安全保卫应急预案(精品十九篇)_安全保卫应急预案

年月日在举办的活动，是由承办，现场参与车辆为辆，总人数控制在人左右。根据国务院《大型群众性活动安全管理条例》、《中华人民共和国消防法》、公安部《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》等有关规定，为加强对活动现场的安全管理，维护治安秩序和公共安全，预防和遏制事故的发生，确保该场活动各项工作安全有序地顺利进行，特制定安全保卫工作方案应急处置预案。

1、指导思想：

遵循安全第

一、预防为主的方针，坚持“承办者负责，**监管”的原则，精心组织，周密部署，确保活动的安全。

2、任务和目标：

按照“确保安全，万无一失”的总目标，认真落实审批活动的内容和安全保卫方案，积极预防和有效处置突发事件，落实保安、防火等工作，做到活动期间不发生**、**、纵火等暴力恐怖安检；不发生火灾、拥挤、***故；不得发生危及观众生命财产安全的案件，活动应当安全有序地进行。

3、组织机构及其工作职责

（1）应急指挥中心：

负责人联系**

应急指挥中心组织各职能组开展安全防范工作，掌握活动现场动态情况、估计可能发生的问题，研究应对突发性时间安全方案，下达指挥命令。确保活动安全有序的进行。应急指挥所位于主舞台左侧。

（2）协调保障组：

负责人联系**

职责：一是落实各项工作措施。各部门要进一步细化工作计划，按照计划部署和要求落实工作措施。二要切实履行职责；二要加强协调配合，各部门要主动对接，加强协调配合，密切掌握活动动态，特别要随时掌握调整变化的情况，及时汇报、通报；三要提高服务质量，各单位部门要主动介入、主动服务、遇事不推诿，进一步增强责任伊始，确保安全保卫工作安全有序万无一失。

（3）安全检查疏导组

负责人联系**

职责：负责对活动现场试试不间断的安全检查，保障活动场所、疏散通道、安全出口等符合安全规定，发现隐患及时予以纠正。

（4） 电力保障组、设备维护协调运行组

负责人联系**

场地负责人

职责：设备维护运行组负责与负责人联系，

由负责提供现场所需电源，保证各种设备的稳定运行，并及时对主要用电部位、线路进行巡查监控，及时发现排除隐患。

现场工作人员总数将根据活动的实际需要增加。安保人员在年月日10点前到位，排队疏导和场外保障人，礼品区安排人，出入口、排队缓冲区、舞台区安排人，其余人安排机动。

4、安全措施

（1）活动告示牌

在活动入口区域及其周围设置活动广告牌，包括活动区域分布图、活动流程、注意事项和安全指南；

五、应急处置预案

（1）若现场发现有邪教不法分子破坏捣乱进行反动宣传时，除及时向所属地公安机关报告外，工作人员配合保安员应立即采取果断措施，将嫌疑人强行带离现场，收缴宣传片，并交有关部门审查处理。发现违法犯罪行为，应当及时向公安机关报告。

（2）若现场发生**意外事件时，工作人员应立即向现场总指挥部报告，同时报告120急救中心到现场组织救护或送往就近医院抢救**。安全检查指导组工作人员应引导观众迅速离开现场，控制围观人员进入事故现场和事故危险区域。在救援工作中，应注意尽量减少对现场的破坏。

（3） 如果现场发生骚乱、骚乱等治安事件，工作人员必须及时妥善处理，避免造成严重后果。带头哄骗、投掷物品、不听劝阻的，要及时向现场指挥部报告，并配合安保人员强行带离现场。对在场外发生的**，要及时予以制止。

对堵塞出入口通道的，要及时带离现场，确保出入口畅通。

（4）若工作人员和观众冲突预案：

当活动人员在执勤中与观众发生争执时，安全协调组要按照其工作职责，耐心冷静规劝观众，妥善处置，避免冲突，扩大事态。对不听劝阻，发生骚乱、寻衅滋事等治安事件的，要强行带离现场，移交公安机关检查处理，确保活动顺利安全。

（5）若场地人员超出核定容量预案：

如果现场人员超过批准的能力，人员拥挤，现场混乱，应立即停止活动。服从现场警察或保安人员的指挥，按疏散标志对现场群众进行有序引导和疏散。

5、 停车场及道路车辆引导指挥组

负责人联系**

职责：负责指导停车场和道路车辆。活动开始前，配合交警部门指挥各类车辆按指定位置有效进入和停放。

活动期间，督促安保人员在停车场巡逻，与消防部门人员沟通协调，禁止占用消防通道。发现异常情况，应立即报告现场应急指挥部，并妥善处理。

6、安保人员安排

10名现场工作人员佩戴工作证，共同维护现场安全，指导车辆停放和参与者安全撤离。

安保组长联系**：

场地负责人联系**：

组员：年月日

〚5〛安全保卫应急预案

一、安全预案工作指导思想

为了加强学校住校生的安全管理工作，确保学生的财产安全和身心健康发展，特拟定这一应急预案。

二、领导小组

组长：高威华

副组长：林建富

组员：各班主任

三、应急预案

1、发生学生夜宿不归：首先向本室人员了解情况，接着打电话给班主任，再作好记录。

2、学生打架：若是个别学生打架，首先立即劝阻、制止，平息后要求室长等监视，然后在半小时内再进行一次检查，作好记录，第二天通报给班主任；若发生学生打群架，首先是劝阻、制止，并打电话给班主任，作好记录，报政教处处理。

3、学生生病、受伤：宿舍管理员与班主任联系，班主任立即送学生到医院；若学生有重、急病或受重伤，则先打120，再立即打电话给班主任，班主任要迅速赶往学校。在班主任未到时车到，则由宿舍管理员陪同去医院，班主任先到，则由班主任陪同去医院，并报告学校，通知家长。

4、发生火灾：若火情较小，宿管员安排走楼道学生撤离，同时要求两名学生干部报告学校，用水或消防器材灭火。若火情较大，则宿管员迅速把整个宿舍楼学生叫醒迅速转移，并立即向学校汇报，迅速按上水龙灭火。（附件1）

5、发生校外人员进入宿舍区，影响学生人身安全。宿管员上前制止，确保学生不受侵害。若有后果的，要立即向班主任、政教处负责人报告，并协助有关机关调查处理。

说明：以上凡通知班主任而通知不上的，按通知政教处处理，若以上均通知不上，而又情况紧急，则马上向学校汇报。

四、责任与追究

凡遇紧急情况未按以上规定去办理而造成严重后果的，将由有关部门追究其责任，承办单位为政教处。

〚6〛安全保卫应急预案

为切实做好冰雪灾害的应对工作，全面提高应对冰雪灾害的应急处置能力，保证配合密切，行动统一，高效、有序应急救灾，最大限度地预防和减轻冰雪灾害的影响，确保全市道路畅通、运输安全，特制定本预案。

一、基本原则

遵循统一领导、分级负责的原则，预防为主，防抗结合，切实提高应对雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，严格落实职责和岗位责任，迅速、有序、高效地开展应急处置工作。重点抓好一抗三保工作，即：抗灾害、保畅通、保运输、保安全，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少雨雪冰冻灾害造成的损失，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展。

二、组织领导机构

成立以刘德英局长为组长，陈贤康、俞之伟副局长为副组长，局办公室、局工程科、局行业科、公管所、公路段、港航处、质监站、各交通工程建设指挥部、公路运输有限公司、公交公司等单位主要负责人为成员的雨雪冰冻等恶劣天气交通运输工作应急领导小组，领导小组办公室设在局行业科。应急领导小组统一部署、指导交通运输系统雨雪冰冻等恶劣天气情况下突发事件的应急工作。

三、应急处置职责分工

局办公室：负责局机关的安全保卫工作，交通运输系统应对雨雪冰冻等恶劣天气相关情况，及时通报应急措施和工作开展情况，做好宣传报道和维稳工作。

局工程科：及时掌握全市公路通行及交通在建工程应急情况，加强对公路、桥梁、隧道、在建工程应急工作的指导和监管，确保重点路段安全畅通，并将辖区内道路通行情况及时通报相关单位和部门。

局行业科：根据上级和有关部门要求，全面掌握天气变化、道路畅通及运输车辆通行等情况，及时通报雨雪冰冻等恶劣天气道路畅通交通运输工作各类信息，制定工作预案，指挥协调交通运输行业运输和安全工作，加强督促检查，积极协调处置各种应急事项。

公路运输管理所：跟踪了解雨雪、冰冻严重地区公路通断情况，督促运输企业及时调整行车计划，加强在途车辆的安全监管和信息预警，确保安全行车，必要时停运或中途停车休息；准备应急车辆，做好应急运力储备，科学合理调度，及时疏运因雪阻造成的滞留旅客；指导、教育各运输单位驾驶员开好安全车；及时向运输企业公告封道线路。

公路管理段：加强全市公路特别是公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度，加强公路应急物资、装备的储备和应急队伍建设，加强积雪、冰冻严重路段交通疏导，全力保障公路安全畅通。准备铲雪车、装载机、挖掘机、自卸车、高空作业车、安全设施抢修车、洒水车、应急照明灯、铁锹、草包、防滑沙等应急抢险设备和物资，并保证车辆、机械性能完好。一旦发现雪堵、塌方，及时报告，并迅速组织人员抢修，设立警示标志牌；必要时进行封道，并及时通报封道情况。

港航管理处：加强恶劣气象条件下水路运输、渡口、渡运的安全监管，督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。

质监站：加强在建工程的'安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管督促水运企业加强应急值守，严格运输船舶安全操作和恶劣天气应急管理；及时将大风、大雾等情况通知各水运单位和渡口；督促港口生产经营单位做好装卸作业处理，必要时停运、停渡。

质监站：加强在建工程的安全监管，督促各建设指挥部采取必要措施加强施工现场的安全管理，确保交通建设工程安全措施落实到位。

各交通工程指挥部：加大对在建工程的安全监管，督促建设单位，特别是施工单位，采取必要措施，加强施工现场、临时搭建物、简易宿舍等的安全管理，严格防范因灾致人伤亡事故；对无法保证安全的工地应暂停施工；确因工期、质量因素需要施工的，应督促加强安全防范。

各运输公司：根据天气和道路畅通状况，及时调整行车计划；加强在途车辆的安全监管和信息预警，必要时采取停运等措施，确保安全行车；加强驾驶员安全教育，配备防滑链等应急物资，全力保证运输安全。

公交公司：加强在途车辆的安全监管和信息预警，及时调整行车计划；加强驾驶员安全教育，加强城区道路巡查，组织人员及时除雪，保证公交线路畅通，公交运行安全。

四、应急工作要求

各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，扎扎实实做好各项应对处置工作。

一是要加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强交通运输系统干部职工的防灾避险意识和能力。

二是要对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确应急人员，储备应急物资。

三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

四是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

五是要加强雨雪冰冻等恶劣天气应急值守工作，落实领导带班制，保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位，随时关注天气变化，及时了解灾情信息，确保信息畅通。遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时迅速报告。

根据最新气象资料分析，受强冷空气影响，自24日晚我县将迎来持续低温雨雪冰冻天气，气温大幅度下降，并伴有雨雪冰冻天气。为有效应对低温雨雪冰冻天气，根据《岳阳县人民政府关于切实做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》的。要求，结合我院自然灾害应急预案，为切实做好此次低温雨雪冰冻天气的应对工作，确保全县人民健康和生命安全，特制订本预案。

一、指导思想

全院干职工要充分认识做好低温雨雪冰冻天气卫生应急工作的重要性，积极应对。按照五防范、四保障、五到位的要求，全面落实各项制度和措施，及时、规范、高效地做好低温雨雪冰冻天气可能导致的紧急医疗救援等应急处置工作，维持院内正常的医疗秩序和就医安全，努力将灾害对人民群众造成的损害降到最低程度。

二、组织机构和职责

（一）成立低温雨雪冰冻天气应急工作领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

职责：

全面负责医院因极端天气引起的各类应急处理工作的组织和领导。负责组织、协调医疗、护理、后勤、设备、药剂等部门，全面做好应对极端天气的各项准备工作。

（二）成立应急处置小组

1、医疗组

组 长：钟正如

副组长：兰建军、周小山、熊香玉、钟满意

成 员：各科室主任护士长

职责：确保院内正常的医疗秩序，准备充实的疾病防治和应急救援力量，随时应对低温极端天气带来的疾病爆发、突发公共卫生事件等，做好传染病防控工作。

2、后勤保障组

组 长：方水平

副组长：张红霞、李三玉

成 员：郭细亮、陈朝晖、周小兵、孙剑

职责：确保应对低温极端天气所需的各类物资、药品、设备、车辆等。确保院内道路无积雪、交通秩序井然。确保医院水、电、气使用安全，做好防滑、防冻等处理措施。确保通讯畅通，严格落实院领导带班制和24小时行政总值班制。

三、应急处置要求

（一）积极防范，做细五防

1、防滑。清理医院门急诊和道路冰雪，紧急购置草垫、告示牌等工具，在特定区域设置。

2、防寒。检查医院用水用电情况，做好管道等设施保暖防冻，加强病区供暖保障。

3、防火。排查医院老化电路电源，及时维修更换。

4、防病。加强自身防护，普及防冻知识，避免因低温天气患感冒等疾病，影响正常工作。

5、防隐患。认真排查工地、水管、氧气站、锅炉房等重点设施，及时堵住安全隐患。

（二）有效应对，做实四保

1、保障物资供应。加强药品、耗材等物资储备，确保临床需求。

2、保障绿色通道。加强调度管理，保证患者就医便捷、安全、畅通，确保在应对车祸等大型应急救援时，能做到井然有序。

3、保障后勤服务。做好病友食堂和职工食堂的应对措施，确保患者和职工饭食正常供应。

4、保障信息畅通。医院中层以上干部手机24小时畅通，加强与卫生行政部门协调和联系，每日按时报告防范情况。

（三）高度重视，做好五到位

1、思想认识要到位。要高度重视此次雨雪冰冻低温防范工作的重要性，切忌麻痹大意。对于因工作疏忽造成不良后果的，将严肃追究相关人员责任。

2、工作传达要到位。要通过多种形式让全院职工知晓各项防范工作安排。

3、巡查排查要到位。加大医院门急诊、病区、停车场、消防通道等事故多发、易结冰、易积雪路段的巡查频次，并做好记录。

4、应急值班要到位。严格落实院领导带班和24小时行政总值班制度，做到气象预警信息早掌握、值班部署早安排、应急处置早落实。

5、信息宣传要到位。要做好防范工作情况每日汇总，及时报送上级部门。

〚7〛安全保卫应急预案

为了确保师生的人身安全，严格执行《学校安全工作制度》，保证一旦发生安全事故能够及时处理，特制定我校安全应急预案。

一、成立应急领导小组：

组长：xx

副组长：xx

组员：xxx

二、主要职责

1、组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校交通安全重大事宜。

2、副组长负责学校安全应急预案的落实情况，处理突发交通安全事故，完成校领导交办的各项任务。

3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发交通安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好交通安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把交通安全事故减少到最低限度。

三、应急措施

1、每天保证学校门口有保安和教师值班，学生出入校园必须要有请假条。

2、学生上下楼梯，在各个楼梯口必须有指定教师看护，值班人员及时检查。若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师立即制止全体学生原地不动，通知值班人员、政教处、班主任救护踩伤学生。政教处派人把受伤学生送往医院，体育教师、班主任教师负责疏散楼梯内学生。

3、各班选出一名交通安全监督员，每日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。

4、学生有病有事须请假，无故不到者必须在1小时内上报政教处。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，政教处该报案的立即向公安机关报案。

5、学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校政教处。

6、学生上操及集会安全由体育组负责，下操及散会时学生回班由体育教师负责依规定顺序排队回班。组织学生外出活动和校内大型活动的安全由政教处负责，若发生意外伤亡事件，由政教处专人处理，并及时上报。

7、实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。

四、宣传教育，确保安全

1、认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护措施能力。

2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。

3、定期举行全校性的安全教育报告会。

4、政教处、少先队经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。

5、安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。

总之，安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。

〚8〛安全保卫应急预案

一、基本情况

（一）岗位分工：

总指挥：支行行长（支行长不在时由营业主管、大堂经理代替）

营业场所总负责：坐班营业主管，保安，员工若干人。

（二）保卫目标：

1、要害部位：营业场地、运钞车交接的全过程、机房等。

2、关键部位：营业大厅、办公室、大门等。

（三）防卫器材：

1、CK（110）报警器，紧急按钮安装在柜台边。

2、内部（声光）报警器安装在营业外厅上方墙上。

3、电视监控：包括数字监控由主机和摄像机组成，摄像机分布在柜台上方，监控每个柜员操作的全过程。

4、狼牙棒、电警棍。

5、灭火器若干只，放置在营业场。

6、其它。

（四）总体要求：

1、服从命令，听从指挥，临危不惧，沉着应战，机动灵活，团体协作，保证国家财产和员工生命安全。

2、发生案件及时报警、及时报告，保护现场，抢救伤员，保护库款安全。

3、保证防卫器具性能良好，运行正常，每位员工应熟练掌握，正确使用各种防卫器具。

二、营业期间防抢防爆预案

（一）预防

营业期间预防抢劫案件，最关键的是不让不法分子进入柜台内，随身门的管理是重中之重，早晚接送款箱应高度警惕，全员参与。

1、营业室大门或卷闸门开启后反锁固定，防止歹徒关门抢劫，同时锁定随身门，进出做到即开即锁。

2、自卫器械保证取用顺手，随时对付突发抢劫案件发生。

3、营业人员在现金区不得会客、不得接受他人馈赠的药物、香烟、食品、饮料等物品，以防不测。

4、营业终了，等候运钞车时一定要在现金区，严禁在非现金区侯车，保证两名以上工作人员送款。

5、营业终了进行CK报警布控设防。

6、营业终了将章戳、重要空白凭证（有价单证）等入库保管。

〚9〛安全保卫应急预案

在发生引起媒体关注的突发事件时，要迅速启动本预案，将相关的舆情监测和舆情处置工作纳入分析研究、决策发布范畴，坚持以正面导向为主，主动沟通、冷静应对，把握主动权，增强事件处置的公开性和透明性。

1、分级响应

I级应急响应

发生重大突发事件，由舆情处置应急领导小组统一指挥，及时听取省、市相关主管部门的意见建议，相关单位(部门)按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。

II级应急响应

发生较大突发事件，由舆情处置应急领导小组统一指挥，涉事单位(部门)按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。

III级应急响应

发生一般突发事件，按照舆情处置应急领导小组做出的指示，涉事单位(部门)按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向舆情处置应急领导小组报告事件情况和处理结果。

2、应急处置

(1)预案启动

发生突发事件后，涉事单位(部门)要在第一时间向学院突发公共事件舆情处置应急领导小组报告(重大突发事件应在事件发生后2小时内报告。较大突发事件应在事件发生后3小时内报告。一般突发事件应在事件发生后4小时内报告)。报告内容：舆情的基本内容、首发时间、首发媒体、网站链接、传播情况、舆情的真实情况、背景材料、其他辅助材料等。如涉重大突发事件舆情需连续报送舆情，内容还要包括研判发展趋势、提出应对措施以及意见、建议等。

学院突发公共事件舆情处置应急领导小组迅速启动应对预案，根据舆情具体情况，研究制定应急处置方案。对重大舆情，领导小组要及时组织召开舆情研判会，听取涉事单位(部门)的情况汇报，结合学院实际情况，具体指导舆情处置，并同步将舆情情况上报至省、市相关主管部门。

(2)事件处理

舆情处置应急领导小组根据涉事单位(部门)报送的书面材料和具体情况汇报，全面准确掌握事件真实情况。领导小组要快速决定处理意见，果断采取措施，全力控制事态发展，尽可能减少危害和影响，避免负面舆情进一步传播。

(3)发布权威信息

经过现场处置后，要综合评估研判舆情发展趋势情况，相关部门通过学院官方微博、微信等新媒体平台及时发布权威信息等方式作正面回复，通稿内容要客观反映事件基本情况、采取措施等，文字要严谨、无歧义。

(4)舆情跟踪

应急处置过程中，如在本地网站、论坛发现不实信息、有害贴文等，须立即协调省、市相关主管部门通过管理途径迅速协调删除、断开链接、撤除专题，同时保存相关证据，确定责任人员。

舆情监控人员须将突发事件设置为关键词纳入监控系统，实施重点监控，密切关注网上有关的新闻、帖文、博客、微博等的动态，发现对回复提出疑问或者质疑的跟贴后，要及时加以引导。如对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时向领导小组汇报，根据相关指导意见，再跟进回复。在舆情跟踪过程中，一旦发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时，要立即上报领导小组，以便领导小组能随时掌握动态信息，及时调整工作方案，有效处置网上舆情。从而实现对网上舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。

(5)组织舆情引导

统一调度学院网络宣传员，分工负责重点网站、论坛，组织专门队伍，运用网络语言，按照统一口径发贴、跟贴，让正面声音主导网上舆论。需作辟谣的，立即用事实澄清，压缩谣言传播空间。舆论引导过程中，防止关联炒作和延伸报道，形成新的舆论热点。

(6)加强新闻宣传与管理

学院有关单位(部门)要在事件发生后服从突发公共事件舆情处置应急领导小组的统一安排。未经学院同意，任何单位、人员不得擅自接受新闻媒体对于突发公共事件相关内容的采访。对于已授权媒体记者的采访、拍摄应给予积极配合。

遇到重大和较大突发公共事件，学院相关部门要及时向省、市相关主管部门报告事件具体情况。(上报材料应包括媒体报道材料、学院对相关问题的情况说明、学院对外答复口径、学院拟采取的应对措施、争取上级领导机关支持的具体事项、学院联系人等内容)。

(7)应急结束

突发公共事件集中处置一段时间后，待事件平息，舆情平稳，经综合研判，积极协调将有关信息淡化处理，尽快冷却话题，直至负面舆情消失，宣布结束应急状态，转入常态管理。

突发公共事件舆情处置应急领导小组办公室负责做好公共事件相关文字、图片、音像等资料的收集、整理工作。事件处置后，及时总结经验，对工作表现优异的单位或个人给予表彰。对有迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况及玩忽职守、失职、渎职行为，或擅自发布、编造虚假信息，造成重大影响和严重后果的，将按照学院有关规定严肃追究相关责任人责任，视情节轻重给予处罚。

本预案自印发之日起实施，由党委宣传部负责解释。

〚10〛安全保卫应急预案

为有效应对突发事件，妥善处置校园安全事故，指导和规范各类安全突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合我校实际，特制定我校突发安全事件应急预案。

一、工作目标

1、普及各类突发安全事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。

2、完善突发安全事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保突发安全事件不在校园内蔓延。杜绝校园重大安全事故的发生。

二、工作原则

1、预防为主、常备不懈

宣传普及突发安全事件预防知识，提高全体师生员工的防护意识和校园安全水平，加强日常监测，发现问题及时采取有效控制措施。

2、依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发安全事件的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在当地政府的统一领导下，成立学校突发安全事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发安全事件的各项工作。

3、快速反应、运转高效

建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力，做到早发现、早报告，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。

三、突发事件预防

1、高度重视，切实加强对学校安全教育工作的领导和管理，学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

2、采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播；大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室、寝室和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习生活环境。

3、学校要切实履行职责，做好常见传染病教育宣传工作，严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度，提高学生疫苗接种率，防止疫苗相关性疾病的发生或流行。

4、加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及安全知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。通过黑板报、宣传橱窗、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的安全意识和防治突发事件的能力。

5、进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品。

〚11〛安全保卫应急预案

安全应急预案是指针对突发事故或灾害，为了保障人员生命财产安全和社会稳定，而事先制定的一系列措施和步骤。它是一个组织机构或者企事业单位根据自身实际情况制定的，包括纠正安全隐患，减少事故发生的概率以及应对事故应急响应等内容。下面，我们将以某某工厂的安全应急预案为例，详细介绍一下它的内容和操作流程。

某某工厂安全应急预案

一、组织机构设置

1. 总指挥部：由企业领导担任，负责指导、协调和决策事故处理工作。

2. 事故应急救援队：由技术部、安全部、生产部、后勤保障部等相关部门组成，负责现场救援和协调事故处理工作。

3. 信息通报与发布部：负责及时、准确地向内外部人员发布事故信息和预警信息。

二、应急预案内容

1. 事故发生预警

建立科学、准确的预警系统和监测设备，通过实时监控和检测工艺流程、温度、压力等参数，一旦发现异常，及时发出预警信号。

2. 人员撤离和疏散

在发生事故后，第一时间启动撤离和疏散方案，确保人员安全。根据各区域的特点，设置逃生通道和集结点，制定疏散路线和计划。同时，进行人员的组织、引导和培训，提高人员的逃生自救能力。

3. 紧急救援

事故发生后，救援队立即到达事故现场进行紧急救援，并按照救援流程展开工作。确保救援人员具备必要的装备和器材，安全、高效地展开救援行动。

4. 危险源控制

在事故发生时，立即切断与危险源的供应，进行灭火、封堵，防止事故扩大。同时，尽快组织调集应急物资和器材，保障救援工作的顺利进行。

5. 事故调查与分析

事故发生后，成立调查组，对事故原因及责任进行调查和分析，并提出改进措施，以避免类似事故再次发生。

6. 事故后的恢复与重建工作

在事故处理结束后，及时进行工厂设备和环境的修复和重建，修复和弥补因事故造成的损失。同时，对事故的教训进行总结和归纳，以提高应急预案的可靠性和有效性。

三、应急预案操作流程

1. 事故发生：

工厂监测设备发出预警信号，指挥部接到报警，立即启动应急预案。

2. 紧急通知：

指挥部通过信息通报与发布部门，及时向内部人员发布紧急通知，并通知相关职能部门做好应急准备。

3. 人员撤离：

指挥部组织人员撤离，并通知各部门的安全员和疏散引导员按照预案执行撤离和疏散工作。

4. 救援行动：

救援队按照预案快速到达现场，展开紧急救援行动，并与现场指挥中心进行沟通和协调。

5. 危险源控制：

救援队对危险源进行控制，启动灭火和封堵工作。

6. 事故调查与分析：

事故处理结束后，成立调查组，着手对事故的原因进行深入调查和分析。

7. 恢复与重建：

事故处理结束后，指挥部组织相关部门进行工厂设备和环境的恢复与重建工作。

通过以上内容和操作流程，可以看出安全应急预案的重要性和必要性。它能够最大限度地保障人员生命财产安全，迅速有效地应对突发事故和灾害，减少事故带来的损失。各企事业单位应根据自身实际情况，制定并不定期地进行演练和修订，以提高应急预案的可靠性和实施效果。只有在平时给予足够的重视和持续的培训，才能在事故发生时保持冷静并快速采取措施，最大程度减少事故带来的伤害和损失。

〚12〛安全保卫应急预案

为有效避免和预防校园火灾事故的发生，确保校园在发生火灾时，学校各项应急工作能迅速、高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国消防法》、《消防法实施细则》等法律法规和上级教育行政部门及消防部门的要求，结合校园实际情况，特制定本预案。

一、组织机构

成立消防应急组织机构，落实人员分工，明确职责要求。

职责：强化消防工作组织领导，制定消防工作预案，健全消防工作队伍，明确消防工作职责，落实消防工作责任，完善各项消防措施。采取一切必要手段，组织各方面力量，全面进行救护工作，把灾害造成的损失降到最低点。调动一切积极因素，恢复教育教学秩序，切实保证校园安全稳定。

应急工作小组

（1）灭火行动组

职责：利用校内配置的消防器材及有关设施，全力进行扑救，尽力控制火势蔓延，及时抢救被困师生脱离危险，配合119消防人员迅速灭火。

（2）通讯联络组

职责：迅速与119消防部门取得联系，引导消防人员和消防设施进入火灾现场；负责与有关单位的联络工作；及时向上级部门请示和报告现场抢救处置情况。

（3）疏散引导组

职责：第一时间疏散全体师生迅速转移到安全地带，配合公安、卫生部门施救，防止事态扩大。

（4）现场救护组

职责：对伤员进行抢救，根据现场情况拨打120请求急救，引导医务人员和设施进入救助现场，协助120医疗人员将重伤员护送到医院救治，并通知受伤学生家长、教师家属迅速赶赴医院协助救治。

（5）现场保卫组

职责：负责事故现场的警戒，人员、车辆的疏散，现场秩序的维护，阻止无关人员进入现场，并负责重要物品的转移和看守工作。

（6）后勤保障组

职责：保障抢救机动车辆、物资、消防用水、用电到位，保障抢救必需品供应。

（7）善后处置组

职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好安抚慰问工作。妥善处理各种善后事宜，配合相关部门调查事故原因，恢复正常的教育教学秩序。联系保险公司，对伤亡学生进行理赔。

二、安全预防措施

（1）建立校园防火安全制度，明确校园各部门和每位教职员工防火安全职责，定期召开防火安全例会，定期进行防火安全检查，建立防火安全台账。

（2）加强对全校学生与教职员工消防安全知识的宣传和教育，增强消防安全意识，开展消防安全技能和灾害现场逃生演练，提高师生的防范意识和基本技能。

（3）配备数量足够的消防器材、消防设施和报警装置，确保设备器材配备达标。

（4）强化消防设备、设施和器材的日常检查，按要求及时更新，使之始终保持良好的战备状态。

（5）公共聚集场所（学生公寓、活动中心、餐厅、图书馆、微机室等）出入口应设立明显标识，疏散路线应有明显引导标志，确保消防通道畅通。

三、应急处置措施

（1）第一发现者根据情况拨打119报警，并立即报告学校安全工作应急领导小组。报告内容必须准确全面，要包括具体时间，地点、火情等简要情况。由应急领导小组确定是否启动应急预案。

（2）学校安全应急领导小组应在第一时间奔赴现场进行指挥，调动工作小组人员进行抢险救灾工作。

（3）迅速发出校园火灾紧急警报，利用应急广播指挥师生有组织地疏散至安全地带。

（4）火灾发生时，应立即切断火场电力系统，防止滋生其它灾害。

（5）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近正规医院救治，必要时拨打120请求急救。

（6）在应急行动中，各小组要密切配合、服从指挥，确保应急工作政令畅通，各项工作落实。

（7）发生因火灾而造成的学生伤害事故，学校要及时与学生家长联系，通知家长及时赶赴医院配合救助工作。

（8）做好宣舆论宣传，澄清事实，引导舆论以正视听，防止师生恐慌，扼制社会谣言，维护校园秩序稳定。

（9）通讯联络组必须及时写出事故书面报告经应急领导小组审核后上报区教育局安全稳定管理办公室。报告内容：事故发生的时间、地点、伤亡人数、事故的简要经过、事故发生的原因、事故发生后所采取的措施；

并根据事故现场、受伤人数发生变化情况，及时进行情况补报。

（10）实施责任追究制度。事故处理后期要根据事故情况，对相关责任人进行责任追究，惩前毖后，同时建立事故处理档案并存档。

四、注意事项

1、扑救工作应确保扑救人员安全，避免事态扩大。

2、不得组织学生参加灭火。

3、事故结束，应认真总结经验教训，查漏补缺修订应急预案，杜绝事故再次发生。

4、任何个人不得私自发布消息，未经校园应急领导小组同意，不得擅自接待媒体采访，以免报道失实，造成不良影响。

有关校园安全管理应急工作预案篇校园突发事件是指发生在校园内外由本校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序并造成人身财产严重损害的突发公共事件，具有难以预见、处置紧迫、危害严重和影响广泛的'特点。

事实证明，及时的抢救，会使事故造成的损失、伤害程度降低到最低限度。

为了确保学校师生生命与财产安全、校舍及设备设施安全，建设和谐校园，保障学校正常教学、工作和生活秩序。及时、妥善地处置学校突发安全事故，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制。根据有关法规、政策，结合我校实际,特制定本应急预案。

一、健全安全组织领导机构：

组长：潘振民全面负责安全工作

副组长：林俊胜负责活动、传染性疾病、食物中毒安全工作

郑滨负责防火、防灾、固定资产安全工作

焦国新负责治安保卫安全工作

学校其他成员工作职责

班主任负责各班级学生教学及活动安全工作任课老师负责班级教学活动安全工作

门卫值班负责校园校产的安全工作

二、现场指挥系统

1、突发事件的指挥

由校长负总责，各主管各负其责，协调各有关人员统一行动。

2、突发事件逐层报告制度

班主任→主管负责人→校长→中心学校办公室→教育局

（一）传染性疾病应急预案

1、学生或教师在家中出现非典、肝炎、风疹、流脑、麻疹、流感等传染性疾病，应及时就医并向学校报告，不得带病上学、上班。经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班。

2、学生或教师在校内出现传染病，要求其立即戴防护口罩、手套，到学校隔离室，请医务人员作初步检查，需转医院治疗的立即转传染病医院。学生出现传染病症的，班主任要立即通知其家长，由家长陪同去医院，家长不能到校的，由班主任老师护送去医院（护送人员要穿防护服、戴口罩、手套）。如果是本校教师出现传染病，也要戴防护口罩、手套。初步检查是传染病的立即转送定点医院并通知其家属，家属不能到校的由校领导及工作人员护送去医院（护送人员都要穿好防护服、戴口罩、手套）

3、在校内发现传染病的学生或教师，学校应急小组立即亲临现场指挥，在第一时间内选用学校隔离室进行隔离观察。并马上打“120”急救电话，送定点医院就诊。

4、学校对传染病病人所在的班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒，对与传染病人密切接触的学生、教师进行隔离观察。防止疫情扩散，迅速切断感染源。

5、传染病人在医院接受治疗时，禁止任何同学、同事前往探望。

6、学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布疫情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。

（二）防火工作应急预案

A、一旦发现火险的应急预案

1、发生火险时应及时抢救，使火险消灭在萌芽状态。

2、如不能及时扑灭，要及时通知周围的师生共同救火。与此同时，立即报告校级领导。

3、楼内发生火灾时应立即打开楼房的所有大门。

4、值班人员和各部位负责人要在最短的时间内到达现场，组织人员疏散。

B、报告程序

1、学校各部位发生火险，在及时抢救的同时，立即报告学校领导。学校值班领导在立即到达现场组织指挥疏散，组织扑救并视情况决定是否报119。

2、对小的火险及时扑救了的，学校要在次日向上级单位汇报；对比较大的火灾要在组织抢救的同时立即向中心学校办公室汇报，并拨打119报警电话扑救。

C、责任追究

发生了火险，在及时组织抢救消灭火险后，及时分析查找原因。对直接责任人要根据责任大小分别给予批评，罚款、处分等措施并在全校通报，以便吸取教训。

（三）食物中毒应急预案

学校本着对学生和教师的身体健康负责的目的出发，在加强学校常规管理的同时，加强食品工作管理，一旦发生学生非正常中毒或疑似食物中毒事故，立即采取以下措施：

1、视情况在最短的时间内向中心学校办公室和塔洋卫生院报告。

2、积极配合协助卫生机构救助病人。

3、保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和现场。

4、配合卫生部门进行调查，按卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。

5、落实卫生部门要求采取的其他措施，把事态控制在最小范围。

（四）发生自然灾害应急预案

1、自然灾害造成建筑物倒塌，事故现场的教师一边指挥学生进行紧急疏散，一边以最快的速度将发生事故的信息传递到指挥机构

2、指挥机构人员马上按工作指责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，具体如下：

（1）全校用高音喇叭进行现场指挥疏散。

（2）各班班主任、教师立即到班指挥学生按确定的逃生路线进行紧急疏散。

（五）学校治安保卫应急预案

A、采取措施，堵塞漏洞

1、针对学校存在的治安不安全隐患采取以下措施解决：

2、学校定期召开学生、教师大会，对安全提出要求，邀请法制部门讲法制课，增强师生的法律意识。

3、制定严格的规章制度，对学生提出具体的要求，如不得携带凶器等。

4、发挥班主任、学生干部作用，对学生进行深入细致的工作，发现学生之间的矛盾及时做工作。

5、严格值班制度，加强检查，堵塞漏洞。

B、对发生治安问题的预案

1、校内发现不良分子袭击、行凶、行窃、斗殴，先制止、制服，为防不测，同时拨打“110”报警。

2、学生发生群殴事件后，班主任、教师、学生干部要立即报告学校值班领导，学校值班干部要迅速到达现场制止。

3、对有社会人员参与打群架的，制止后仍不听的，经领导决定立即拨打110报案。

4、对被打伤学生，首先到塔洋卫生院治疗，医治不了的及时送市

〚13〛安全保卫应急预案

单位保卫应急预案是指针对可能发生的各类突发事件，为了保障单位内部人员的生命安全和财产安全，单位制定的一套应对预案。这个预案的编写，旨在提前预防和应对各类安全风险，确保单位内部的秩序和正常运作不受干扰。

一. 预案编写背景

随着社会的不断发展和进步，各种突发事件和安全风险也随之增加。针对单位保卫工作的要求，制订一套全面、科学且可行的应急预案，已成为单位保卫工作的重要组成部门。预案编写的背景是为了应对可能发生的各类突发事件，提前防范，保护人员和财产的安全，减少损失。

二. 编写目的和原则

制定单位保卫应急预案的目的是为了保障单位内部人员及财产的安全。预案的内容应严格依照相关法规和政策，科学合理，可操作性强。在编写过程中，需要考虑突发事件的可能性和决策的准确性，同时与相关应急机构进行合作，确保预案的有效性。

三. 预案内容

（一）突发事件分类与防范措施

根据不同的突发事件，可将其分为火灾、盗窃、劫持、抢劫等多种类型。对于每种突发事件，应制定相应的预防措施。如防范火灾，应做好消防系统的检查和维护，进行员工的防火教育培训，并落实灭火设备的配置。

（二）应急机制与组织架构

应急机制是指在发生突发事件时，单位内部应该如何组织并及时响应的流程和制度。对于不同级别的事件，需制定相应的疏散逃生预案、应对抢险救援预案等。组织和协调各个部门的应急小组，明确各岗位职责和应急行动方案，确保协同工作。

（三）应急预案演练

为了保障单位内部人员对突发事件的应对措施熟悉和掌握，需定期组织应急演练。通过模拟不同类别的突发事件，检验应急预案的完整性和可行性，并及时总结经验教训，不断完善预案内容。

（四）协调与合作机制

单位保卫应急预案的制定需要与相关应急机构和相关部门进行协调和合作。在突发事件中，应及时与消防、公安、医疗等部门进行沟通和协调，共同应对和处理突发事件，确保人员安全和财产安全。

四. 预案执行和持续改进

单位保卫应急预案的执行需要明确责任人和时间节点，并加强监督和检查。并且根据实际情况和演练效果，对预案进行及时的改进完善，以保持与社会发展和新情况的匹配。

五. 结语

单位保卫应急预案的制定是确保内部安全的重要手段。它在应对突发事件和降低损失方面起着关键的作用。预案的制定需要根据实际情况进行详细具体且生动的描述，以提高预案的可操作性。同时，预案的执行和改进也是保障内部安全的重要环节。只有不断完善预案，才能更好地应对各类突发事件，保障单位的内部安全。

〚14〛安全保卫应急预案

一、指导思想

为了维护我校的正常教育教学秩序，预防违法犯罪和治安灾害事故，保护学校集体财产和全体师生的安全，特制定本工作预案。

二、 治安工作领导小组

组 长：

副组长：

成 员:

三、防范措施：

1、定期检查治保工作，总结经验，发现问题及时采取措施，堵塞漏洞。

2、对本单位的治安保卫工作要做好齐抓共管，各负其职，各功能室器材由相关老师负责，每天巡查一次，因失职造成的损失要追究责任。

3、教师下班后及时关门，办公桌抽屉中禁止存放现金。

4、各课室多媒体教学器材由任课教师负责，要严加管理，搞好防范，防止被盗窃。

5、出纳人员要及时将现金存入银行，不得将大量现金存放在校内和家中。

6、加强门卫管理，对学校的大门、教学楼各教室、功能室在放学后及时上锁，并且打上二道防盗系统，加强防范。

四、应急措施

一旦发生以下几种情况，领导小组成员及保安要快速反应，及时按预案处理：

（1）对出现有扰乱教学秩序，破坏学校公物的一切违法违纪行为，所有领导、男教师和门卫进入事件现场，要坚决制止违法乱纪行为并报警。

（2）学生带凶器进入校园，由发现事件人立即收缴，并做好控制工作，将学生带到教导处进行处理教育。

（3）发生偷盗事件，由门卫或值夜教师第一时间告知校长或其它领导小组成员，领导小组成员需在最短时间内赶回学校处理情况。如果情况紧急，可致电派出所协助，并保护好作案现场。

（4）对歹徒持凶器闯入校园行凶，应持械全力围赌，全体男教师协助制服歹徒，扭送公安机关。由第一发现的老师负责报案，领导小组成员及时向上级机关汇报。

（5）若期间发生学生受伤，由两位老师立即将受伤学生送往医院，情节严重得报１２０急救，由班主任负责通知学生家长。

〚15〛安全保卫应急预案

为及时有效地处置重大安全事故，最大限度减少师生伤亡和财产损失，保证学校健康、稳定、和谐发展，结合学校实际，特实行以下安全防范工作预案：

一、工作原则

按照“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，在稳定可靠的前提下，果断处置。

二、安全防范工作领导机构

组长：全面工作

副组长：检查与监督工作

组员：宣传工作

检查、档案管理

督导、检查

后勤支援工作

三、事故应急指导机构

因为突发事故突出性强、危害性大，情况复杂，所以救援工作必须统一领导、组织和指挥，负责安全工作的组织协调和指挥，指挥部下设抢险救灾、医疗救护、后勤保障、善后处理四个工作组。

总指挥：

副总指挥：

宣传组：组长组员

抢险救灾组：组长组员

医疗救护组：组长组员

善后处理、后勤保障组：组长

组员

四、应急反应职责

1、事故报告和现场保护

事故发生后，学校立即将事故概况报联校及上级管理部门，报告含：发生事故的时间、地点。事故的简要经过，伤亡人数，直接经济损失的初步估计。事故原因、性质的初步判断。事故抢险处理的情况和采取的措施等。因抢救伤员、防止事故扩大及疏通等原因需要移动现场物件时，必须作出标志、拍照、详细的记录和绘制事故现场图，并要妥善保存重要痕迹、物证等。

2、现场指挥部职责

事故发生后，应急救援指挥部有关人员立即赶赴现场进行指挥。

（1）、立即开展现场保护、医疗救护、后勤保障工作。

（2）、统一部署应急预案的'实施，对抢救工作中的问题采取具体紧急措施。

（3）、紧急调用各类物资、设备、人员和场地，事故抢险后及时归还给予补偿。

（4）、作好师生、物资的疏散和转移工作。

（5）、及时向应急指挥部和有关部门报告情况。

3、向县教育局报告，发挥职能部门的作用。

（1）、现场指挥部迅速查清事故类别、影响范围、人员伤亡、经济损失等情况，提出救援措施报告有关部门。

（2）、辅助交通、通信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、通信等设施，确保抢救工作顺利进行。

（3）、重大事故上报当地派出所，辅助维护社会治安，对肇事者采取紧急措施，预防逃跑。

（4）、重大疫情事故的报卫生院，组织急救队抢救伤员。

（5）、事故初期，应急处理，严防事故扩大。

五、详案解释

（一）处置暴力恐怖事件（学生打架、斗殴等）

为进一步搞好校园安全建设，给师生创造一个良好的学习环境，根据实际，特制定防控暴力恐怖事件预案。

1、领导小组：由校长、副校长、教导主任、大队辅导员组成。

2、领导小组职责

（1）结合安全文明校园制度，加强对学校安全隐患的检查，凡组织全校性外出等重大活动，要有严密的安全保证措施，确保万无一失。请法制副校长，经常到校对教师进行反恐、反暴力斗争的知识教育。

（2）如发生突发性事件，处置事件领导小组成员要在组长领导下，各司其职，积极做好广大师生的思想工作。学校的重要部位有专人值班看管，切实保护好师生的人身安全和国家的财产不受损失。

（3）报告程序及要求

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a、事件发生后，在拨打110、119、120电话报警的同时，必须立即报告联校，并报告总指挥和有关成员。

b、事件发生后的2小时内将事故简要情况书面报告上级部门。

c、对隐瞒不报、谎报、故意延迟不报，将对有关责任人给于严肃处理。

（4）重大事件现场处置

根据事故类型，由总指挥确定人员负责现场处置工作，全体教职员工齐心协力，听从现场指挥的统一调遣，积极参加事故抢救、现场保护、伤员救治和事故善后处理。迅速向上级部门报告情况。并且及时做好上情下达工作。

（二）、安全事故和自然灾害

为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，有效地防范校内重大安全事故的发生，制定安全事故案。

1、组织指挥机构的组成及其职责

总指挥由校长担任。职责：及时听取事故情况报告，立即召集成员研究、制定处置对策；及时向上级报告；负责整个事故的处置工作。

副总指挥由学校分管安全工作的副校长担任。职责：在总指挥的领导下，具体负责指挥事故现场救援、事故调查和事故善后处理等工作。组织参与学校消防、救灾，以及校舍、设施、食品中毒等重大安全事故处理的指挥现场处置和调查处理等工作。

2、重大事故的报告程序、要求及现场保护

（1）报告程序及要求

a、重大事故发生后，在拨打110、119、120电话报警的同时，必须立即报告县教育局，并报告总指挥、副总指挥和有关成员。

b、事故发生后的2小时内将事故简要情况书面报告上级部门。

c、对隐瞒不报、谎报、故意延迟不报，将对有关责任人给于严肃处理。

（2）事故现场保护

重大事故发生后，在组织抢救工作的同时，要及时保护好事故现场，以协助有关部门进行调查处理。

3、重大事故现场处置

根据事故类型，由总指挥部确定相关人员负责现场处置工作，全体教职员工要齐心协力，听从现场指挥部的统一调遣，积极参加事故抢救、现场保护、伤员救治和事故善后处理。迅速向上级部门报告情况。并且及时做好上情下达工作。

（三）、学生综合实践活动

1、领导小组由校长、副校长、教导主任组成。校长任组长，副校长任副组长。建立安全责任制。活动开展前，必须向联校提出申请，经批准方能进行。

2、各年级开展活动前时，一般情况下必须提前一天向学校提出申请，写明详细活动计划和安全措施，经批准方可进行活动。乘车必须由学校统一组织安排。

3、建立统一的指挥调度机构。学生活动时，带队领导的通讯工具必须畅通，以便联络。如发生师生发生突发性伤害事件，必须在第一时间马上向联校安全小组报告，并及时组织抢救。联校接到报告，立即向教育局报告，并做好抢救善后工作。

（四）、突发事件紧急疏散和救护

（五）、学校食物中毒事件

1 、凡就餐后，师生出现不明病因的肚痛、胸闷、恶心、乏力昏沉、呕吐、水泻等症状，各班主任、值日领导应马上报告校长。

2 、迅速与医院取得联系，采取就地救护。

3 、校长迅速采取救护措施，并向上级报告。

4 、有关教师及时与家长联系。

5 、对食堂中的预留食品与蔬菜样品由食堂负责人负责送交总务处封存备查。

6 、校卫生室负责作好情况记录。

六、其他事项

（1）、本预案在防控和处置重大事故发生时实施，并协助上级部门进行事故调查处理，在实施过程中根据实际随机处理。

（2）、与当地有关部门紧密联系，共同急救和处理。

〚16〛安全保卫应急预案

一、总则

(一)编制目的

指导全镇农村供水突发事件应对工作，建立健全农村供水应急机制，正确应对和高效处置农村供水突发性事件，保障人民群众供水，维护人民群众的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。

(二)工作原则

1、以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和供水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性供水事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

2、统筹安排，分工合作。镇水管站统筹安排农村供水各项应急工作任务，各相关单位分工合作、密切配合，处理好日常业务和应急工作的关系。

3、快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，镇级应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。

(三)编制依据

《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规。

(四)适用范围

本预案适用于全镇范围内农村供水突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：

1、发生旱情，导致饮用水源取水量严重不足；

2、饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；

3、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；

4、爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭；

5、因人为破坏导致供水突发事件；

6、其它原因导致农村供水突发事件。

二、指挥体系及职责

(一)指挥体系

成立观音镇农村供水应急指挥部，由镇政府镇长担任总指挥，分管水利和湖泊工作的党委班子成员任副总指挥，镇党政办、财政所、水管站、派出所、安全生产办、卫生院、农业服务中心、环保办、国土所、民政办、供电所等有关单位主要负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在镇水管站，办公室主任由水管站站长兼任，负责处理农村供水应急指挥部日常事务。各村成立相应的应急机构，由各村书记任村级总指挥。

(二)农村供水应急组织机构的职责

1、镇农村供水应急指挥部职责

(1)贯彻落实国家、省、市有关重大生产安全事故预防和应急救援规定；

(2)及时了解掌握农村供水重大安全事件情况，指挥、协调和组织重大安全事件的应急处置工作，根据需要向上级政府和水利部门报告事件情况和应急措施；

(3)审定全镇农村供水重大安全事件应急工作制度和应急预案；

(4)在应急响应时，负责协调派出所、水管站、环保办、农业服务中心、卫生院、国土所、民政办等相关部门开展应急救援工作；

2、镇农村供水应急指挥部办公室职责

农村供水应急指挥部办公室负责指挥部日常工作的组织开展。职责：起草全镇农村供水重大安全事件应急工作制度和应急预案；负责农村供水突发性事件信息的收集、分析、整理，并及时向指挥部报告；协调指导事发地应急指挥机构组织勘察、抢险排险、应急加固、恢复重建等工作；负责协调派出所、水管站、环保办、农业服务中心、卫生院、国土所、民政办等相关部门组织救援工作；负责对潜在隐患工程进行不定期安全检查，及时传达和执行上级有关部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。

3、镇农村供水应急指挥部成员单位职责

财政所：负责农村供水应急资金的拨付和监管工作。

派出所：负责维持水事秩序，严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动，确保供水工程设施安全。

安全生产办：负责自然灾害的监测预报；负责应急抢险队伍的组建。

农业服务中心：负责农业面源污染防治的监督管理工作，确保不因农业面源污染对饮用水源造成污染。

水管站：负责全镇农村供水工程建设，提供农村供水重大安全事件信息、预案以及工作方案；恢复农村供水工程所需经费的申报和计划编制。

卫生院：负责遭受农村供水突发性事件的村、镇卫生防疫和医疗救护工作及饮用水的水质监测和卫生保障。

环保办：负责饮用水水源地环境保护工作，查处向河流、水库等水域违法排放污水和固体废弃物等行为，处理水污染事件。

国土所：负责对山体滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地质灾害的监测预报，负责正常和各类预警情况下农村供水工程建设用地的审核、批复工作。

民政办：负责遭受农村供水突发性事故群众的生活救济工作。

供电所：负责突发性事件的临时和永久性供电，确保供电畅通。

4、各村农村供水应急机构及职责

各村成立相应的应急指挥机构，负责本村范围内农村供水突发性事件的处置。主要职责包括：制定本村供水事件应急工作制度和应急预案，建立完善应急组织体系；掌握本村供水信息，及时向镇政府和水管站报告突发事件情况；指挥、协调本村供水事故应急救援工作。

三、预防及预警

(一)预防

1、信息监测和收集：

(1)旱情信息：参见《郧西县防汛抗旱应急预案》的有关内容。

(2)水污染信息：参见《十堰市突发环境事件应急预案》、《十堰市突发公共卫生事件应急预案》的有关内容。

供水工程管理单位、群众发现供水工程取水建筑物，水厂构筑物，输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，有责任及时拨打报警电话向应急指挥机构报告。

(3)监测单位及报告制度：水管站负责本地农村供水突发事件的监测、检查、预警工作，设立并公开供水突发事件报警电话，多渠道获取本镇相关供水信息，对监测信息进行汇总分析，及时向镇政府及应急指挥部报告。

2、信息报告

水管站是农村供水日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体，任何单位和个人有权按照相关程序规定报告突发性事件。

3、预防工作

增强群众对农村供水工程的保护意识和节水意识，做好农村供水工程设施的检查维修，按分级负责的原则储备必需的维修物料，加强农村供水工程管理的组织建设。各供水工程管理单位应科学编制供水计划，注意水资源的节约和保护。农村供水应急指挥部要建立健全重大供水突发事件的监测网络，及时掌握事件信息，因地制宜制定应对措施，为解决好农村供水突发事件提供科学依据。

(二)预警

1、预警

根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据农村供水突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，一般划分为四级：Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(一般)，依次用红色、橙色和黄色表示。

2、预警发布

镇农村供水应急指挥部办公室依据农村供水突发事件等级标准，对收到的突发事件信息进行分析，并报告县农村供水应急指挥部，同时上报上级应急指挥部。预警信息发布由总指挥决定。

预警公告内容应包括农村供水突发事件的类别、预警级别、起止时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。

四、应急响应

(一)应急响应的总体要求

出现农村供水突发事件，供水工程管理单位应在2小时内向上一级农村供水应急机构和当地政府报告，并先进行处理；各级农村供水应急机构在获取信息后，应在2小时内向上一级农村供水应急机构和当地政府报告。

对应全镇农村供水预防预警等级，应急响应划分为四级。镇农村供水应急指挥部负责全镇重大供水事件的指挥调度。各村农村供水应急指挥部负责组织实施本村内突发事件应急处置、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面工作。供水工程管理单位负责本单位供水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动，下一级应急预案随之自行启动。

(二)Ⅰ、Ⅱ级响应

当发生下列情况之一的特别严重供水安全事件，启动Ⅰ级应急响应预案：5个以上村发生特大干旱，造成连续停水48小时以上，致使5个以上村级水源地取水中断；因饮水水质不达标或人为破坏等原因致使中毒10人以上，或出现人员死亡的；或因水质污染疏散转移群众4千人以上；因自然灾害、人为破坏或者其他原因造成2千人的突发性停水事件。

当发生下列情况之一的严重供水安全事件，启动Ⅱ级应急响应预案：5个以上村发生严重干旱或3个村发生特大干旱，造成连续停水48小时以上，致使1个以上5个以下村级水源地取水中断；因饮水水质不达标或人为破坏等原因致使中毒5人以上，或出现人员死亡的；或因水质污染疏散转移群众2千人以上；因自然灾害、人为破坏或者其他原因造成1千人的突发性停水事件。

1、工作会商

镇农村供水应急指挥部在接到报告后，Ⅰ级、Ⅱ级由镇应急指挥部总指挥(镇长)召集，派出所、水管站、环保办、农业服务中心、卫生院、国土所、民政办等相关部门等部门参加。

2、工作部署

镇农村供水应急指挥部发布农村供水紧急通知，召开农村供水紧急会议，动员组织有关村、镇直有关单位开展农村供水应急事件减灾工作。各村要把农村供水应急工作作为压倒一切的中心工作，全力以赴，抓紧抓好。村书记应深入一线，靠前指挥，安排好群众生活，保持社会大局稳定。镇农村供水应急指挥部下派工作组，指导帮助有关村供水突发事件应急工作，工作组由有关单位和部门负责人组成，实行分片包干，做到下去有任务，回来有汇报。对带有普遍性的问题，镇农村供水应急指挥部召集有关单位负责人研究并提出解决办法。

3、部门联动

当发生农村供水突发事件时，镇农村供水应急指挥部各成员单位要在应急指挥部的统一指挥调度下，各司其职，团结协作，有效控制事态发展，最大程度减小损失。

当农村供水突发事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，镇政府可采取向受灾地派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证居民的基本生活用水。

派出所组织力量，维护供水用水秩序，保护主要供水水源，防止偷水、抢水、污染水等事件发生。

水管站按照镇农村供水应急指挥部的安排布置，提出恢复农村供水工程的计划，参加农村供水工程的实施，并负责恢复农村供水工程所需经费的申报和计划编制。

安全生产办派出抢险队伍，深入受灾地，核实灾情，提出救灾方案。

财政所及时筹措农村供水应急工作经费，用于临时水源工程建设和调水费用的补助。协同水管站向上级单位申请农村供水突发事件应急资金。

卫生院要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病防疫措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。

镇农村供水应急指挥部根据需要，向上级提出支援请求。

4、方案启动

镇农村供水应急指挥部统一协调，启动农村供水应急预案，动用后备水源，具备条件的开辟新的临时水源，维持居民基本生活用水。加快农村供水恢复工程的建设。

(三)Ⅲ级响应

当发生下列情况之一的较重供水安全事件，启动Ⅲ级应急响应预案：5个以上村发生中度干旱或3个村发生严重干旱，造成连续停水24小时以上，致使1个村级水源地取水中断；因饮水水质不达标或人为破坏等原因致使中毒人数在2人以上、5人以下的；或因水质污染疏散转移群众1000人以上2000人以下的；因自然灾害、人为破坏或者其他原因造成500人以上1000人以下的突发性停水事件。

1、工作会商

镇农村供水应急指挥部在接到报告后，由县供水应急指挥部副总指挥(分管党委班子成员)组织派出所、水管站、环保办、农业服务中心、卫生院、国土所、民政办等相关部门，对农村供水突发性事件发展及各项应对措施进行会商。

2、工作部署

镇农村供水应急指挥部发布农村供水通知，召开农村供水会议，组织有关村、镇直有关部门开展农村供水应急事件减灾工作。同时下派工作组，深入第一线，收集信息，并督促指导发生供水突发性事件村的工程恢复工作。有关村供水应急指挥部成员必须立即赶赴现场，先进行处置，并在镇级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

3、部门联动

镇农村供水应急指挥部各成员单位要在应急指挥部的统一指挥调度下，各司其职，团结协作，有效控制事态发展，最大程度减小损失。

当农村供水突发事件发生后，居民的基本生活用水得不到保障时，当地政府可采取向受灾地派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证居民的基本生活用水。

镇农村供水应急指挥部组织有关单位实行对口帮扶，集中为群众拉水送水，确保事件发生地人畜饮水供应。

镇农村供水应急指挥部成员单位应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。

水管站按照镇农村供水应急指挥部的安排部署，提出恢复农村供水工程的`计划，参加农村供水工程的实施，并负责恢复农村供水工程所需经费的申报和计划编制。

财政所及时筹措农村供水突发事件应急工作经费和恢复重建费用，用于临时水源工程建设和调水费用补助。

4、方案启动

镇农村供水应急指挥部统一协调，启动农村供水应急预案，动用备用水源，具备条件的开辟新的临时水源，维持居民基本生活用水，加快农村供水恢复工程建设。

五、应急结束

当严重的供水突发事件造成的影响趋势减缓，并得到有效控制时，事发村可视情况，宣布结束应急响应。依照有关紧急供水期间规定征调的物资、设备、交通运输工具等，应在应急响应结束后及时归还，造成损坏或者无法归还的，按照国家有关规定给予适当补偿或者作其他处理。占地、砍伐林木的，在应急响应结束后依法向有关部门补办手续。处置工作结束后，镇人民政府应尽快恢复生活、生产、工作秩序，修复供水设施，尽可能减少灾害带来的损失和影响。

六、保障措施

各村要针对农村供水应急工作，明确人员及职责，根据农村供水突发事件等级，迅速作出反应，及时上报，从组织上保障农村供水突发事件得到及时、有效处理。

(一)资金保障

财政所负责积极筹措资金，设立农村供水安全应急专项资金。当发生农村供水突发性事件时，按照突发事件等级划分，由农村供水应急领导机构报镇政府，申请动用农村供水应急专项资金。

(二)物资保障

水管站、安全生产办制定应急送水及车辆调配方案，民政办制定救援物资调配方案，确保物资及时供应。

(三)应急备用水源准备

供水规模在1千人以上的集中供水工程，应当建设适度规模的应急备用水源。各村就近从蓄水池、坝调水，各村根据本村实际情况，从距离最近的水源调水。

(四)应急队伍保障

紧急情况下由镇农村供水应急指挥部直接派出应急队伍，承担应急期间为农村居民解决临时送水及供水设备维修等任务，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。

(五)医疗保障

当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，农村供水应急指挥部要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作，并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。

(六)治安保障

派出所要负责做好受灾地的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。

七、后期处置

(一)调查与评估

农村供水应急事件终止后一周内，供水工程管理单位和同级农村供水应急指挥部应向上级农村供水指挥部提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事件原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。

(二)恢复重建

恢复重建工作由水管站及事发村委会负责。需要镇政府援助的，由水管站及事发地村委会提出请求，逐级上报，经批准后组织实施。

水管站要继续加强对水质的监测，直到水质达到《农村饮水安全评价准则》(T/CHES18-2018)要求后，才能恢复供水。

(三)奖励与责任追究

对参加农村供水突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。

八、附则

(一)预案的管理和更新

随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。

(二)预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

〚17〛安全保卫应急预案

为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全生产的不利影响，全面做好各项防范工作，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，保证危险货物运输行业安全形势稳定。根据兴义市道路运输局文件精神，结合我单位实际，特制定本应急预案：

一、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，以对人民群众高度负责的精神，加大工作力度，密切配合，进一步加强我厂危货运输的安全管理，切实加大冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气下车辆安全的排查力度，及时消除安全隐患，最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生，确保我厂危险货物运输安全形势稳定。

二、应急指挥组

为切实做好特殊路况及雨、雪、雾、冰等恶劣天气等条件下安全生产工作，预防各类事故的发生，抓好源头管理，特成立特殊条件下安全生产应急领导小组：

总指挥：刘克明

组员：张春 陈仕峰 毛忠贵 孙永江 刘秦

一切听从总指挥的工作安排，明确责任，分工清楚，责任到人，各部门要相互配合，做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发，以对人民生命财产安全高度负责的精神，高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响，一旦遇有恶劣天气，立即启动预案，落实各项防范措施，确保工作到位、人员到位、措施到位，切实做好防灾、救灾工作，确保社会的和谐稳定。

三、应急处置措施

在恶劣天气和特殊路况条件下要抓好各部门的安全生产工作，克服麻痹思想和侥幸心理，落实好车辆例检、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施，加大安全隐患排查力度，从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠，搞好安全嘱咐，增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系，及时了解气象和路况等信息。要根据恶劣天气及特殊路况情况及时公布各项信息，责任要明确，措施要到位，特别是做好恶劣天特殊路况下的安全排查工作，组织人力对各部门进行安全检查，确保万无一失，做好安全宣传工作，按照公司各项规章制度执行，确保公司的安全工作稳步向前发展。

四、工作要求

（一）各部门要充分认识冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全的影响，牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，全面落实安全生产责任制，扎实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产工作。主要领导要亲自抓好工作的落实，要经常深入一线，切实做到安全工作心中有数，并要及时组织开展安全隐患排查，切实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产的各项工作，并采取防范措施，最大限度的减少和避免极端天气带来的危害和影响。

1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调，指导应急救援和善后处理工作，及时向有关领导请示汇报，与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。

2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作，集中道路抢修队伍，调用道路抢修的物料和设备，采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰，在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复，难以及时修复的，应当向上级主管部门请求支援。

3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求，组建运输队伍，落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。

4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障，确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。

5、各单位加强信息调度，掌握紧急情况，做好人员和物资的运输指挥和疏散工作，维持交通秩序，对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。

6、需要其他单位支援的，向市、县两级人民政府申请。

五、应急行动

雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是：

1、在市、县相关部门的统一领导安排下，迅速进入岗位，随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍，要由各单位的主要领导带队，做到人员齐整、装备精良。

2、按照市、县相关部门的统一部署，首先保障抢险救灾道路的安全畅通，及时对公路进行抢修、加固，并提前制定出科学的.绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运，按照先重点、后一般的原则，派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置，迅速展开救援，抢救运送受灾群众和国家重要财产，调运受灾群众急需的生活必需品。

3、根据灾情变化和救灾需要，适时因地制宜，对其他社会车辆进行调度，满足道路运输需要。

六、应急工作要求

各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识，未雨绸缪，扎扎实实做好各项应对准备工作。

一是加强与气象部门的密切联系，及时掌握天气变化情况，做好天气状况的中长期预报，宣传防范应对措施，增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。

二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案，落实应急措施和责任，明确道路抢修队伍人员组成，储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。

三是要抓好各类隐患排查治理工作，严密防范次生灾害的发生。

四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作，严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前，坚持实行日报制度，各相关单位每日10:00、15:30时前将信息报市局领导小组办公室。

五是要切实做好道路保通和运输组织工作，一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象，及时向市局领导小组报告，并积极做好应急处置，确保道路安全畅通。

〚18〛安全保卫应急预案

第一章 总 则

第一条 编制目的和依据

沼气是一种清洁的生物质能源，但它又是一种易燃、易爆、有毒气体，与人民群众生活密切相关，安全管理十分重要。为有效预防和控制各类农村沼气安全事故的发生，及时、有序、高效实施应急救援工作，依据《中华人民共和国安全生产法》、《四川省农村能源条例》、《四川省安全事故灾难应急预案》和《xx市农村能源安全生产事故应急预案》等法律法规及有关规定，特制定本预案。

第二条 适用范围

本预案适用于我县境内农村户用沼气池、联户沼气池和各类沼气工程在修建、维护和日常使用过程中出现的人员伤亡事故及其他与农村沼气有关联的安全事故的预防和应急处置。

第三条 工作原则

(一)以人为本，安全第一。坚持把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

(二)严格制度，分级负责。严格执行沼气安全生产责任制、事故报告制等，把安全防范落到实处。在县政府的统一领导和指

挥下，县农村能源管理部门要制定应急预案，建立应急机制，各镇建立相应的应急预案。当发生安全事故时，切实履行各自职责，采取应急措施保障人民群众生命财产安全，同时立即报告上级有关部门。按照局部服从整体，一般工作服从应急工作原则，积极配合处理重大事故应急抢险救援工作，保证重大事故应急处理工 作顺利进行。

(三)条块结合，属地为主。事故现场应急处置以各镇为主，实行党政同责和行政首长负责制。农村能源管理部门密切配合，充分发挥指挥和协调作用。

(四)科学监测，预防为主。坚持应急与预防工作相结合，加强预防，做好队伍建设、装备配置、预案演练等应急准备工作。提高防范突发事件意识，加强安全宣传，预防措施落实和工程运行监测，出现前兆及时预报并采取相应措施，提前做好应对准备防患于未然。

(五)反应及时，果断处置。出现农村沼气应急状态时要立即做出反应，及时向上级有关部门汇报，并按本预案明确的职责，迅速采取相应的应急措施，确保应急处置快速果断，取得实效。

第二章 组织体系

xx县农村沼气安全事故应急组织体系由县、镇、村三级应 急组织组成。

第四条 县级应急组织成立xx县沼气安全事故应急领导小组(以下简称领导小组)，县农能办主任任组长，县安监局、县县

公安局、县财政局、县卫生局、县住建局、县环保局、县畜牧局等部门相关负责人为成员，负责组织、协调全县沼气安全事故的应急救援处置工作。领导小组办公室设在县农村能源办公室，县农村能源办公室副主任任领导小组办公室主任，负责处理日常工作。

第五条 县级应急机构下设xx县农村沼气安全事故应急工作指挥部(以下简称指挥部)，由县膛能办主任任总指挥，成员由xx县农能办人员、各镇(乡)和相关部门分管领导以及所在地的沼气服务负责人组成。

一、指挥部工作职责：

(一)根据沼气安全事故发展形势，判断紧急状态，决定实施或终止应急行动;

(二)对实施沼气项目建设的镇及沼气用户，进行沼气安全应急工作的督查和指导;

(三)及时向上级有关单位报告事态变化情况;

(四)完成上级交办的其他事项。

指挥部下设xx县农村沼气安全事故应急工作指挥部办公室(以下简称指挥部办公室)，由县农能办负责安全工作的同志任办公室主任，负责日常工作。

二、指挥部办公室工作职责：

(一)掌握全县沼气建设与运行情况，向指挥部提出应急行动建议;

(二)按照指挥部指示，协调指挥部成员单位开展应急工作;

(三)综合有关情况，草拟有关文件和简报;

(四)向县政府提出对实施预案单位和个人的奖惩意见;

(五)协同有关单位核定实施本预案应急行动的各项费用开支;

(六)完成指挥部交办的其他工作。

三、成员单位职责：

县安监局：负责对造成沼气安全事故原因调查和相关鉴定工作。

县公安局：负责维持事故现场秩序，维护社会治安稳定和协助事故原因调查、鉴定工作。

县财政局：负责沼气安全事故应急救援资金保障及管理。 县卫生局：负责沼气安全事故医疗救治工作。

县住建局、县环保局：负责拟定城镇(含农村聚居点)、工业园区生活污水净化沼气池化粪池沼气安全事故应急救援实施方案并组织协调应急救援工作。

县畜牧局：负责拟定养殖场、养殖小区沼气安全事故应急救 援实施方案并组织协调应急救援工作。

县教育局：负责拟定学校净化净沼气池安全事故应急救援实施方案并组织协调应急救援工作。

县农能办：负责拟定农村户用沼气和各类沼气池安全事故应急救援实施方案并组织协调应急救援工作。

第六条 各镇应急组织各镇成立应急领导小组和技术组，负责领导、组织和指挥本镇内农村沼气安全事故应急工作，建立相应应急工作机制，建立完善农村沼气安全事故应急防范处理责任制，及时准确上报信息，做到机构、人员、经费三到位，保证农村沼气安全事故应急处理工作顺利进行。县农村沼气安全事故应急预案启动后，各镇按照县指挥部的统一部署，完成各项应急任务。

第七条 村级应急组织各村(居)民委员会要会同沼气技术员、民兵成立沼气安全事故应急小组，负责组织全村沼气安全事故的应急救援、善后处理工作。

第三章 预防、预警、信息报告

第八条 预防机制

(一)建立政府部门指挥、用户应急预防、专业队伍救援、社会参与救助的事故预防控制机制。

(二)充分利用120、119和公用电话、沼气后期服务网点电话、沼气技术人员电话等，建立覆盖面广、响应迅速、救援高效的事故应急联动机制。

(三)建立事故隐患治理长效机制。一是利用广播、电视、板报、科技赶场和发放安全挂图或手册等形式广泛宣传，提高广大沼气用户的安全防范意识和应急处理能力。二是加快建立农村沼气服务体系建设，为沼气用户提供更便捷的技术管理服务和更细致的安全督导，县农能办、各镇定期检查交通、通讯、仪器、

抢险工具和专业人员的落实情况，定期检查沼气设备运行情况，发现问题及时处理、及时报告。三是强化安全监督检查，排查和消除安全隐患。

第九条 预警行动如有关单位预测到可能发生沼气安全事故，应当立即向当地政府报告。各级农村能源部门接到可能导致安全生产事故的信息后，应按有关规定复核确认、及时报告，并采取相应预防措施，密切关注事态进展，做好应急准备和预警行动。

第十条 信息报告安全事故发生后，各镇、各部门应及时向县政府和县农村能源主管部门报告并处理。

第四章 应急响应、应急保障

第十一条 应急响应造成人员死亡或危及到人员生命安全的较大沼气安全事故，要及时上报县人民政府和农村能源主管部门并启动县级应急预案;未造成人员死亡或不危及人员生命安全的沼气安全事故，各镇应妥善处置并按一般事故予以上报。

第十二条 应急处置事故发生后，应立即启动应急预案，成立现场应急救援小组赴事故现场处置。根据事故或险情的严重程度启动应急预案，超出其应急救援处置能力时，及时报请上级部门启动预案实施救援。原则上，上一级应急预案启动后，下一级预案自动启动。

各镇农村沼气安全事故应急工作机构应急响应工作程序：

(一)立即进入应急状态，全天24小时监测事故动态，并及时上报指挥部。必要时发出紧急支援请求。

(二)及时采取应急措施，做好抢险救援、事故调查、困难救济及灾后重建工作。

(三)迅速执行指挥部下达的各项指令。

第十三条 根据需要，现场应急救援小组对事故进行评估，查找事故原因，评估事故发展趋势，预测事故后果，为制订现场抢救方案和事故调查提供参考依据。

第十四条 善后处理按照当地政府的安排部署，组织有关部门开展善后处置工作，尽快消除事故影响，确保稳定。协助配合保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。

第十五条 应急保障

(一)建立事故应急救援体系，完善县、镇、村(居)三级应急救援组织，健全事故应急救援机制。各镇要结合实际情况，制定相应的应急预案，并适时演练和修订完善，形成县、镇、村(居)三级事故应急预案体系。

(二)根据农村沼气事故特点，配备必要的应急救援装备，严格执行应急救援人员进出事故现场的有关规定，做好安全防护措施。

(三)加强对村干部、民兵、沼气技术人员的培训和后期管理人员的配置，充实应急救援队伍，适应应急救援工作的需要。

(四)各镇及县农村能源主管部门要组织应急法律法规和预防避险、避灾减灾、自救互救常识的宣传，组织应急演练和专业人员培训。

第十六条 应急救援工作结束后，现场应急小组对事故抢险救援工作进行全面总结，并按有关规定上报。总结的主要内容包括：事故的基本情况、接报和抢险过程、应急预案执行情况、采取的主要措施、善后处理结果、经验教训和改进措施等。

第五章 附 则

第十七条 奖励在事故应急救援工作中有突出表现的单位和个人，应依据有关规定给予奖励。

第十八条 处罚在事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果予以处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

(一)不按照规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备和应急救援责任的。

(二)瞒报、迟报事故信息，影响事故应急救援的或不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

(三)拒不执行事故应急预案，不服从命令和指挥或在事故应急响应时临阵脱逃的。

(四)盗窃、挪用、应急工作资金或者物资的。

(五)阻碍应急工作者履行职责或者进行破坏活动的。

(六)散布谣言，扰乱社会秩序的。

(七)有其他危害应急工作行为的。

第十九条 本预案由xx县沼气安全事故应急领导小组办公室负责解释。

第二十条 本预案自印发之日起施行。

〚19〛安全保卫应急预案

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