤人员,充实和加强一线执法人员。
2、狠抓执法培训,严把规范执法关。烟草专卖执法部门是烟草商业企业的窗口单位,执法人员执法行为是否规范,关系到整个烟草行业的形象问题。因此,加强执法培训,提高执法人员依法行政意识,显得尤为重要。要及时制订改善和调整执法队伍结构的实施计划,重视职工的学历、执法资格适任教育,鼓励执法人员积极参加国家烟草专卖局组织的执法资格考试,以及国家各类自学自修学历教育考试,确保每一名专卖执法人员都具备执法工作的适任资格。同时,要通过长期多渠道、多形式的培训,使执法人员在潜移默化中得到提高,从而增强自身的素质,适应时代和企业发展的需要
3、建立制约机制,严把权力运行关。根据形势要求,加强对专卖执法人员的严格教育、严格管理、严格监督,坚持以“制权、管钱、用人”为主线,加强对权力运行的约束,努力从体制上、机制上铲除腐败滋生和蔓延的土壤。要开展法制教育活动,普及法律知识,以规范权力运行机制为目的,全面推行重要岗位人员定期轮换制、执法“三分离”制、重大事项集体研究等制度,进一步明确各岗位的职责和权限,减少自由裁量权,坚决杜绝一人包办、越权办理现象,使执法权力在有效控制下能够规范行使。
(三)增强服务意识,提高规范执法水平
1、牢记宗旨,提升服务意识。专卖执法人员要坚持“服务人民、奉献社会”的根本宗旨,正确对待党和人民赋予的行政执法权力,认真履行行政执法人员的责任和义务,在专卖执法过程中,增强服务意识,规范执法行为,实行人性化执法,恪尽职守、廉洁自律,切实改进“门难进,脸难看,事难办”的工作作风,以及服务态度“生、冷、硬、横”和执法过程中的“吃、拿、卡、要”等问题,真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。如少数执法人员在执法过程中,特别是在现场检查中,说话生硬,往往引起相对人的对立情绪,人为地加大了检查的难度。对个别情绪较激动、态度较恶劣的相对人,如果我们坚持文明执法,从维护国家利益、维护消费者利益的角度,晓之以情,动之以理,执法效果会更好些。
2、树立依法行政意识,提高执法水平。在专卖执法队伍中,要始终强化社会主义民主与法制教育,提高依法行政意识和执法水平。拿给别人一杯水,自己就要有一桶水,对于专卖执法人员来讲,首先自己要知法、懂法,要不断地加强法律法规学习,认真学习《中华人民共和国烟草专卖法》、《烟草专卖行政处罚程序规定》、《行政诉讼法》等法律、行政法规和规章,提高对依法治国、依法治理卷烟市场战略意义的认识,增强依法行政的自觉性。其次,通过法律法规的学习和掌握,要明确烟草专卖执法人员的职权和职责。同时,加大对执法违法行为的查处力度,对专卖执法人员的任何玩忽职守、徇私枉法和违反行政纪律的行为都要从严处理。
(四)构建监督体系,落实执法监督管理
1、完善专卖执法内部监督机制。严格实施专卖行政执法责任制,层层签订责任书,将执法工作目标具体分解到人,明确执法岗位、执法权限、执法程序、执法责任,严格依法行政,做到执法权限法定化、执法内容标准化、执法程序合法化、执法制度规范化、执法监督经常化、执法管理制度化。同时确立完善的监督机制、建立规范性文件备案制度;建立法律法规和规章实施情况报告制度;建立法律法规和规章的执行情况检查制度;建立执法协调制度;建立重大行政处罚决定备案制度;建立案件督察制度;建立行政执法情况统计制度;建立行政执法证件管理制度;建立行政执法责任的考核制度;建立重大责任追究制度等等,有了这些制度和做法,对于建立和完善专卖执法监督机制,将起着十分重要的作用。
2、完善专卖执法外部监督机制
在建立健全专卖行政执法的内部监督制约机制的同时,要加强对专卖执法的社会监督,实施政务公开、执法公示和社会评议制度。要从人民群众最关心的问题入手,在卷烟专卖管理和行政执法过程中,将涉及管理对象及当事人的权力、义务以及有关执法的内客、法律依据、操作程序、工作规范、廉政纪律以及监督措施向社会公开,使专卖执法工作置于社会的监督之下。在行风评议活动中,通过设立行风举报电话、行风意见箱,聘请行风评议监督员,开展行风问卷调查,召开行风评议座谈会,走访客户,组织明察暗访等形式,广泛征询社会各界和人民群众对烟草专卖行政执法工作的意见和建议,查找问题,采取措施,促使专卖执法人员不断提高素质,强化服务意识,改善服务态度,规范执法行为,提高办事效率,纠正随意执法行为,杜绝以权谋私现象,维护国家利益和卷烟零售户、消费者的合法权益。此外,专卖行政执法监督措施要与领导责任制和干部职工的经济利益挂钩,落实激励制约机制。
(五)开展创建活动,营造文明执法环境
1、开展文明创建活动,提升烟草行业文明层次。文明创建工作是建设和谐社会、和谐烟草的重要组成部分,它为经济建设和法制建设提供了强大的动力支持和智力保障。要不断深化对创建文明烟草系统活动的认识,把文明创建与专卖执法工作同安排、同部署、同落实,促进依法行政工作。要结合专卖执法队伍的特点,深入扎实地开展各种行之有效的文明创建活动,用丰富多彩、健康向上的思想文化去升华专卖执法人员的思想道德,使专卖执法人员的精神面貌得以改观、业务技能得以提升、单位文明程度得以提高,从而在企业内形成一种良好风气,为专卖执法人员营造一个良好的工作氛围。要继续开展“两个至上在岗位”等主题教育活动,向社会推行服务承诺制度,公布文明服务标准和监督保证措施,开展规范化服务达标,加大基层专卖管理所(市场部)的基础建设投入,改善环境和服务设施,整顿卷烟市场秩序。
2、加大法规宣传,营造良好的执法环境。增强宣传意识,利用电视、电台、报纸等媒体和“3·15”消费者权益日、“12·4”法制宣传日、“亲民热线”等相关载体,广泛宣传《烟草专卖法》及有关法律法规,宣传假冒卷烟的识别常识和“三烟”的市场危害,争取社会和消费者的理解和支持,把广大人民群众吸纳到卷烟专卖管理工作中来,群防群治,在全社会形成对不法烟贩强大的舆论压力,共同营造良好的经营和执法环境。同时,密切与广大零售户、消费者的关系,寓专卖管理于服务之中,引导零售户守法经营、消费者明白消费,发挥社会群众的参与作用,为维护卷烟市场秩序的稳定提供环境保障。
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20xx年上半年,我局专卖内管科按照《县级局内管工作规范》要求对卷烟经营进行了监督检查,对查出的问题及时通报进行整改,主要采取随机抽查、电话询访、系统检查及到零售户经营场所进行核实的方式对:每天对上个订货周期订单采集情况分析、每天电话询访零售户10户、专销系统零售户信息核对、对每月停止经营的零售户实地检查、对营销部上一个月份各周卷烟销量及当月卷烟总销订单采集情况进行了调查分析,现将具体工作情况总结如下:
一、卷烟内管工作开展情况
1、营销部卷烟共计销售卷烟件,卷烟入网销售率为100%。
2、上半年电话询访零售户共计1000户,覆盖片区包括我局所有管辖片区。经检查,卷烟入网销售率为100%,无异常情况出现。
3、对专卖信息系统和卷烟V3系统的零售户户数进行对比抽查。经检查,两系统内卷烟零售户总户数相同,正常经营户数、停业户数相同,无空挂户情况出现。截止20xx年6月30日,我局所管辖区内共有卷烟零售户1698户,正常经营户数为1621户,停业户数为77户。
4、对在上半年存在停止经营活动的零售户进行实地检查在停业期间是否有访销配送活动。经查,无违规情况发生。
5、上半年,我局专卖内管科将各品牌卷烟销售总量采取对比和环比的分析方式,检查有无单一品牌卷烟月销量超过上月销量50%以上、单日销量占月销量15%以上的品牌卷烟的情况进行检查。
二、存在的问题及整改情况
经查,在上半年的卷烟销售过程中,均存在单次订单总量异常和单次单品牌订单数量异常情况。针对以上情况,我局已向销售部门下达整改要求,要求其对异动情况存在的原因进行分析,并将异动情况分析形成书面报告报送内部专卖监督管理科,销售部门已在整改期限内完成了对存在问题的分析和报送。通过对异动情况的分析、自查,在上半年卷烟内管检查中出现的异动情况均属正常异动,无任何违规、违纪行为发生。
三、下半年工作计划
1、每月底对当月营销部各品牌卷烟均衡销售情况进行分析,检查有无异常情况。
2、每月初对营销部前一个月份各品牌卷烟销量同上月销量进行对比分析,检查有无异常情况。
3、每周随机抽查50户零售户,核实是否收到订单上显示的卷烟。
4、每天随机抽查零售户对其上个订货周期订单采集情况进行分析,检查有无异常情况。
5、对专卖信息系统、卷烟营销V3系统中的零售户信息进行对比分析,检查有无空挂户情况。
6、对每月月停止经营的卷烟零售户实地检查其在停业期间是否有访销配送活动。
7、在规定时间内完成专卖内管工作总结,并及时上报市局专卖内管科。
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今年以来,我局的内部专卖管理监督工作在省、市局的正确领导下,深入贯彻和落实关于内部专卖管理监督工作的相关文件内容,充分领会文件的精神并以此为指导开展全年的内管监督工作,在这一年中,我局的内管工作取得了一定的进步,同时也存在不足和缺陷,通过认真的总结和分析,现将我局20xx年的内部专卖监督管理工作汇报如下:
一、工作开展情况
(一)内管机构的调整和完善
为加强内管工作的管理力度,提高内管工作的效率,根据我局人员调整情况,及时的对内部专卖管理监督工作领导小组进行了调整,由廖一同志任内管科科长,负责组织、协调、落实,将全局各科室主要负责人纳入了内管考核小组中来,由内管员杨雪梅同志主要负责内管工作的日常监管和档案管理,考核小组所有成员参与到每次考核当中来,由领导小组进行把关,这样一套机构的设置为内管工作的顺利开展铺平了道路,保证了内管工作行之有效的开展。
(二)监管制度的建立和完善
健全完善的制度是保证内管工作顺利进行的基础和关键,我局至始至终重视内管工作相关制度的建设和完善,为此,我局先后制定和完善了《珙县烟草专卖局20xx年内部专卖管理监督工作实施意见》,并针对我县“两烟”生产经营的实际情况,建立了以自查、复查、同级考核三位一体的内部监管方式,较好的完成了全年的工作。
(三)日常工作的开展
结合我县局的实际情况,内管科采用各种灵活的方式开展了“两烟”生产经营的日常监管工作。对烟叶生产经营方面,监管工作贯穿了烟叶种植规划、电子合同、育苗、肥料、中期管理、收购、调运等整个生产经营过程;同时,进一步做好了痕迹化工作,一是形成了一整套内部监督管理工作的日常监管书面资料;二是在日常监管过程中,注重了图像、影响资料的收集;三是采取了定期检查和不定期检查相结合,突击检查和抽查相结合的方式,使我县今年的烟叶生产经营监管工作落到了实处,并取得了一定的成效。对卷烟经营方面,主要通过V3系统对每月的销售量、品牌均衡情况等进行了动态监管,以及采取了实地调查、电话核查等方式对我县卷烟营销部的日常经营活动进行了有效监管,同时对日常监管的情况做好了一定的痕迹化存档工作。
(四)内管培训工作的举行
针对内管工作不太被员工所了解的情况,内管科在年初就制定了20xx年的内管培训计划,在严格遵照年初计划的同时,充分考虑到实际情况合理的安排内管培训工作,即保证了内管培训工作的顺利进行,也使得全局员工充分参与到培训中来,全面提高了县局工作人员对内管工作的认识水平,保证了内管日常工作得到大家的支持和认可。
二、尚存的缺陷和不足
(一)内管工作与其他部门配合默契不够
内管科的工作离不开其他科室、部门以及各烟草站的支持和帮助,在这一年的内管工作中,由于内管科与各部门之间的沟通协调工作做的不够,导致了相互之间的支持和帮助不够,各科室、烟站对内管科工作的支持力度不够,进而导致了有时候工作不能顺利的开展,工作不能按时完成,拖延现象严重。
(二)痕迹化工作做的不够
内管工作的开展情况,由痕迹化的记录来反映是最行之有效的手段,今年的内管工作中,对痕迹化资料的整理和归档做的不够,进而导致自己陷入一种口说无凭的困境,同时对保留各种痕迹的手段选择上还比较单一,例如图片、照片、视频、电子文档等行之有效的手段并运用到实际。
(三)监管工作开展不够深入
在日常的监管工作中,尚存在一些工作的盲区,并没有真正实现对“两烟生产经营”各个环节的细致监管。而多数监管到的项目,也没有能保证监管的力度,例如监管的频率还不高,对监管内容的研究还不够深入。
针对今年的工作,取得一定经验和成绩的方面,我们要努力的保持和进一步的深化推广,而对今年工作中的不足,我们应该积极的面对,在今后的工作中努力的改正和完善。我相信,随着内管工作的进一步开展,在市局内管科的正确领导下,我局的内管工作一定会在今后迈上一个新的台阶。
珙县烟草专卖局
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2018政治思想总结
2018个人政治思想总结: 本人十分拥护共产党的领导,拥护社会主义制度,拥护改革开放的政策,热爱生活,热爱从事的医学事业。本人在目前单位已经耕耘十六年多了,对自己的单位充满感情,从最初的住院医师到现在主治医师,一步一个脚印踏踏实实同医院成长。在这期间不仅注重自身的思想建设,不断提高自己的政治素质,而且在工作中言行一致,作风端正,实事求是,严于律已,敢于同违规违纪的行为作斗争,敢于开展批评和自我批评,团结同志,尊重领导,圆满地完成上级交给的各项任务,坚持个人利益服从单位利益的原则,不计较个人名利得失。工作作风严谨一丝不苟,对医疗工作精益求精,勤奋务实。同时保持健康心态,积极进取,乐观向上,对医疗事业和单位前途充满信心。回顾自己在政治思想和业务工作上面的学习、进步和成长,大概可以归纳入下几点: 一、政治思想素质持续进步。 首先是从思想上重视。理论源于实践,又高于实践。在过去的一年中,主动加强对政治理论知识的学习。在原有的基础上,系统的学习了邓小平理论和三个代表的重要思想,同时注重加强对外界时政的了解,通过学习,提高了自己的政治敏锐性和鉴别能力,坚定了立场,坚定了信念,在大是大非问题面前,能够始终保持清醒的头脑。 其次是在行动上落实。在工作中,针对自己的本职工作,系统的进行学习。其间,我认真的学习了两个条例和党委工作相关的文献资料。注重加强对医学知识的了解和掌握,促成自身知识结构的完善和知识体系的健全。让自己尽早、尽快的熟悉工作情况,少走弯路。 第三是注重对实践的指导意义。就是要能够掌握并能够熟悉运用理论知识,帮助自己在复杂多变的社会现象中,认识事物的本质。注重加强对理论知识的运用,并能够在领导的指导和帮助下,完成一些创造性的工作。通过学习对于提高自己的工作能力有较大的促进作用。 当然,加强学习仍将是今后工作和生活中的一项主要的内容。不断加强学习,以适应社会发展的需要,不断的提高自己的政治理论素质,以适应社会新形势下的医疗卫生事业发展的客观要求。 二、业务水平不断提高。 通过十六年来的工作实践,有力的促成自己在实践中树立正确的世界观、人生观和价值观,能够正确面对挫折,辨证的看待问题。工作中能够始终保持一种积极向上的心态,努力开展工作。 三、管理方法不断完善。 做为部分的负责人,在面对复杂繁琐的日常工作面前,要始终保持清醒的头脑,始终要保持严谨、细致的工作作风。要带领自己的团队,克服种种困难,同时又要保持一个平常心,学会坚持,在哪里跌倒就应该从哪里站起来。 以上是我多年来从事的工作的情况,通过从书本上学习、从实践中学习、从他人那里学习,再加之自己的分析和思考,确实有了较大的收获和进步。成绩和不足是同时存在的,经验和教训也是相伴而行,克服不足,学无止境,路在脚下延伸,我将一如既往继续在工作中尽心尽力,不断学习,努力进取,提高自身的业务素质,锻炼自己的工作能力,总结经验,吸取教训,把自己的工作做的更好,报效单位对我的培养和关怀,誓为医疗卫生事业贡献我的全部精力。 2015个人政治思想总结: 自2003年以来,我局思想政治工作在县委、政府和上级主管部门的统一安排部署和正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实有关文件精神和具体要求,本着解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神,坚持重实效、求进步、谋发展,坚持以提高思想素质、完善工作机制、转变工作作风、强化能力建设为目标,立足本职气象服务工作,着眼于全县经济建设和社会发展、“三农”服务和生态领域保护等关键性的工作,使思想政治工作和其它工作有机结合,互为促进,共同协调发展。经过三年开展扎实的、卓有成效的工作,我局的思想政治工作上了新台阶,有了新突破,取得了明显效果。现将有关情况总结如下: 一、思想重视,认识到位,以强有力的组织领导推进思想政治工作的开展。 加强思想政治工作是贯彻和落实“三个代表”重要思想和十六大精神的重要举措,是落实科学发展观,加强党的执政能力建设和努力构建和谐社会主义的重要措施,是强化思想教育、转变工作作风、提高气象服务水平的重要环节,自2003年以来,局党支部就把思想政治工作放在各项工作的首位,成立了党支部书记牵头负总责、各股室负责人协调配合的思想政治工作领导小组,制定工作计划、完善工作制度和措施、根据县委要求确定学习内容,落实责任人,确定长期规划和阶段性目标,并对安排和落实情况建立定期考核检查制度。我局以思想政治工作的开展为契机,加强树立文明型、学习型、科技型、服务型机关形象,有效推动了气象各项服务工作的开展,为地方经济建设和社会发展、“三农”服务、生态保护和灾害防御提供了及时有效的气象信息。通过开展长期有效的思想政治工作,进一步增强了职工的政治意识、大局意识、创新意识和服务意识。 二、制订学习计划,加强理论学习,不断提高干部职工的政治素质和理论素养。 为使思想政治工作顺利开展并扎实有效,我局结合实际工作,不断丰富学习内容,进一步完善学习计划,树立终身学习的理念,全局职工通过不断加强理论学习和业务学习,切实提高了自身思想水平、政治素质和业务技能,转变了工作作风,同时也带动了其它工作的开展:1、学习内容:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为主要学习内容;结合营造发展环境、党风廉政建设、执政能力建设和党员先进性教育等重大政治活动,重点对党章、三代领导人的.重要讲话和文章展开了系统的学习;结合部门开展科技强局、人才战略、创建文明行业等的具体要求,开展了对气象科技知识、法律法规的深入研究和拓展性专题学习;认真学习和贯彻落实县委、政府的文件精神和具体要求,积极投身营造和谐民乐、诚信民乐、平安民乐等创建活动;2、学习计划:学习以季度为考核单位,半年总结,年终进行全面总结;学习以自学为主,结合实际情况定期进行集中专题辅导;学习笔记要有学习笔记,党员每月不少于3000字,普通职工不少于2000字,并结合学习进度情况和实际工作,半年撰写一篇心得体会,年终进行全面总结;3、理论学习要结合具体工作和自身实际,以提高自身思想素养和政治水平,从而有效推进各项工作为目标,工作学习两不误、两促进,从而使整个学习过程不走过场,不流于形式,扎实有效。
开办烟草制品生产企业,必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准,取得烟草专卖生产企业许可证,并经工商行政管理部门核准登记;其分立、合并、撤消,必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准,并向工商行政管理部门办理变更、注销登记手续。未取得烟草专卖生产企业许可证的,工商行政管理部门不得核准登记。 烟草制品生产企业为扩大生产能力进行基本建设或者技术改造,必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准。 省、自治区、直辖市的卷烟、雪茄烟年度总产量计划由国务院计划部门下达。烟草制品生产企业的卷烟、雪茄烟年度总产量计划,由省级烟草专卖行政主管部门根据国务院计划部门下达的计划,结合市场销售情况下达,地方人民政府不得向烟草制品生产企业下达超产任务。烟草制品生产企业根据市场销售情况,需要超过年度总产量计划生产卷烟、雪茄烟,必须经国务院烟草专卖行政主管部门批准。 全国烟草总公司根据国务院计划部门下达的年度总产量计划向省级烟草公司下达分等级、分种类的卷烟产量指标。省级烟草公司根据全国烟草总公司下达的分等级、分种类的卷烟产量指标,结合市场销售情况,向烟草制品生产企业下达分等级、分种类的卷烟产量指标。烟草制品生产企业可以根据市场销售情况,在该企业的年度总产量计划的范围内,对分等级、分种类的卷烟产量指标适当调整。 本文来源://www.zjan56.com/jiaoanziliao/125790.html▰ 烟草专卖员政治思想总结 ▰
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