教案资料|露营风险评估应急预案(精品15篇)

露营风险评估应急预案(精品15篇)。

[1] 露营风险评估应急预案

为预防和减少各类事故灾害的发生，使因事故需要救援或撤离的人员得到及时有效的援助，将事故造成的人员伤害、财产损失减至最小，特制定本措施及预案。

一、做好日常的组织和准备工作

1、分公司负责组织成立事故现场应急指挥小组，在事故发生时亲临现场指挥抢险救援工作，其他员工分别对应预案的响应负责。

2、按国家规定配置应急救援设施和器材，定期检查保养，确保应急救援设施和器材完好、有效。

3、组建一支经过应急培训的救援小组，确保应急小组成员熟知各种应急处理方法并能熟练掌握各种应急救援器材的使用方法。

4、定期组织对应急救援小组及全体员工进行应急救援相关知识的培训。

二、对发生一般事故的应急处理

1、在发生事故或紧急情况时，在场人员应采取应急求援、报警。

2、发生人员伤害事故时，在场人员应采取如下急救措施：

⑴ 如伤者伤势较轻微，能站立并行走，在场人员应将伤员转移至安全区域，再设法消除或控制现场的险情，然后找车护送伤者到医院做进一步的检查。

⑵ 如伤者行动受到限制，身体被挤、压、卡、夹住无法脱开，在场人员应立即采取措施，尽快将伤者从事故现场转移至安全区域，防止伤者受到二次伤害，然后采取相应的急救措施。

⑶ 若伤者伤势较重，出现全身有多处骨折、心跳、呼吸停止或可能有内脏受伤等症状时，在场人员应立即根据针对伤者的症状，施行人工呼吸、心肺复苏等急救措施，并在施行急救的同时派人联系车辆或拨打医院急救电话（120），以最快的速度将伤者送往就近医院治疗。

3、发生火灾事故时，在场人员应采取如下急救措施：

⑴若现场火势较小，在场人员应立即采用配备的干粉灭火器或消防砂等消防器具进行灭火，并向主管生产的经理报告现场情况。

⑵ 若现场火势较大，在场人员无法控制住火势，有可能发生爆炸危险时，在场人员应立即派人拨打火警电话119，请专业消防队员前往灭火，同时将上述情况向主管生产的经理报告。

⑶ 组织将事故现场内人员撤离至安全区域，同时将伤员转移至安全区域，并对伤者进行急救。

4、发生交通事故，在场人员应采取如下急救措施：

⑴ 发生交通事故，造成人员受伤害时，在场人员应立即将伤员从车内转移至安全区域，并对伤者施行急救，同时通知主管生产的经理前往处理事故。

⑵ 若车辆行驶过程中发生着火，驾驶员应立即停车并将车熄火，并采用随车配备的灭火器进行灭火，若现场火势较大，在场人员无法控制住火势或火场可能有发生爆炸危险时，在场人员应立即拨打火警电话119，请专业消防队员前往灭火，并同时将上述情况向主管生产的经理报告。

三、发生一般事故的应急救援程序

1、 撤离、疏散事故可能波及区域内的其他人员，将事故区域内的危险品、易燃物品及设备等转移至安全区域。

2、清理路障，并保持场内外的道路畅通，并在路口为救护车或消防车指示最近的路线；若在夜间应在现场的设置足够的临时照明。

3、协助、配合医护人员抢救伤员，将伤员送上救护车；为消防队员指出最近的消防水源。

4、协助消防队员灭火，阻止事故蔓延扩大，用警戒旗、绳封闭事故可能波及区域，并竖起"此处危险、禁止入内"的警告标志，夜间应使用声光报警设备发出信号，避免无关人员进入此区域。

5、事故处理结束后，应急救援组对事故区域进行必要的整理，项经部经理按《事故调查程序》规定，组织或协合上级主管部门对事故进行调查、处理，并对调查及处理情况作书面记录备案，并向上级主管部门及业主提交事故记录或报告的复印件。

四、对监理过程中的事故应急处理

1、及时了解事故发生的时间、地点、人物损伤情况，做好文字和必要的影像记录，同时立即（十分钟内）向总监理工程师报告。

2、要求施工单位执行事故处理应急预案，并监督执行。

3、了解事故的准确全面情况（事故经过，已造成或可能造成的伤亡人数和初步知道的经济损失，现场已采取的措施等）和取证材料，并要求施工单位如实报告。

4、按权限发监理指令如《工程暂停令》，先口头再正式文书。

5、配合事故调查组开展调查，如事故发生的时间、地点、严重程度、事故发生的简要经过，事故的初步原因分析，抢救措施和事故控制情况，下一步事故处理建议等。

6、提供相关工程资料和监理资料，协助调查组做好事故分析，努力做好自身的维权举证。

7、督促施工方落实事故调查组意见，督促检查现场抢救、补救、整改情况。

8、督促施工单位编写生产安全事故分析报告和纠正措施方案，对具体纠正措施，监理要进行监督、核查。

9、事故处理结束并具备复工条件时，对施工单位填报的《工程复工报审表》，现场监理必须认真核查，然后签批。

10、组织整理与事故有关的安全生产监督管理资料，分析事故原因和监理方的责任，总结教训，形成报告并存档。

[2] 露营风险评估应急预案

为切实做好20**年防汛抗灾工作，按照局《关于做好OO行业防汛工作的通知》文件要求，保障安全度汛，现结合本单位实际，特制定本应急预案。

一、指导思想

按照县OOOO的统一部署，紧紧围绕我县道路运输稳定发展的中心工作，确保道路运输安全、畅通，为全县道路运输安全度汛提供可靠保障。

二、工作目标

保证道路旅客运输无重大险情，遇超标洪水及时采取应急抢险措施和路线绕行，力争把水毁灾害减少到最低程度，防汛抢险物资、车辆储备充足、指挥调度通畅，确保调得出，用得上。

三、防汛领导组织机构与职责

公司成立防汛抢险工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

公司联系电话：

领导小组对公司全体司乘人员进行素质教育和防汛防洪安全知识教育，全面掌握行车中避险、抢险的要领和措施，尽量避免地质灾害带来的行车隐患，确保人车安全，同时，加强对公司所有营运车辆的安全检查，禁止隐患车辆上路行驶，保证车辆安全出行。

防汛抢险工作领导小组负责组织、协调、指挥本单位防汛突发事件的预防和应对工作，主要职责是：

(一)在县防汛抗旱指挥部的统一领导和部署下，负责组织、协调全县防汛抗旱期间防汛救灾物质紧急运输、灾区群众和财产紧急运送的保障工作。

(二)按照县防汛抗旱指挥部、局防汛抗旱指挥部的要求，负责统一下达防汛救灾物质紧急运输保障任务，并组织督查。

(三)负责协调解决防汛救灾物质紧急运输中出现的问题，重大突发事件，及时向县防汛抗旱指挥部、局防汛抗旱指挥部报告。

(四)承办县防汛指挥部、局防汛指挥部交办的其他工作。

四、运输装备、运输人员

(一)应急运力

根据上级主管部门要求和我公司实际情况，环城公交车辆12台为运输救援车辆。

(二)应急运力调配

由公司所有车辆技术等级必须达到二级，车辆使用年限不超过5年(或行驶里程不超过25万公里)。应急车辆将建立台账、档案，以便准确及时掌握车辆牌照号码、核载座位、技术状况、联系方式(另建台账上报备案)。

(三)运输人员

由驾驶员、乘务员及带队人组成。基本条件是政治素质高、技术业务水平良好、身体健康、年龄在20岁至50岁之间。应急预案启动后，对承担防汛救灾物资紧急运输车辆出车前要进行全面综合性能安全检查，确保车辆安全运行，对执行任务的运输人员要进行防汛抗旱知识教育，配齐相应的安全防护用具，配备双班驾驶员，每名驾驶员连续驾驶时间不得超过3小时。

(四)其他运输装备

根据防汛抗旱工作需要，可以临时征用或借用其他运输车辆，作为应急运力的补充和他用。

五、应急预案执行规则

(一)加强汛期值班制度

防汛期间，保证通讯畅通，信息反馈及时，实行24小时值班制度，领导坚持带班，值班人员必须到岗，不得空岗、漏岗，建立严谨、规范的汛期值班记录表，值班人员接到有关汛情的电话、传真，要认真填写值班记录，并向主管领导汇报，按相关要求进行处置(汛期值班值宿人员名单附后)。

(二)建立汛情报告制度

遇洪水泡车、坠桥、运输中断等一般险情，公司接到报告后30分钟内，上报县交通运输局，遇有人员伤亡、重大财产损失以及重大险情，公司15分钟内上报交通运输局及其防汛指挥部。

(三)建立汛情和气象预报制度

防汛抢险领导小组要与气象部门、水务部门建立汛情和气象信息接报与发送制度，做到中期预报及时、短期预报随时、紧急预报及时报送。

(四)加强对重点防汛部位和重点线路的汛前检查

入汛检查、主汛检查、遇到较大险情及时巡查，发现安全渡汛的隐患，及时采取有效防范措施。

六、工作程序

(一)接到群众或驾驶员的报告，立即询问和调查清楚灾害发生的时间、地点、滞留人员、伤亡人数、车辆损毁、险情大小、已采取的措施和急需物品及运输车辆等。

(二)信息报到防汛抢险领导小组。

(三)防汛领导小组将有关情况上报县交通运输局。通知应急领导小组成员，立即召开全体会议，进行安排，同时通知应急抢险队员、应急保障车辆做好准备工作，备好食物、御寒衣物以及药品。

(四)在防汛领导小组统一指挥下，应急抢险救援队按照分工开展工作，给所有受困人员发放食物和衣服，将受困人员疏散到救援车辆，协调相关部门设立警示标志，并随时向防汛抢险指挥部汇报进展情况

(五)救援结束后，全面建立和完善防汛抢险相关资料。并总结经验教训，完善和优化防汛抢险应急预案。

七、工作要求

(一)领导小组成员及参与应急防汛抢险的相关人员要熟记本预案，明确各自的任务和职责，并保证通信联络通畅，确保在最短时间内到达事发地点。

(二)相关人员要服从命令，听从指挥，不得擅自撤离，对不服从指挥、任务措施不落实、不到位的单位和个人将予以严肃处理。

(三)指挥人员必须按照相关工作和安全规范指挥应急处置，严禁违章、冒险指挥作业，确保防汛现场人员的安全。

(四)坚持随时掌握气象动态，做好突发性大暴雨、山洪、泥石流等信息接收防范工作。

(五)确保处理业务有条不紊，办理应急事件快速高效，重大险情、重大指令传递准确、及时。

(六)加强GPS监控平台的管理，落实24小时值班制度，加强道路客运班车、旅游包车的途中安全监管，发现违章行为采取果断措施制止，并严肃处理。

[3] 露营风险评估应急预案

在现代社会，风险无处不在。无论是自然灾害、社会事件还是经济危机，都可能对企业的正常运营和员工的生命财产安全造成严重影响。制定并启动风险应急预案成为企业管理中不可或缺的一环。本文将深入探讨启动风险应急预案的必要性，并详细解释如何制定和执行该预案以应对突发风险事件。

一、为什么需要启动风险应急预案

1. 防患于未然：风险应急预案的最大作用在于防患于未然。通过提前预测和评估可能面临的风险，企业能够及早采取相应的措施，降低潜在的损失。这能够为企业带来更好的业务连续性和稳定性。

2. 保障员工安全：员工是企业最宝贵的财富，其生命安全至关重要。风险应急预案能够明确指导员工在紧急情况下的应急措施，帮助员工理性判断和迅速行动，最大限度地保障员工的安全。

3. 提升企业形象：在面对风险事件时，及时、有效地启动并执行应急预案的企业能够展现出一种专业和负责任的形象。这不仅能够增强员工和客户的信心，还能提升企业在相关行业中的声誉。

二、如何制定和执行风险应急预案

1. 风险评估和预测：企业应通过综合分析，对可能的风险进行评估和预测。这包括自然灾害、社会事件、供应链中断、金融风险等各方面的风险。通过科学的方法和数据分析，可以为预案的制定提供客观依据。

2. 制定详实的预案：风险应急预案应包括多个关键要素，如组织架构、应急队伍、指挥系统、应急资源、流程和程序等。预案需详细具体，囊括各类风险事件的处理方法和处置流程。同时，预案还应注重灵活性，以适应不同情况下的变化。

3. 培训和演练：仅仅制定预案还不够，企业还应定期进行培训和演练，以提高员工的应急响应能力。这包括组织模拟演习、紧急情况的实战训练和员工的自我保护意识培养。通过不断的培训和演练，能够提高整个组织应对风险事件的能力和效率。

4. 预案的更新和完善：随着时间的推移和新的风险形势的出现，预案也需要不断更新和完善。企业应建立健全的监测机制，及时获取新的风险信息，并适时更新预案。还应定期对现有预案进行评估和修订，以确保其适应情况的变化。

三、案例分析

某公司是一家生产型企业，拥有大型工厂和上千名员工。考虑到可能发生的自然灾害（如地震、洪水）、生产安全事故和供应链中断等风险，该公司制定了一套完备的风险应急预案。

该预案包括从组织架构、应急队伍的构建到指挥系统和应急资源的调配等方方面面。在发生紧急情况时，企业能够迅速组建应急小组，成立指挥中心并调动必要的资源。同时，该公司还定期进行应急演练，以提高员工的应急能力和危机处理技巧。

最近，该公司遭遇了一场突发洪灾。凭借早前制定的风险应急预案，公司能够即刻启动预案，快速撤离员工、保障生命财产安全，并迅速调整生产计划以减少经济损失。这得益于该公司科学合理的预案制定和全员的应急培训，使得公司能够在紧急情况下保持高度战斗力，将灾害对最低程度。

启动风险应急预案对于企业来说具有重要意义。它有助于防患于未然、保障员工安全、提升企业形象等方面。而制定和执行风险应急预案则需要全员的参与和配合，包括风险评估、预测、组织架构、培训和演练等，以保证预案的有效性和可操作性。只有通过不断地完善和应用，才能成为企业在紧急情况下的“定海神针”。

[4] 露营风险评估应急预案

（一）市、县（区）工作小组

市、县（区）邮银双方要联合成立以“代理保险应急管理指挥工作组“（以下简称“市县工作组”）。

市县工作组负责按照上一级工作组要求细化制定本地保险业务突发事件应急预案；与合作保险公司同级机构建立应急处理工作组、明确辖内各级负责人及工作人员名单、明确操作流程、明确相关政策、提前准备远离营业网点的一个相对独立应急事件处理场所；做好对基层网点的应急处理技能的培训工作；及时预防、发现、报告、协调处理代理保险业务突发事件；执行、落实上级工作小组的各项工作要求。

（二）营业网点

网点以网点负责人为处理突发事件第一责任人，负责本网点范围内代理保险业务突发事件的处理工作。

营业网点直接面对投诉客户，对突发事件能否快速、妥善解决有着至关重要的作用。首先要按照上级工作组制定的应急预案提前做好准备工作：选择远离营业区域，合适的突发事件处理场所；做好应急处理的话术培训；明确突发事件时各岗位的职能与分工，并做好相关演练工作；在安保、通讯及其他方面做好应急事件准备工作；及时预防、发现、报告、处理代理保险业务突发事件；执行、落实上级工作小组的各项工作要求。

[5] 露营风险评估应急预案

第一章总则

第一条编制目的

为迅速有效地处置存款保险风险突发事件，最大程度地预防和减少存款保险风险突发性事件造成的危害和损失，维护金融消费者权益，防止风险扩散和蔓延，确保存款保险投保机构的稳健发展，维护辖区金融稳定，助推地方经济健康有序发展。

第二条编制依据

根据《中国人民银行法》《商业银行法》《存款保险条例》《国家金融突发事件应急预案》等有关法律法规。

第三条适用范围

本预案所称投保机构是指地方一级法人银行业金融机构，目前具体是辖内1家农村信用合作联社。本预案适用于辖内投保机构因下列事项引起严重后果，确需相关部门紧急支持和处置，包括但不仅限于：

（一）投保机构非正常提款大量增加、发生集中挤兑存款事件，短期内存款严重流失。

（二）其他金融机构出现挤兑存款事件或其他金融风险，有可能波及到本投保机构。

（三）备付资金持续匮乏，并无法按常规途径进行补充，难以保证正常业务资金需求。

（四）新闻媒体对本投保机构负面报道增加，可能引发存款保险突发风险的。

第四条基本原则

（一）统一领导，分级负责。存款保险风险处置工作由舟曲县政府统一领导，相关单位按照县政府要求具体负责。

（二）及早预警，及时处置。对存款保险风险做到早发现、早报告，并采取果断措施，及时控制和化解风险，采取自救以及外部救助相结合的原则，将风险损失降低到最小程度，防止系统性风险的发生。

（三）各司其职，团结协作。有关单位按照职责分工，积极筹划落实各项防范化解风险措施，相互协调，共同控制和化解风险。

（四）依法处置，科学稳妥。在处置突发存款保险事件过程中，要注意掌握政策、依法办事，不得采取停付、限付等非法、违规手段使问题复杂化。必须积极主动，有效控制局势，做到指挥统一、宣传解释统一、行动步骤统一，未经批准不得向外界披露任何信息。

（五）防化结合，重在防范。人民银行舟曲县支行和投保机构应加强风险监测，健全内部控制制度，不断提高风险防范意识，增强应对存款保险突发风险事件的能力。

第二章应急处置的组织机构及职责

第五条领导组织机构

成立舟曲县存款保险风险应急处置工作领导小组，由县政府主管金融的副县长任组长，领导小组负责统一组织和领导存款保险风险应急处置。领导小组下设办公室，办公室设在人民银行舟曲县支行，由人民银行舟曲县支行党组书记、行长任主任，舟曲县政府金融办主任任副主任。

领导小组成员包括：舟曲县人民政府、舟曲县金融办、人民银行舟曲县支行、舟曲县银监办、舟曲县农村信用合作联社、财政局、公安局、检察院、法院、国税局、地税局等有关单位。

第六条领导小组职责

（一）负责对存款保险风险突发事件应急处置工作的总体领导及具体部署，及时向相关部门报告情况，并及时启动应急预案，实施应急处置措施，妥善协调处理各方面关系，控制事态发展，确保处置效果。

（二）负责对外信息发布和说明解释工作，最大限度地消除不良影响，降低风险损失，防止事态扩大。

（三）负责制定存款保险风险应急计划并组织演练，在触发应急计划的事件发生时，迅速组织实施应急计划。

（四）负责日常对投保机构的风险监测和预警，负责对风险处置的事后调查和责任追究。

第七条　投保机构职责

（一）负责组织制定本单位的存款保险突发风险事件应急处置预案，将预案报领导小组办公室备案，并在发生突发风险时及时启动应急处置预案。

（二）在出现存款保险风险突发事件时，负责及时向领导小组办公室报告突发存款保险风险事件情况，并采取有效措施控制事态发展。

（三）要确定1—2名信息联络员，负责相关事宜的联络和沟通、指令传达等工作，联络员变更要及时向领导小组办公室报告。

第三章风险监测和防范措施

第八条建立健全风险监测制度

人民银行舟曲县支行和辖内投保机构应建立存款保险突发风险预警监测报告制度，对日常的流动性状况进行持续跟踪监测。密切关注社会、经济动态，定期、不定期组织开展现场或非现场风险排查，及时掌握风险底数，对各类风险做到早发现、早报告、早处置、早解决。

第九条建立健全压力测试制度

人民银行舟曲县支行要建立健全压力测试制度，定期对辖内投保机构压力测试相关制度进行现场评估，且每年进行一次综合性压力测试，及早发现风险隐患，向投保机构进行风险提示，重点防范流动性风险的发生。

第十条严格执行重大事项报告制度

各投保机构要严格执行《甘肃省金融机构重大事项报告制度》，及时将重大事项和突发事件反映给领导小组办公室。

第十一条突发事件防范

对以下可能引发流动性风险的突发事件，投保机构要高度重视，对因突发事件影响本机构存贷款业务、不良贷款、拨备准备、流动性等情况做全面评估，并在事件结束后一个工作日内以书面形式向领导小组办公室报送评估报告。

（一）已发生或可能波及到辖内的较严重的自然灾害；

（二）已发生或可能波及到辖内的突发性公共卫生事件；

（三）可能引发突发性流动性风险的各类谣言；

（四）投保机构撤并及发生被抢被盗案件；

（五）高级管理人员犯罪、潜逃及意外死亡；

（六）其他金融机构已发生挤兑或停付、限付；

（七）可能引发流动性风险的其他突发事件。

第四章风险处置程序与措施

第十二条启动风险处置预案条件

投保机构出现下列情形之一者，即视为流动性风险发生，应该启动风险处置预案：

（一）大批储户围堵营业机构，要求提取存款；

（二）因非信贷投放因素，备付金连续5天低于1％，且存款持续下滑；

（三）定期存款提前支取率明显上升，连续数日超出该机构正常提前支取率的2倍以上；

（四）短期内存款异常大幅下降，10日内存款余额下降3％以上；

（五）存款大户集中清户或连续异常转移资金，导致出现较大支付缺口；

（六）备付金严重不足，已不能进行正常的资金清算；

（七）超过贷款总额2%的单一客户资信下降，贷款短时间内成为不良；

（八）风险处置领导小组认为应进行风险处置的其他情形。

第十三条及时报告反映

投机构发生存款保险突发风险后，在1小时内（不论是否工作日）报风险处置工作领导小组办公室，人民银行舟曲县支行接到专报后立即报送风险处置工作领导小组及成员单位。

第十四条及时启动预案

投保机构发生流动性风险时，风险处置工作领导小组及其办公室应立即启动流动性应急预案，实施处置预案，积极采取措施，保证存款支付。

第十五条处置风险的操作顺序

（一）若发生业务性临时头寸不足，可采用以下处置措施：

1、卖出所持国债及其他高流动性证券；

2、回收拆出资金（不论是否到期），收回到期贷款；

3、吸收存款、股金；

4、向其他金融机构拆借资金；

5、清收对管理人员及其关系人发放的未到期贷款；

6、向人民银行申请短期头寸性再贷款；

7、申请动用存款准备金。

（二）若发生挤兑事件，可以根据情况依次实施以下救助措施：

1、政府出面组织相关部门、涉农经济组织向投保机构入股；

2、地方政府紧急垫付资金；

3、向人民银行申请金融稳定再贷款；

4、向人民银行申请动用存款保险基金；

第十六条投保机构的自救措施

在发生存款保险风险后，投保机构要落实以下自救措施：

（一）做好员工的思想稳定工作，要求其正常履行职责，不得以任何形式、任何方式直接或间接参与挤提存款；

（二）动员员工向亲属、邻居等有密切联系的社会公民做好解释工作，稳定他们在投保机构的存款；

（三）适时组织开展送贷上门等支农便民服务，展示投保机构资金实力，及时消除公众疑惑。

第十七条相关部门的应对措施

在发生流动性风险后，各有关部门要积极采取应对措施：

（一）人民银行、银监办要进驻被处置投保机构，监督其合法合规办理各项金融业务，确保现金供应，同时要组织协调好其他金融机构资金调度，确保支付；

（二）公安司法部门要密切关注社会动态，及时处置各种突发性事件，维护社会稳定；打击各类破坏金融秩序行为，依法对经济金融犯罪进行司法处置；打击逃废债行为，帮助法人银行依法清收不良贷款，提高投保机构的支付能力。

（三）政府部门领导必要时亲临现场做好协调解释工作，择机发表电视讲话，平息事态；

（四）税务部门要给予投保机构税费减免等优惠措施，提高资本补充能力。

第十八条建立日（周）报制度

投保机构对存款保险突发风险的发展情况、采取的措施、收到的效果等，要以日（周）报形式向风险处置领导小组报告。

第十九条开展综合评估

风险处置领导小组办公室要在辖内投保机构存款保险风险成功化解正常后5日内，对风险产生的原因、造成的后果以及应急处置工作的有效性、科学性和以后的改进措施等方面，进行认真分析和总结，形成评估报告，提供给风险处置领导小组各成员单位。

第五章原因调查和责任追究

第二十条原因调查和责任追究

各成员单位按照各自权限、职责对金融突发事件进行全面调查，追究相关人员责任。任何单位和个人在处置投保机构存款保险风险时，有下列行为之一的，视其情节轻重和责任大小，由有关单位按照相关规定进行处理。构成犯罪的，移交司法机关并依法追究其刑事责任：

（一）没有及时发现引起突发性风险苗头，没有按要求制定突发风险处置预案的部门和人员；

（二）不服从应急处置领导小组指挥、调度，或对存款保险突发风险防范处置不当、工作失职渎职的部门和人员；

（三）发生存款保险突发风险后未依照本预案的规定履行报告职责的部门和人员；

（四）故意隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报存款保险突发风险情况，报告内容不准确、不完整，导致错误信息传递、造成不良后果的部门和人员；

（五）未严格执行保密制度规定，导致泄密、失密，并造成风险加剧的部门和人员；

（六）在风险处置中进行误导性宣传的金融机构，以及散布虚假消息、恶意夸大风险、直接或间接参与挤提，造成风险蔓延的金融系统员工；

（七）采取恶意谣传、鼓动挤提等恶性行为直接或间接引发流动性风险，或在存款保险突发存续期间散布虚假消息、扰乱社会秩序而导致风险进一步恶化的单位和个人；

（八）因管理层存在严重违法违规行为，引发存款保险风险的管理人员；

（九）风险处置领导小组成员及办公室工作人员滥用职权、玩忽职守的行为；

（十）风险处置领导小组认定应追究责任的其他有关行为。

第六章附则

第二十一条本办法自公布之日起施行，本办法由人民银行舟曲县支行负责解释。

[6] 露营风险评估应急预案

为确保城乡居民医保基金运行安全，按照人社部《关于进一步加强社会险基金安全管理工作的通知》（人社部发[20__]30号）和省人社厅《关于转发人社部

一、成立基金风险处置应急工作领导小组

成立以主管局长为组长、各科科长为组员的基金风险处置应急工作领导小组，负责处理基金管理工作中发生的风险处置工作。

二、强化医疗保险基金监管

完善医疗保险基金管理内控制度，形成科室之间、岗位之间和业务之间相互制衡、相互监督的内控机制。

三、加大对医疗保险待遇审核的监控力度

建立和完善监督机制,不断完善对医疗保险业务风险点的监控，加强对待遇审核和发放环节的监督，严格按政策办理各项业务，防范医疗保险欺诈行为。

四、建立医疗保险基金运行情况分析和风险预警制度

利用医疗保险信息系统，构建医疗保险基金运行分析和风险预警系统，将统筹基金累计结余作为医疗保险基金风险预警监测的关键性指标，加强对医疗保险基金运行情况的分析。当统筹基金结余预计不足以支付下年度医疗保险待遇时，启动基金预警预案，及时报县政府和市人社局采取相应措施筹集资金，确保为参保人员按时、足额发放医疗保险待遇。

[7] 露营风险评估应急预案

1.1　编制目的

有效预防、及时应对保险业突发事件（以下简称“突发事件”），确保全省保险业正常运行，维护社会稳定，促进经济发展。

1.2　编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国保险法》、《保险业重大突发事件应急处理规定》、《中国保监会＜保险业突发事件应急预案＞》、《湖南省实施＜中华人民共和国突发事件应对法＞办法》、《湖南省突发事件总体应急预案》、《湖南省金融突发事件应急预案》等法律法规和有关规定。

1.3　适用范围

本预案适用于本省行政区域内保险业突发事件的预防与应急处置工作。

1.4　工作原则

（1）以人为本，促进和谐。把保障人民生命财产安全、维护被保险人合法权益和社会稳定放在首位，促进经济社会和谐发展。

（2）统一领导，分级负责。中国保监会湖南监管局（以下简称湖南保监局）在中国保监会、省人民政府领导下，统一指挥、协调本省保险业突发事件的应急处置工作；各保险公司分支机构、保险专业中介机构、保险社团组织在事发地人民政府领导下，负责本地区、本单位和本系统的应急处置工作。

（3）预防为主，协同应对。加强隐患排查化解，合理预防突发事件；突发事件发生后，密切配合协作，迅速采取有效措施处置，防止事态升级。

（4）信息共享，及时报告。建立突发事件监测预警系统，开展应急处置技术交流合作，实现信息共享；突发事件发生后，有关单位要第一时间报告，做好先期处置和有关工作。

（5）严守规定，保守秘密。严守保密规定，未经授权不得向外界提供应急处置相关信息，禁止利用信息牟取私利。

2．　应急指挥体系及职责

2.1　应急组织机构

湖南保监局设立湖南省保险业突发事件应急指挥中心（以下简称省指挥中心），由湖南保监局局长任指挥长，其他局领导任副指挥长，各保险公司湖南分公司主要负责人、保险专业中介机构主要负责人、湖南省保险行业协会秘书长为省指挥中心成员。

省指挥中心办公室设在湖南保监局办公室，由湖南保监局办公室主任兼任省指挥中心办公室主任。

[8] 露营风险评估应急预案

（一）分工协作原则。工业企业生产经营风险监测与预警工作属地为主、条块结合。各镇（街道）是工作的主体，按属地管理，负责做好本区域内企业风险监测与预警工作；县有关责任部门对照工作职责，负责做好相应的企业风险监测与预警工作。县工业企业风险监测预警领导小组办公室（以下简称：县预警办）是监测预警工作的综合协调机构。

（二）及时性原则。在对工业企业监测发现异常现象时，县有关责任部门及各镇（街道）应及时衔接沟通、调查核实，并研究对策措施，相关情况及时上报。

（三）真实性原则。县有关责任部门及各镇（街道）应客观、真实、准确地反映企业风险情况，不得故意隐瞒、掩饰或夸大。

（四）保密性原则。实施内紧外松策略，严禁将企业风险及处置情况随意向外泄露，严格保护企业商业秘密。

[9] 露营风险评估应急预案

[10] 露营风险评估应急预案

市场风险是企业经营过程中无法避免的，然而，如何应对市场风险，降低风险对企业经营的影响，是每个企业都需要重视的问题。为了应对市场风险，制定一份全面且有效的市场风险应急预案就显得尤为重要。本文将从预案的制定原则、内容及实施细节等方面进行详细介绍。

一、预案的制定原则

制定市场风险应急预案时，应遵循以下原则：全面性、系统性、前瞻性、科学性、可操作性和可评估性。

全面性意味着预案要考虑到各种可能出现的市场风险，并制定相应的处置措施。只有在全面性的基础上，企业才能应对各种紧急情况，降低风险对企业的影响。

系统性要求预案中的各项内容要有层次性，相互之间要互相衔接。只有通过系统性的安排，才能保证每个环节都能有条不紊地执行，最大程度地降低风险。

前瞻性是指预案要具备对未来市场风险的预测能力，以便在事态发生之前做好应对准备。企业应通过市场分析、行业研究等手段，不断收集信息，提前判断市场风险的可能形态，制定相应的应对方案。

科学性要求预案中的各项内容必须经过科学论证，确保可行性。各项处置措施应基于科学的方法和经验，而不是主观的臆测。

可操作性要求预案中的处置措施要具备可操作性，即在紧急情况下能够迅速启动并得到有效执行。预案的效用主要体现在实操中，只有具备可操作性才能真正发挥作用。

可评估性是指预案的执行效果应该是可以得到评估的。只有进行评估，企业才能及时发现问题，改进预案，提高应急响应能力。

二、预案的内容

市场风险应急预案的内容应包含以下几个方面：预警机制、风险评估、应急措施和资源保障。

预警机制是预案的重要组成部分，通过建立有效的市场风险预警机制，企业能够第一时间获取风险信息，做出相应的应对决策。预警机制应包括信息采集、信息分析和信息报告等环节。

风险评估是为了确定市场风险的程度和影响力，以便制定相应的应急措施。通过风险评估，企业能够了解市场风险的起因、范围、具体相对于公司来说的影响程度，从而制定合理的防范和应对策略。

应急措施是市场风险应急预案的核心内容，它是为了在市场风险事件发生后，通过一系列的处置措施，迅速化解危机，减少风险对企业的影响。在制定应急措施时，要考虑到各种可能的市场风险，如供应链中断、物流问题、市场竞争加剧等。

资源保障是为了确保应急措施的有效实施，包括人力资源、物质资源和金融资源等。在预案中要明确资源的调配机制和资源的分配序列，以便在紧急情况下能够迅速调动各类资源。

三、预案的实施细节

预案的实施细节是指预案在具体实施过程中的具体步骤和操作方式。在制定预案时，需要明确预案的启动流程、指挥系统、协调机制和评估反馈等。预案的实施细节应具体到人员的职责分工、工作流程、应急设备的调配等方面。

在实施预案时，需要精确把握时间节点，及时启动应急预案。企业应建立完善的信息监测和反馈机制，及时收集市场风险信息，并根据市场变化及时调整预案。

预案的实施过程中，需确保各部门之间的协调配合。各部门应保持沟通畅通，密切合作，形成强大的应急机制，以便在应急情况下能够迅速响应，有效处置。

预案的实施后，企业应进行及时的评估和反馈，总结经验教训，不断改进预案，提高应急响应能力。

结语

市场风险应急预案对于企业的经营具有重要意义。制定一份全面具体且生动的市场风险应急预案是企业应对市场风险不可或缺的一环。通过认真制定预案，科学实施预案，企业能够及时有效地应对市场风险，保证企业经营的连续性和稳定性，提高企业的竞争力。

[11] 露营风险评估应急预案

咨询评估应急预案是一项重要的工作，它涉及到对组织或企业的安全管理能力进行全面评估，并进一步提出改进措施，确保在各种紧急情况下都能够有效应对。应急预案是指在面临突发事件或危机时组织或企业所制定的一系列应对措施和行动计划。它的目的是为了保护人员和财产的安全，并尽量减少损失。

在进行咨询评估应急预案之前，首先需要了解组织或企业的基本情况和现有应急预案的内容。这可以通过查阅相关文件和记录，以及与组织或企业的负责人或安全管理人员进行交流来实现。咨询评估的目标是找出潜在的安全风险和隐患，以及应对危机的能力和资源是否足够。同时，也需要评估现有的预案是否得到了有效实施，并能够在紧急情况下发挥作用。

在进行咨询评估时，应当结合实际情况和经验，综合运用不同的方法和技巧。首先，可以进行现场考察，通过观察和检查组织或企业的设施、设备和人员的状态来了解潜在的安全风险和隐患。其次，可以组织开展模拟演练，测试现有的应急预案和应对措施的有效性和可行性。还可以进行问卷调查，听取员工的意见和建议，以了解他们对应急预案的认知和参与程度。

在咨询评估中，需要注意的是要求详细、具体和生动。这意味着在撰写报告或提出改进建议时，要详细列举出存在的问题和不足之处，并提供具体的解决方案和行动计划。例如，如果发现组织或企业在应对火灾的预案中存在漏洞，可以建议加强火灾防控措施，增加灭火器和消防设备的配置，确保员工接受火灾应急培训等。这样才能更有针对性地提出改进措施，确保预案的高效实施和应对能力的提升。

此外，咨询评估还应当考虑到不同的紧急情况和应对需求。不同类型的危机可能存在不同的安全风险和隐患，需要制定针对性的应急预案。例如，组织或企业在面对自然灾害如地震、洪水等时，需要有相应的疏散和救援措施；在面对网络攻击和信息泄露时，需要加强网络安全和信息保护。因此，在进行咨询评估时，还需要分析和评估不同的紧急情况，并提出相应的应对措施。

总之，咨询评估应急预案是组织或企业重要的安全管理工作，它要求详细、具体和生动。通过了解组织或企业的基本情况和现有预案，并综合运用不同的方法和技巧，可以发现潜在的安全风险和隐患，并提出改进措施。评估报告应详细列举问题和不足，并提供具体解决方案和行动计划。同时，应当考虑不同的紧急情况和应对需求，制定针对性的应急预案。只有这样，才能有效提升组织或企业的紧急应对能力，保障人员和财产的安全。

[12] 露营风险评估应急预案

为提高防汛应急处应急能力，减少突发自然灾害造成的人民生命财产安全损失，结合XX工作实际，按照《XX20xx年防汛应急预案》，我X组织实施01演练目的本次防汛应急救援演练的目的在于暴雨天气时，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。能够通过这次演练，进一步提高应急队伍的应急反应能力，增强大家的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速、有序、安全的撤离避让，最大限度的减轻自然灾害造成的损失，维、护广大人民群众的生命财产安全。

02演练准备（一）为群报这次防洪防汛演练活动的正常开展，全面完成各项防汛应急演练任务，成立了高新区XX防汛应急演练指挥部，并按照这次演练的内容范围进行了科学、系统的分工，明确了各组的职责和任务，提前开展动员工作，为科学、规范的的开展好这次演练活动提供了组织保证。

（二）根据本次应急演练的实际情况，以《X**XX20xx年防汛应急预案》为依据，走访各村了解实际情况，为本次防汛演练活动的有序开展创造了条件。

（三）为确保本次防汛应急演练活动的有成功开展，提

前召开了防汛应急演练调度会，积极动员各村两委班子成员，提高认识的同时要切实做到各救援组沟通及时、协调联动，为本次演练活动的正产开展打下了坚实基础。

（四）据演练方案及演练脚本提前对参演单位和人员进行培训和学习，重点掌握演练时各单位职责、报告内容、行动原则、应急处置方法、救援路线等知识。

03演练过程（一）演练时间：20xx年6月3日（二）演练启动预案：《X**XX20xx年防汛应急预案》（三）演练地点：X**XX李各庄村（四）演练过程1、XX防汛应急救援演练总指挥宣布演练开始。

2、20xx年6月2日下午，接到市政府紧急天气预警文件，XX防汛应急指挥中心及时与各村级防汛应急指挥部传达文件要求，并提前做好了相应的值班安排，检查应急救援设备及物资。李各庄村防汛应急指挥部接到通知后，及时安排相应人力，再次明确预警及转移责任人的各自区域及具体任务，检查防汛物资并分发。

3、20xx年6月3日早上9:00分，由于连续强降雨，导致李各庄河道下游水位急速上涨，泄洪管道被障碍物阻塞，部分河道两侧居民区域积水严重，威胁李各庄村河道两侧村民的生命财产安全。

4、李各庄村防汛预警员在巡视河道时及时向李各庄村防汛应急指挥部汇报，村级防汛指挥部同时向XX防汛指挥中心反馈相关信息，并在接到报告后立即启动《X**XX防汛应急预案》，根据指挥组成员名单，由当值指挥员发出防汛抢险指令，及时组织人员按分工立即开展抢险救灾工作。

5、紧急投入防汛应急救援小组携带救援工具，根据调度指令前往受灾区域进行抢险；医疗救护组准备抢救设备、药品做好伤员救治准备工作；物资供应组根据调度指令调用挖掘机、装载机等前往救灾现场修筑防洪堤坝，调用铁锹、洋镐、编织袋等防洪物资。

6、李各庄村防汛指挥部在向上级汇报的同时，第一时间组织抢险救灾队伍赶赴河道溢水现场开展行动，并与XX防汛指挥中心保持联络，根据《预案》紧急部署抢险设备开展工作，并在村各片防汛转移责任人的配合下，及时按计划有序开展群众转移疏散工作。

7、疏散过程中，有一人跌落水中，在被救上岸边后医疗组及时查看情况，采取紧急救治，并通过担架转移至救护车，送往医院。

8、是通过应急救援组的努力，泄洪管道阻塞被疏通，积水通过管道泄洪，水位下降。

9、现场救援组与庆北防汛应急指挥中心汇报现场情况。

10、演练结束，向庆北防汛应急救援演练指挥组汇报演

练结果。

11、XX应急救援演练总指挥宣布演练结束。

04演练成果本次演练检验了我X防洪防汛应急救援体制运行的畅通性，各及部门之间的协调作战能力，通过各项防汛工作的配合，提高了协同作战能力，强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高了应急处置能力，增加了应急处置的科学性、及时性和有效性。

（一）检验了应急预案的合理性、可操作性，指挥决策的准确性、规范性，防汛抢险调度的灵活性和科学性，对意外事件的快速反应能力，完善了预案体系，提高了预案的严谨性、针对性和操作性；（二）整个演习过程中，应急体制内各责任人均能熟悉掌握各自的工作职责，为遇到实际问题时，提供了宝贵的实践经验；（三）此次演练，体现了我X在防洪防汛方面所做的充分准备，现场应急救援物资准备充分，全部有效；（四）通过实际参与防洪防汛演练，使所有人员均能熟悉防洪防汛过程和具体操作方案，一旦遇到强降雨汛期时能及时避险，并有条不紊的投入到应急抢险工作中。

05存在问题（一）由于部分人员第一次参加防汛抢险演练，对各应

急救援小组有效配合重要性认识不足，有时出现各自为战的现象，相互协调配合不够；（二）作业人员防汛安全意识上有待进一步加强；（三）各救援小组职责虽明确，但动作不够熟练；演说台词不够伶俐，气氛不够紧张。

06改进措施一、加强防汛救援队伍建设，定期开展防汛演练。

二、结合实际，开展多种形式的防汛宣传教育培训，提高全员防汛知识学习。

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三、定期开展防汛安全检查，及时发现和消除存在的事故隐患，并做好检查记录，对检查中发现的问题和隐患，要落实专人及时采取有效措施进行整改。

[13] 露营风险评估应急预案

5.1善后处置

应急处置工作结束后，湖南保监局和相关单位可根据需要保留部分机构和人员负责善后工作，会同事发地人民政府和有关部门尽快消除事件影响，恢复正常秩序，维护社会稳定。

5.2调查评估

湖南保监局和相关单位于应急结束一个月内向中国保监会提交应急处置调查评估报告，调查评估报告包括：突发事件发生的原因，风险监测和防范机制的运行和效果，对有关法规和监管措施及其实施的意见和建议，对处置措施和结果的描述和评价，处置工作经验和教训等。

[14] 露营风险评估应急预案

1 总则

1.1 编制目的

为有效预防、及时控制金融突发公共事件(以下简称突发事件)，指导和规范突发事件的应急处置工作，切实保护存款人、投资者及其他客户的合法权益，最大限度地减少突发事件对社会造成的危害和损失，维护金融安全和社会稳定，特制定本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国外汇管理条例》、《国家金融突发事件应急预案》、《乌兰察布市突发公共事件总体应急预案》等编制本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于乌兰察布市范围内因大规模非法集资、非法设立金融机构、非法开办金融业务，金融机构违法违规经营等引起的其他严重危害金融安全的突发事件以及各类金融机构因自然灾害、重大疫情、社会动乱或者恐怖袭击等突发事件而导致的存款挤提、客户交易结算资金挤提、集体退保或者其他债务挤兑等情形。

1.4 工作原则

1.4.1 预防为主。提高防范突发事件意识和水平，加强日常监控和管理，发现苗头和隐患及时采取有效的预防与控制措施，防止事态扩大和蔓延。

1.4.2 统一领导，分级负责。在市人民政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责，条块结合、属地为主的金融风险应急管理体制。

1.4.3 依法规范，加强管理。依据国家、金融部门的有关法律和行政法规，依法处置突发事件，加强应急管理，使应对突发事件工作规范化、制度化、法制化。

1.4.4 快速反应。建立预警和监测机制，增强应急处理能力,按照处置程序要求，保证发现、报告、控制和救助等环节紧密衔接，一旦出现突发事件，快速反应，启动预案，及时处置。

2 组织体系及职责

2.1 组织体系

市人民政府设立金融风险应急指挥部，由下列人员和单位组成：

指挥长：市人民政府分管副市长

副指挥长：市人民政府分管副秘书长，市金融办、公安局、人民银行、银监局负责人。

指挥部成员单位：市委宣传部、市政府应急办、市财政局、市公安局、市法制办、市工商局、市人行、市银监分局、市检察院、市法院、武警乌兰察布市支队、事件发生地旗县市区政府。市金融风险应急指挥部办公室设在市金融办，成员单位组成可根据事件情况作适当调整，各成员单位应指定1至2名联络员负责有关联络事宜。

2.2 工作职责

2.2.1 市金融风险应急指挥部职责

启动、终止应急响应;统一领导、指挥突发事件的应急处置工作;确定应急成员单位在应急处置过程中的具体职责及分工;分析、研究、判断突发事件的有关信息，制订或调整应急措施;指挥、协调应急成员单位实施应急措施，并商请司法机关予以配合。

2.2.2 市金融风险应急指挥部办公室职责

承担协调各成员单位职责，收集、整理、上报有关信息资料，向有关部门通报突发事件信息;综合协调市人行及有关金融监管机构、保险行业协会加强对银行业、证券期货业、保险业的风险监控;督促、检查、指导应急成员单位落实应急措施;按照市金融风险应急指挥部的要求组织召开会议;及时向市金融风险应急指挥部报告异常情况或重大事项并提出建议;协调各应急成员单位和事发金融机构开展应急工作;组织应急预案的演练，提出预案的修改意见;对突发事件的处置情况进行总结;组织应急成员单位做好政策的宣传和解释工作。

2.2.3 成员单位职责

市委宣传部：负责金融应急工作的宣传活动，会同有关监管部门确定宣传口径，组织媒体播发相关新闻;根据突发事件的严重程度或其他需要组织召开新闻发布会;及时搜集市内外舆论信息，正确引导舆论导向，加强对全市新闻媒体和互联网的管理和引导，及时消除有害信息的影响。

市政府应急办:负责预防和应对全市金融突发事件的预案和工作方案的审定、监督检查、组织实施;协助市领导组织、协调和指导金融突发事件的`预防和处置;突发金融事件信息的汇总和上报。

市人行：负责加强对民间融资情况的调查研究，分析民间融资与银行存贷款等业务之间的交叉和风险传导，评估和研断风险变化趋势和突发事件对金融稳定的影响，及时向市政府和市金融应急指挥部汇报;及时启动本部门处置金融突发公共事件应急预案，与监管部门密切配合，化解和处置金融风险，积极向上级行争取救助再贷款，履行最后贷款人的职责。

市银监分局：负责及时启动本部门处置突发事件工作预案，负责协助政府和有关部门做好调查、取证、认定等工作，对通报的突发事件的风险程度做出评估，负责处理职责范围内的事项;向市政府及相关单位通报有关信息。

市公安局：负责依法参与或指导、协调各级公安机关派出警力参与突发事件的应急处置工作，对有关犯罪嫌疑人进行调查取证，必要时采取强制措施，查处犯罪行为;协助地方政府和事件发生机构维护运行秩序，防止出现群体事件，确保处置工作的顺利开展。

市工商局：负责加强市场准入与退出的管理，强化企业注册资本(金)的动态监控和管理，严厉打击抽逃出资行为。在突发事件发生后，协助和配合有关部门查处违法犯罪行为。

市法制办：负责研究事件处置过程中涉及的法律问题，与有关司法部门协商提出解决办法。

市财政局：负责对处置金融突发事件是否需要动用财政资金做出判断，如确需地方财政出资救助时，确定救助方式及资金来源，及时划拨专项经费。

市检察院：负责依法查处金融突发事件中的各类职务犯罪案件;视案件情况提前介入，严历打击破坏经济金融秩序的不法行为;积极指导金融系统开展职务犯罪预防工作。

市法院：负责根据案件影响程度，依法确定管辖级别，有效打击犯罪分子，采取措施加大案件执行力度，提高金融案件执结率。

武警乌兰察布市支队：协助地方政府维护社会秩序，确保处置工作的顺利开展。

市信访局：负责做好因金融风险问题所引发的群众大规模到市委、市政府上访的接待、处置工作。

市金融办：负责受市政府委托，与各成员单位共同组织召开联席会议，协调相关部门防范和处置我市金融突发事件;会同相关单位共同制订处置金融突发事件的具体工作方案;履行金融应急指挥部办公室职责;提出启动或终止本预案的建议。

事件发生地旗县市区政府及时启动本旗县市区突发事件应急预案;确定突发事件处置应急组织机构和相关人员，明确职责，制订工作方案;组织协调当地有关政府部门，并调动部署有关力量，保证事件发生金融机构正常经营，维护社会稳定;按规定负责组织、落实债权、债务的甄别确认和应由地方人民政府负责的补偿工作;及时向市政府和市金融办报告事件动态及处置情况。

突发事件行业主管部门：根据所辖行业特点，制定落实相关风险处置预案，加强对所辖行业民间融资风险的监测分析，认真排查及时消除所辖行业的突发事件隐患。在突发事件发生后，快速组织相关人员，负责处理职责范围内的事项，并按规定及时向市金融应急指挥部报告有关信息。协助和配合相关部门做好突发公共事件的处置工作。

3 预防预警

3.1 各种金融风险的预测预警信息，相关旗县市区和市直部门应按照《内蒙古自治区突发公共事件信息报告制度》(试行)(内政办发〔2010〕68号)和《乌兰察布市突发事件信息报送制度》(乌政办发〔2009〕117号)的规定上报市政府应急办。

3.2 各金融机构要加强对本系统风险的监测，重要信息及时向各级政府应急办、市金融办、市人行和相应的金融监管部门报告。

3.3 市人行、金融监管部门和各行业主管部门要加强对本行业民间融资风险的监测，重要信息及时向市指挥部办公室和市政府应急办报告。相关部门要建立民间融资中重大问题、敏感问题的定性、定量预警监测指标体系，加强跟踪、监测、分析，及时向社会提示风险信息。市指挥部办公室要会同有关成员单位加强对有关信息的汇总、分析和评估，提出综合性预警报告。各旗县市区政府应组织协调辖区内相关部门做好本地的民间融资监测工作。

3.4 市金融办协调、指导全市金融突发事件的监测工作，加强对各应急成员单位通报的金融风险状况信息及其他相关信息的汇总、分析和评估，提出综合性预警报告，重大事项要及时上报市政府应急办和市金融应急指挥部办公室。同时各旗县市区相关组织要协调做好本地的监测工作。

3.5 事发地旗县市区政府、各行业主管部门、公安局、工商局、人民银行、银监分局及其负责人、工作人员为突发事件的报告责任单位和责任人。任何单位和个人发现问题都应及时报告，不得瞒报、迟报、谎报。

4 突发事件分级

根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等，将突发事件分为特别重大突发事件、重大突发事件、较大突发事件、一般突发事件。当突发事件等级指标有交叉、难以判定级别时，按较高一级突发事件处理;当突发事件的等级随着时间的推移有所上升，应按升级后的级别处理。

4.1 特别重大突发事件(Ⅰ级)

有下列情况之一的为Ⅰ级事件：

(1)具有全国性影响的金融突发事件;

(2)金融各行业已出现或将要出现连锁反应、需要各有关行业主管部门协同配合，共同处置的突发事件;

(3)国际、国内出现的，已经影响或极有可能影响市内金融安全的突发事件;

(4)其他需要按Ⅰ级事件来处置的突发事件。

4.2 重大突发事件(Ⅱ级)

有下列情况之一的为Ⅱ级事件：

(1)出现在乌兰察布市并波及对多个金融行业产生影响，但未造成全国性影响的金融突发事件;

(2)乌兰察布市市政府或各监管部门不能单独应对，需进行跨市(区、市)或跨部门协调的金融突发事件;

(3)其他需要按Ⅱ级事件来处置的金融突发事件。

4.3 较大突发事件(Ⅲ级)

有下列情况之一的为Ⅲ级事件：

(1)事发乌兰察布市且能独立应对的金融突发事件;

(2)所涉及监管部门能单独应对，不需要市级多个部门联动处置的金融突发事件;

(3)其他需要按Ⅲ级事件来处置的金融突发事件。

4.4 一般金融突发事件(Ⅳ级)

有下列情况之一的为Ⅳ级事件：所涉及旗县市区能单独应对，不需要进行跨旗县市区协调的突发事件;所涉及监管部门能单独应对，不需要进行跨部门协调的突发事件;其他需要按Ⅳ级事件来处置的突发事件。

5 应急响应

5.1 应急启动

5.1.1 启动条件

(1)当我市发生Ⅲ级以上金融突发事件时，立即启动本预案。

(2)当金融突发事件对乌兰察布市一个或多个金融机构造成危害及重大影响时，视情启动本预案。

(3)当旗县市区启动金融突发事件预案请求扩大响应时，经指挥部研究决策后立即启动本预案。

5.1.2 启动与终止权限

应急指挥部总指挥或副总指挥决定启动或终止应急行动。

5.2 分级响应

5.2.1 Ⅰ级响应

Ⅰ级金融突发事件发生后，市应急指挥部召开紧急成员单位会议，立即启动应急预案，迅速开展先期处置工作，同时将有关情况上报自治区政府，请求启动国家金融突发事件应急预案，并在国家、自治区金融突发事件应急领导小组的统一领导下，积极配合做好应急处置工作。

5.2.2 Ⅱ级响应

Ⅱ级金融突发事件发生后，市应急指挥部召开紧急成员会议，立即启动预案，迅速开展先期处置工作，同时将有关情况上报自治区政府，请求启动内蒙古自治区金融突发事件应急预案，并在自治区金融突发事件应急领导小组的统一领导下，积极配合做好应急处置工作。

5.2.3 Ⅲ级响应

Ⅲ级金融突发事件发生后，市应急指挥部启动本预案，组织相关地区、部门迅速开展应对和处置。

5.2.4 Ⅳ级响应

Ⅳ级金融突发事件发生后，由事件所涉及的旗县市区政府和应急成员单位启动预案，采取应对措施进行处置。

5.3 应对措施

(1)突发事件发生后，事件发生单位、主管部门领导应立即赶到现场指挥、协调突发事件处置工作，查明引发突发事件的原因，提出处置工作的对策措施，切实做好宣传解释和安抚工作。保卫人员及时到位，加强警戒，做好安全保卫工作。

(2)事件发生单位、行业主管部门立即启动本部门的工作预案，在职责范围内开展先期处置工作，及时切断风险源，防止风险进一步扩散。并按信息报告的规定向有关机构和部门报告。

(3)指挥部召开成员单位会议，分析研究金融突发事件的基本情况、性质和成因，制定处置方案，协调各种力量，接受指挥部统一指挥。

处置方案的内容包括：金融突发事件的基本情况、事件的性质和严重程度

影响范围、可能造成的影响，成员单位会议的讨论意见以及协调处置的方式、方法和所要采取的具体措施等。正式处置方案经市指挥部批准后，由指挥部办公室督促成员单位组织实施。

(4)各成员单位及风险涉及单位应根据各自的职责和分工，加强情况沟通、协调配合，共同维护社会稳定。

(5)在处置突发事件过程中，对发现涉嫌犯罪的，公安机关应及时依法立案侦察，并采取积极有效措施，严防犯罪嫌疑人潜逃，有关部门应予积极配合。需要派警力维持现场秩序时，根据市政府要求，由市公安局负责。

(6)银监分局、市人行根据职责，及时对突发事件发生的原因进行调查，指导和参与突发事件处置工作，提示相关银行业金融机构做好风险防范，确保金融运行安全。

(7)突发事件发生在旗县市区的，事件发生地人民政府要根据工作预案，明确相关部门的职责，组织协调有关部门、部署有关力量，确保突发事件处置工作有效进行。根据事件进展情况，负责采取资产保全措施，进行个人债权登记确认，组织开展清算工作，最大限度地降低债权人损失。加强舆论引导，做好宣传、解释和维稳工作。

(8)在市金融应急指挥部的领导下，组织新闻报道工作，加强对市内新闻媒体和对外报道的管理，严肃新闻宣传纪律，严禁擅自报道、恶意炒作。在处置突发事件过程中，宣传等部门根据指挥部的意见及时建立新闻发言人制度，做好宣传、解释工作，加强舆论引导。

(9)市财政局确保市级金融突发公共事件应急工作所需的经费支持。对经批准给予财政资金救助的，按照有关规定，办理资金拨付的有关手续，并监督资金的使用。

5.4 信息报送与发布

5.4.1 一般、较大金融突发事件发生后，发生事件的单位要立即向所在地人民政府及其业务主管部门报告，并在2小时内报告市政府应急办。重大和特别重大金融突发事件发生后，事发单位和所在地人民政府要在1小时内向市人民政府应急办和市金融办报告，在保密的原则下根据情况需要与有关部门实现信息共享。

5.4.2报告内容主要包括：发生突发事件的机构名称、地点、时间;事件的起因、性质、等级、可能涉及的金额及人数、影响范围以及事件发生后的社会稳定情况;事态的发展趋势、可能造成的损失;已采取的应对措施及拟进一步采取的措施;其他与本事件有关的内容。

6 后期处置

6.1 善后工作

按分级响应程序的职责分工，由有关部门负责落实。

6.2 评估与总结

(1)突发事件处置完毕后，参与处置的旗县市区和市直有关部门应对处置工作进行总结，报市金融风险应急指挥部办公室。

市金融风险应急指挥部办公室应对事件发生、处置、处置结果及损失进行全面评估与总结，并向市政府应急办报告，同时抄送市金融风险应急指挥部各成员单位。

(2)旗县市区、市直部门应针对处置过程中暴露出的问题，提出意见和建议，及时修改完善有关风险监测及预警指标体系、风险提示和防范手段及应急预案。

6.3 奖励与处罚

(1)对参与处置工作表现突出的人员，有关单位可按有关规定给予表彰和奖励。

(2)对参与处置工作不负责任、办事不力、扯皮推诿，造成严重后果的人员，有关单位应给予处分直至依法追究其责任。

7 应急保障

7.1 通信保障

(1)各成员单位之间应确保至少一种通信方式的稳定畅通。

(2)各成员单位应保持必要的日常联系。

(3)市金融风险应急指挥部办公室应与各成员单位建立信息共享平台，互通信息。

(4)所有通信及信息共享应符合有关保密规定。

7.2 安全保障

各有关部门应确保工作场所的安全性和保密性，确保有关工作人员的人身安全。

7.3 人力资源保障

(1)各成员单位应加强工作人员的队伍建设，根据工作需要及时补充人员。

(2)市金融风险应急指挥部办公室、各成员单位应根据实际需要定期或不定期举办培训班，不断提高应急水平和能力。

8 附 则

8.1 预案的制定与管理

本预案由市金融办制定，市政府应急办负责审定，由市政府发布，本预案根据实际情况适时进行修订和完善。

(1)各成员单位应根据本预案，制订本部门、本单位的突发金融事件工作预案，报市金融风险应急指挥部办公室备案。

(2)各旗县市区参照本预案制定相应工作预案。

8.2 解释部门

本预案由市金融办负责解释。

8.3 实施监督

本预案由市金融风险应急指挥部实施，市金融风险应急指挥部各成员单位按照本预案的规定履行职责。市政府应急办会同市金融办负责预案实施情况的监督检查。

8.4 实施时间

本预案自印发之日起实施。

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