工程项目实施方案(精选十三篇)
时间:2018-07-14 赵老师教案网工程项目实施方案(精选十三篇)。
〘一〙工程项目实施方案
一、概述
公司管理的中心工作是岗位角色管理,公司的效益最终得靠公司组织的岗位角色来创造。而岗位角色管理的核心却是公司员工绩效考核。不仅公司的选人、用人和核发工资、奖金要由它提供基本的依据,而且它本身还具有为努力工作、积极贡献的员工带来自我价值满足,激励员工的作用。但要使公司员工绩效考核起到这一作用,其前提却是公司员工绩效考核管理规范,能保证使每一个员工的努力和贡献都能得到“公正、公平、客观、准确、全面”的评价。
所谓公司员工绩效考核体系建设,也就是实现公司员工绩效考核管理的规范化,即根据公司的实际,在恰当地解决考核目的、考核内容、考核主体、考核频率、考核方法等五个方面的问题的基础上,拟订保障达成公司员工绩效考核的“十字”标准的操作办法,并健全、完善能保障其全面贯彻落实的管理制度。
二、项目实施可解决的问题
1、对于员工的工作没有真正意义上的绩效考核,员工的努力和贡献的难有客观公正评价,功过不明,干好干坏一个样,员工工作热情和主动性低;
2、员工绩效考核没有事先的量化评价标准,对员工的绩效考核变成了上司主管依自己的主观偏好打压或拉笼下属的最佳机会,员工对绩效考核不仅不支持而且反感;
3、员工绩效考核要素设置过于抽象笼统,仅仅依靠上司主管的个人印象打分,不能真正反映员工的工作努力程度和贡献的大小;
4、员工绩效考核的重点不明确,为了量化而量化,把一些与公司发展关系不直接的个人问题列入作考核要素,考核内容与公司发展目标脱节,把对公司发展有作用的人考跑了;
5、员工绩效考核导向错位,重态度,轻贡献,吹牛拍马,只作表面文章的人得高分,踏实工作,努力贡献的人相反受冷落;
6、不同职类、不同单位部门的员工绩效考核,相互之间没有关联,成绩没有横向可比性;
7、员工绩效考核对员工的意志行为选择起不到导向作用,其考核只能起到为员工工资奖金的发放提供一个不太能服人的依据;
8、不顾公司行业特点,照搬其它公司的绩效考核方法,不能体现自己公司的各类员工工作努力的实际;
9、员工绩效考核是作过场走形式,按比例分配单位和部门的优秀和不合格名额,内部人员轮流当认;
10、员工绩效考核量化考核要素设定不合理,诱导员工产生短期行为,使员工只顾目前职责履行的'过关,不求工作质量和效果的稳定提升,制约了公司的稳定发展。
三、项目工作内容
1、讨论确定公司员工绩效考核体系的框架,总体上解答公司员工绩效考核的五个常规(4w1h)问题;
2、根据公司的实际,分职类选择确定能实现“公正、公平、客观、准确、全面”十字标准的公司员工绩效考核方法;
3、分别对不同的岗位进行分析,确定其公司员工绩效考核的要求和量化评价标准;
4、制作公司员工绩效考核的工具;
5、拟订公司员工绩效考核管理制度。
四、项目有形成果:
1、公司员工绩效考核体系建设方案说明文件
2、分职类选择确定的绩效考核方法说明文件;
3、各个岗位角色的绩效考核标准说明文件;
4、对应于不同方法的绩效考核工具;
5、公司员工绩效考核管理制度。
五、项目实施程序
1、调查研究,确定公司员工绩效考核体系建设的基本思路,并进行交流沟通;
2、拟订公司员工绩效考核体系分析文件;
3、调研、分析、确定公司员工各个职类的工作性质和职责特征;
4、讨论、确定各个职类的岗位绩效考核方法;
5、拟订各个职类岗位绩效考核方法的说明文件;
6、制定公司员工绩效考核的工具(表格);
7、指导各个岗位员工自我梳理绩效考核要素和量化评价标准;
8、讨论确定各个岗位绩效考核要素和量化评价标准;
9、拟订公司员工绩效考核管理制度草案;
10、讨论确定公司员工绩效考核管理制度。
六、项目实施办法
1、由委托方(以下简称甲方)和乙方双方共同组成项目组,甲方董事长或总经理担任项目组长,人力资源部部长或相关职能部门主管担任常务副组长,乙方选派专家担任副组长;
2、甲方须配备n位工作人员,承担一些助性工作,其条件是大专以上文化程度,具有公司管理方面的基础知识,能承担一般文案的草拟和审订工作;
3、项目组在项目组长和副组长共同领导下开展工作,需要甲方相关部门和人员支持配合的工作,甲方必须紧密配合,并按项目进程要求按时按质完成;
4、乙方专家和辅助人员到甲方驻地开展工作,交通费、食宿费由甲方承担,食宿标准为三星级宾馆标准;
5、为了降低甲方项目投入成本,凡是不需要在甲方工作地完成的工作,一律要求乙方专家带回乙方驻地完成。
七、项目咨询费用
1、咨询费用收取标准。
咨询服务收费行内通行的作法是,按投入的专家工作时数或工作日数计算。其标准为1500元(人民币)/专家工作小时,或12000元(人民币)/专家/工作日。亦可协商打包确定。
2、咨询费支付办法。
咨询费按比例,分期支付。一般情况是分两期,按7:3支付。项目首期付款到乙方账户之后,一周内乙方专家到甲方驻地启动项目。第二期付款在其项目进行到一半时支付。
〘二〙工程项目实施方案
按照基层组织建设活动的相关要求,为进一步调动基层党组织创先争优积极性,推动基层党建工作创新,区委决定,在全区各级党组织中组织实施基层党建工作项目化管理工作,现就有关要求通知如下。
一、工作目的
用经济工作理念谋划基层党建工作,将项目管理的手段和方法引入基层党建工作,引导基层党组织以基层党建工作项目化为抓手,抓好基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障建设,推动基层党建工作不断“体现时代性、把握规律性、富于创造性”,为实施“一二三五四”发展战略,加快“四区”建设,全面加速皇姑经济社会发展提供坚强组织保证。
二、基本原则
(一)创新理念,服务大局的原则。牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,找准基层党建工作项目化服务全区发展战略和建设目标的着力点和结合点,切实把党的组织优势转化为推动各项事业发展的强大合力。
(二)全面覆盖,服务群众的原则。将项目化管理的理念渗透到农村、机关、街道社区、企业、学校、社会组织等基层党建工作的各个领域,结合到基层党建工作的各环节、各方面,实现党组织、党员全覆盖,各方面工作均实现项目化管理。把项目化管理作为创先争优破解难题活动的重要载体,作为联系群众、服务群众、办实事、惠民生的重要抓手,解决好基层党员群众关心关注的各类问题。
(三)整合资源,统筹推进的原则。区委组织部要整合各类社会资源和工作力量,认真搞好牵头抓总;各基层党组织要统筹推进,互促互补,在全区范围内形成党建力量整合、部门齐抓共管、发展成果共享,构建“大党建”的工作格局。各级党组织要加大对党建项目实施的资金支持,以投入保证项目顺利实施。
(四)分类指导,注重实效的原则。根据不同领域(地域)、不同行业和不同对象的特点,突出重点,分类推进,稳步实施,推动党建工作项目多出务实的成果、多出管用的经验、多出可学的典型。
三、项目类型
将基层党建工作项目分为创新探索型项目、典型示范型项目、制度推广型项目三大类推进。
(一)创新探索型项目。主要是针对基层党建工作面临的新形势、新要求、新情况、新问题,设定从点上进行探索、试验、创新的党建工作项目。通过定目标、定责任、定时限、定要求,进行目标管理、责任推进、过程督导、绩效考核,重在为破解一批基层党建工作的共性难题积累经验。
(二)典型示范型项目。主要是基层党建工作经过探索实践确有亮点、初成规模、初见成效,可以在本部门、本单位进行典型示范的党建工作项目。通过放在更大范围中去检验,变个性做法为共性方法,化一时举措为长效机制,推点上经验为面上模式,重在形成一批基层党建工作的特色品牌。
(三)制度推广型项目。主要是经过创新探索、典型示范后,成效显著、成果突出、运作成熟、经验成型、可以上升为制度层面,在全区推广实施的党建工作项目。通过及时总结,提炼经验,把实用、管用、成熟、成型的好经验、好做法,在进一步论证、评估可行性与可操作性后,上升为制度层面,在全区推广实施,重在探索一条贯彻上级要求、具有本地特色的基层党建科学化新路子。
四、方法步骤
推行基层党建工作项目化管理,由区委组织部负责牵头,各基层党组织具体负责实施,主要包括项目申报、立项、实施、验收、评估、激励等工作环节。
主要步骤是:
(一)项目的申报及立项
1、项目申报。各基层党组织于每年的3月底前根据自身实际和工作基础,选定申报项目,填写《基层党建工作项目化管理申报表》,说明项目实施的背景、意义、思路、措施、预期目标和实施计划等,报上一级党组织,逐级审核筛选后由各区直党(工)委报区委组织部(20xx年的项目申报截止时间为5月中旬)。
2、审批立项。对各区直党(工)委申报的项目,区委组织部将组织评审组进行综合比较和论证评估,从中择优确定一批项目予以审批立项,并指导申报单位组织实施,区直各党(工)委也要相应确定一批在本级组织实施的基层党建项目。各街道党工委每年申报的项目数量不得少于本街道的社区数量,其中四星级以上社区党委不得少于1项;各区直党委部门每年不得少于2项。申报及立项情况将作为党建工作评先评优的主要依据。
(二)项目实施
1、建立台账,落实责任。各党(工)委申报项目经审批立项后,区委组织部统一建立基层党建工作项目库和年度管理台账。各申报单位党组织要落实第一责任人和直接责任人,明确具体职责和工作要求。
2、跟踪调度,统筹推进。区委组织部每半年召开一次调度会,听取各项目推进过程中取得的成效及存在的问题,并进行跟踪指导和检查督办。同时,整合各个方面的力量,统筹推进,集中突破。
3、总结完善,按时结题。项目实施单位在项目任务完成、目标实现后,要及时形成项目实施总结报告,向区委组织部申请项目验收,各基层党(工)委确定的基层党建工作项目,由各党(工)委组织检查验收。
(三)项目验收与激励
1、项目验收。对申请验收的项目,区委组织部将组织有关人员成立项目验收组,采取实地评审、问卷调查、民主测评等不同形式,进行验收。
2、项目激励。根据项目验收结果,按目标实现率、群众满意率、综合效益、经验可推广性等指标,由专家和基层干部群众对项目进行分类评比,区委每年组织一次表彰。
五、组织领导
(一)要加强组织领导,精心组织实施。推行基层党建工作项目化管理,是破解基层党建工作难题,提升基层党建工作整体水平的一项重要举措;是强化基层党建工作实效、充分发挥党建保障作用的有效抓手;是探索新形势下基层党建工作规律,提高全区基层党建工作科学化水平的有益探索。各单位要高度重视,切实加强领导,强化力量,确保工作有效推进。
(二)要强化工作调度,注重总结宣传。区委组织部将结合党建工作督查、考核,对基层党建项目实施情况进行重点督促、调度、考核,并将采取适时召开推进会、经验交流会、现场观摩会等方式,切实加强工作调度。同时,对项目实施过程中的好做法、好经验、好典型,及时进行宣传推广。各单位也要广泛宣传基层党建项目化管理工作,使之始终得到基层党组织和广大共产党员及人民群众的认同、理解和支持。
(三)要加大工作投入,强化帮扶激励。各单位要将项目化管理作为加强基层党建工作的一项重要内容,安排一定经费,用于支持基层党建工作项目实施,并确保有人专抓、有人主办、有考核奖罚。区委组织部将安排一定的专项资金,对批准立项的党建项目给予一定扶持,并对评选出的优秀项目及项目实施过程中成效显著、表现突出的基层党组织和党务工作者进行表彰奖励。
〘三〙工程项目实施方案
一、项目基本概况:
1、项目名称:陕西省道212线凤县县城过境段改建工程
2、项目地点: 陕西省凤县县城
3、本次招标建设规模概况:省道凤县县城段改建工程位于凤县城东北,起于西庄,跨越嘉陵江、穿越丰禾山后,终点止于红唐双路小峪河大桥桥头全场2.8公里;西庄滨河路工程起于西庄东(212省道k208+000处),止于西庄村西全长1.089公里。
二、招标方式:公开招标方式
三、招标范围:图纸及招标文件规定的全部内容。
四、招标代理机构概况:
1、招标代理机构:陕西瑞通工程造价咨询有限公司
2、联 系 人:张宁
3、造 价 师:王学峰 王 君
4、电 话:029-62968531
五、评标委员会的组成:
1、评委会由7人组成,其中建设方2人, 专家5人。
2、监督单位: 陕西省建设工程招标投标管理办公室
六、建设方应提供的资料:
1、法人委托书原件及复印件两份;
2、营业执照、法人代码证复印件两份;
3、计划批文原件及复印件两份;
4、建设项目银行资金证明原件及复印件两份;
5、规划总平面图原件及复印件(盖有西安市规划局建设工程审核章)两份;
6、建设项目报建表原件及复印件两份(招标代理机构办理,);
7、西安市建设项目城建费用(基金)统一征收交纳证书原件及复印件两份;
8、招标申请(招一)两份(招标代理机构办理);
9、招标文件(招二)招标代理机构编制,建设方审核;
七、投标人应提供的资料:
1、法人委托书原件;
2、营业执照、资质证书复印件;
3、安全生产许可证、建造师证书复印件
4、投标申请(投一)两份。
八、招标小组专业技术人员名单:
九、招标工作实施时间安排:
1、建设方、招标代理机构招标前工作准备会;
时间: 20xx年7月18日9时30分
内容:招标项目有关事宜;
2、招标进度安排
(1)发布招标公告(不少于五个工作日)
刊登媒体:三秦都市报 陕西省采购与招标网 刊登时间:20xx年7月19日
方 式:公开招标
(2)确定资格预审合格的潜在投标人
时间: 20xx年7月29日
(3)建设方、投标人资料准备
时间:20xx年8月1日10时前交至招标代理机构。
(4)招标代理机构办理招标申请
时间:20xx年8月1日办理完毕;
(5)招标代理机构编写招标文件
时间:20xx年7月27日编制完毕并交付建设方审核;
(6)发标
时间:20xx年8月2日9时
地点:陕西瑞通工程造价咨询有限公司
(6)答疑(发标后2~3天)
时间:20xx年8月5日9时
地点:陕西瑞通工程造价咨询有限公司
(7)编制标底
时间:20xx年8月17日编制完毕并密封。
(8)开标
时间:20xx年8月22日9时30分前
地点:陕西省政务大厅3楼开标大厅
(9)发中标通知书
时间:20xx年8月26日
(10)签定工程合同
时间:20xx年9月12日
(11)招标档案移交
时间:20xx年8月29日
〘四〙工程项目实施方案
实行BT模式的政府投资项目,原则上总投资在 5000 万元人民币以上且必须是公益性和基础性项目,区政府通过授权确定项目业主,由项目业主通过招标方式选择投融资人。融资人必须以自有资金和中长期融资能力作为项目建设保障,不得搞项目反担保。
项目业主单位应在项目 可行性研究报告中专章或单独编制《 BT 融资建设方案》,由区发展改革部门会同财政局和项目行政管理部门提出审查意见后, 报区政府审批。
BT 融资建设方案应包括以下内容: BT 融资建设的内容、范围、数量;融资人应当具备的条件和能力;合同双方的权利和义务;项目资金、质量、进度的监控措施;回购条件与程序;项目建设成本分析(含 BT 融资成本分析);回购资金的来源、依据以及对政府建设资金动态平衡计划的影响。
项目施工图(或初步设计)审批后,由项目 业主编制预(概)算送区政府投资项目评审中心审查后,报区政府审定。
一般采用公开招标方式,采用邀请招标的,项目业主提出书面理由,送区招标监管办提出审查意见后报区政府审定。
招标文件由项目业主牵头编制。招标文件中:应对融资人的融资能力、建设管理能力和履约信誉提出严格要求;明确合同总价的构成,分别列出建筑安装工程费、融资人融资的财务费用、投资收益和进入总价但由项目业主掌握使用的资金额等,其中建筑安装工程费、融资人融资的财
务费用一般应实行固定总价包干;明确诚信管理条款和不诚信的处罚措施;回购条件和程序;以及其他双方的责任、权利和义务。
招标文件送区招标监管办提出审查意见后,报区政府审定。
区建委、区交通局、区水务局等行业主管部门负责指导项目业主和投融资人组建的项目 管理公司办理建设手续,监督施工招标和工程质量,监督 BT 合同的执行,协调相关问题。项目实施过程中采用企业会计制度,区审计、区财政委托财务中介机构全过程跟踪审核资金到位和使用情况,适时评估项目建设成本和财务风险。
竣工验收由融资人负责组织,分为技术验收和建设管理验收。技术验收按国家工程质量管理规定程序办理,业主、设计、监理、质量和安全监督部门参加,主要对工程质量进行验收。技术验收通过后,进行建设管理验收,根据项目行业分类分别由区发改委、经委、建委、市政委、财政局、交通局、水务局、规划局、国土房管理局、环保局、审计局等部门参与,主要是通报技术验收情况,对工程建设规模和内容、使用功能、投资控制情况进行评估和验收。
建设管理验收后,工程移交项目业主试运行。项目业主与融资人按照合同约定的方法对回购条件逐项核查、认定。需中介机构作出结论的,由相关职能部门监督,双方共同委托的机构作出结论。项目竣工验收合格,且符合回购条件的,双方签订回购备忘录,项目进入回购期。回购备忘录报审批部门和项目行政管理部门备案。区政府项目评审中心要针对BT项目制定专门的评审办法,确保投资人的合理回报收益。
具备独立法人资格、具备符合工程要求的相关资质、 注册资金达到 5000 万元( 净资产 6000 万元)以上、管理水平先进、专业技术力量雄厚、 业绩突出、信誉良好的单位。且提交提出本项目的自有资金( 资本金)不得低于 35% 。
(一)施工二次招标型 BT 模式。
项目业主选定仅承担投资职能的融资人( 可为联合体,下同),由融资人设立具有法人资格的项目公司对 BT 项目进行融资、建设组织和管理。项目公司自行融资、办理工程建设有关审批手续、依法通过招投标程序选择勘察、设计及施工承包商、监理单位和主要材料设备供应商等。
(二)直接施工型 BT 模式。
依法通过招投标程序选定同时承担投资和施工职能的融资人,由融资人直接承担项目融资和施工职能,项目的建设管理职责(包括办理相关建设审批手续、勘察、设计及监理单位的委托及管理等)由项目业主承担。
业主应成立专门机构完成项目 的征地拆迁等前期工作,监督乙方资金的到位、使用和建设管理情况,审查建设总进度计划,组织回购;并委派工程、财务专业人员常驻施工地点与乙方派驻人员联合办公, 并与设计、监理保持日常工作关系,定期参加联席会议,监督施工单位按经审查的施工图及工程预算进行施工及成本控制,审核工程结算清单。同时协助融资人处理好与各相关单位的关系。
融资人须完全按照项目业主、融资人、设计、监理单位共同最终确认的设计文件(包括设计标准、施工方案)和工程预算,负责工程项目管理、施工管理及成本控制,做到文明、安全施工,确保工程项目 按质按期顺利完成,并对工程的质量终生负责;负责组织工程竣工验收、资料归档并移交。
1. 业主在工程竣工并验收合格后应完整地收购融资人投资建设的工程项目。
2. 业主在回购款项全部清偿之前,融资人保留该项目 的产权,但不能以此为由影响业主的正常使用,且不得以该项目 作其它收益或抵押。
3. 业主可提前清偿收购款项,但是应提前1 个月 通知融资人。
(二)回购价格:
工程项目竣工后, 启动回购程序。回购费用= 建筑安装工程费 + 融资的财务费用 + 融资的投资回报收益 + 回购期利息。
工程一切保险和第三者责任保险由融资人投保并在其投标报价中考虑,中标后不再调整。因实施工程量与投标工程量相差而导致的投标人各种成本和费用及利润的上升和降低的风险均由融资人承担,不再因此调整综合单价。
2. 融资的财务费用:融资人的融资财务费( 包括BT 建设方建设管理费、 融资费、 及其他风险费用,下同):
工程项目竣工验收并取得建设工程验收备案证后的次月一日开始计算,根据中标年财务费费率和未支付回购款的额度计价结算,每次支付回购款时计算一次,每次支付回购款应支付融资财务费率为:融资财务费=结算建筑安装工程费且未回购的额度×中标财务费费率(根据中标年财务费率进行折算)。
3. 融资的投资回报收益: 工程项目竣工验收并取得建设工程验收备案证后的次月一日开始计算,每次支付回购款时计算一次,每次支付回购款应支付融资投资收益为:
融资投资收益=结算建筑安装工程费且未回购的额度× 中标投资收益率( 根据中标年投资收益率进行折算) 。
进入总价但由业主掌握使用的资金不进入结算, 上述费用涉及有重复计算的只计算一次。 六、 回购期限及支付办法
回购款支付期限为 2 年左右,按以上回购价格预留建筑安装工程费 5%作为质量保证金,在进入回购的二年内,回购款项由业主根据资金到位情况分期分批支付完成, 第一年年末之前支付回购金额的 50%,第二年年末之前支付余下回购款项,并同时计算融资财务费用和投资收益。工程项目竣工验收并取得建设工程验收备案证后的次月一日,为回购款财务费用、投资收益和利息起始计算日,扣除的 5% 质保金不计算财务费用、投资收益和利息,回购款在工程竣工验收合格并备案移交、档案移交、工程经结算审计、双方签订回购备忘录并报相关部门确认后开始支付。
如果因项目业主原因造成工程结算未办时,可暂按合同金额支付回购款,当支付至合同金额的70% 时停止支付回购款,待工程竣工验收合格并备案移交、档案移交、工程经结算审计、双方签订回购备忘录并报相关部门确认后再支付余下的回购款项。
因业主资金不能按时到位而导致的业主不能按时支付回购款项时,应支付而未支付的回购款按同期一年期项目 贷款基准利率上浮不高于1 5% 计算该部份的利息;非业主资金原因导致回购在两年支付期限内未支付完,则超过两年后的时间不再计算财务费用、投资收益和利息。
涉及建设工程招投标、建设手续审批及建设工程管理的其他事项按国家、重庆市及合川区的相关法律法规及规定执行。项目有特殊要求的在招标文件和合同中明确。
〘五〙工程项目实施方案
为进一步增强基层党建工作创新动力,构建基层党建工作新格局,切实改进当前我乡农村基层组织建设工作中存在的问题,根据休组字13号文件要求,经充分认证,多方听取意见和建议,召开党委会研究,结合实际,制定白际乡基层党建创新“乡镇党委书记项目”实施方案如下:
一、项目名称:探索科学发展新模式 发展壮大村级集体经济
二、项目实施的意义
实施创新项目建设,是贯彻党的十七届四中全会精神、深入开展创先争优活动的具体举措,是落实基层党建工作责任制、不断提升党建工作水平的重要举措。对于加强和改进我乡农村基层组织建设工作中存在的问题,推进农村基层组织建设上一台阶具有重要的意义。
三、目标要求
围绕“抓班子、带队伍、建机制、理思路、促发展”这一主线,按照“突出重点、创新品牌、注重实效、全面提升”的原则,积极探索发展村级集体经济新路子,不断壮大村级集体经济实力,实现有钱为村民办实事、办好事,村兴民富的目标。
四、具体措施
(一)社员之家改造项目
理清发展思路,盘活村级集体资产,开发集体资源,不断壮大村级集体经济实力,为白际旅游增添新亮点,并增强旅游接待能力 。白际社员之家修建与上世纪60年代,是我乡境内留存的历史遗迹。通过对社员之家闲置场所的升级改造,使社员之家承载旅游接待,农家书屋,党员远程教育等功能。积极争取 市直联系帮扶单位和县财政的资金支持;本着修旧如旧的原则,对社员之家进行修复,包括地面平整、墙面清洁、翻漏吊顶、物品购置。六月开始动工建设,力争两个月完工,并建立社员之家长效管理机制。
(二)严池自然村整体开发项目
严池自然村位于海拔700米以上的山脊上,距白际乡政府5公里,至今未通公路。村内有三处以千年红豆杉为主的水口林和百亩高山水梯田。通过两年来的宣传推介,知名度较高。为充分挖掘旅游资源,早日使资源优势转化为经济优势,决定对千年红豆杉进行挂牌保护,并对其周边环境和村容村貌进行整治,搭建百亩高山水梯田观景台。根据实际情况,制定奖励措施,鼓励农民修建接待设施,满足游客需要,提高接待能力,实现农民增收。
(三)结竹营温泉开发项目
白际乡结竹营村,史传明朝开国皇帝朱元璋带领军队曾在该村安营扎寨,百姓夹道迎接,称为接朱营,因避讳,遂改为结竹营。该村历史悠久,文化底蕴深厚,境内结里组岭脚山温泉,年平均温度在38℃左右,流量均匀,常年稳定。利用当地独特的温泉资源,想方设法筹措资金,修建天然温泉浴室,进行旅游开发,壮大村集体经济。
五、保障措施
(一)成立领导机构,加强组织领导
为加强对本项目实施工作的领导,确保按期完成白际人民公社修复任务,成立白际人民公社修复工程实施工作领导小组,负责本项目建设的组织实施、统筹协调和督促检查等工作。领导小组名单如下:
组 长:XX
副组长:XX
成 员:徐发亮 汪雪峰 洪海光 方松辉 汪社文 郑顺祥
(二)广泛宣传,积极营造有利于项目实施的良好社会氛围
实施 “乡镇党委书记项目”各项工程是白际乡20xx年的一项重要工作,是促进我乡文化旅游事业大发展的重要措施,要大力宣传实施社会发展工程的重要意义,引导全乡广大干部群众形成广泛共识,营造全民参与实施工程的浓厚氛围。
(三)建立项目实施监督机制,确保项目如期完成
乡政府建立项目工程督查组,对工程施工进行全程监督,监督项目建设推进情况。及时协调解决工程项目建设中的各种问题,确保按质按时全面完成“乡镇党委书记项目”各项工程。
〘六〙工程项目实施方案
一、项目养殖场简介
濮阳县大河肉牛养殖场立于20xx年11月,位于梨元段寨村占地面积15亩,经营性质为股份制。拟新建500头畜位标准化肉牛生态养殖场,并建设场内基础设施。建设污染物减排和治理设施,实现污染治理,从而营造生态养殖场。
二、模型与目标
1、模型
本项目将执行“新建500畜位标准化肉牛生态养殖场(区)模块设计”设计模型。
2、目标
模块设计以500畜位肉牛场为目标对象,对养殖场选址,饮料与日粮配制、饲养管理,牛舍建筑设计、卫生防疫、粪便及废弃物处理进行设计,为河南省黄河转变肉牛养殖生产方式提供示范指导。
三、建设用地
肉牛场建设用地一般为每头牛13平方米,按照该指标存栏量500头,养殖规模的肉牛场约占10亩用地。
四、建设内容与投资
本模块建设内容包括育肥牛舍,地面改造、消毒室、青贮室等建设物和各种设备的购置等。
该模块工程造价181.89万元,其中土建工程135.19万元,设备设施工程46.4万元,养殖场设计0.2万元,施工监理0.1万元。(详见表1-3、表1-4)
五、招投标
养殖场委托河南兴伟招标有限公司全权负责项目招投标工作。20xx年2月17日《河南日报》刊登了招标邀请书,3月21日9时在濮阳市桃园酒店二楼会议室公开开标,除了投标人和养殖场之外还邀请了县法院、县纪检委、发改委、项目办等现场监督。经过评定河南三林建设股份有限公司中标。
六、建设
1、整理土地、拆除原有设施大概用时10天。
2、土建基础建设用时约80天。
3、内部配套设备(水电等)和土建同时进行。
4、完工后即招聘员工。
七、验收与投产
由县项目办组织,县项目办、财政局、审计局有资质的工程师组成验收组,分两阶段验收。(达到70%一次,达到100%一次)项目完工后及时投产。
八、预期效果
1、项目实施后,该养殖场(区)出栏量可达1000头,年产有机肥料400吨,直接效益达980万元。
2、通过项目的实施,牛尿和牛舍冲洗用水100%收集,牛粪100%收集。
3、通过项目实施可杀灭牛粪中的病原微生物中、寄生虫卵,杂草种子,减少蚊蝇危害90%以上,减少有害气体如氨气、硫化氢等的排放,达到无害化处理的目的,经过处理,牛粪中的cod可削减70%。
方案二:沅陵县肉牛养殖小区项目建设实施方案
一、项目背景
沅陵县地处湖南西部,武陵山与雪峰山两大山脉山麓,沅水中下游,是全省幅员最大的国家级贫困县。全县总人口65万人,土地总面积5825.2平方公里,海拔45米—135米,县内辖23个乡镇,共有贫困村205个。全县草地面积达270万亩,其中可利用草地面积260万亩,这为我县牛产业发展提供良好的条件。据统计,20xx年全县牛发展数14.5万头,出栏1.65万头,分别较去年同期增长3.57%和13.8%。从增长数据来看,这是近几年增长幅度较大的一年,特别是出栏率,增幅接近十个百分点,这说明我县肉牛饲养量的增长较快,由过去较单纯的役用牛饲养悄然向役、肉兼用方向发展。这与近年来人民生活水平的不断提高,消费观念发生变化有关。而牛肉以其具有高蛋白、低脂肪、低胆固醇而备受消费者青睐。在养猪、养禽业均不景气之际,养牛业出现良好的发展势头,价格节节攀升,现市场牛肉价格达36元/公斤左右,优质牛肉达到40元/公斤,较去年同期增长28.6%,市场行情看好。规模养殖户也较前几年增加不少,据统计,全县现有存栏10头以上的规模养殖户27户,较去年增加8户,存栏50头以上的有3户,较去年增加2户。全县种草养畜面积达8000亩左右,其中有近4千多亩用于养牛,养牛数量达3200头左右。
〘七〙工程项目实施方案
根据市领导指示精神,为帮助中小企业“过好冬天”,积极推进中小企业融资工作,提高浙商银行小企业集合融资项目效率,特制定本实施方案。
一、实施背景
20xx年以来,随着国际金融危机的蔓延,我市社会经济虽然保持了增长势头,但企业面临的生存压力越来越大。处于相对弱势地位的中小企业,由于缺乏规模优势和资本实力,在“低谷期”和“调整期”相迭加时,遭遇了前所未有的困难。国际市场需求萎缩、劳动力成本攀升、企业利润滑坡,一道道难题摆在中小企业经营者的面前,其中融资难问题在现阶段显得尤为紧迫和突出。为解决中小企业的实际困难,改善中小企业的融资环境,市经委在继续做好中小企业信用担保体系建设、组织好银企项目对接的基础上,积极创新服务理念,与浙商银行杭州城西支行合作,开展小企业集合融资项目。
二、服务对象
注册地为杭州市上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区、滨江区及杭州经济技术开发区范围内,列入杭州市重点培育成长型中小工业企业名单的企业或上年度企业销售收入在3000万元以内,且融资额度原则在1000万元以内、最高不超过1500万元的符合政府产业导向的小企业。
三、资金来源四、实施步骤
1. 上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区、滨江区发改经济局、经济开发区经发局根据对此次融资项目服务对象的要求,从有融资需求但难以从其他银行获得贷款的优质企业中,推荐一批企业名单,并附上企业经营及融资情况材料,一并报市经委。
2.市经委按照要求,对各有关区发改经济局、经济开发区经发局推荐的企业进行初审,并推荐给浙商银行杭州城西支行,确保专项融资的针对性和有效性。
3. 浙商银行杭州城西支行根据市经委提供的推荐企业名单,制订详细的时间表,逐个客户进行实地调查,并适当降低贷款门槛,解决企业实际困难。
4. 浙商银行杭州城西支行为合作范围内的企业贷款开辟绿色通道,提高贷款审批效率,对由市经委推荐的重点项目,在三个工作日内形成初步的决策意见,并在贷款利率上予以优惠,降低企业贷款成本。
5.作为拥有中国银监会授予的全国第一家小企业信贷资产证券化试点资格的浙商银行,适时从这批小企业融资项目中择优进行信贷资产证券化试点,提高资金使用效率。
四、保障措施
1.利用相关公共媒体平台和“386”电子商务进企业上网工程培训等政策宣传途径,广泛宣传小企业集合融资项目。促使更多的中小企业获得融资项目支持。
2.在上城区、下城区、西湖区、拱墅区、江干区、滨江区、经济开发区范围内的重点乡镇(街道)和工业园区(特色城镇工业功能区),开展专项推介活动,扶持重点乡镇(街道)和块状经济发展。
3.项目实施过程中,市经委对集合融资情况进行全面监督,保障项目的实施效果。
五 、实施时间七、其它事项
其它未尽事宜,由杭州市经济委员会与浙商银行杭州城西支行本着互利合作的原则,协商解决。
〘八〙工程项目实施方案
根据鄂爱卫技办函[2014]2号文件精神,我市承担2013年中央补助地方健康素养促进行动项目卫生应急健康教育项目工作,为了全面落实项目工作,特制定此方案。
一、项目目标
总体目标:以社区群众、学校学生为主体,以卫生应急知识普及为重点,通过各种形式广泛传播卫生应急相关知识,开展相关卫生应急健康教育活动,提高公众的预防、避险、自救、互救等能力,增强公众的公共卫生安全意识和社会责任意识,提高公众应对突发公共卫生事件的综合素质,以达到提高群众健康水平和生活质量的目的。
具体指标:以社区、学校为单位卫生应急宣传覆盖率达80%;社区骨干卫生应急知识掌握率提升30%;公众卫生应急知识掌握率提升20%。
二、组织管理
成立市卫生应急健康教育项目工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
项目工作由市健康教育所牵头,市疾控中心应急办配合。项目办公室设在市健康教育所,任办公室主任,负责具体工作的组织落实。
三、工作内容
(一)基线调查
在项目开始阶段开展卫生应急知识公众基线调查,调查400人份,对象为社区群众、学生,内容为卫生应急知识与能力,为项目开展效果评估做准备。实施时间5月下旬。
责任分工:应急办负责调查问卷内容,市健康教育所负责调查及数据处理。
(二)大众传播
1、《健康教育墙报》(卫生应急专刊):以洪涝灾害、突发传染病卫生应急为主题,印发《健康教育墙报》(卫生应急专刊)一期,向全社会宣传普及卫生应急科普知识。发放张贴至全市社区/村以上学校、社区、医疗卫生机构及公共场所单位。6月上旬发行张贴到位。
责任分工:应急办负责宣传内容,市健康教育所负责设计、印刷及发放。
2、大众媒体(报纸):以洪涝灾害、地震、突发公共卫生事件等卫生应急为主题,在《日报》、《晚报》刊播1期卫生应急科普专题,向社会传播相应科普知识。
责任分工:应急办负责内容,健康教育所、办公室负责报社联系。
3、网络媒体:在市卫计委网站和疾病预防控制网站热点关注栏目,向公众传播卫生应急科普知识。执行时间为6-7月。
责任分工:应急办负责。
(三)传播材料
1、宣传折页:以突发公共卫生事件、地震及洪涝灾害卫生应急科普知识为主,印制30000份。
责任分工:应急办提供内容,市健康教育所负责发放至各基层医疗卫生机构。
2、宣传展牌
制作30块突发公共卫生事件、自然灾害卫生应急科普知识,市本级、两区各10块,在社区开展卫生科普宣传展览。
责任分工:应急办提供内容,市健康教育所负责设计、制作。
(四)社区动员
1、骨干培训:6月下旬,组织一轮以社区卫生应急骨干为目标的技能培训,内容为突发公共卫生事件、自然灾害和社区急救卫生应急,为每个社区培训2~3名卫生应急骨干,总数约200人。培训内容主要有《卫生应急沟通》、《卫生应急管理》、《卫生应急健康教育》、《疾病应急》、《火灾应急》等,师资由省健康教育所、市疾控中心、市急救中心、市消防支队科普中心等单位组成。
责任分工:市健康教育所负责组织。
2、知识竞赛:利用《晚报》/网络媒体进行一次卫生应急有奖知识竞赛活动。
责任分工:应急办负责竞赛内容,市健康教育所负责组织实施。
(五)社区/学校干预
1、社区/学校讲课:6~7月,要求市内各社区,结合基本公共卫生服务健康教育要求,开展一期社区/学校卫生应急社区讲座。
责任分工:应急办负责课件提供、技术指导,健康教育所负责组织实施及资料收集。
2、巡回表演:组建应急表演/展示小分队深入基层社区进行巡回表演和社区群众培训,计划6~7月在张湾区、茅箭区各2场,经济开发区1场。
四、工作要求
1、在项目实施过程中,积极开展丰富多彩的健康教育宣传及干预活动,充分发挥健康教育、卫生应急等专业优势,做出特色,尤其要重视质量控制和效果评估,确保健康教育活动在社会上有影响、有成效。
2、严格项目经费预算管理,确保资金利用效率最大化,不得将资金用于项目规定以外其它工作。
3、项目执行过程中,注重收集工作过程资料,确保规范、科学、完整,并及时上报及归档。
〘九〙工程项目实施方案
为贯彻落实《20xx—20xx年全国农民工培训规划》的精神,农业局同财政局、人事劳动和社会保障局、教育局、科技局、城乡建设局决定共同组织实施“农村劳动力转移培训阳光工程”,现按照《江西省农村劳动力转移培训阳光工程项目实施方案》的要求,结合我县实际,制订本实施方案。
一、基本思路
实施农村劳动力转移培训阳光工程,必须体现“政府推动、学校主办、部门监督、农民受益”的原则,由政府公共财政支持,以市场需求为导向,以受训农民转移到非农领域就业为目标,开展对农村劳动力转移前的职业技能示范性培训。
二、目标任务
20xx年全县阳光工程培训2500人,转移20xx人,计划开办12个专业,即:
1、电动缝纫初级技工培训300人;
2、电脑操作初级培训800人;
3、电工培训200人;
4、会计基础知识培训100人;
5、家政服务员培训100人;
6、餐厅服务员培训100人;
7、建筑工培训200人;
8、汽车驾驶培训200人;
9、保安培训100人;
10、沼气技工培训200人;
11、农机驾驶培训50人;
12、农产品初级加工及贮运培训150人。
三、组织实施
1、加强领导。为加强阳光工程项目的组织领导,县里成立以主管农业的xx副县长为组长,由县农业局、人事劳动和社会保障局、财政局、教育局、科技局和城乡建设局共同参与的“修水县农村劳动力转移培训阳光工程协调小组”,具体负责组织实施阳光工程的综合协调和项目监管工作,协调小组办公室设在县农业局办公室,具体负责阳光工程办公室的日常工作。
2、严格按照“管培”分离的原则。在县政府的推动与监督下,农业局主要负责项目办公室日常工作,牵头搞好培训单位的招投标,认定培训基地,监督检查培训基地的培训实施情况,开展学员就业情况抽查和培训效果的评估验收,建立项目档案等。财政部门主要负责落实培训补助资金和工作经费,监督检查培训补助资金的使用,制定资金管理办法,参与对培训工作的督促检查等。其他相关部门按照职能分工,各负其责,密切配合,为农民工培训提供优质服务。培训基地主要负责具体培训任务、日常培训工作、培训后输出就业工作。
3、认定培训基地。充分发挥现有教育培训资源的作用,集中一批符合条件的教育培训机构,认定为实施农村劳动力转移培训阳光工程项目的培训基地,确保我县农村劳动力转移培训工作顺利开展。我县按照省阳光工程办“实施方案”对招标基地的招标时间、条件、程序、材料的要求,拟定《修水县农村劳动力转移培训阳光工程培训基地招标公告》,确定20xx年6月20—22日为培训机构投标时间,6月23日为招标时间,6月24日为阳光工程项目认定培训基地,向社会公布招标结果公示时间,取得培训基地资格的培训机构,必须与县阳光工程办签订承诺责任书。
4、财政资金补助农民。财政资金是用于对参加学习的农民给予补贴,降低农民参加学习的费用,让农民直接受益。如学员以培训券参培,培训基地要照券降低收费标准,如直接拨至培训基地,培训补助资金不能用于培训单位的基本建设、培训条件建设和技能鉴定开支,一定要按县阳光工程办公室下达的.标准如数补给参训农民。
5、认真组织培训。
⑴培训时间:阳光工程培训项目以短期的职业技能培训为重点,辅助开展引导性培训,培训时间一般为15—90天。也可按用工单位要求确定培训时间。
⑵培训对象:培训对象主要是我县现有初中以上文化程度,思想素质高,有转移愿望的农村中青年劳动力,年龄在16—45周岁之间。
⑶培训内容:今年我县农民工培训的重点内容按照培训的目标任务和要求,主要内容是缝纫、电脑、电子、会计、家政、餐饮、建筑、汽车(包括农机)驾驶、保安、沼气技工及农产品加工和贮运等12个专业,承担项目的培训基地要紧紧围绕有利农民就业,科学设置培训课程。
⑷培训形式:以定点、定向培训为主,各培训基地要以市场需求为导向,以转移就业为前提,主要开展订单培训,保证受训农民转移就业。转移后才能得到国家补助资金。
⑸培训教材:可选用全国统编教材或自行开发适合农民短期技能培训和就业特点的教材。
⑹颁发证书:阳光工程培训的学员考试考核合格者,由培训单位发培训结业证书。
四、监督管理
为保证培训质量和转移就业效果,兑现与省阳光工程办签订的任务合同,县阳光工程办公室必须做好以下几项相关的项目监督管理工作:
1、实行项目法人责任制度:培训单位的负责人为阳光工程项目法定代表人,一定要兑现与县阳光工程办签订的“项目承诺责任书”,对本单位的培训项目的申报、实施和资金使用负责。
2、建立培训就业台帐制度。培训基地必须建立培训台帐和转移就业台帐,培训台帐内容包括受训农民姓名、年龄、性别、身份证号、文化程度、培训专业、培训时间和家庭住址,转移就业台帐说明就业单位和联系方式,并按县阳光工程办的要求汇总,培训台帐、就业台帐一式两份,自留一份,交一份到至县阳光工程办。
3、建立项目公示制度。县阳光工程办公室将定期向社会公布承担项目的培训基地的单位名称、培训专业、收费标准、资金补助等情况,并公布举报电话(举报电话:0792—7221347),接受社会监督。
4、建立培训工作月报告制度。县阳光工程办将不定期检查培训工作进展情况,对确实难以完成培训任务的,将及时进行调整,以确保整个培训任务落实。同时,县阳光工程办要求培训基地指定专人作为信息员,每月至少报告一次培训工作的进展情况和培训的工作经验及典型事迹等信息情况,以便县阳光工程办向省阳光工程办汇总汇报。
五、开展检查验收
为确保完成阳光工程的目标任务,不断提高阳光工程项目的质量和水平,县阳光工程办将定期组织成员单位对培训基地的培训转移就业情况定期进行检查,对不按要求完成培训任务,或受训农民转移就业率低于85,或违反农村劳动力转移培训有关政策、规定和政府扶持资金使用原则的培训基地,将取消其农村劳动力转移培训阳光工程项目培训基地资格;对项目实施存在严重问题、弄虚作假、擅自改变资金用途、挤占挪用或造成资金损失的,将追究项目法人的责任。
〘十〙工程项目实施方案
为有效开展安全排查各类隐患,履行企业安全生产主体责任,强化安全监控和防范措施,落实“平安护航十九大”和安全隐患排查整治大行动工作部署,全面减少各类事故,坚决遏制重特大事故,按照文件要求,现制定项目部开展安全生产大检查实施方案,具体方案如下:
一、工程概况
二、工作目标
围绕全面降低各类事故、坚决遏制重特大事故的目标,集中开展安全生产大检查,进一步落实安全生产责任,严格实施项目工程安全生产激励约束措施,加大项目部检查力度,深入排查各类事故隐患,全面梳理和有效管理重大安全风险,彻底整治重大事故隐患,严防较大事故发生,坚决遏制重特大事故,为十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。
三、检查范围和重点内容
1、安全生产大检查的范围。项目部大检查要结合公司《20xx年建筑工程安全生产大检查实施方案的通知》文件要求,突出重点,力求实效。
2、安全生产管理责任落实情况。项目部要落实管理人员到位履职情况;建立和落实安全生产责任制,依法配备安全生产管理人员等情况;检查分包单位建立和落实安全生产目标管理责任签订情况。
3、安全生产管理制度建立情况。项目部建立安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况:“三类人员”、特种作业人员持证上岗和生产一线职工的教育培训落实情况;“三类人员”安全生产考核合格证、特种作业人员持证上岗情况。
4、安全风险管控情况。项目部建立工程重大危险源登记建档、制定和落实专人巡查管控措施情况;实行重大危险源月报制落实情况;落实验收重大危险源监控和安全防护落实情况。
5、隐患排查治理情况。项目部要及时建立事故隐患排查治理制度,开展隐患排查自查自改自报,实行整改闭环管理情况;检查深基坑、模板支模、脚手架、高处作业等危险性较大的分部分项工程专项施工方案编制、专家论证、审核、审批、交底及验收使用等情况;现场使用的起重机械进场备案、按拆方案编制审批审核、检查验收、安全检测检验、使用和维修保养情况;“三宝、四口、五临边”的安全防护情况以及安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况,临时活动板房搭设及验收使用情况。
6、消防安全管理情况。结合《关于进一步加强建筑施工消防安全工作的通知(浙建安办【20xx】xx号)要求,项目部要及时建立消防安全责任制落实情况;施工现场消防管理措施落实情况,强化施工现场用电管理,严格施工材料、易燃易爆物品堆放、使用管理,严禁使用聚苯乙烯、聚氨酯泡沫塑料等材料搭建活动板房,按规范设置电动直行车集中停放、充电场所;现场消防器材配备情况,确保灭火器、逃生绳、应急照明等消防设施的器材有效配备,加强项目微型消防站建设,提高项目工程自救自防能力。
7、应急管理情况。项目部建立应急组织体系建设情况;建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急物资情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况;加强岗位应急培训情况。
四、工作步骤和主要措施
从20xx年7月至12月,集中开展项目部安全生产大检查,结合安全生产隐患整治大行动,具体分为三个阶段。
第一阶段(7月),以部署发动、全面自查为主,着力查短板、补漏洞。
1、及时部署。项目部按照大检查实施方案,分析本项目工程安全生产现状,及时制定切实可行的实施方案,明确目标任务、要求和职责分工,细化措施,认真动员部署,广泛进行宣传,切实营造良好氛围。项目部要根据工程实际,编制安全生产大检查实施方案。
2、组织排查。项目部要组织对施工全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患。
第二阶段(8月—10月),以深入检查,整治管控为主。着力治隐患、控风险。
1、量化检查。项目部要结合工程项目实际,精心组织、认真实施。要将大检查与安全隐患排查相结合,对照相关法规和技术标准,及时开展自查自纠工作,确保全数排查,对发现问题及时予以纠正。及时解决安全大检查整治工作过程中发现的问题,确保各项生产安全隐患整改到位。
2、管控风险。项目部要组织开展安全风险辨识、评估、分级和公告,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,要强化对重大危险源的管控。
3、落实整改。对大检查发现的每一项事故隐患,要严格落实整改责任,立即整改;对不能当场整改的隐患,签发整改通知书要求限期整改。对重大事故隐患实行挂牌督办,确保整改到位。尤其要将项目反复性存在的隐患作为整改重点,倒查安全生产主体责任落实情况,督促改进和加强安全管理。
第三阶段(11月至12月),以重点防控,建立机制为主,着力抓重点,建长效。
1、重点管控。围绕确保世界互联网大会期间不发生较大及以上安全事故和较大社会影响安全事件的目标,项目部对检查中发现的隐患和问题,能立即整改的,立即整改;不能立即整改的,下发整改通知书,指定专人盯防,制定并落实防控措施。对重大安全风险,项目部从组织、制度、技术、应急等方面进行管控,确保安全风险始终处于受控范围内。
2、重点检查。以确保世界互联网大会期间企业安全生产形势稳定为重点,在前期排查整治的基础上,突出重点项目,开展对重点分部分项工程隐患排查治理和重大安全风险管控措施落实情况的检查,进一步深化隐患整治的重大安全风险管控,确保重点分部分项工程事故隐患排查治理到位,安全管控措施落实精准有效。
3、长效机制。项目部要全面总结安全生产大检查工作,针对施工中的不足和安全事故防范中的问题,强化项目安全生产主体责任,针对施工中的不足和安全事故防范中的问题,强化项目安全生产主体责任,以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点,进一步强化事故防控工作,固化经验做法,形成长效机制。
五、工作要求
(一)组织领导。项目部要加强安全生产大检查力度,统一组织和部署项目工程安全生产大检查开展工作。要严格按照“一岗双责、齐抓公管”要求,各负其责、统筹协调推进项目安全生产大检查工作,要成立相应的组织机构,切实加强组织协调和领导,周密部署,明确责任,狠抓落实。
(二)检查指导。项目部要亲自协调、亲自研究、亲自负责,带头深入一线加强指导检查。要组织开展大检查推进落实情况指导,切实履行综合协调、督促检查等职责,建立完善检查巡查制度,加大工作力度,推动大检查工作落实到位。
(三)隐患治理。对发现的安全隐患和问题,要采取有效防御措施,及时督促有关项目落实整改。要强化应急处置保障和演练工作,提高应急处置能力,确保应急处置及时有效。对自查自改不认真、隐患整治不彻底,大检查责任不落实、组织不得力的项目,将按照项目部安全管理体系处罚。
〘十一〙工程项目实施方案
为推动我镇农田水利新跨越,根据市水务局《xx年度全市农田水利建设高潮年工作实施意见》(合水城乡[xx]19号)的要求,结合县委、县政府关于进一步加快水利建设的决定精神,制订实施方案如下:
一、目标任务
力争建设任务大于往年;标准质量好于往年;规模效益优于往年。主要目标任务是:完成土石方35万m3,完成农田水利基本建设投资400万元以上。扩挖塘坝47口(其中5000m3以下当家塘11口,5000m3以上当家塘36口);清淤河沟3条(10—50km2的重点河沟);安排完成6209农村人口饮水安全工程建设;新开工xx年度国家重点小(2)型水库1座;建立健全镇水利站,积极推行村级水管员制度,进一步加强农田水利工程管理。实现新增、改善灌溉面积0.4万亩,改善旱涝保收面积0.2万亩。
二、实施的范围和重点任务
(一)实施的范围
坚持民生工程优先,突出塘坝扩挖、河沟清淤和基层水利服务体系建设工程为重点,兼顾中小河流治理、小水库加固、饮水安全工程。
(二)县级重点工程任务
1、抗旱主渠道清淤达标工程。
针对近年来我镇水利工程在抗旱中暴露出的问题,今年计划实施长岗支渠镇责任段清淤清障、土方达标,总长度2.5km,完成土方2万m3。要立足做到清淤清障彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实。
2、小型病险水库除险加固工程。
xx年计划开工建设国家重点小(2)型水库1座(水库),进一步落实《省小型水库安全管理办法》,制定具体管护办法,落实管理人员及经费,要做好水库及其周边绿化美化,打造靓点工程。
3、农村饮水安全工程。
今年县安排我镇解决3589农村居民和2620学校师生饮水安全问题,加快水厂整合步伐,推进规模水厂建设,突出管网进村工程建设,努力提高入户率,年底全面完成计划任务。
4、小型农田水利工程。
(1)当家塘建设。按照“十二五”期间将规划内所有塘坝扩挖一遍的总目标,要在任务落实上争先进,今年县安排计划扩挖塘坝47口(其中5000方以上36口),各村要在此基础上增加30%。要立足在标准质量上做特色,全面做到清淤要彻底、埂坡要碾压、护岸要规则、绿化要美观、管理要落实。
(2)河沟清淤工程。按照“十二五”期间将规划内所有农村河沟清淤一遍的总目标,今年安排清淤农村河沟7条(县安排5条),其中10—50平方公里的重点河沟3条,1—10平方公里的4条。立足做到清淤彻底、边坡稳定、埂坡压实、护岸规则、宜绿到位、管理落实、配套齐全。
三、工程管理
(一)组织领导
镇政府成立水利建设指挥所,镇长任所长,分管镇长任副所长,相关单位负责同志为成员。指挥所下设办公室,负责统筹安排农建工作,制订工作责任制。并明确各单位、各村工作职责,落实每个工程技术责任人和行政责任人。
(二)建设管理
加强水利工程建设规划、设计、质量、安全、资金和验收等方面管理。坚持建管并重,确保把水利工程打造成放心工程、民心工程和品牌工程。
四、进度计划
镇重点水利工程和各村面上工程,9月20日前完成工程的野外测量、设计及土方分配任务,10月10日前完成放样排水、取土区划定等前期工作,10月12日—11月30日为施工工期,12月31日前必须全部完工。
五、资金筹措
(一)筹资渠道
1、镇集中当年不少于10%的可用财力建立镇级农田水利建设专项基金。
2、用好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补政策,用于水利建设。
3、加大水利建设公益性、功德性的宣传力度,广泛动员和引导社会资金支持和参与水利建设。
(二)补助标准
对村组织实施的'工程实行以奖代补,补助标准如下:
(1)河沟清淤(1—10km2):每方补助2元。
(2)塘坝扩挖(上级补助范围内):以省、市奖补为主,不足部分村自筹解决,镇财政不安排补助。
(3)塘坝扩挖(上级补助范围外):土方量5000方以上的,每方补助1元,最高补助不超过1万元。
(4)面上小农水工程由各村负责解决建设资金。
六、奖补办法
设立镇级水利兴修名次奖。各村要按照镇指挥部制定的规划任务分年组织实施完成,年度计划完成后,经镇指挥部办公室初验后,报镇政府审核验收。并根据验收结果进行评比。镇农建指挥部将出台相应的评比办法,评比办法以任务完成和工程质量为主要考核内容。
七、督查考核
把水利工作实绩纳入各村年终岗制考核,定期开展督查,对工作成效显著的单位和个人予以表彰奖励;对未完成目标任务、工作不力的单位和个人进行问责。
xx村隶属xx县xx镇,位于xx镇东南面山区,总面积22.78平方公里,村辖5个村民小组,总人口2059人,全村耕地总面积5066亩。党支部1个,党员47人。属汉、彝、白、藏等民族混居村。村“两委会”于xx年8月1日专题研究决定在上级的支持下,积极推进xx村村部改造工作,现将实施方案报告如下:
一、村部现状
xx村村部于xx年搬迁至原大龙小学。建筑面积230㎡,因原大龙小学主要用于教学使用,不能适应村“两委”办公及开展活动的需要。村部改造将有效提高村“两委”服务群众、服务农村经济发展的能力,对于提升新隆村发展水平,加快我镇新农村示范片建设进程具有非常重要的作用。
二、项目建设规模
经村两委及党员和村民代表研究,并多次勘察、测量设计,广泛听取村民的建议和要求,并经党员和村民代表大会讨论通过,决定将在原大龙小学已有建筑基础上进行改造,改造建筑面积为230㎡。
三、项目建设的投资估算
(一)投资估算依据:
根据现行市场单价该工程项目经预算总投资3万元。
(二)投资概算:
1.天蓬乳胶漆(白色)38.5元/㎡;
2.内墙面乳胶漆(白色)37.5元/㎡;
3.围墙、厕所墙面乳胶漆(白色)34.5元/㎡;
4.外墙面乳胶漆(白色):37.5元/㎡。
四、建设工期和进度安排
新隆村村部改造工程历时两个月实施完工,xx年8月20日到xx年9月20日完工。10月1日前投入使用。
五、项目实施期限和组织管理
(一)建设方式:
该项目严格按照上级有关部门的要求进行施工。工程按照四议两公开的程序,采取自建的方式进行。
(二)组织管理:
xx村村部建设是村自建工程,工程实施由村委会负责,村党支部负责项目建设环境的协调和工程质量监管。工程建设村两委成员分工如下,并聘请部分党员、村民代表参与监督。
监督员:xx(支部书记)、xx(妇女主任);
报账员:xx(村委会主任)、xx(民兵连长);
六、工程项目建成后效益分析
通过该项目的实施,将改善xx村村级组织活动阵地,提高党支部的核心作用,增强党支部的凝聚力,有效的改善村级办公条件。
〘十二〙工程项目实施方案
一、依据标准:
1、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)
2、《公路水泥混凝土路面施工技术规范》(JTGF30-2003)
3、《水泥混凝土路面施工及验收规范》(GBJ97-87)
4、北京首运物流生产办公仓储工程总图运输施工图:U1
5、根据现场勘察、施工验收规范及规程、业主要求等进行编制。
二、工程概况:
1、本工程为北京首运物流有限责任公司顺义分公司生产办公仓储基地工程室外道路。
2、混凝土路面工程做法:整个厂区新建路面4388m,下铺100mm碎石,上做260mm厚C30混凝土路面,面层拉毛。
3、透水彩砖地面做法:厂内新建彩砖地面249m,100mm厚3:7灰土夯实,上铺透水彩砖,水泥勾缝。
4、路牙:厂区内新建12*30*49.5混凝土立缘石322m,10*20*49.5平缘石98m。
三、施工准备
(1)技术准备
技术人员会审图纸,熟悉相关技术规范及施工工艺,然后分别对各部门技术人员进行技术交底。测量工程师做好施工放样工作。实验室做好原材料试验、检测工作,材料部门已准备槽钢、模板及其它小型机械,技术人员做好施工前各项准备工作以确保水泥混凝土面层施工及时进行。
(2)材料及主要机具
1、商品混凝土:商品砼各项技术性能指标符合要求,现场坍落度要求15~18cm。商砼站已联系好并签定合同,其中明确所有我方对混凝土性能的要求。检查输送泵运转正常。
2、混凝土从搅拌机卸出到浇注完毕延续时间不超过120min,混凝土不得产生分层、离析或初凝现象。
3、主要机具:汽车泵、15T压路机、打夯机、50振捣棒、抹光机、刮杠、木抹子、胶皮水管、铁锹、切缝机、钢丝刷等。
(3)人员准备
根据施工方案对班组进行交底并明确人员责任及分工,责任落实到人。
四、主要施工工艺
(1)施工顺序
准备工作→地基处理→铺碎石施工→铺设路牙→模板支护
→混凝土搅拌→砼运输→砼摊铺→砼振捣→抹光机提浆抹光
→砼拉毛→砼养生→锯缝、填缝→成品保护
(2)地基处理
1、地基施工时,首先要求清除所有杂填土,且超挖至路面标高以下690mm,用15T压路机碾压3遍,压路机行驶速度20—25米/分钟,轮迹互相搭接20—30cm。每层碾压结束,用环刀土工试验,确保基土压实度大于0.94。厂房边角压路机无法到达处,用打夯机夯实。
2、本工程20xx年已按原设计完成降土方工作,现需夯实回填土方300mm。
3、上部铺设级配碎石,厚度100mm,碎石粒径5—25mm,拌和均匀铺设后,覆盖碎石层采用15T震动压路机碾压密实,压实系数≥0.94,按要求取样实验。
4、新近回填土按要求分层碾压或夯实(用环刀土工试验,路床以下0.8m范围内压实度大于0.94,0.8m以下压实度大于0.9以上)全部清除,然后用级配碎石回填。
(3)路牙施工
1、路牙石必须挂通线进行施工,按侧面顶面示高标线绷紧,按线砌路牙石,路牙石要安正,切忌前仰后合,侧面顶线顺直圆滑平顺,无高低错牙现象,平面无上下错台、内外错牙现象。
2、路牙石必须座浆砌筑,座浆必须密实,严禁塞缝砌筑;
3、路牙石接缝处错位不超过1mm;路牙石必须在中间均匀错缝。
4、路牙石应保证尺寸和光洁度满足设计要求。外观美观,对弯道部分路牙应按设计半径专门加工弯道石,砌筑时保证线形流畅、圆顺、拼缝紧密。弧形路牙必须人工精凿后抛光处理。
5、路牙后背原土夯实,夯实宽度不小于50mm,厚度不小于15mm。
6、路牙石勾缝:勾缝时必须再挂线,把路牙缝内的杂物剔除干净,用水润湿,然后用1:2.5水泥砂浆灌缝填实勾干。
7、路牙石勾缝、安装后适当浇水养护。
(4)定位放线及支侧模
1、施工顺序为龙门吊南侧及龙门吊北侧路面交叉施工,最后是龙门吊西侧路面施工。每个区段内横向(30m)隔跨支模,从而做到隔跨浇筑混凝土,待混凝土强度达到设计要求后,利用第一次浇筑的混凝土地面作为第二次浇筑混凝土的侧模使用,进行混凝土的浇筑。路面外模使用路牙或龙门吊基础做模板,内模采用[25槽钢。
2、施工定位放线重点在于控制槽钢侧模的标高,混凝土设计厚度260mm,使用槽钢做侧模,具体做法为事先做好¢50钢管(或¢20螺纹钢)支架,间距不大于2000mm,用DS3水平仪进行抄测,以控制标高。安装模板前应挂通线,按挂线位置把侧模板放在基层上,初步固定其位置,用水准仪检查模板顶部标高是否附合设计要求(可略高1~2mm),并检查模板是否平直,待侧模顶标高达到设计要求后使用钢筋钉入地面下与侧模点焊使槽钢水平固定,再在槽钢下方用横向钢筋点焊与立筋和槽钢上,使其纵向固定。从而到达严格控制侧模标高的要求。
3、模板与混凝土拌合物接触表面应涂脱模剂。
4、在现场随时加水以提高塌落度的做法是绝对禁止的。
(5)混凝土的摊铺
1、混凝土采用跳仓浇筑,施工缝应结合伸缩缝一起设置。本工程分龙门吊南侧和龙门吊北侧两个区域,每个区域内纵向间距≤30m隔跨支模,分别对两区域交错浇筑混凝土,待混凝土强度达到设计要求后,利用第一次浇筑的混凝土地面作为第二次浇筑混凝土的侧模进行第二此混凝土的浇筑。
2、混凝土采用商品混凝土。商品砼的拌和根据设计的配合比拌制,直接浇筑坍落度控制在进场时150mm,泵送混凝土160mm。由混凝土罐车运至厂房内,将混凝土自卸入模,出料及铺筑时卸料高度必须控制在1.5米以内,以免产生离析,若发现离析,应重新搅拌。
3、混凝土的摊铺采用纵向分条的方法施工,纵向分条的宽度与分隔缝同宽。摊铺从端部开始。当混凝土拌和物倒入模内时,卸料要集中,速度慢,虚厚高出模板2cm左右,必要时进行减料或补料工作,纵横断面符合要求。摊铺混凝土时应连续摊铺,不得中断。
(6)混凝土的振捣
1、在混凝土浇筑过程中,要对混凝土进行振捣,以保证混凝土密实。
2、混凝土表面提浆(采用振动棒)需及时进行,应在混凝土初凝前用浆头覆盖掉露头的石子。
3、保证振捣密实,严格控制振捣时间,移动距离和插入深度,严防漏振及过振;
(7)混凝土的抹光
1、混凝土整平、振实后,静停2h左右(视气温、混凝土坍落度等具体情况而定),使混凝土处在临界初凝期,其判定方法是:脚踩到上面有脚印下沉5mm。
2、抹光机表面提浆、搓毛、压实:用抹光机在混凝土面上粗抹一、二遍进行提浆、搓毛、压实。
3、采用抹光机开始抹面上工作均匀反复抹光压实,每抹一遍结束后,要待砼表面水分蒸发后再进行下一次打抹。
4、若遇局部表面有不太平整,应立即先进行人补浆抹平,再进行机械抹面。
5、待整个面层抹平压实,调出原浆后即视为粗抹完成,且粗抹工作应控制在混凝土初凝后不久完成。
6、平整度复核,机械抹光后用靠尺进行检查,以保证面层的平整度,在不平整的地方,还需用手工加工修补抹平。
(8)混凝土的拉毛
根据设计要求,混凝土路面在抹光后,板面应进行拉毛,可采用钢丝刷或排笔,使板面具有明显的横向纹理,深度约0.6-0.8mm。
(9)养护
1、面层施工结束后,应及时喷洒养护,薄膜或草包-养护,保持表面湿润,砼强度达到设计要求的80℅以上停止养护,一般不少于14天,正常保养周期28天,时间越长越好。
2、绝对不能出现部分地坪裸露在外,上面既无薄膜,又不洒水的情况。
(10)地坪缝的处理:
1、路面采用跳仓浇筑,纵向最大间距不超过30米,相邻的仓分期浇筑。
2、施工缝:缝内填料应富有弹性的沥青混合料,可用石油沥青、锯未、石棉料,其重量比为8:1:1。
3、切缝:宽度2-3mm,深度可根据铺设混凝土的厚度而定。切缝间距6*6米。
4、切缝时间视气温而定,正常情况下在浇筑后1天左右切割,也可按混凝土强度发展到C10时切割。
5、地坪与墙、龙门吊等之间采用厚度为10mm泡沫板隔离。泡沫板须高出预计地坪约2cm。地坪施工完成后除去高出部分。
五、成品保护
1、提高成品质量保护意识,明确各工种对上道工序质量的保护责任及本工序工程的防护,上道工序与下道工序应有必要的交接手续,以明确各方的责任。
2、在施工前需用塑料薄膜对龙门吊、门卫室彩板房进行维护,做好成品保护。
3、相邻板块施工注意成品保护,其施工间隔应为前期施工路面满足一定强度,一般可为3~5天。
4、抹面施工时,操作人员要脚穿网格鞋。在养护期间,当面层砼强度达到1.2MPa,严禁上人。
5、养护期间,严禁踩踏或堆放物品,养护7天后方可掀开薄膜,并应有人看管,做好后期防护工作。
6、施工现场设置围护栏杆,并设专人看护。
六、质量控制及验收标准
1、各类现浇整体面层的表面密实光洁,无裂纹、脱皮、麻面和起砂等现象。
2、对于有特殊要求的面层,其质量尚应符合设计要求。
3、混凝土浇筑前,将模板内的垃圾、杂物清理干净,并洒水湿润。
4、浇筑混凝土时,模板上表面的水泥浆要及时清理,以免造成标高超高,随时检查混凝土的上标高。
5、混凝土的振捣要严格按照规范要求,不得出现漏振和过振的现象。
6、混凝土浇筑完成后,设专人检查混凝土上表面的平整度,检查工具为2米靠尺和楔形塞尺。
7、混凝土浇筑完成后要洒水养护,养护时间不得少于7天。
8、填缝时必须遗留的土壤,锯未等杂物清除干净后,再灌入沥青混合料。
七、安全管理措施
除严格贯彻执行国家颁发的《建筑安装安全技术操作规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》各项安全规定外,还应遵守下列安全措施。
1、工人入场前必须经过安全教育,操作前进行安全交底。
2、严格执行特殊工种持证上岗教育,操作前进行安全交底。
3、夜间施工有足够的照明,并派电工跟班作业。
4、合理布置电源、电线网络,各种电源线应使用绝缘线,并不允许直接固定在钢管和钢模板上。
5、现场电动机具必须按规定位置保护接地或接零,并必须安装触电保护器,现场使用的电箱、闸刀、触电漏保器必须编号,严格按三级保护用电,做到单机,单触电漏保器,防止触电事故的发生。
6、现场机械设备必须定机、定人、定岗位,使用前由机电员负责验收工作,机械使用专人操作,定期维护、保养、做好运转记录。
〘十三〙工程项目实施方案
“要把疫情防控第一位”,为做好农村疫情防控工作,贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》、中国防治慢性病中长期规划(2017—2025年)、健康中国行动(2019年-2030年)、《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》文件精神,推动疫情防控和国家基本公共卫生服务项目工作的开展,全面加强健康促进与教育,提升人民群众健康水平,现结合三溪镇实际,特制定本方案。
一、行动背景
进入3月以来,我国疫情发生频次明显增加,感染人数快速增长,波及范围不断扩大,奥密克戎变异株传播速度更快、隐匿性更强,从全球范围看,都带来疫情水平快速上升.开展新冠疫情防控和疫苗接种知识专项宣传活动,是提高全民健康素养,提高全民新冠防控和疫苗接种知识水平,营造公众共同参与新冠肺炎防控和疫苗接种氛围。三溪镇居民健康知识知晓率偏低,吸烟、过量饮酒、缺乏锻炼、不合理膳食等不健康生活方式较为普遍,由此引起的疾病问题日益突出。
二、指导思想
全面贯彻实施以新时代中国特色社会主义思想为指导,落实党的“十四五”规划和2035年远景目标纲要,坚持以人民为中心,中西医并重,把健康融入所有政策。积极有效应对当前突出健康问题,采取有效干预措施,细化落实《“健康中国2030”规划纲要》,聚焦当前和今后一段时期内影响人民健康的重大疾病和突出问题,实施疾病预防和健康促进行动,树立“每个人是自己健康的第一责任人”的核心健康观念,全面提升居民健康素养,推进健康支持性环境和乡村振兴建设,以优异成绩庆祝建党100周年。
三、基本原则
在抗疫斗争中,公立医院承担了最紧急、最危险、最艰苦的医疗救治工作,发挥了主力军作用。实践充分证明,政府主导、公益性主导、公立医院主导的救治体系是应对重大疫情的重要保障,是保障人民健康的重要基石。
坚持以人为本。以人的健康为中心,根据群众需求提供健康素养促进与教育服务,引导群众树立正确健康观,形成健康的行为和生活方式,提升全民健康素养。强化个人健康意识和责任,培育人人参与、人人建设、人人共享的健康新生态。
坚持政府主导。始终把人民健康放在优先发展的战略地位,强化各级单位在健康促进与教育工作中的主导作用,将居民健康水平作为政府目标管理的优先指标,加强组织领导和部门协作,共同维护群众健康权益。
坚持大健康理念。注重预防为主、关口前移,关注生命全周期、健康全过程,推进把健康融入所有政策,实施医疗卫生、体育健身、环境保护、食品药品安全、心理干预等综合治理,有效应对各类健康影响因素。
坚持全社会参与。充分发挥社会各方面力量的优势与作用,调动企事业单位、社会组织、群众参与健康促进与教育工作的积极性、主动性和创造性,建立健全多层次、多元化的工作格局,使健康促进成为全社会的共识和自觉行动。
坚持“上医治未病”。疾病预防控制体系是公共卫生安全的重要保障,抗击新冠肺炎疫情的实践再次证明,预防是最经济最有效的健康策略。
四、指标要求
2023年底,全镇吸烟率下降20%、青少年近视发生率下降15%、肥胖率下降15%、慢性病引发的死亡率降低10%,预期目标2023年达到30%。规范开展健康巡讲活动,巡讲活动覆盖机关公务员、企事业单位职工、流动人口和学生群体,每次累计不少于80人,机关事业单位居民健康素养知晓率达到80%。
五、宣传对象
辖区内常住居民:以65岁及以上老年人、育龄妇女,0-6岁儿童家长、原发性高血压、2型糖尿病、结核病、严重精神障碍患者及其家属等人群为重点宣传对象。
机关企事业单位人员:各级行政机关、村委会、企事业单位、学校等机构工作人员。
六、宣传途径与形式
以突出重点,形式多样,传统媒体与新媒体相结合的方式通过各级新闻媒体;如通讯报道、镇村广播、宣传栏、电子显示屏、板报、主题宣传、课堂、微信、QQ群、咨询、文艺汇演等。
七、职责与分工
三溪镇人民政府组织三溪镇卫生院、三溪镇中心学校、三溪镇各村委会负责人推进健康巡讲工作。由分管领导负责统筹安排,公共服务中心卫生健康组协助,卫生院公共卫生健康教育科具体组织实施。通过鼓励个人和家庭积极参与健康中国行动,落实个人健康责任,养成健康生活方式。积极动员村委会工作人员参与巡回讲座,在政府开展以《健康素养66条》为主题的健康巡讲进机关活动,村委会开展以新冠肺炎防治和糖尿病防治知识巡讲活动。
镇卫生院健康教育科负责制定本辖区《实施方案》、巡讲比赛项目的具体实施。按照巡讲授课专家基本要求遴选授课专家,并根据《健康素养66条》《农村疫情防控十须知》核心信息,制作健康教育巡讲课件。每次巡讲结束后,及时填《健康巡讲活动记录表》,评分人员对授课医生填《授课老师讲座质量评分表》,参与活动居民填写《居民健康教育满意调查表》。
各村委会组织居民参加本次巡讲活动,健康生活方式指导员还需进行健康教育培训,每次巡讲结束后,及时填《健康巡讲活动记录表》,评分人员对授课医生填《授课老师讲座质量评分表》,参与活动居民填写《居民健康教育满意调查表》。
各村卫生站负责人担任巡讲活动的授课人,讲课前应进行试讲,讲课中要做到沉着冷静,讲课后要与居民有互动,在课程中讲出自我、讲出风采,要达到把知识点传授给居民的目的。
八、主要任务
(一)提供健康教育资料
发放宣传资料。利用主题日向居民发放、在镇卫生院、村卫生室的候诊区、诊室、咨询台等处放置宣传资料供居民免费索取。发放内容包括:中医药保健相关资料、各种主题日知识资料、各类传染病防治知识、母乳喂养周宣传、地方病防治知识、国家基本公共卫生、家庭医生签约全覆盖健康教育等制作而成的健康教育折页、健康教育处方、健康手册、印有健康标语logo的礼品等多种类宣传资料。通过播放音像资料进行宣传,在镇卫生院在门诊候诊厅、人员集中的病房、接种留观室内循环播放内容包含:《高血压》、《糖尿病》、《乙脑》、《国家基本公共卫生免费服务政策》、《八段锦》、《艾滋病》、《肺结核》、《预防接种》、《防治百病》、《健康素养66条》、《乙肝》、《家庭医生服务签约》、《疫情在家宅平安》等健康教育VCD、DVD等。
(二)定期更新健康教育宣传栏
镇卫生院、各村卫生室须根据健康教育规律、季节、疾病流行情况、社会活动、主题日等情况及时更新宣传栏版面设计简单明了,内容科学严谨的健康教育宣传内容,更新的内容中卫生院中医药内容大于4种,村卫生站中医药内容大于3种。
(三)开展公众健康咨询活动
围绕高血压、糖尿病、新型冠状病毒肺炎、艾滋病、肺结核等重大传染病和慢性病,结合各种卫生日主题开展相关宣传活动,积极开展“世界结核病日”“全国肿瘤防治周”“世界无烟日”“全国高血压日”“健康生活方式日”“世界精神卫生日”等各种卫生主题日宣传活动。同时开展了“中医药宣传”“中国公民健康素养66条”“世界无烟日”“地贫日”“避孕药具宣传”等社会活动,开展特定主题的健康教育宣传活动和公众健康咨询活动。
(四)定期举办健康教育巡回讲座
由镇卫生院成立健康讲师团队,成员占单位正式职工的20%,由三溪镇卫生院健康教育科调动实施每次活动。现有医务人员26人,推选2人作为常驻健康巡讲讲师,师资力量包括执业医生、执业助理医师、妇幼专干、执业护师、公共卫生科主管、防疫专干、健康教育专干、乡村医生等。
根据健康教育巡讲团以多种形式向群众宣传居民健康素养基本知识技能和预防传染病、慢性病、多发病等有关防病知识。以高血压、糖尿病、老年人、0~6岁儿童家长等为主要对象,定期举办健康讲座,引导居民学习和掌握健康知识及必要的健康技能,促进辖区内居民的身心健康。按照巡讲授课专家基本要求遴选授课专家,并根据心肺复苏术、海姆立克法、三减三健、保护视力、预防龋齿、健康生活方式等健康教育核心信息,制作健康教育巡讲课件。
(五)加强事业机关单位工作人员健康教育培训
建立“把健康融入所有政策”的长效机制,形成“政府主导、多部门协作、全社会参与”的工作氛围,把健康素养促进工作列入重要议事日程,不断加强本地健康教育队伍能力建设,动员政府、村委会工作人员积极培训健康知识,把健康知识传播给居民,和谐医患关系。
(六)结合门诊和随访开展个体化健康教育
为预防慢病,降低发病率,提高居民健康水平,增加防病知识,提供科学生活方式及干预措施针对门诊就诊人群,门诊医生进行一对一解答健康教育问题,同时进行书面记录,为居民及就诊的患者发放处方及高血压,糖尿病,心脑血管等疾病的宣传单和健康教育处方;对住院患者,及时进行健康教育宣传,提供健康常识,易于疾病早日康复。卫生院各科室相互协调,积极配合开展健康教育工作,制作个体化健康教育登记表,认真记录指导内容,严格按照个体化健康教育工作制度执行,做好健康教育传播人,村卫生站针对前来就诊的人群和随访的慢性病患者进行个体化教育,针对疾病的易感因素,积极预防。
(七)通过乡村医生交叉巡讲比赛方式助推健康素养促进工作
卫健组和各村委会配合卫生院连续开展乡村医生交叉巡讲比赛活动。有效控制三溪镇高血压、糖尿病、肥胖等慢性病的发展速度,倡导居民健康的生活方式,提高健康意识和自我保健能力,同时以比赛的形式提高乡村医生的授课业务能力,提升乡村医生在居民心中“健康守门人”的形象。
九、工作保障
(一)加强组织领导,搞好协作配合
各有关单位、各村委会要高度重视健康素养促进镇工作,切实把思想和行动统一到党委政府的安排部署上来。镇健康素养促进行动领导小组要充分发挥纽带、指导和协调作用;各村各单位负责本辖区的工作,要积极调动各单位、村的积极性,落实综合协调和督办检查,确保本辖区各项健康素养促进工作落到实处;其他各部门要根据职责分工,确保全面完成各自任务。
(二)细化目标责任,严格目标考核
各有关单位要细化分解工作目标,明确工作标准和完成时限,定期召开工作会议,协调解决存在的问题,切实把目标层层落实。各村、各单位对各自承担的任务要做到一级抓一级,层层有人抓,事事有人管。各单位要开展阶段性的检查验收,并要定期进行自查。镇健康素养促进领导小组要对各单位进行不定时督查,对完成任务好、工作成效大的单位给予表彰奖励;对工作不力、不配合、严重影响全镇健康促进工作的责任单位进行通报批评。
(三)加大宣传力度,营造良好氛围
各有关单位要全方位宣传健康素养促进镇理念,宣传各类促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效,提高公众知晓率和参与度;各种新媒体平台要做好创建工作的宣传报道,为创建健康促进镇营造良好的舆论氛围,提高社会影响力。镇健康素养促进行动领导小组要加大创建工作目的意义的宣传,提高政府和组成部门对健康素养促进镇理念和策略的认识,从而发挥部门优势,全力推进全面提升本镇居民健康素养水平。
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