教案资料|机关作风建设方案（汇编二十篇）_机关作风建设方案

关于印发《卫生系统开展

各医疗卫生单位：

《卫生系统开展机关作风与效能建设活动实施方案》已经局党委研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中共卫生局委员会

2012年3月20日

中共卫生局委员会2012年3月20日发布

卫生系统

为深入贯彻《中共办公室关于印发临潭县机关作风与效能建设工作实施方案》（县委办发）精神，进一步改进和加强卫生系统工作作风与效能建设，使机关干部和医疗工作者真正做到“在岗、在位、在状态”，切实改进工作作风，增强服务意识，提高工作效率，推动卫生事业全面、协调、可持续发展，结合卫生系统工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“****”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕落实县委、县**整体工作部署，推进机关和医疗单位转变观念、改进作风，不断提升机关和医疗单位执法水平、工作效率和服务质量，增强机关服务社会发展大局的能力，提高广大党员干部干事创业和为民服务的能力，为实现全县卫生事业跨越式发展、率先发展创造良好的环境。

二、工作目标

以“求真务实转作风，勤政为民促效能”为主题，以加强学习提能力、强化措施增效率、解决问题正风气、优化环境树形象为重点，着力解决影响和制约我县卫生事业发展的作风和效能问题，努力使工作效率进一步提高，工作人员为民服务、求真务实、依法行政的观念显著增强，工作作风进一步改进，服务机制进一步完善，服务能力进一步增强，服务水平进一步提升，人民群众对医疗卫生工作的满意度进一步提高。

三、活动对象及内容

参加人员：卫生局、医疗卫生单位。

（一）加强理论学习。一是拓展学习内容。加强党的理论知识学习，增强贯彻落实科学发展观的主动性和自觉性；加强政策学习，熟悉**省、地、县的方针政策，善于把握机遇；加强法律法规学习，提高依法执政能力；加强专业学习，当好本职工作。

二是创新学习形式。采取自学与集中学习相结合、举办专题讲座与研讨相结合、外出考察与培训相结合等多种形式，提高学习的针对性和实效性，使学习成为提高自身素质和工作水平的自觉行动。三是坚持学以致用，把学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的措施和领导工作的能力。

通过加强学习，始终牢记党的宗旨和坚定的理想信念；始终坚持解放思想，实事求是；始终坚持科学发展，执政为民。

（二）健全落实制度。一是服务承诺制。各医疗卫生单位特别是“窗口”单位要将服务事项、内容、程序、标准、依据以及监督办法等向社会公布，向管理和服务对象做出服务质量和服务时限承诺。

二是首问责任制。对前来咨询、办理的事项，要在第一时间接受登记，全力以赴做好工作，并及时反馈；如不在责任范围内，应及时传达或积极帮助联系并做好联系工作；因特殊原因或因程序问题无法处理，请认真耐心解释。三是限时办结制。

各医疗卫生单位公开承诺的服务事项，必须在规定时限内办结，没有规定时限要求的，也要本着急事急办、特事特办的原则，提出来具体时限要求的，要按期完成；领导交办批准的事项有明确期限的，按规定期限办理。如无明确时限，原则上应在7个工作日内完成。四是考核评议制。

深化政风行风民主评议工作，切实抓好评议工作，定期不定期对各医疗卫生单位及工作人员效能建设情况和机关作风情况进行评议，并将评议结果在全系统进行通报，并向社会公布。

（三）改进工作作风。一是在党员干部中深入开展“五比五看”：一比党性意识，看理想信念是否坚定；二是敬业精神，看服务意识是否增强；三是比较业务水平，看工作效率是否提高；四是比较工作表现，看任务是否出色；第五，比较社会评价，看群众反映是否满意。

二是以纠正党员干部中存在的“庸、懒、散、虚”等问题为突破口，加强效能建设，树立变化、变革、创新理念，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治虚务实效，使党员干部真正做到勤政为民，不计荣辱、埋头苦干，提高工作效率和服务水平。三是严明考勤纪律。严禁迟到、早退、离岗、擅离职守；禁止在工作时间使用电脑、**和手机从事与工作无关的活动；严禁吃拿卡要，以权谋私；严禁违反财务纪律，挪用、私自存放**、利用**报销或者支付应由个人承担的费用；严禁漠事群众、作风粗鲁、言语粗鲁，不得刁难、忽视服务对象；严禁讲不利于民族团结的话和事；严禁违反政治纪律，传播各种政治谣言和传闻。

（4） 加强医疗卫生服务能力建设。一是各医疗卫生单位要从业务用房、设备配置、人员培训、技术和管理等五个方面，进一步提高医疗卫生服务能力和水平。二是以“医疗质量万里行”、“中医管理年”、“优质护理示范工程”、“平安医院”创建活动为载体，广泛开展医疗质量管理、岗位练兵、技能大比武等活动，强化医务人员业务能力训练，提高工作人服务服务质量和水平。

（5） 提高医疗卫生机构工作效率。一是实行无节假日医院服务，为病人提供“无间断医疗服务”。二是认真执行限时服务的规定，及时提供优质服务，方便患者。

三是加强医疗机构绩效考核，提高服务效率。

（六）规范医疗服务行为。一是健全医疗机构各项规章制度，重点抓好首诊负责制度、**医师查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、术前讨论制度、死亡病例讨论制度、病历书写基本规范与管理制度、交**制度等制度的落实。二是坚持合理检查、合理用药、因病施治，建立医疗规范考核机制，完善同级医疗机构检查、检验结果互认制度，避免不必要的重复检查。

三是认真执行医药卫生体制改革各项工作，切实实行药品、医用耗材、检验试剂网上集中采购制度，规范采购工作，保证药品、医用耗材、检验试剂质量，降低虚高药价。

（七）深入推进院务公开。不断完善《院务公开目录》，把解决患者看病、住院过程中最关心、最担心、最需要解决的热点问题作为公开内容的重点，以社会公众为对象，全面公开医院医疗服务信息、医疗服务**信息、行风建设情况；以病人为对象，依法公开医院收费信息，提供病历复印件；以内部人员为对象，对医院内部重大管理信息进行披露。各医疗机构要全面实行院务公开，配合卫生行政部门做好医疗服务信息公示工作，确保提供的信息真实、准确、完整，引导患者合理就医。

（8） 进一步加强医德医风建设。一是认真落实医务人员医德评价制度，建立以医务人员信用为重要内容的医德评价档案。二是着力开展“服务好、***、医德好、群众满意”的“三好一满意” 活动，以提高人民群众满意度为目标，改善服务态度，优化服务环境，规范服务行为，改进医德医风，切实提升医疗卫生服务水平和服务质量。

四、方法与步骤

2012年3月10日至7月底，卫生系统开展作风和效能建设活动。分安排部署、提高认识；查找问题、集中整改；评价总结、巩固和改进分三个阶段进行。

第一阶段(3月10日—3月25日)：安排部署，提高认识。根据县委要求，结合我县卫生系统工作实际，成立县卫生系统开展作风与效能建设活动领导小组，召开全县卫生系统开展作风与效能建设活动动员会议，对活动作出安排部署，印发实施方案。

各医疗卫生机构要制定各自的实施方案，筹备并召开动员会议，实施方案要紧密结合本单位的工作实际，要有新的内容。同时，组织干部职工认真学习讨论党的十七届六中全会、中纪委十七届七次全会精神、省纪委十一届八次全会精神、《中国共产党纪律处分条例》、《公务员法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、州委第十一次党代会工作报告；州委、州**主要领导关于作风建设和廉政建设讲话、活动动员讲话等文章；县委第十四次党代会工作报告；《中华人民共和国行政监察法》释义、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》释义、《新形势下领导干部作风建设学习读本》、《学习贯彻***重要讲话精神全面加强新形势下的领导干部作风建设》等，并制定详细的学习计划，切实增强干部的行政效能建设意识。

第二阶段(3月26日—6月26日)：查找问题，集中整改。

（一）敞开大门，通过多种途径收集意见，查找问题。

1、广开言路，征集意见。全县医疗卫生单位印发《征求意见表》，召开座谈会，收集改进工作作风和行政效率的合理化建议。

2、敞开大门，走出机关。由局领导带队，组织调研组，围绕加快卫生改革和发展、事关群众切身利益的热点难点问题以及如何改进机关作风、提高行政效能等问题，深入基层，深入群众开展调研，面对面地听取意见和建议。

3、查找不足和差距，各医疗卫生单位从全县卫生行业存在的突出问题，对照“五查五看”内容，认真回顾总结近年工作情况，查找单位和个人作风及效能方面存在的突出问题，并撰写对照检查报告。

（2） 分析原因，制定措施，有效整改。

1、对座谈讨论中提出的意见、建议和查摆出来的问题进行集中、梳理、归纳，分析存在问题的原因，提出整改意见，认真进行整改。

2、围绕提高服务质量、提高办事效率，坚持依法行政，优化发展环境，在县卫生系统树立“三种作风”即：创新奉献的作风、求真务实的作风、艰苦奋斗的作风；严格执行“四大纪律”即：政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众工作纪律。

认真贯彻落实县委开展作风与效能建设活动有关规定和措施，整顿“八种不良风气”：一是思想懒惰：理想信念淡化，敬业意识不强，精神懈怠，不思进取；二是自由散漫：

纪律不严，迟到早退，不遵守规章制度，无组织，无纪律，自由工作；三是执行不力：**法令不顺、敷衍、阴险、不落实、执行缓慢、执行力不强；四是效率低下：浮式、不切实际、推卸责任、拖拉；五是脱离群众：

宗旨意识差，群众意识淡薄，不深入基层，不深入实际，官僚主义作风严重；六是吃拿卡要：违纪违规，铺张浪费，故意刁难，以权谋私，不给好处不办事，给了好处乱办事；七是平庸无为：混日子，无所事事，占岗位，不履行职责，既没有责任感，也没有紧迫感；八是独断专行：

不遵守民主集中制，听不进不同意见，凡事搞“一言堂”，我行我素，自以为是。倡导“八种良好风气”：一是勤奋好学，坚定信念；二是服务群众，爱岗敬业；三是真抓实干，高效透明；四是艰苦奋斗，开拓创新；五是顾全大局，令行禁止；六是民主科学，和谐共事；七是秉公用权，廉洁从政；八是为人正派，追求高尚。

3、进一步加强卫生行风建设。在县委、县**的统一部署下，通过加强医德医风和机关作风效能建设，加强纪律教育，加强医疗机构监管，严格纠风责任追究制等措施来加大行风整治力度，并在效能建设中边整边改，努力使我县卫生工作再上新台阶，树卫生系统良好形象。

第三阶段(6月27日—7月31日)：评估总结，巩固提高。

在活动各阶段工作基本结束时，要认真做好总结工作，实事求是地评价活动取得的成效，查找存在的不足，提出巩固和扩大成果的努力方向及主要措施。卫生系统作风和效能建设领导小组将组织验收，验收不合格的医疗卫生服务单位要限期整改、补课。对涌现出的先进典型，要广泛宣传表彰，巩固活动成果，建立有效建设的长效机制。

♛ 机关作风建设方案 ♛

***关于机关作风效能提升实施方案

根据市委、市政府提出的根据市委在全市开展“作风效能提升年”活动和“深化作风建设、治理慵懒散奢、整治为官不为”主题活动的要求，招商局高度重视，积极行动，采取有效措施，以打造“四型”机关为载体，扎实开展机关作风效能提升年活动和“深化作风建设、治理慵懒散奢、整治为官不为”主题活动，努力提高招商局机关工作作风和效能建设水平。

一、加强领导，提高认识

根据工作和活动要求，成立了以主要负责人为组长的活动领导小组，制定了活动实施方案和配档表，从而保证了各项活动的顺利开展。

二、明确目标，确定任务

认真学习贯彻中央、省、济南市和市委的一系列决策部署，以境界有新提升、工作有新亮点、素质有新加强、效能有新提高、形象有新变化为目标，全面加强全体机关干部特别是领导干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，紧紧围绕活动主题，深入查摆解决存在的突出问题，努力形成优良的工作作风、健全的制度规范和优质的工作效能。结合自身实际，坚持把机关作风建设特别是效能建设与严格规章制度相结合，提高工作效率与优质服务相结合，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，不断提升自身素质形象，推进各项工作的落实。

一是提效能，把加强机关作风和效能建设与严格规章制度相结合，努力建立良好机关工作运行机制。加强和改进机关作风，提高工作效率，制度建设是基础。市招商局建立健全了各项规章制度，坚持用制度来规范各项对台工作，不断改进工作作风。在日常管理工作中，我们坚持不做“表面文章”，不搞“花架子”，进一步严格机关内部管理制度，狠抓全体人员岗位职责、行为规范等规章制度的落实，大力培养按章办事、务实高效的工作作风，保证了机关工作的正规运作。

二是重服务，把加强机关作风和效能建设与优质服务结合，积极为外来企业排忧解难。在各项对外工作中，我们对企业的来访坚持做到热情接待，坚决杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办等问题。招商局全体党员干部，坚持深入企业一线为客商排忧解难，得到了客商的一致好评，赢得了客商的高度信任。

三是转作风，把党风廉政建设教育贯穿于机关作风和效能建设之中。组织全体人员学习《两个条例》、《廉政准则》，按照一岗双责提高责任意识、大局意识，统一思想，转变观念，不断增强全体人员的思想政治素质。

三、加大措施，促进机关作风和效能建设取得实效 一是加强学习，建设学习型机关，培育过硬本领。教育引导全体人员牢固树立“终身学习”的理念，真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，结合工作实际和个人知识结构，确定学习内容，列出学习计划，制定学习方案，自觉做到“五个一”：每天读一篇好文章，每月读一本好书，每季度写一篇心得体会，每半年交一本读书笔记，每年形成一篇学习总结。坚持集体学习与个人自学相结合，健全学习制度，创新学习形式，进一步增强学习的针对性和实效性，提高知识层次和综合素养，用过硬的本领保证工作水平的不断提升。

二是提高效率，建设效能型机关，营造更好环境。结合全市开展的“新征程、新气象、新作为”大讨论，认真查找影响工作质量、效率和机关形象的突出问题，制定整改方案，迅速整改提高，努力形成符合科学发展观和市委要求的思想观念、思维方式和价值取向，促进招商局工作规范化、制度化、标准化。

三是热情服务，建设服务型机关，提供更优服务。结合自身实际，开展优质服务当先锋，我为发展做贡献大讨论活动，开展心贴心、面对面服务企业职工活动，开展与困难群众结对服务活动，开展走访困难企业员工、家属等活动，通过系列活动，进一步提高服务意识和工作协调能力，提高爱岗敬业、干事创业的主动性和积极性，增强服务发展、时不我待的责任感和紧迫感。

四是转变作风，建设廉洁型机关，树立更好形象。大力加强党风廉政建设，严格对干部职工的教育、监督和管理，营造风清气正的良好氛围。认真开展“亮规范、亮服务”集中承诺和“对标承诺”定期公示活动，结合招商局实际，组织开展廉政教育讲座、警示教育等活动，引导全体人员树立正确的世界观、人生观、价值观，不断加强思想道德修养，始终保持廉洁自律的良好形象。

♛ 机关作风建设方案 ♛

根据机关作风建设活动要求，近期，对乡机关作风进行了督查，机关干部仍存在一些与作风建设相违背的问题。现通报如下：

一是上下班情况。上午9点以后，个别干部还在食堂吃早餐。有的干部外出未向办公室报告。少数干部不按规定履行请假手续。8月16日下午，有3名干部未严格按请销假制度办事，1人早退，1人迟到。二是值班情况。少数值班干部未在岗，个别换班干部不具备书面手续。三是“四学”情况。个别干部态度不够端正。在写读书笔记时，内容不全面，或文不对题，或临时拼凑，或下载打印，个别干部甚至至今不交。

一是严明纪律。全体机关干部要严格遵守机关管理制度，按规定请销假，执行外出报告制度，不迟到，不早退，上班时间不做与工作无关的事。责成纪委书记王黎明对所有年轻干部进行工作谈话和交心谈心，对杨东梁进行诫勉谈话，申志伟在机关干部会上作公开检查。二是严格值班。带班领导、值班领导和值班干部必须在岗值班，值班期间原则上不得离开茨竹乡境内。值班干部换班要履行换班手续，换班干部双方、分管领导要在换班手续上签字认可后交党政办备案。值班领导和值班干部如遇特殊情况，经党委会研究，同意后可以不值班。三是开展“回头看”活动。坚持周一例会制度，开展集中学习，安排部署工作。乡领导、乡干部认真开展“四学”，学习中央省市县有关作风建设的规定，6月18日在全党群众路线教育实践活动工作会议上讲话，全省群众路线教育实践活动工作会议精神和全市作风建设推进会议精神。内容不全面、文不对题、临时拼凑、下载打印的同志要端正态度，该完善的要完善，该重写的要重写。特别是未交读书笔记的同志要尽快写好读书笔记。乡领导、乡干部认真开展“三查”，明确整改措施并公开承诺。四是加大监督检查。每月进行两次作风建设情况通报，月底对重点工作和中心工作进行通报。对不遵守机关管理制度、工作落实不力的干部进行公开批评并曝光。五是严肃查处。把作风建设活动纳入年终目标考核或绩效考核，在市县乡通报中被通报的同志，除扣除相应目标分外，一律不得选先评优。对顶风违纪的行为，要发现一起，查处一起，决不姑息迁就。

♛ 机关作风建设方案 ♛

20xx年，我局按照《关于对全市机关作风建设情况进行检查的通知》要求，结合自身实际，落实做好各项工作，认真查摆自己在各方面存在的不足和问题。现将自查情况报告如下：

一、存在问题和不足

1，学习深度不够。在注重政治和业务学习时，在学习的深入性和系统上还存在很大不足，有时紧时松的现象，致使自己对新知识、新思维掌握不够，了解不透。这说明自己在学习上还缺乏“挤劲”“钻劲”和“忍劲”，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉性。

2，艰苦奋斗的精神有待加强。牺牲休息时间抓紧处理工作的紧迫感有所放松，工作“蹲、靠、守”的功夫还不到家。因为工作繁忙，有时会放松了学习的时间。

3，为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在:对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。存有“事不关已、高高挂起”的思想。

二、存在问题的主要原因

在思想上对政治学习认识不够，平时虽经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，理论与实践脱节，自己思想意识的更新不够。

三、整改措施

1，通过开展干部作风建设情况自查，本人认真对照县委关于干部作风建设方面的要求，通过学习他们的长处，我认真反思了自己的不足，决心边学边改，立查立纠。在今后的工作中，认真从以下几个方面进行整改:

①学习“三个代表”重要思想，用“新解放新跨越新崛起”的新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作能力。与时俱进，不断加强思想政治理论和业务学习。继续发扬“钉子”精神，努力挤时间学习党的基本方针、政策、法律法规，要坚持理论联系实际，开动脑筋进行理性思考，在理性思考中活化思维，提升境界。只有不断的学习，才能不断获得新知识，适应新形势的要求，更好的完成本职工作。

②围绕贯彻党的十七届三中全会精神，学习、领会省委书记参加信阳代表团审议的重要讲话，努力提高为人民服务的本领，创优服务，改进作风，把为上级、为同级、为下级服务作为工作的基础，把热情搞好服务视为自己的天职，发扬“认真负责、扎实苦干、不干则已、干就干好”的优良作风，伏下身子，埋头实干，树好形象，为城乡建设增辉。

③大胆创新，锐意进取，善于总结工作的得与失，及时发现存在的问题和不足，不断提高自己的文化素养和管理水平。

2，加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识、自觉、刻苦地钻研业务。灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。从采购办自身实际工作出发，进一步积极探索政府采购机制的科学规范化。其次，注重法律实务，将法律理论与实务相结合，提高问题处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风，严格、公正、文明处理各项问题，真正做到全心全意为人民服务。

3，以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。学习、贯彻方波、曲尚英同志在县委经济工作会议上的讲话精神，发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。

4，要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。深刻的认识到进一步加强反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，认识到反腐倡廉建设的长期性和复杂性，坚定不移的推进反腐倡廉建设，以身作则的坚守共产党员的职责。

5，要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，树立正确的世界观、价值观、人生观、荣辱观、权力观和地位观，形成“为民、务实、清廉”的作风，做一名合格的人民公务员。

♛ 机关作风建设方案 ♛