村级计生工作计划

时间:2025-02-07 赵老师教案网

村级计生工作计划（收藏13篇）。

❖ 村级计生工作计划

根据区党委政府工作要求，结合社区实际，进一步做好社区计划生育工作，提高社区计划生育水平，大力推行政务公开、打造“阳光计生”，以“阳光管理”、“阳光服务”、“阳光维权”，提高人口计生系统依法管理和优质服务水平，着力满足群众需求，提高群众满意度，促进人口计生工作深入持续发展。特制定明年计划生育工作计划如下：

一、加强政务公开组织领导。

社区书记亲自抓、负总责；计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、小组长、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的.业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。

二、规范政务公开内容和形式。

根据群众需求，结合工作实际，将公开内容规范为政策类、程序类、服务类、维权类、动态类等五项内容，每类内容分别确定相应的公开项目。把人口计生法律法规、群众普遍关心的热点、难点、焦点问题，如当年出生人口、独生子女保健费的发放、社会抚养费征收以及各种奖励优惠政策落实等情况，全部予以公开，接受群众监督。在公开内容上，针对不同的公开主体分级分层突出公开重点。

三、全力打造“阳光计生”。

加大人口计生政务公开力度，全面加计划生育政务公开工作。根据人口计生政务公开要求，以计划生育政策执行和落实为重点，结合群众需求，不断完善和规范人口计生政务公开。继续开展 “请流动人口农民工评计生”的活动和政风行风、作风建设民主评议活动，不断转变工作作风，改善服务态度，提高服务质量，认真为群众落实计划生育基本免费技术服务，开展妇女病常规诊断、检查和治疗，适时为群众提供生殖健康普查，优生优育咨询、指导服务等，为群众开展政策咨询、生育节育、再生育审批以及奖励优惠申报等服务。同时发挥“12356”阳光计生服务热线，畅通群众诉求渠道。“一站式”服务，本着方便群众、简化程序的原则，对生殖保健服务手册、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明及其它证件的办理，实行“一站式”服务，最大限度地为群众提供方便。

根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便民服务活动，设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的阳光服务。

年月日

❖ 村级计生工作计划

**年，**街道计生工作在经历了卫计合并的大变革、迎接了全面放开二孩政策的大转变之后，直面新问题，适应新形势，以围绕“精细管理、精致服务”两大重点为宗旨，以“人民群众健康幸福”为主题，全面提升卫计工作水平和服务质量，努力打造**街道卫计工作幸福品牌。

**年卫生计生工作要紧跟国家最新政策，以“争一流、上水平”为总要求，认真贯彻落实上级卫生计生工作会议精神，牢固树立服务意识，把管理寓于服务之中，重点抓好健康医疗、服务体系、人口信息、健康扶贫和队伍建设。在做好经常性工作的同时，加强与省市相关部门的沟通协调，争取政策、资金、项目、人才上的支持，营造良好的外围环境;认真学习上级新政策、新文件，牢牢把握卫生计生改革发展方向，坚持高点定位，提升能力和水平。重点落实以下几项工作：

（一）充分发挥我街中医药独特资源优势，打造特色中医名医“治未病”健康工程的中医药健康幸福街区品牌

1、推行中医健康管理服务。贯彻落实治未病健康工程，努力构建中医特色明显、技术适宜、形式多样、服务规范的预防保健服务体系。不断提高中医预防保健服务能力和水平，满足人民群众的多层次多样化的中医预防保健服务需求。充分利用辖区内中医附一医院中医药独特资源，设立“治未病”健康管理中心。聘请各中医医生结合自身的职业特点和个人特长，定期到健康管理中心轮流坐诊。联合社区卫生服务中心中医治未病科室，对不同类型的人群采取对应的中医健康管理流程，并制定一对一的健康管理方案。对老年人群，通过填写简易体质辨识问卷调查；并根据调查分析结果，统计该片区老年人群的常见体质类型及慢性病、多发病的好发体质，综合分析结果，制定不同体质类型的膳食指导及运动养生指导方案。对儿童中医调养，根据目前常见的儿童肥胖、性早熟的现状，进行防治宣教与指导；通过小儿推拿、刮痧、膳食指导等非药物干预，改善小儿体质，提高儿童免疫力，对于其他人群如糖尿病、高血压及孕产妇等分类进行中医药健康管理服务，进行中医治未病干预评估及追踪随访等工作。

2、继续加大中医健康知识培训。开展中医药健康教育知识讲座。邀请中医附一医院中医治未病科室中医类别医师骨干，成立健康教育队伍，每月在各社区向群众普及中医药健康知识；开展中医健康咨询。组织社区卫生服务中心医生团队定期进行义诊咨询，包括合理营养，各种慢性病的防治知识，家庭心理教育等；开展以家庭为单位的中医健康教育。内容可以包括食疗药膳，食补与药补，冬令进补，情志调摄与气功导引等；

3、中医传统运动推广。结合今年健康促进区创建目标要求，倡导健康生活方式，推广以中医传统运动为主、其他健身项目为辅的系列运动项目。各社区根据自身特点成立一支运动指导队，编排适宜的养身操，开设养身操的教学课程，开展太极拳、健身气功、五禽戏、键骨操、有氧健身等运动项目，通过培训、比赛、交流座谈等形式开展群众喜闻乐见的文体活动。

（二）加大流动人口均等化服务建设，争创市级流动人口服务均等化示范单位

1、宣传教育服务。在流动人口相对集中的场所，通过免费发放宣传品、举办婚育知识讲座、刷新标语口号、开辟宣传专栏等措施，加强宣传、咨询和倡导，普及人口和计划生育政策、法律法规、家庭保健、避孕节育等科学知识，不断提高流动人口计划生育、优生优育和生殖健康知识水平。流动人口计划生育政策知晓率达到90%以上。

2、计划生育、优生优育服务。根据流动人口需求，为流出已婚育龄妇女免费落实避孕节育措施,并督促其在现居住地定期参加计划生育基本服务项目检查；为流入育龄妇女提供同等的优生优育、避孕节育科普知识宣传和普及。

3、生殖健康和避孕药具发放服务。建立健全流动育龄妇女计划生育信息档案，充分利用计划生育技术服务机构、社区服务中心，开展优生优育、避孕节育和生殖保健服务。在全街主要街区、车站等流动人口聚集地设立发放点，使流动人口能够便捷地获得免费避孕药具服务，确保流入已婚育龄人群避孕药具发放率达到95%以上，满足外来流入人口的避孕药具需求。

4、生育关怀服务。深入开展流动人口生育关怀关爱活动，在流动人口集中的社区、企业、集贸市场等成立流动人口计生协会，实行自我管理、自我教育、自我服务，发挥基层计生协会和社区志愿者作用，走访慰问流动人口计划生育特困家庭。

5、便民维权服务。对于困难流动育龄妇女住院分娩的给予救助。设立并向社会公布计划生育技术服务机构的电话和卫计办维权监督电话，公布辖区内计生技术服务定点机构，公开办事程序，保障流动人口各项法定权利的知情权、监督权。探索实行“多证合一”，将妇幼保健手册、生育服务登记、预防接种、妇幼健康等项目融合为一，让卫生计生部门和医疗机构能够无缝对接，让基层工作人员多出时间，在能更好更全的掌握到人口情况下，真正做好卫生计生的服务工作，并能针对违法生育现象有更多的精力和时间进行处理。

❖ 村级计生工作计划

今年是深入贯彻落实党的十八大精神的重要一年，十八大报告中对人口计生发展明确指出：“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。我们村前社区全体计生工作人员将认真学习十八大报告，并将继续在湟里镇党委政府领导下，在镇世代服务中心的指导下，根据社区实际情况，全面落实科学发展观，强化计划生育管理，提高计划生育服务水平，加强计生协会队伍建设和工作，争取较好地完成社区计划生育目标管理责任书上的各项指标任务。

一、领导重视，加强社区计生网络队伍建设。

社区主任亲自抓、计生干部具体抓。加强计生协会小组长、志愿者队伍的建设，定期召开会议，带领他们不断学习贯彻党的十八大精神以及党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断提高我们的业务管理水平，从而提高依法管理、依法行政的能力。使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让育龄群众得到满意。

二、加强计划生育工作的宣传力度。

1、平时充分利用黑板报、橱窗定期刊出计生专题内容，以宣传贯彻《人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》为主旋律，以“婚育新风进万家”活动为载体，着力提高育龄群众的计划生育知识知晓率和满意度。

2、积极组织符合生育政策计划怀孕的育龄夫妇参加免费孕前优生健康筛查，降低出生缺陷发生风险，进一步提高出生人口素质。

3、积极宣传引导群众选择安全有效的避孕措施，严格控制计划外生育。

4、在“5.29”、“9.25”活动月期间采取多种形式进行计划生育宣传。集中发放计生宣传资料、知识卡并开展相关的宣传教育活动，并根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务，从而提高育龄群众的知识普及率。

5、利用社区人口学校办好各类培训班，认真做好计划生育宣传台帐。

三、加强计划生育优质服务工作，完善人口和计划生育利益导向机制。

1、认真做好每月的随访服务工作。

2、做好育龄计划生育四项基本手术费的报销工作。

3、及时发放独生子女父母奖励金。

4、做好独生子女一次性奖励金遗漏补登记和计生特困家庭特别扶助申请工作。

5、继续组织好社区育龄妇女参加免费妇检工作。

四、扎实社区计划生育基础工作

1、认真做好每月的计划生育信息报告单及孕前筛查报表及时上报。

2、每月初及时输入计生信息进人口平台。

3、平时收集生育对象的结婚证、身份证、出生证明和节育措施证明。

4、认真开展当年人口计划调整和次年人口计划排队摸底工作

5、及时填写人口与计生情况记载簿。

五、加强本社区流动人口管理服务和便民维权服务工作。

社区将在社区协管员和计生组长的协助下做好流动人口的调查摸底、管理和服务工作，并发放相关宣传资料，提高流动人口实行计划生育的自觉性，同时建好本社区流动人口计划生育台帐，并将之纳入本社区计生常规管理和服务，实行同宣传、同管理、同服务。

以上是村前社区20xx年的工作计划及工作思路，今后我们将不断总结经验，找出薄弱环节、存在的不足，切合实际地创亮点、抓重点、攻难点，让村前社区的'计生工作更上一层楼。

20xx年我社区的人口与计划生育工作仍然以稳定低生育水平为基础,进一步強化综合治理，在去年的工作基础上，强化服务悥识，提高服务水平，创新工作机制，提高生育文化建设和家庭保健服务以及流动人口管理与服务，为创造良好的人口环境而努力。为使我社区的计划生育工作再上一个新台阶，特制订20xx年工作计划:

（一）认清形势, 稳定低生育水平

加强人口文化建设，广泛深入开展宣传教育活动。加强生育文化宣传品进村入户覆盖力度, 为育龄群众提供实用的宣传品, 订阅报刊杂志，抓住各大节日和重大纪念日的宣传, 组织开展群众喜闻乐见的计生文艺活动，丰富群众的文化生活，使人口计生宣传教育在新农村建设中发挥作用, 加强环境宣传, 利用健身广场的有利时机，建设生育文化园，增加生育文化宣传内容。

﹝二﹞努力实现“世代服务” 体系

1当响当好优质服务品牌。一是加强服务意识，积极探索建立村级世代服务室。二是普及避孕节育知识，提高长效措施落实率，三是开展好20xx年rti工程，加强后续服务。

2.开展“生殖健康讲座”，邀请广大妇女来听，让她们对自己身体健康状况能有更深一步的了解，也对能疾病做好基本的防御工作。身体健康才是最重要的资本。

3.开展优生优育服务，积极倡导婚检。大力推广服用叶酸营养素，指导新婚夫妇科学生育，努力减少出生缺陷发生率。继续开展青春期教育培训。

4.做好“孕前筛查”工作，加大对新婚以及未孕夫妻的宣传工作，鼓励她们积极参与到此次活动中来。

5.完善计划生育村民自治制度，依法依纪严肃处理违法生育行为, 凡违法生育的, 一律依法征收社会抚养费。

（三）加强流动人口规范化管理

探索流动人口计生管理新模式，建立流动人口管理档案, 借助镇暂管办的力量，把好流出人员的《婚育证明》发放关和流进人员的验证关, 并换发新市民手册。

（四）进一步提升自身工作水平

1. 增强人口安全意识, 维护出生人口性别比平衡，大力宣传“两非”等工作。

2. 加强计生协会工作, 不断健全协会的组织机构网络, 充分发挥协会会员带头宣传、监督、交流的作用。使广大会员成为计划生育村民自治的主力军。

3.每月按时上报各类表格信息, 收集生育对象的﹝结婚证、身份证、出生证和期内节育措施证明﹞, 对当年人口计划调整和次年人口计划排队摸底工作。

我们会把群众的需求作为我们工作的目标, 把群众的满意度作为衡量我们工作的标准。

一、指导思想

20xx年，我区人口与计划生育工作坚持以十八大精神为指导，以稳定适度低生育水平为核心，围绕一个目标、做好两个推进、加强三项建设、促进四个转变、实现五个创新，即：以人为本，稳定适度低生育水平，平抑出生人口性别比，提高群众满意度为目标；推进机构改革，推进转型发展；加强队伍建设、阵地建设、制度建设；转变理念、转变职能、转变方式、转变思路；创新基层基础工作、创新流动人口管理服务方式、创新利益导向管理机制、创新计划生育服务体系建设、创新依法行政工作机制。不断提高全区人口与计划生育工作整体水平。

二、工作目标

坚持执行人口计划生育基本国策不动摇，坚持党政一把手负总责不动摇，坚持目标管理责任制不动摇，落实好“单独两孩”政策和“宣传倡导、服务关怀、基层自治”的工作机制，以创新促转型，以优质促发展。20xx年，人口出生率控制在12‰以内，出生人口性别比控制在125以下，出生人口政策符合率稳定在 86% 以上，统计准确率达97%以上，二多孩早孕发现率达到50%以上，群众满意度不断提升。

三、重点工作

（一）以基本国策为指导，认真贯彻落实中央《意见》和省市《实施意见》精神。认真贯彻落实《中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见》（中发〔20xx〕15号）、《中共安徽省委安徽省人民政府关于调整完善生育政策加强计划生育工作的实施意见》（皖发〔20xx〕13号）、《中共XX市委 XX市人民政府关于落实调整生育政策加强计划生育工作的实施意见》（六发〔20xx〕12号），坚持把稳定低生育水平摆在突出位置，扎实推进“单独两孩”政策，确保“单独两孩”政策扎实有序开展。坚持区工委、管委领导约谈人口计生工作制度，对人口计生工作徘徊不前的乡镇办，由工委、管委领导对该乡镇办党政负责人实行约谈，推动工作开展。继续实行重点管理（帮扶）和跟踪问效制度，对人口计生工作长期处于被动局面的乡镇办、村（社）实行重点督查、定期调度，促后进转化，提高整体工作水平。

（二）加大对“两非”案件查处力度，坚决扭转出生人口性别比偏高的局面。贯彻落实全市20xx年计划生育工作部署暨出生人口性别比综合治理推进会会议精神，采取切实可行的对策和措施，加强出生人口性别比综合治理工作。继续深入推进“关爱女孩”和婚育新风进万家活动，进一步完善“宣传教育、政策导向、孕情监测、实名登记、区域协作”等各项行之有效的工作措施，全面落实“独双女户”计生家庭关爱优惠政策，帮助广大育龄群众发展经济、发家致富，逐步转变群众生育观念。将“关爱女孩”与严打“两非”有机结合起来，注重标本兼治，加强对孕环检对象中重点人群的孕环检服务和孕情监测，提高早孕发现特别是二孩早孕发现水平。

（三）夯实基层基础，有效促进计划生育经常性工作全面落实。坚持把“村为主”工作提到更重要位置，将“村为主”工作机制纳入年度考评，实行“月兑现、季抽查、年总评”机制，落实包保责任制，奖惩并举，提升广大干部狠抓计生工作的积极性、主动性。区、乡两级继续加强对基层计生工作的指导，并经常性督查调度，逐村解剖，解决问题，继续坚持“一票否决”制和岗位责任制，一级抓一级，层层抓落实。同时，以“诚信计生”为抓手，以创建人口计生基层群众自治示范村为契机，以分类服务管理为切入点，按照“政府诚信、群众守信、村民互信”的原则，突出责权利统一，突出孕情管理，突出村民自治，因地制宜，分类指导，稳步推进，建立健全了“两委负总责、依法建章程、诚信为纽带、协会当骨干、群众做主人”的人口计生基层群众自治工作新机制。

（四）加强计划生育队伍建设，全面推进依法行政工作开展。加强乡镇办、村（社）计生干部队伍建设。区乡两级通过组织系列培训，进一步提升计划生育干部队伍业务水平和服务水平，建设一支“懂业务、会管理、留得住”的人口计生干部队伍；加强人口计生系统政风行风建设。推进政务公开、村务公开、政府信息公开、办事程序公开，将所有行政审批事项纳入“行政审批服务科”，进入区行政服务中心，实行一站式服务；加强社会抚养费的依法征管用，确保社会抚养费全部用于计生事业；加强信访接待制度建设,规范信访接待、办事制度，着力化解信访积案，不断深化“阳光管理”、“阳光监督”，加大“阳光计生示范单位”和“依法行政示范乡镇”创建力度。

（五）加大投入，进一步建立、完善并落实人口与计划生育奖励优惠制度。进一步推进利益导向的政策体系建设，继续落实奖扶扩面、特扶提标、节育奖全覆盖，确保20xx年度计生各项奖励优惠政策全面兑现，加强计划生育领导小组成员单位的沟通协作，完善养老保险代缴、独生子女、双女户家庭女孩升学加分、学杂费减免、特扶老年护理补贴等扶助政策，惠及更多计生家庭，并积极探索适合我区的奖励优惠扶助政策，努力提升群众政策知晓率和依法生育自觉性。

（六）完善服务平台，提升流动人口计划生育服务管理水平。一是建立流动人口工作站。推进以现居地管理为主工作机制，开展区域协作，做到同服务、同考核。二是实施爱心工程。让留守儿童通过电话和网络与父母进行情感、生活、学习等交流，及时掌握外出人员计生情况，督促流动人口自觉遵守计生国策。关爱留守老人，共同转变生育观念，自觉接受计划生育管理。三是推进均等服务。积极开展流入人口管理与服务，积极解决流动人口就业、就医、子女入学等问题，真正构建流动人口管理服务“一盘棋”格局。建立流动人口双向管理协作体系，规范社区建设，提高城区和流动人口计划生育工作水平。

（七）拓展服务功能，不断提高计划生育技术服务水平。进一步提高全区计划生育技术服务机构建设标准，认真落实计划生育技术服务项目免费制度，拓展计划生育技术服务机构的功能，将计划生育服务功能拓展为“宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖保健”，不断满足育龄群众对计生技术服务的需求。进一步规范术前检查和产后、术后随访工作，排除手术事故隐患。

（八）促进计生工作转型发展，打造优质服务新“品牌”。继续实行区领导联系乡镇办全覆盖，区直部门、单位与村级成立联合党委，实行组织工作与计生工作共建、责任捆绑全覆盖；打造“青春如花·用心呵护”系列主题特色活动。组建一支“关爱女孩”计生宣教队伍，分赴中学、职业中专学校，以“举办一个讲座、进行一场交流、开展一次宣讲会、发表一段成长宣言”为主要内容的人口文化进校园系列活动，推动人口计生工作关口前移；定期开展“每周一村”活动，提高全员流动人口数据平台质量。利用区位优势与邻近省、市建立流动人口协作管理服务机制，打造省县协作、联防联动工作特色。

四、保障措施

（一）加强领导，落实责任，坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。坚持党政一把手亲自抓、负总责，切实做到责任到位、措施到位、投入到位。要把人口与计划生育工作纳入各级党委、政府重大事项的督察范围，定期听取工作汇报，及时研究解决计划生育工作的重大问题。继续坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制，明确职责，严格考核，以确保党政领导、相关部门、企业法定代表人对人口与计划生育工作的责任落实到位。要把计划生育责任制的落实情况作为衡量各级党政领导干部政绩和选拔奖惩的重要内容，任期内逐年考核，离任时进行审核，对工作失职的要追究责任，坚决落实“一票否决”制。

（二）巩固阵地，加强人口与计划生育队伍建设。进一步稳定和巩固农村计划生育服务阵地，夯实基层计划生育工作基础。同时，要按照国家《计划生育技术服务管理条例》和有关管理办法的要求，以省委、省政府〔20xx〕15号文件为契机，加大对上争取力度，进一步加强区、乡级服务机构的规范化建设。按照思想好、作风正、懂业务、会管理的计生工作队伍的要求，建设一支适应形势发展需要的管理队伍和技术服务队伍、群众工作队伍。

（三）逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平。政府和财政部门安排不低于现有水平的事业经费用于计划生育工作，确保计划生育事业经费的投入到位，并在此基础上，逐年按比例增加投入，至20xx年财政投入计划生育事业经费达到人均60元以上。

❖ 村级计生工作计划

20xx年是实施全面两孩政策的第一年，也是计划生育转型发展的关键之年。今年全年，在镇党委、政府的正确领导和市卫计局具体指导下，我单位认真贯彻落实中央、省、市的决策部署，以“实施全面两孩政策”为重点，按照“稳妥扎实、规范有序、服务创新”的总要求，坚持计划生育基本国策，抓好生育登记服务、健康查体服务、奖扶政策落实、人口信息共享应用等重点工作，积极推进免费孕检，严格依法行政，落实群众自治，夯实基层基础，综合治理出生人口性别比，进一步完善了计划生育服务管理工作，提高了计划生育工作水平。为更好地服务与下一年的工作，扩大20xx年的工作成果，现将20xx的工作计划汇报如下：

一是继续坚持计划生育基本国策，稳妥扎实有序实施全面两孩政策。继续加大“两孩”政策的宣传引导，认真学习贯彻落实党的十八届五中全会精神，积极推进全面两孩政策实施。对生育两个及以内孩子的家庭，实行生育登记服务，进一步优化办事流程，简化办理手续，切实提高主动登记、便民服务覆盖率。加强孕产妇保健、出生分娩登记、预防接种、出生落户等信息共享应用，及时把握出生人口动态，确保政策实施过程风险可控。在经常性工作中严把孕情核定关，针对新条例修改后孕情监控难的问题，推行“一对一”精准化孕情跟踪服务和干部包保责任制，从源头上预防“两非”行为发生。

二是改进计划生育服务管理，提升整体工作水平。继续以“新国优”活动为抓手，加快计生技术服务体系规范化建设，提高技术装备水平，提升技术服务能力，推动服务体系转型。坚持查体、避孕节育、随访等经常性服务模式，完善基层常态化管理。提高计生服务大厅“一站式”服务质量，简化服务流程，继续完善“代办”工作制度。同时，继续深入开展免费孕前优生健康检查，将国家免费孕前优生健康检查项目纳入政府重点民生工程，抓好宣传倡导和质量管理控制，对检出的高风险人群进行保费复诊，并提供“一对一”指导服务。建立健全出生缺陷综合防治工作体系，推行免费婚前医学检查，做好孕前保健和新生儿疾病筛查工作。做好技术力量整合提升，全面服务于参加优生健康检查的夫妇，引导群众主动参与，使此项惠民工程家喻户晓。

三是狠抓计生队伍建设，夯实计划生育基层基础。下一年，计生办将以凝聚人心、激发干劲为纲领，狠抓计生队伍作风建设。大力开展计生党员队伍学习教育和计生队员业务专业培训，提高计生干部的.依法行政水平和廉政纪律意识。同时，为切实增强计生干部工作的积极性和主动性，计生办将完善管理制度，加强对村级专职主任队伍管理，制订管理细则，实行绩效考核，任务指标层层分解，每月以会带训，每月量化排名。

四是强化计生宣传教育工作。严格坚持人口计生工作“宣传先导”的工作思路不动摇，认真组织各村人口学校开课，向育龄群众传授生殖保健、优生优育、避孕节育等知识，将充分利用查体服务活动、“5·29协会会员日”、“7.11世界人口日”等主题活动，通过各类宣传媒体和新闻网站科学、客观、主动地公开信息，动态掌握舆情，做好应急事宜的处理，树立为民、务实、清廉的计生良好社会形象，切实营造出浓厚的人口和计划生育工作氛围。

❖ 村级计生工作计划

一、领导重视，加强社区计生网络队伍建设。

二、加强计划生育工作的宣传力度。

2、积极组织符合生育政策计划怀孕的育龄夫妇参加免费孕前优生健康筛查，降低出生缺陷发生风险，进一步提高出生人口素质。

3、积极宣传引导群众选择安全有效的避孕措施，严格控制计划外生育。

5、利用社区人口学校办好各类培训班，认真做好计划生育宣传台帐。

三、加强计划生育优质服务工作，完善人口和计划生育利益导向机制。

1、认真做好每月的随访服务工作。

2、做好育龄计划生育四项基本手术费的报销工作。

3、及时发放独生子女父母奖励金。

4、做好独生子女一次性奖励金遗漏补登记和计生特困家庭特别扶助申请工作。

5、继续组织好社区育龄妇女参加免费妇检工作。

四、扎实社区计划生育基础工作

1、认真做好每月的计划生育信息报告单及孕前筛查报表及时上报。

2、每月初及时输入计生信息进人口平台。

3、平时收集生育对象的结婚证、身份证、出生证明和节育措施证明。

4、认真开展当年人口计划调整和次年人口计划排队摸底工作

5、及时填写人口与计生情况记载簿。

五、加强本社区流动人口管理服务和便民维权服务工作。

以上是村前社区20xx年的工作计划及工作思路，今后我们将不断总结经验，找出薄弱环节、存在的不足，切合实际地创亮点、抓重点、攻难点，让村前社区的计生工作更上一层楼。

（一）认清形势, 稳定低生育水平

﹝二﹞努力实现“世代服务” 体系

3.开展优生优育服务，积极倡导婚检。大力推广服用叶酸营养素，指导新婚夫妇科学生育，努力减少出生缺陷发生率。继续开展青春期教育培训。

4.做好“孕前筛查”工作，加大对新婚以及未孕夫妻的宣传工作，鼓励她们积极参与到此次活动中来。

5.完善计划生育村民自治制度，依法依纪严肃处理违法生育行为, 凡违法生育的, 一律依法征收社会抚养费。

（三）加强流动人口规范化管理

（四）进一步提升自身工作水平

1. 增强人口安全意识, 维护出生人口性别比平衡，大力宣传“两非”等工作。

2. 加强计生协会工作, 不断健全协会的组织机构网络, 充分发挥协会会员带头宣传、监督、交流的作用。使广大会员成为计划生育村民自治的主力军。

3.每月按时上报各类表格信息, 收集生育对象的﹝结婚证、身份证、出生证和期内节育措施证明﹞, 对当年人口计划调整和次年人口计划排队摸底工作。

我们会把群众的需求作为我们工作的目标, 把群众的满意度作为衡量我们工作的标准。

一、指导思想

二、工作目标

三、重点工作

四、保障措施

（二）巩固阵地，加强人口与计划生育队伍建设。进一步稳定和巩固农村计划生育服务阵地，夯实基层计划生育工作基础。同时，要按照国家《计划生育技术服务管理条例》和有关管理办法的要求，以省委、省政府〔20xx〕15号文件为契机，加大对上争取力度，进一步加强区、乡级服务机构的规范化建设。按照思想好、作风正、懂业务、会管理的.计生工作队伍的要求，建设一支适应形势发展需要的管理队伍和技术服务队伍、群众工作队伍。

❖ 村级计生工作计划

为了全面提高我镇人口与计划生育优质服务质量，使我镇计生工作水平上新台阶，争取XX年底xx镇计生工作进入全市先进乡镇行列，特制定全镇宣传工作计划。

一、加强宣传力度

为乡镇主要街道、路口、集市等人口经常活动的地方，设立固定的宣传标语、宣传画，并对宣传标语、宣传画进行及时更新；在各村委会所在地设计生宣传栏，方便群众阅读人口与计划生育墙报、刊物等。

二、宣传品进村入户率提高

对省、市、县里下发的计策宣传材料应做到真正进村入户，发到每个育龄群众手中，因此，还就要求我镇计生工作人员经常进村入户了解情况，检查宣传材料是否到位，人民群众对计生知识的知晓率是否得到提高。

三、发挥媒体作用

各村应根据本村实际，利用广播、电视或举办形式多样的宣传活动，大力宣传计生政策、法律法规、生殖保健、避孕节育等有关知识。

四、充分调动女小组长的积极性

五、努力提高“未婚青年见面教育”率

未婚青年是我镇计生工作的重点对象，教育好未婚青年，使他们了解国家相关的计生政策法律法规，对我们计生工作至关重要。教育好未婚青年，才能有效杜绝早婚早育现象，提高出生人口政策符合率，从而提高我镇计生水平。今年的“未婚青年见面教育会”将在2月份（即春节期间）和8月份（即普渡节期间）举办，要尽量提高见面率，使更多的未婚青年接受教育

❖ 村级计生工作计划

自去年村两委会选届以来,别桥镇党委从理顺两委会关系出发,把树立村干部良好形象作为工作的切入点,规范村干部行为,做到重大村务由村民作主,具体村务由村民负责,各项村务由村民监督,切实加强村级民主管理工作,具体做到四个民主:

一是民主议事。健全村两委成员例会制度。村两委成员原则每月要召开一次村两委会成员会，研究部署村里的工作，做到相互沟通。同时，健全村民代表会议制度、党员会议制度，明确规定村级重大财务开支、村重大工程建设、涉及村经济发展公共事务和公益事业等重要村务，由村两委会提出初步方案，经党员大会讨论同意，提交村民代表大会通过后，方可实施。

二是民主理财。村成立民主理财小组，对村级财务进行把关，凡村里的一切开支费用都由理财小组成员把关，并且对村级财务进行公开，做到一季度一次。

三是民主监督。镇成立由纪委、组织牵头的监察、财政、民政、农经等部门组成的监督小组，对村级民主管理进行日常监督，同时村务也成立了村务财务监督小组，对村务财务公开情况进行审核和监督。

四是民主评议。每年对村干部进行民主评议，从德、能、勤、绩、廉等方面向村全体党员、村民代表述职，按照优秀、称职、基本称职、不合格四个方面格次进行评议，评议结果上报镇党委，并与村干部的任免、工资奖金挂钩。

❖ 村级计生工作计划

一、加强计划生育队伍建设，提高计生队伍的政策理论水平和业务工作能力。

新时期的人口与计划生育工作需要一支高素质的队伍。街道要重视抓好计生管理员的政策水平和业务能力培训，加强对计生管理员的工作责任心教育。一是强化目标管理责任制，建立健全各项工作制度，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实。二是强化考核奖励机制。细化计划生育考核奖励办法，明确奖惩方式，鼓励先进，充分调动广大计生管理员的工作积极性和主动性。

二、加强实有人口信息管理，提高户籍人口、流动人口的计划生育管理服务水平。

扎实人口与计划生育管理的基础性工作，认真做好实有人口信息采集和信息录入工作。该工作纳入今年的工作重点，目前已在宝善、安泰开始试点，将在认真总结两个试点社区经验基础上，带动其他各社区做好该项工作。要对基础信息实施分类管理，抓住重点攻克难点，要充分发挥计生管理员、流动人口专职协管员、计生协会信息员的作用，依靠网络资源，对人户分离对象采取相应的手段和措施。建立已婚流动育龄人口动态信息登记制度，保持与流入人口户籍地的经常联系沟通，确保人口信息完整、准确、及时，使社区的实有人口真正做到底子清、情况明。

三、加强计划生育优质服务，提高育龄群众生殖健康保护能力，提高生活质量。

全面开展优生优育、生殖健康、知情选择等有针对性的服务。继续做好“计卫二合一”育龄妇女健康检查签约工作。深化“新婚家庭生育计划指导咨询师”项目，提高新婚家庭的婚检率和孕前四项监测率，指导新婚家庭优生优育，并积极引导产后避孕节育知情选择，提高以长效为主的避孕措施的落实。做好随访工作，及时了解和掌握育龄妇女的婚育状况及生殖健康状况。全面落实独生子女父母奖励政策，开展帮扶困难育龄家庭活动，整合社会资源，多渠道地为育龄家庭提供生产、生活和扶贫帮困服务。

四、加强协会组织建设，提高协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的工作水平。

发挥协会组织在计划生育居民自治中的作用，稳步推进“示范协会”“优秀会员之家”创建工作的开展；扩展协会会员队伍，把热心公益事业的居民群众吸收到协会队伍中来。坚持以大型活动和日常宣传相结合，创新和贴近群众相结合，坚持典型和特色相结合的方法，继续深入开展婚育新风进万家活动，提高育龄群众自觉执行国家计划生育法规、政策的意识，提高自我保健的能力。

❖ 村级计生工作计划

围绕镇党委、政府“保类进位”的工作目标，在上级主管部门的指导下，__年至今，我与计生战线全体工作人员，紧紧抓住“控制人口增长”不放松，认真扎实搞好每一项工作，取得了较好的成绩。

一、健全工作机制，落实经常性工作为主

计划生育工作是我国的一项基本国策，在各级目标管理考核中占有重要地位，并实行“一票否决”，在工作实践中，务必坚持“经常抓，抓经常”，才能确保工作任务落到实处。

为推动全镇计生工作，我一向把制度建设摆在第一位，透过建立健全各项制度，推动经常性工作。今年以来，党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》，镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了职责区和村支两委的工作职责，基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估，从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时，镇里还出台了《关于计划生育重大职责追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等，使全镇的计划生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。

二、完善村为主和村民自治机制，实现工作重心下移

计划生育村为主和村民自治，是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来，取得了必须的成效。今年5月31日，在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上，洪山殿镇作了经验介绍。会后，镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路，我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上，结合各自实际，对相关条款进行了修改和补充，如：柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险，并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放下再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底，已有37个村按法定程序透过了新的《计划生育村民自治章程》，有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》，从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。

三、加强流动人口管理，提升基层基础工作水平

流动人口管理一向是计划生育工作的重点和难点，我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的。为了_这一难题，我们用心向县局请示，县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日，全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开，之后，“八个一”的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。此刻，每个村的流出已婚育龄妇女，都按照上级要求与村上签订了合同书，找出了担保人，并按时向村上通报居住地的地址和联系方式，及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明，建立了计划生育管理卡，流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步构成。以加强流动人口管理为基础，我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示，对村务公开的资料进行了进一步的补充和完善，并督促职责区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。

四、抓好奖励扶助和整治两非，促进工作全面发展

农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，是缓解实行计划生育家庭的特殊困难，引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求，计生办于元月24日组织摸底培训，2月24日进行二次复核，4月29日以后又进行多次核实，先后共进行了五次调查核实，三次村组公示，最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。

集中整治“两非”是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来，我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的状况展开调查，并于7月8日对洪山实业公司职工医院的B超医师王计华进行立案查处，在全镇构成了集中整治“两非”的良好氛围。

经过计生工作工作和全体镇村干部的努力，我镇计生工作水平进一步提高，到7月底，共出生婴儿479人，其中计内457人，计划生育率达95.4%，比去年同期提高0.7个百分点;村为主比率达93.2%，比去年同期提高4.5个百分点。与此同时，婚育新风进一步深入广大农户，几个月来，有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》，42对两女户主动落实了结扎手术。

在工作过程中，本人的缺点也暴露无遗，一是太注重做事，理论学习不够，不能用与时俱进的人口理论指导工作实践，从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美，对干部关心不够，日常工作期间对工作人员要求太过苛刻，从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果，对过程管理不够，不能对被考核单位的工作进行有效的指导，在考核时不能充分思考被考核单位的实际状况，从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。

计划生育工作职责重大，在今后的工作中，我将不断加强学习，集思广益，与计生战线的全体同志负重奋进，认真扎实地做好迎检的各项准备工作，为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。

❖ 村级计生工作计划

一、抓好两查一见面工作:

认真开展一年三次查环查孕工作和未婚青年见面工作，从严把关，确实解决普遍查重点漏的问题，同时要注意分别对待，分类指导。

二、措施

突破二女扎难点，做到一孩上环清，二孩结扎清，把需要落实节育时间、地点等事项告诉育龄群众，确保节育措施及时率、到位率和有效率达100℅。

三、“三结合”工作。

我村要把帮扶重点放在男到女方家落户的计生户和二女扎户上，同时要进一步明确完善各有关部门职责和任务，做到“五定三落实”:定项目，定目标，定期限，定措施，定惩奖;落实帮扶责任单位，落实帮扶责任人，落实项目奖金。

四、巩固协会工作。

组织健全，活动经常，搞好服务，进一步加强村计生协会健全，大力开展创建计生协会先进村活动。

五、深化宣传教育

营造浓厚氛围，利用各种不同的形式，深化计生政策宣传，在农村大力宣传晚婚晚育，少生优生，生男生女一样好，男女平等新型的婚育观念，普及计划生育和生殖保健知识，村干部要通过计生知识入户宣传政策法规，避孕节育，晚婚晚育各种知识进户，为计生工作营造良好的社会环境。

▲赵老师教案网镇站之宝系列:

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六、通过责任制建立

严格执行奖惩制度，村下达各包片干部责任制，把本片的计划生育工作落实到位。如有出意外问题，各包片干部承担一切责任，以经济奖惩兑现执行。

❖ 村级计生工作计划

各交通运输管理所：

按照省交通运输厅、市交通运输局关于提报“全省村级公路网化示范县”的要求，需将各乡镇（街道办）20xx-2013年村级公路建设项目编制上报，现提出以下要求，请认真执行：

一、围绕建设目标，把握工作重点。

在村级公路建设计划安排上，要重点围绕三个方面，

一是解决村级断头路问题，实现主要街道与邻近公路的连接通达；

二是改善和实现村与村（包括50户以上的自然村）之间的必要通达；

三是每个行政村建设1-2条主要街道，工业滤布改善农村生产、生活环境。

二、坚持量力而行，适度控制规模。

各乡镇（街道办）在计划规模确定上，要本着先急后缓、实事求是、量力而行的原则，合理确定各乡镇（街道办）建设计划。

三、做好前期工作，确保项目可行。

为提高项目建设的可行性，要组织力量对拟建项目进行摸底，要优先安排积极性高、村级道路破损严重和无村内主街道的村级公路建设项目。

滤布请各交管所迅速与所在乡镇（街道办）做好汇报，按照以上要求，认真组织，积极开展提报工作，于8月11日下班前将建议计划由乡镇（街道办）主要领导签字后上报县农村公路改造工程领导小组办公室，并加盖公章，同时上报电子版本。逾期不上报的视为无建设项目，不再予以提报。

❖ 村级计生工作计划

加大力度贯彻落实好《国家卫生计生委关于在机构改革中加强计划生育协会工作的通知》(国卫指导发〔xx〕38号)精神，将计生协组织建设工作纳入各级人口计生(委)局(卫计委)党组的重要议事议程和计划生育目标责任制，并明确列出指标考核内容，加大考核权重。积极争取党委、政府对协会工作的重视和支持，努力解决县级计划生育协会“入序”、“参公”和“三定”方案。要进一步强化干部培训，按照健全社会管理格局要求，在政府委托、群众需要、市场缺位、协会所能的结合点上强化参与职能，转变工作思路和工作方法，大力推进理论创新、组织创新、制度创新和机制创新，使协会工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

(四)进一步加强宣传倡导工作

重视发挥新闻媒体的宣传阵地作用，强化各县计生协工作的宣传力度，扩大社会影响力;以多种形式广泛宣传计划生育法律法规，调整完善生育政策、优生优育、生殖健康等知识;组织开展好“5.29会员活动日”、“7.11世界人口日”集中宣传活动;全面推进计生政策进宗教活动场所活动。

(五)探索创新，深入推进生育关怀行动

加强计生协项目服务和管理，通过项目运作的方式，加大帮扶计划生育特殊困难家庭模式，继续按照省协会《关于在全省开展“生育关怀.幸福家庭”项目的通知》(云计生协〔xx〕12号)文件要求，把握各方利益的结合点，加大与相关部门的联系力度，倡导各级协会围绕弱势群体，开展“生育关怀”群众性活动，并为有治疗意愿的不育不孕患者搭建咨询、救助服务桥梁;积极组织各级协会做好“幸福工程.结对贫困母亲”项目周期评估和资金回笼工作;继续与保险公司合作做好计划生育保险工作，不断提高计划生育家庭抗风险能力。

(六)进一步规范计划生育村居民自治示范村工作

积极主动将村民自治工作与诚信计生、阳光计生结合起来，进一步加强规范国家级和省级计划生育基层群众示范村。按照基层计划生育群众自治“六好”和“会员之家”建设“五有”标准，加强基层协会制度建设、阵地、能力建设。加强流动人口计划生育协会建设，在新经济组织、新社会组织和流动人口集聚地建立计划生育协会。

(七)积极主动参与计划生育生殖健康服务

根据省计生协会、省总工会、共青团省委、云南省妇女联合会《关于印发〈云南省生殖健康“三送六进”活动实施方案〉的通知》(云计生协〔xx〕6号)要求，积极组织各级协会主动参与计划生育服务站(所)的科技服务工作，组织群众参加妇女病的普查治疗和环孕情服务，自觉参与防治出生缺陷干预工作，关爱和维护育龄群众计划生育知情选择和生殖健康权利，提供计划生育、优生、优育、生殖保健服务。

❖ 村级计生工作计划

一、目的

为了实施对生产成本的规范化管理，将企业成本控制在合理的范围内，特制定奔方案。

二、生产成本预算编制

（一）生产成本预算编制程序

各有关部门按照预算编制的要求，在每年XX月份向财务部提供下一年度及每月的成本预算资料，财务部于每年XX月份编制下一年度成本预算，经总经理审查后，于XX月底上报董事长，经批准后贯彻执行。

（二）生产成本的预算编制分工

财务部负责组织整个企业成本预算的编制。与生产成本有关的各专业管理部门按职责分工，分别负责生产技术经济指标的制定、分管专业和生产成本的预算编制。

（三）生产成本的预算编制要求

财务部根据企业预算管理要求，结合上年度的成本实际完成情况，以及企业下达的年度定额成本计划及企业是实际情况，编制本年度生产成本预算。

（四）生产预算的调整

由生产技术指标调整而造成的生产预算调整以及因企业因素而引起的成本增减，财务部按有关程序申请调整预算。月度生产计划、各项生产技术指标的调整文件或资料，专业管理部门应及时提交财务部。

三、生产成本管理的方法

（一）基于经验的成本管理方法

这是一种最为基础的和较低级别的，但是应用最为普遍，在一定的条件下效果也是十分好的一种成本控制法。大多数企业的成本管理都是由此开始的，而其他每一种成本控制方法的最底层部分其实都是由此构成的。它是管理者借助过去的经验来现实对管理对象进行控制，从而追求较高的质量、效率和避免或减少浪费的过程。

（二）基于历史数据的成本控制方法

绝大多数企业都有意识或无意识地、全面地或部分地采取了这种成本控制办法。其基本原理是，根据历史上已经发生的成本，取其平均值或最低值（管理者通常会要求以最低值）作为当前阶段或下一阶段的最高成本控制标准。

（三）基于预算的目标成本控制方法

预算管理是有效的成本控制方法。按计划来花钱，自然就不会乱花钱、花冤枉钱，因为计划通常是事前经过在各部门的共同参与下，反复讨论协商出来的。不过预算一旦执行以后，也不是铁板一块，必要的时候是可以作适当调整的。最重要的是，有预算管理一定会比没有预算管理好。

（四）基于标杆的目标成本控制方法

所谓标杆，就是样板，就是别人在某些方面做得比自己好，所以要以别人为楷模来做，甚至比别人做得还要好，或说别人做到了那样的效果，所以我也要求自己达到甚至超过那样的效果。

（五）基于市场需求的目标成本控制方法

基于市场需求的目标控制方法（我有时也把它称为“基于决策层意志的成本控制法”，因为这种方法在使用过程中，决策者的意志将起主导作用）。这一方法已经被众多的企业所采用，即实践证明它是一种十分有效的控制成本的手段。人的潜力是无限的，有时候看似不能达到的目标，如果有一个强权者一定要让人们达到它，它有时还真得能够如愿以偿。许多企业往往并不知道自己企业是否存在降低成本的空间，采取这种方法，有时可以把海绵中所有的水都拧干。

（六）基于价值分析的成本控制方法

使用该方法企业往往设有一个专门的部门来负责“降低成本”，他们分析现有的工作、事项、材料、工艺、标准，通过分析他们的价值并寻找相应的替代方案，可以相应地降低成本。

四、生产成本的考核

（一）考核办法

根据全面预算要求，实施目标管理的考核办法，建立定额成本管理机制，通过对生产成本计划和生产成本实际指标的对比，对生产部生产成本的控制情况进行分析、考核。

（二）考核主体

1。由生产部经理、财务部经理以及生产成本管理相关的各部门负责人组成目标成本监督小组，作为生产成本考核的主体。

2。财务部按照成本习性，对生产基地目标成本管理工作负有业务指导与监督义务。对于出现一般问题，财务部经理直接解决，解决无效时报总经理解决。

（三）考核实施

考核为季度考核和年度考核相结合。考核主体构成的考核小组通过各项成本计划指标与成本实际指标的测算、分析，对生产部生产成本控制情况进行确认，并根据企业的考核奖惩标准针对考核结果实施奖励和惩罚。

五、生产成本管理的问题

（一）成本管理方法不当，没有形成有效的目标成本指标体系

成本管理是企业经济管理的重要组成部分，成本管理的主体应该是企业，成本管理的动力来自于企业对效益最大化的需要。目标成本则是指企业在一定时期内为保证目标利润实现，并作为全体职工奋斗目标而设定的一种预计成本，它是成本预测与目标管理方法相结合的产物。

（二）成本核算方法不当造成失真

成本核算是成本管理工作的重要组成部分，它是将企业在生产经营过程中发生的各种耗费按照一定的对象进行分配和归集，以计算总成本和单位成本，完整地归集与核算成本计算对象所发生的各种耗费；正确计算生产资料转移价值和应计入本期成本的费用额；科学地确定成本计算的对象、项目、期间以及成本计算方法和费用分配方法，保证各种产品成本的准确、及时。

（三）成本预算和成本分析流于形式

根据企业发展的要求，将投资、成本、费用、收入及分配等全面纳入预算的大预算管理成为目前企业成本预算工作的重点。大预算管理是在新的形势条件和目标任务下提出的，以坚持市场化、完善业绩驱动为核心，以开展对标、追赶先进为方向，以滚动预算目标、年度预算和月度跟踪预测为手段，以管理性支出标准化体系为配套政策，以信息化管理平台为技术支撑，不断提高企业竞争力，促进企业的可持续发展。

成本分析是成本管理的一个重要环节，有的企业成本分析只局限于事后的产品成本报表分析，反映产品成本计划的执行或同期完成情况，只是简单的数字罗列。进行成本分析的目的绝不单单在于揭示实际成本与计划（或目标）、与同期成本的差异以评估绩效，更重要的是通过了解成本形成的过程及成本发生的前因后果，以便更好地进行成本控制。

六、生产成本管理问题的解决方案

（一）树立全员生产成本管理意识，推行成本责任制度

企业领导在把经济效益作为企业管理首要目标的同时，必须树立全员生产成本管理意识，并且在生产车间推行成本责任制，分权管理，逐级授权，层层负责。从而激发人的内在积极性，明确权责范围，使各生产部门始终保持与企业整体目标一致。

（二）建立严谨的生产成本管理科学体系按照现代生产成本管理七个职能，建立严谨的生产成本管理科学体系。

1。成本预测。根据企业目前经营状况和发展目标，利用定量和定性及用因果分析法，对企业未来成本水平和变动趋势进行预测。

2。成本计划。根据成本预测，编制计划期内生产耗费。

3。成本决策。根据成本计划或既定的目标，在成本预测的基础上，拟定出各种降低成本的可行性方案，通过对各方案进行分析计算，从中选出经济效益和社会效益最佳的方案，使目标成本最优化的过程。

4。成本预算。是保证成本决策所确定的最优方案得以在实际中贯彻执行，研究实现目标的途径和方法。

5。成本控制。为实现企业经营目标，就必须对企业的生产活动加以控制。就是对企业的生产经营活动中所发生的各项耗费，以及影响成本的各种因素加以管理，发现

其与目标成本的差距，及时采取相应的措施加以调节和干预，以保证成本目标的实现。它按控制时期的不同分为事前控制、日常控制。

6。成本分析。对实际发生成本与标准成本之间产生差异的性质因素以及每种原因造成的影响，揭示成本差异的构成，针对具体情况采取相应的措施，及时纠正偏差。

7。成本考核。对原料、主要材料、辅助材料等消耗指标执行情况与预算的差距，明确责任，实行奖惩，以确保成本计划顺利完成。根据各车间各部门，规定不同的考核指标，按期进行考核评比。