煤气柜安全应急预案
时间:2025-04-10 赵老师教案网煤气柜安全应急预案(汇集十五篇)。
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为创建平安校园,确保师生安全,切实落实学校安全工作,尤其是当各种安全紧急情况出现时能得到妥善有效的处理,特制订本安全应急预案,以备不虞。请全校各处室、各年段、班级和教师认真学习,做到心中有数,防患于未然。
一、教学楼(逸夫楼、实验楼)紧急疏散方案
1、课间操铃响或广播通知紧急集合时,各班应马上下课,由相关科任教师或班主任负责下楼通道的安全。
2、两操或集会散场时,按教学楼楼层顺序或预设进场顺序进行退场。
3、实验、阅览、上机时,按实验老师、图书管理员和计算机管理员指导有序退场。
4、若教室或专用教室着火,上课的老师和班干应迅速组织本班同学和邻近教室同学离开教室,并组织班干灭火,同时用无线电话或安排学生迅速去保卫科,讲清教室着火燃烧的是什么物质,起火部位,火势大小,有无人员被困等;保卫科立即报告校领导并根据实际情况组织义务消防员到现场灭火或向火警“119台”报警。
二、停电应急方案
1、白天、傍晚停电,学校总务处通知电工根据需要进行发电。
2、晚自修突然停电,各班学生应继续滞留教室,不得起哄或随意散场等,按正常自修课时间自习,未经允许,各班不得提前解散。
3、寝室内遇停电使用蜡烛照明时,应在生管老师、寝室长督促下在规定时间内及时熄灭。严禁在统一就寝后擅自使用蜡烛。未遇停电,不得使用点火设施。
三、学生宿舍消防紧急疏散方案
1、某寝室起火,若是小火寝室长应组织展开自救,并迅速报生管老师。烟雾浓、火情大应立即命令全寝室的同学取毛巾在捂住口鼻离开寝室,报告生管老师。
2、生管老师闻迅后,应立即到现场察看,若需要紧急疏散的应和各楼楼长一起指挥整个学生宿舍,并及时打电话给学校领导和保卫科。
3、各楼楼长应迅速行动,2人一组到各个楼层,1人到各寝室指挥疏散,另一人站在楼道口指挥下楼秩序,同时指挥人员使用灭火器进行灭火。宿舍长配合工作,生管老师、楼长指挥好宿舍学生稳定及紧急疏散工作。
4、接到火警信息,寝室长应立即命令全体成员迅速起床,取毛巾用寝室里的水打湿,(或到卫生间取水)坐下床铺沿待命,寝室长检查人员妥当后到门口等候楼长指令。当楼长叫到某寝室离开时,全寝室成员迅速排成一队离开寝室下楼到操场集中。若中途人拥挤可到公共卫生间暂时躲避。
5、下楼顺序:根据起火情况由生管老师和楼长临时决定,下楼时寝室长带头,有烟雾处用毛巾捂住口鼻,以行走方式,切不可跑步,遇有阻塞时,应自觉停步,不可向前拥挤以免发生踩踏。
6、各寝室到操场由寝室长点名,并报楼长,若有人员缺失,报生管老师。
7、学校领导和教师到场后,应立即根据情况进行组织自救和呼救。
四、学生食物中毒应急方案
1、各班严格建立报告制度,若发生类似食物中毒症状,要求班长及时反馈信息给班主任并上报学校政教处或校长室。
2、在出现食物中毒症状时,要求各班同学作应急处理,首先送校医务室进行初步诊断,同时通报班主任及学校政教处、校长室,确定是否送市立医院或附近疹所治疗。
3、作好事前预防工作,积极宣传,增强学生食品卫生安全意识,要求学生不买“三无”产品(无商标、无产家产址、无生产日期)及可疑食品,提高学生安全防患意识,杜绝食品中毒事件发生。
4、要求班主任做好提醒、监督工作,同时,学校与卫生防疫部门作好严格监督与验检,从小店及食堂卫生、饮食安全抓起、做到安全第一,警钟长鸣。
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安全应急预案在许多企业和机构中,安全应急预案被用作规划在危机状况下避难所和应急措施。这种预案不仅能够在危机状况下减轻损伤,还可以几乎极大减少可能会发生的灾难。这篇文章将详细探讨安全应急预案的意义以及一些常见的概念和步骤。
意义:
安全应急预案可以是任何企业,组织或机构,以及任何规模的事件的也能够组织起来,可以有效缓解危机所带来的危害。这种预案可以针对不同类型的紧急事件的形成,每种预案都针对单一的紧急事件进行了特别的分析、评估和设计。无论是自然灾害还是人为灾害,安全应急预案都能够帮助企业或组织指导员工和其他在事故中的人以安全的方式应对紧急事件。
安全应急预案经常包括以下几点:
1. 员工安全:
员工安全是安全应急预案的首要目标。预案必须包含确保员工安全的条款,并为员工提供相关的培训和资源。在危机情况下,员工必须知道如何逃离危险区域并知道该如何保护自己。
2. 资源管理:
安全应急预案还包括资源管理,这是指对危机情况下需要的资源的管理策略,以确保顺畅的运作。企业和机构应该了解他们必须拥有的资源,并且在危机情况下应该如何安排和使用这些资源。这包括员工,设备和紧急医疗用品等。
3. 指导和训练:
训练和指导是安全应急预案中至关重要的一部分。员工需要知道在危机情况下应该如何行动,企业和机构需要相信他们的员工已经接受了适当的训练,知道他们应该在危机情况中如何表现。此外,定期的训练还可以保持员工的熟练程度,以确保他们在危机情况下能够快速有效地响应。
4. 管理应急事件:
安全应急预案还应该包括一组紧急管理的步骤和程序,以确保在危机情况下能够掌握管理紧急事件的规划和组织机制。这些程序必须包含与紧急事件有关的规程。
步骤:
下面是创建安全应急预案的一系列步骤。
1. 评估风险:
首先,企业或机构必须先评估可能存在的风险。这将帮助他们制定相应的安全应急预案,以减轻风险并控制这些危险经常带来的影响。
2. 确定应急团队
平时可以为每个风险设置教练擅长的员工或团队来制定实施预案。在危机情况下,这些团队对于解决问题,指导员工和保护人员的安全至关重要。他们也需要知道在事故的情况下如何使用各种资源。
3. 制定计划和研究中心:
制定安全应急预案并建立中心是重要的一步。预案的编制和交流的中心必须制定并确保交流。同时,在紧急情况下,研究中心可以集中分析问题、领导员工,这样组织内部在危机情况下便能够根据预案行事。
4. 建立必要的资源:
安全应急预案中所需要的资源需要预先准备。例如,当发生火灾时,员工可能需要呼吸设备和逃生用具等。而对于发生大规模的自然灾害时,在预案中也需要准备相应的救护车、医疗器械等。
综上所述,安全应急预案非常重要,可以作为应对危机情况的最后防线。企业,组织或机构都应该在面对紧急事件时拥有完整且到位的预案。并为员工提供充分的培训,以确保在需要的时候,员工能够迅速响应危机,减轻风险并最小化损失。
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第一条本预案所称突发性事件,是指自然因素或者人为活动引发的危害学校校园网网络设施及信息安全等有关的灾害。
第二条本预案的指导思想是湖北师范学院有关计算机网络及信息安全基本要求。
第三条本预案适用于湖北师范学院内所有个人和办公用计算机以及各研究所、实验室(中心)、教学机房、多媒体教室、电子阅览室等计算机和网络硬件、软件,以及学校门户网站和下属各部门网站内容发生突发性事件的应急处置。
第四条应急处置工作原则:统一领导、统一指挥、各司其职、整体作战、发挥优势、保障安全。
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为降低冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全生产的不利影响,全面做好各项防范工作,最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生,保证危险货物运输行业安全形势稳定。根据兴义市道路运输局文件精神,结合我单位实际,特制定本应急预案:
一、指导思想
以科学发展观为统领,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,以对人民群众高度负责的精神,加大工作力度,密切配合,进一步加强我厂危货运输的安全管理,切实加大冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气下车辆安全的排查力度,及时消除安全隐患,最大限度减少和避免各类危险货物运输事故发生,确保我厂危险货物运输安全形势稳定。
二、应急指挥组
为切实做好特殊路况及雨、雪、雾、冰等恶劣天气等条件下安全生产工作,预防各类事故的发生,抓好源头管理,特成立特殊条件下安全生产应急领导小组:
总指挥:刘克明
组员:张春 陈仕峰 毛忠贵 孙永江 刘秦
一切听从总指挥的工作安排,明确责任,分工清楚,责任到人,各部门要相互配合,做好应急工作。要从落实科学发展观、促进社会和谐稳定的高度出发,以对人民生命财产安全高度负责的精神,高度重视雨、雪、雾、冰等恶劣天气给道路运输带来的影响,一旦遇有恶劣天气,立即启动预案,落实各项防范措施,确保工作到位、人员到位、措施到位,切实做好防灾、救灾工作,确保社会的和谐稳定。
三、应急处置措施
在恶劣天气和特殊路况条件下要抓好各部门的安全生产工作,克服麻痹思想和侥幸心理,落实好车辆例检、安全教育、安全例会和安全管理制度及各项安全措施,加大安全隐患排查力度,从制度、车辆、人员等方面进行自查自纠,搞好安全嘱咐,增强从业人员的安全素质。要加强与气象、公路、交警部门的联系,及时了解气象和路况等信息。要根据恶劣天气及特殊路况情况及时公布各项信息,责任要明确,措施要到位,特别是做好恶劣天特殊路况下的安全排查工作,组织人力对各部门进行安全检查,确保万无一失,做好安全宣传工作,按照公司各项规章制度执行,确保公司的安全工作稳步向前发展。
四、工作要求
(一)各部门要充分认识冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气对危险货物运输安全的影响,牢固树立“安全第一,预防为主”的观念,全面落实安全生产责任制,扎实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产工作。主要领导要亲自抓好工作的落实,要经常深入一线,切实做到安全工作心中有数,并要及时组织开展安全隐患排查,切实做好冬季雨雪雾冰冻等恶劣天气条件下安全生产的各项工作,并采取防范措施,最大限度的减少和避免极端天气带来的危害和影响。
1、及时与市、县两级应急部门等相关部门和有关领导进行联系和协调,指导应急救援和善后处理工作,及时向有关领导请示汇报,与相关部门联系协调应急救援的有关事宜。
2、各级交通公路部门负责组织人员做好道路的抢修准备工作,集中道路抢修队伍,调用道路抢修的物料和设备,采取在冰雪道路上撒盐撒沙等措施除雪除冰,在桥梁和其它重点路段加铺麻袋、草袋、秸秆等措施对公路通行进行及时修复,难以及时修复的,应当向上级主管部门请求支援。
3、各级道路运输管理部门负责按照应急客货运输的要求,组建运输队伍,落实运输车辆、装卸设备和相关救灾工具满足应急救援的需要。
4、领导小组办公室负责应急救援处置指挥协调工作所需车辆、人员和设备的后勤保障,确保与市、县有关领导和部门的信息畅通。
5、各单位加强信息调度,掌握紧急情况,做好人员和物资的运输指挥和疏散工作,维持交通秩序,对农村公路安全隐患进行排查并及时处置。
6、需要其他单位支援的,向市、县两级人民政府申请。
五、应急行动
雨雪冰冻灾害应急反应的主要行动是:
1、在市、县相关部门的统一领导安排下,迅速进入岗位,随时待命。特别是道路抢修队伍、道路运输队伍,要由各单位的主要领导带队,做到人员齐整、装备精良。
2、按照市、县相关部门的统一部署,首先保障抢险救灾道路的安全畅通,及时对公路进行抢修、加固,并提前制定出科学的.绕行方案。其次保证抢险救灾人员和物资的紧急调运,按照先重点、后一般的原则,派出道路运输抢险救灾车队。救灾车队按指定路线进入重灾区或指定位置,迅速展开救援,抢救运送受灾群众和国家重要财产,调运受灾群众急需的生活必需品。
3、根据灾情变化和救灾需要,适时因地制宜,对其他社会车辆进行调度,满足道路运输需要。
六、应急工作要求
各成员单位要进一步提高对做好防范雨雪冰冻灾害工作重要性、紧迫性的认识,未雨绸缪,扎扎实实做好各项应对准备工作。
一是加强与气象部门的密切联系,及时掌握天气变化情况,做好天气状况的中长期预报,宣传防范应对措施,增强广大人民群众的防灾避险意识和能力。
二是对因雨雪冰冻影响可能造成的道路堵塞封闭情况制定应急预案,落实应急措施和责任,明确道路抢修队伍人员组成,储备化雪盐、麻袋、草袋、铁铲、扫帚、防滑链等应急物资。
三是要抓好各类隐患排查治理工作,严密防范次生灾害的发生。
四是切实做好雨雪冰冻恶劣天气下的值班工作,严格落实领导带班和24小时值班制度。启动应急响应后至灾情结束前,坚持实行日报制度,各相关单位每日10:00、15:30时前将信息报市局领导小组办公室。
五是要切实做好道路保通和运输组织工作,一旦发生重大雨雪冰冻灾害或出现交通中断或堵塞现象,及时向市局领导小组报告,并积极做好应急处置,确保道路安全畅通。
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为确保幼儿园所自有的运载幼儿车辆的公共交通安全,确保乘车幼儿生命安全和社会稳定,现根据幼儿园实际情况,制定本应急预案。
一、指导思想:
坚持"预防为主、防控结合"的方针,提高校车运营反恐安保工作,建立健全校车各项管理制度,开展宣传教育,努力保证我园校车交通营运安全,保障师生安全,维护相关家庭的幸福安康和社会稳定。
二、责任分工:
1、成立幼儿园校车交通安全事故应急工作小组
组 长:
组 员:
2、明确各成员职责
组长:对本园校车直接实施安全管理;落实工作岗位人员并明确其职责。对校车上所涉及的组员进行安全行车教育,做好安全教育,并随时抽查各岗位人员的工作。
校车反恐安保督察员:负责校车的安全管理工作;对幼儿安全负责,发现安全隐患或发生安全事故应积极处理,重大问题及时向幼儿园汇报或者报警;阻止家长上校车。
校车司机:每天对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行自查,确保车辆技术状况良好,发现车辆安全隐患和技术故障要及时报修,并做好校车的例行维修保养工作。
随车管理员:测量幼儿体温;开展乘坐校车安全宣传教育,劝阻不安全行为;及时化解校车内幼儿之间的矛盾。
办公室:及时收集上级对校车安全的要求,转达至校车管理组长;根据需要,拟订各类校车管理制度等。
三、具体应急措施
1预防措施:
①加强对师生、家长进行法制和安全教育,增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。
②完成对校车灭火器、救生锤的设施配置。
③严格要求校车相关人员履行自己的职责,组长和副组长随时进行抽检。
2处理程序
一旦发生校车交通安全事故:
①报警求助。校车反恐安保督察员在事故后第一时间打110报警,拨打120急救。
②报告。校车反恐安保督察员报告幼儿园校车交通安全事故应急工作组,启动本园校车交通安全事故应急预案。
③立即向教育系统校车交通安全事故应急工作组汇报(先口头后书面)。
④第一时间通知家长或家属。
⑤调查和总结。幼儿园校车交通安全事故应急小组及时对事发原因、处置经过、损失、责任认定、援助需求等做出评估调查,并及时将总结情况报告镇教育系统校车交通安全事故应急工作组。
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一、组织结构
指挥部、灭火行动组、疏散引导组、通讯联络组、安全防护组、救护组和后勤保障组。
(一)指挥部人员组成
总指挥:曾巧林
成员:各楼层部门主管、保安员、义务消防队员。
(二)各组组成人员、负责人及职责
1、 灭火行动组:由保安员及销售部人员安排8人组成。
组长:保安队长担任
职责:扑灭火灾和防止火势蔓延、迅速清理旁边的塑料、电缆线等易燃物和搬离易燃易爆的煤气瓶、柴油桶、氧气瓶等到安全区域。
2、 疏散引导组:由销售部人员安排5人组成。
组长:客房经理担任
职责:指挥、引导员工从消防安全通道疏散到安全地方避免拥挤损伤
3、 通讯联络组:由办公室安排2人组成
组长:人事部经理担任
职责:联络公司所有人员抢险,并负责报警“119”,为火警指明具体位置和方位,在路口等候接应。
4、 安全防护组:保安员4人组成
组长:大堂经理担任
职责:守护大厦各个出口,防止坏人进行破坏,并监护参加抢险的人员做好自身的防护穿戴。
5、 救护组:由车队2人组成
组长:车队长担任
职责:救护受伤人员
6、 后勤保障部:办公室安排2人组成
组长:总经理助理担任
职责: 提供水、供火场用灭火器、断电及抢险工具等
二、处置程序
(一) 指挥部应急程序和措施
1、 指挥部人员集合,指挥部成员(成员不在岗的,由带班主管代替)接到通知后立即要到现场(根据具体情况可直接在火场适当位置组成临时指挥部,以便迅速有效的指挥)。
2、 调集灭火组控制火点消灭火灾,防止火势蔓延。
3、 下达疏导员工和其他人员的指令。根据现场火情情况,利用应急广播或手提喇叭通知、配合疏导组到现场疏导人员撤离现场。
4、 下达启动消防设施指令。
5、 调集公司各部门人员抢险救灾,根据现场情况及时报“119”。
(二)灭火组应急程序和措施
1、 全体成员要立即用灭火器、消火栓等设施投入扑救初期火灾。
2、 保安队、各生产工区的管理人员接到通知后立即到火场灭火。
3、 灭火区域相邻单位有关人员将易燃物品按统一指挥及时搬到安全地点防止火势蔓延。同时听从指挥。
4、根据火场情况和指挥部的指令进行启动相应的消防设施。
(三)疏散组的应急程序和措施
1、 发生火灾后,疏散组组长应立即召集疏散组成员迅速到火灾现场组织疏散。
2、 其他各部门人员也应协助作好人员的疏散工作。
3、保安队长要要指派保安队员到各出入口维护疏散秩序,防止有人再次进入着火现场。
4、 要充分利用手提喇叭等广播设施设备指挥和呼叫人员疏散。
(四)报警、接警处置及通讯、联络等应急程序和措施
1、 发生火警后,通讯联络组应根据公司消防指挥部的指令,立即向119消防队报警。
2、 通讯组人员将按照指挥部的的抢险命令,应立即联系所有管理人员、抢险队员,要求他们及时到现场参加抢险。
3、 要随时向指挥部报告情况。
(五)安全防护组应急程序和措施
1、 发生火灾后,分派的保安员应立即到大门口布置警戒,防止无为人员进入场所内。
2、 帮助撤出员工和其他人员撤离现场大门,并进行疏散。
3、 指挥引导消防车进入出事地点,停靠至适合灭火位置。
4、 疏导围观群众,不要堵塞道路。
5、 停车场停靠的车辆,要及时通知员工和其他人员驶离,以免损坏或者堵塞交通。
(六)救护组应急程序和措施
1、 对受伤人员及时抢救。
2、 对受伤严重的要及时拨打“120”急救中心电话。
(七)后勤保障组的应急程序和措施
1、 向火场运送灭火器以及其它所用工具。火区烟雾大时,应向灭火抢险人员提供湿毛巾或者湿被子。
2、 保证消防设施正常运行。
3、 及时排除消防设施故障。
三、要求
1. 在抢险救火中,各位组员都要积极发挥主动作用,作好配合灭火和疏散工作。
2. 所有参战人员都要听从指挥部的统一指挥,接到命令迅速到达指定地点。
3. 各级人员要协同合作,共同完成紧急情况下的各项任务。
4. 烟雾较大时抢险人员应用随身带的湿毛巾将口、鼻捂住并身体贴近地面行走,撤离火场时要沿着安全出口指示方向撤离。
5. 本预案中指挥部及各组负责人员如未在班,由代班人员履行其职责。
四、注意事项
1. 预案贯彻。商场员工及其他人员要认真学习本预案,熟悉各自的职责和任务。
2. 预案启动。在火警发生时,立即投入灭火,并根据具体情况逐级启动灭火,疏散预案,全力将火灾控制在初期阶段。如火灾难以控制,立即启动本预案。
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1、负责军训安全工作具体组织协调、计划落实。
2、负责检查军训值班落实情况,包括值班在岗在位情况、履行责情况。
3、负责对学生进行安全知识教育,让学生掌握必备的安全知识和处理突发事件的程序和方法。
4、负责学生军训前身体状况调查、摸底、确定学生参训资格。
5、制订安全计划和突发事件应急处置预案。
6、协助有关医疗部门落实军训期间的医疗巡诊制度,建立“军训医疗急救通道”。
7、负责筹措防暑降温物品,并配送到位。
8、负责食堂卫生检查落实,特别是食品进货渠道的检查监督,食堂餐具的消毒工作落实,食堂人员个人卫生落实,严防食物中毒。
9、建立24小时值班制度,确保学生安全。
10、负责处理军事训练过程中相关突发应急事件。
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为了保障全镇师生员工健康地学习、工作、生活,促进学校各项工作顺利开展,防范安全事故发生,切实有效降低和控制安全事故的危害,依照上级有关要求及有关法律法规,从实际出发,特制定《尉氏县Xx镇中小学幼儿园安全应急预案》。
一、安全事故抢险救灾组织机构。
1、抢险救灾指挥机构:
总指挥:
副总指挥:
成员:
2、抢险救灾队伍:
(1)抢险救灾组:
组长:
成员:各小学校长
(2)后勤保障组:
组长:
成员:各小学校长
二、安全事故抢险救灾应急预案
(一)火灾事故应急预案。
1、发生火灾事故时,在向119消防指挥中心报警的同时,并立即报告教育局。
2、迅速切断有关电源。
3、抢险救灾组等人员迅速疏散师生,撤离到安全区域。
4、积极配合消防人员灭火。
5、在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
(二)食物中毒应急预案。
1、发现师生有类似食物中毒症状时,应迅速送医院诊治。
2、迅速向教育局及卫生防疫部门报告。
3、做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致,也积极配合有关部门取样。
4、迅速排查食用致毒食物的师生名单,并检查他们的身体状况。
5、做好家长、家属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(三)交通事故应急预案
1、发生交通事故时,在向122交通事故中心报警时,并立即向教育局报告。
2、第一时间抢救受安全威胁的师生。
3、同时将其他师生转移到安全地方。
4、做好家长 、家属的`工作。
5、积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。
(四)其它伤害事故应急预案。
1、如发生师生身体受到意外伤害时,应及时送伤害者医院诊治。
2、及时向教育局报告。
3、迅速调查事故发生的原因,并做好有关材料。
4、通知受伤者的家属或家长。
5、妥善处理事故。
三、应急电话:
医疗急救中心:120 匪警:110
交 通 事 故:122 消防:119
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一、工程概况
1.工程名称:乌拉特前旗北场至西小召农村公路改造工程
2.建设单位:乌拉特前旗交通局
施工单位:乌拉特前旗中通路桥建筑有限责任公司
监理单位:内蒙古科日达路桥设计咨询有限责任公司
3.工程地点:
北场至西小召农村公路地处巴彦淖尔市乌拉特前旗腹地,距离110国道较近,是乌拉特前旗人口比较密集的地区,也是主要的农业生产基地。路线起点位于110国道K805+900处,地名叫北场,测量桩号为K0+000,路线向西行进,过北圪堵、苏家圪旦、邓存店、杨二仁圪旦、六大股等村庄,向南跨塔布渠,终点到西小召镇,全长23.000公里。
4.技术指标
公路等级:三级公路
设计行车速度:30公里/小时
K0+000—K21+350段,路基宽度8.5米,路面宽度6.0米,土路肩2x1.25米。路基边坡坡比1:1.5。
K21+350—K23+000段,路基宽度8.0米,路面宽度8.0米,不设土路肩。
新建桥涵设计荷载等级:公路II级,桥涵与路基同宽。利用桥涵的荷载等级不做提高。
5.自然地理概况
(1)地形地貌
该段公路全线位于黄河和阴山山脉之间,巴彦淖尔市乌拉特前旗境内,属河套平原地区,海拔1000米左右。地势平坦,由东北向西南稍微倾斜,地貌形态主要为黄河冲击湖积平原。
(2)水文、气候条件
沿线渠系均为农田灌溉用水渠。路线所处地区属温带大陆性气候,春迟秋短,夏季淡热,冬季寒冷漫长。年平均降水量188毫米,主要集中在7、8、9三个月,年蒸发量是降水量的12-14倍,为2000-2700毫米。日照时数3100小时,无霜期短,为96-136天。历年平均气温3.7-7.6℃,年极端最高气温38.2℃,年极端最低气温-41℃。年平均风速3.4米/秒。主导风向为西北风。
(3)地质条件
沿线地表地土质多为粉粘土,覆盖层较厚,区域地质稳定,地震动峰值加速度系数为0.15。
二、生产安全事故应急救援组织
项目生产安全事故应急救援组织由项目经理张兰在主持全部工作,主管执行经理、总工张根荣负责应急救援协调、指挥工作。专设安全生产管理部牵头组织实施。工程项目部各岗位人员按照生产责任制分工参与应急救援的实施工作。
项目部成立生产安全事故应急救援小组,指定兼职应急救援人员、明确分工负责。包括:现场主要负责人、技术、生产管理人员、分承包队伍负责人,以及应急救援所必须的水、电、机械设备操作等专业人员。
生产安全事故应急救援组织和人员,应具备现场救援、救护的基本知识、技能,定期进行应急救援知识培训,组织应急救援演习。项目配备必要的应急救援器材和设备,并进行经常性的维修和保养,按要求及时废弃和更新,保证应急救援时正常运转。重大生产安全事故应急救援应有足够的经费保障。
生产安全事故应急救援组织应建立健全应急救援档案,其中包括:应急救援组织、人员名单,救援救护基本技能培训活动记录,应急救援器材和设备名录,应急救援器材和设备维修保养记录,生产安全事故应急救援记录等。
三、生产安全事故应急救援程序
项目部建立主要负责人和安全生产管理部24小时电话值班制度,安全生产管理部建立对内、对外应急网络表。
生产安全事故应急救援报告程序:生产安全事故现场第一发现人-----所在现场主要负责人-----兼职应急救援人员-----项目生产安全事故应急救援领导小组。
生产安全事故应急报告程序流程图
施工现场安全事故发现人
所在施工现场主要负责人
兼职应急救援人员
项目安全负责人
项目部负责人
事故安全应急小组
项目所在地派出所
各应急救援组织(119120等)
路桥公司主要领导
安全生产监督管理局
项目部各负责人
环卫事件:项目部所在地环卫局
建委施工安全处
四、生产安全事故应急救援程序:
生产安全事故----保护事故现场-----控制事态-----组织抢救和救援-----疏导人员-----事故情况和伤亡情况调查-----报告上级生产安全应急救援组织。
五、发生事故伤害时注意事项
1、当有事故发生伤害时,如果伤员没有自觉症状时,不要轻易放走伤员,一定要由医务人员进行全面检查并观察24小时,确定没有损伤才能视为正常。
2、当发现伤员心跳、呼吸停止时不要不抢救就转送,要立即进行心肺复苏直至急救医务人员到场进一步抢救。
3、当现场发生事故造成伤害时,请不要忙乱,要派专人守在伤员旁进行临时救护,另派人与急救中心或医院联系,说明伤员所在的地点,行车路线及到达地点的明显标志,待急救单位听清楚后再放下电话。
4、对于骨折伤员,特别是怀疑劲、胸、腰椎骨折的伤员要做好固定,用硬板搬运,不得随意拉扯、扭曲身体搬运。
5、现场发现法定传染病人应立即报告医院,并按要求进行隔离,环境消毒及检疫。
六、事故应急预案
1、土石方坍塌事故应急响应
发生高边坡土石方坍塌事故后,立即停止施工,作业人员、机械设备全部撤出危险区域,同时清点施工人员,确认是否有人员伤亡或压埋在土石方坍塌体内,并派专人封锁现场,划定并封锁危险区域,防止无关人员盲目进入危险区域;对伤害人员如能及时救援,应先救出人员,对受伤人员进行现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生,并立即送最近医院救治。如不能及时救出伤害人员,应根据事故现场情况制定处理方案实施救援工作,避免盲目抢救扩大事故。保护好事故现场。
2、物体打击事故应急响应
发生物体打击事故后,立即停止施工,作业人员全部撤离事故现场,并派专人封锁现场,防止无关人员盲目进入危险区域;对受伤人员进行现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。并立即组织车辆送最近医院抢救。组织制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生。保护好事故现场。
3、机械伤害事故应急响应
发生机械伤害事故后,立即停止施工,作业人员全部撤离事故现场,并派专人封锁现场,防止无关人员盲目进入危险区域;对受伤人员进行现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。并立即组织车辆送最近医院抢救。做好标识,勘测事故现场,制定抢救方案,清理受损设备并恢复周围环境。组织制定有效的预防措施,防止此类事故再次发生,保护好现场。
4、触电事故应急响应
发生触电事故后,首先使触电者脱离电源。迅速急救,关键是“块”,同时立即停止施工,作业人员全部撤离事故现场,并派专人封锁现场,防止无关人员盲目进入危险区域,保护好事故现场。对于低压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源:
(1)如果触电地点附近有电源开关或插销,可立即拉开电源开关或电源插头,以切断电源。
(2)可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下,以隔离电源。
(3)当电线搭在触电者身上或被压在身下时,也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具,拉开提高或挑开电线,使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
对于高压触电事故,可采用下列方法使触电者脱离电源:
(1)立即通知有关部门停电。
(2)带上绝缘手套,穿上绝缘鞋,用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
(3)用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
触电者如果在高空作业时触电,断开电源时,要防止触电者摔下来造成二次伤害,人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法。
5、高空坠落事故应急响应
发生高空坠落事故后,应立即停止高处施工,高处施工人员撤出危险区域。并派专人封锁现场,划定并封锁危险区域,防止无关人员盲目进入危险区域。对伤害人员如能及时救援,应先救出人员,对受伤人员进行现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生,立即送最近医院救治。如不能及时救出伤害人员,应根据事故现场情况制定处理方案实施就援工作,避免盲目抢救扩大事故。保护好现场。
6、火灾事故应急响应
发生火灾事故后,应立即报119,请求火警支援;周围人员、机械撤出危险区域。同时清点人数,确认是否有人员伤亡或失踪,并派专人封锁现场,如有人员伤亡,立即送最近医院救治。动用就近消防器材进行灭火,减少火势蔓延,抢移易燃易爆、剧毒等物品,防止事故扩大或减少损失。服从消防机构的统一指挥,标明消防通道、消防设施位置,引导消防车辆快速进入火场;及时向消防机构通报火场内各种物质、材料的情况,如有易燃易爆物品,应将物品的具体位置及性能向消防人员通报。保护好事故现场。
7、食物中毒、传染疾病应急响应
发生食物中毒、传染疾病后,立即疏散周围人员,并撤出危险区域,派专人封锁现场,划定并封锁危险区域,防止无关人员盲目进入危险区域。确认其是否为食物中毒和中毒程度并查处中毒来源或是否患传染病和其来源,对中毒、传染病人员,立即送最近医院救治。组织接触人员进行体检,项目部驻地要求按疾病预防控制中心公布的有关预防措施和要求,搞好各项卫生防疫,定期进行消毒;加强食堂、饮水卫生管理,防止此类事故再次发生。
8、车辆事故应急响应
发生车辆伤害事故后,立即组织力量,迅速赶赴现场进行施救。同时迅速向当地交警部门汇报简要案情及后果。对受伤人员如能及时救援,应先救出人员,立即送最近医院救治。抢移易燃易爆、剧毒等物品,防止事故扩大或减少损失。如不能及时救出伤害人员、应根据事故现场情况,请求交通、公安、消防、医院等部门予以配合,协同进行伤员抢救和现场勘查、灭火等施救工作。封闭、保护现场,防止无关人员盲目进入危险区域。保护好事故现场。
七、各种人身伤害事故的应急抢救方法
发生各种人身伤害事故后,必须迅速采取急救措施,否则就会使事故扩大,造成严重后果。
1.创伤止血救护
出血常见于割伤、刺伤、物体打击和碾伤等。如伤者一次出血量达到全身血量的1/3时,生命就有危险。因此,及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌,可用现场物品如毛巾、纱布等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近,可以拔出异物,处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉,应立即送医院,经医生检查,确定未伤及内脏及较大血管时,再拔出异物,以免发生大出血措手不及。
2.烧伤急救处理
在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障,血浆液体迅速外渗,血液浓缩,体内环境发生剧烈变化,产生难以抑制的疼痛,这时伤员很容易发生休克,危机生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟,要在现场立即执行。基本原则是:消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时,最好的救治方法是用冷水冲洗,或伤员自己浸入附近水池浸泡,防止烧伤面积进一步扩大。
衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下,滚压灭火。冬天身穿棉衣时,有时明火熄灭,暗火仍燃,衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑,以免风助火旺,也不要站立呼叫,免得造成呼吸道烧伤。
烧伤经过初步处理后,要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。
3.触电急救
遇有触电者施救人员首先应切断电源,若来不及切断电源,可用绝缘挑开电线。在未切断电源之前,救护者切不可用手拉触电者,也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后,立即进行人工呼吸。其具体方法如下:
1)口对口人工呼吸法。方法使把触电者放置仰卧状态,救护者一手将伤员下颌合上、向后托起,使伤员头尽量向后仰,以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧,此时救护者先深吸一口气,对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开,捏鼻手放松,如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举,吹气停止后伤员口鼻有气流呼出,表示有效。每分钟吹气16次左右,直至伤员自主呼吸为止。
2)心脏按压术。方法使将触电者仰卧于平地上,救护人将双手重叠,将掌根放在伤员胸骨下部位,两臂伸直,肘关节不得弯曲,凭借救护者体重将力传至臂章,并有节奏性冲击按压,使胸骨下陷3~4㎝。每次按压后随即放松,往复循环,直至伤员自主呼吸为主。
4、手外伤急救
在工作中发生手外伤时,首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起,把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好,放在没有裂缝的塑料袋或胶皮袋内,袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后,施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院,让医生进行断肢再植手术。切忌千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质,造成不能再植的严重后果。
5、骨折急救
骨骼受到外力作用时,发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外想通,骨折分为两大类:即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通,后者骨折端与外界相通,从受伤的程度来说,开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害,应做好紧急处理后,再送医院抢救。
为了使伤员在运送途中安全,防止断骨刺伤周围的神经和血管组织,加重伤员痛苦,对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此,要利用一切可利用的条件,及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项:
如有开放性伤口和出血,应先止血和包扎伤口,再进行骨折固定。
不要把刺出的断骨送回伤口,以免感染和刺破血管和神经
固定动作要轻快,最好不要随意移动伤肢或翻动伤员,以免加重损伤,增加疼痛。
夹板或简便材料不能与皮肤直接接触,要用棉花或代替品垫好,以防局部受压。
搬运时要轻、稳、快,避免震荡,并随时注意伤者的病情变化。没有担架时,可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。
6、眼睛受伤急救
发生眼伤后,可做如下急救处理:
轻度眼伤如眼进异物,可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质,要及时用水冲洗。
严重眼伤时,可让伤者仰躺,施救者设法支撑其头部,并尽可能使其保持静止不动,千万不要试图拔出插入眼中的异物。
见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西,不可把它推回眼内,这样做十分危险,可能会把能恢复的伤眼弄坏。
立即用消毒纱布轻轻盖上,如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼,再缠上布条,缠时不可用力,以不压及伤眼为原则。
7、脊柱骨折急救
脊柱俗称背脊骨,包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当,容易增加痛苦,造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后,均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折的伤员,急救时可用木板、担架搬运,让伤者仰躺。无担架、木板需众人用手搬运时,抢救者必须有一人双手拖住伤者腰部,切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则,把受伤者的脊柱神经拉断,会造成下肢永久性瘫痪的严重后果。
八、预案演练
各施工班组要根据相应的应急工作预案,有计划、有重点、有针对性的组织演练,使各应急部门、人员明确岗位与职责,提高整体的应急反应能力,及时发现预案和程序之间的缺陷,并根据演练情况和实际需要进一步完善应急预案。
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1.1基本情况
目前,昆明主城公共供水水源十个,已建成自来水厂十座,日公共供水设计能力136.5万立方米,城市供水管网覆盖面积约280平方公里,DN100以上输配水主干管总长1400余公里,供水服务人口250余万。现昆明主城公共供水由昆明自来水集团有限公司和法国威立雅水务投资有限公司合资组建的昆明通用自来水有限公司承担。
1.2编制目的
迅速、有效、安全地处置好城市供水过程中出现的各类突发事件,及时控制事态发展,最大限度地减少损失,保护公共财产和人民利益,保障市民的用水安全,维护我市经济发展和社会稳定。
1.3编制依据
国家和省、市有关法律、法规、规章和相关政策,《昆明市突发公共事件总体应急预案》(昆政发[20xx]19号)、《自来水经营授权书》或《供水特许经营协议》、昆明自来水集团有限公司与法国威立雅水务投资有限公司签订的有关法律文本。
1.4适用范围
本预案适用于昆明主城公共供水服务区域处置因人为或自然因素造成的影响城市安全稳定供水和对社会经济稳定构成危害和威胁的各类突发事件,按照影响供水安全的事态变化启动应急预案或转入正常供水工作。有关部门、人员分别按照各自职责、业务范围和预案相应要求,负责影响安全供水事件的防范和处置。
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为了保护职工生命安全,预防和减少冬季煤烟中毒事故的发生,为我项目部施工生产保驾护航,特制定应急预案。一、应急组织和相应职责:
1、防煤烟中毒工作领导组:
组 长:刘湘武
副组长:张建光 冯建通 荆 裕 杜建政
成 员:尚晓军 曹学卫 张星胜 苏晋东王 皓 马建忠
武春云 王彦光 冯志强 王 师 王贵成李瑜理
李明光 马 伟 马志杰 谢颖飞 薛凯
领导组下设办公室,主任由尚晓军兼任。
2、办公室24小时值班电话:0357-6879098
各队队长为该段内的应急小组负责人,办公室负责协调各方面的工作。
值班电话:(0357-6879098)
急救医院:(0357-6822574)(120)
报警:(110)
2、职责
为确保本项目部无煤烟中毒事故,要组织人员随时检查,掌握潜在情况,督促落实隐患整改,及时处理用煤火安全方面的问题,故建立义务防煤烟中毒急救工作人员名单。
二、义务防煤烟中毒急救工作人员名单
各项目部根据情况确定人员。
三、应急措施的具体内容及方法
1、若发现有人中煤烟后应尽快将其室内门窗打开,便于空气流通。
2、急救工作人员迅速将中煤烟者抬到空气流通的场所平卧休息,并给其饮用适量的纯净水。有条件者,可尽快给其吸氧,或进行人工呼吸和胸外心脏按摩,并及时服用对症药物。
3、组织医护人员将中煤烟者送到医院进行救治。
四、培训计划
为保护职工生命安全,预防和减少冬季煤烟中毒事故的发生,我项目部举办为期半天的培训。
五、培训对象
处部中层、后勤人员
六、培训内容
《城市烟尘控制区》、《中华人民共和国安全生产法》及上级有关文件精神。
项目部根据各自工地的实际情况对该预案进行修改补充。
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武汉至宜昌铁路新建工程HYZQ-5标一分部
煤 气 中 毒 应 急 预 案
编制:
审核:
批准:
中铁十七局集团汉宜铁路一分部
二OO八年九月
煤气中毒的急救预案
为了保护职工生命安全,预防和减少冬季煤烟中毒事故的发生,为我项目部施工生产保驾护航,特制定应急预案。
一、应急组织和相应职责:
1、防煤烟中毒工作领导组: 组 长:石满刚
副组长:吴万勤 齐秉柱 刘保亭
成 员:罗德立 李强 牟英娟 张培军 袁雪初 沈成 朱启明 林叶明 谭宏桥 宋茂才 刘秀超 朱家训
领导组下设办公室,主任由牟英娟兼任。
2、办公室24小时值班电话:0716- 各队队长为该段内的应急小组负责人,办公室负责协调各方面的工作。
值班电话:(0716-) 急救医院:(120) 报警:(110)
3、职责
为确保本项目部无煤烟中毒事故,要组织人员随时检查,掌握潜在情况,督促落实隐患整改,及时处理用煤火安全方面的问题,故建立义务防煤烟中毒急救工作人员名单。
二、义务防煤烟中毒急救工作人员名单 各项目部根据情况确定人员。
三、应急措施的具体内容及方法
1、若发现有人中煤烟后应尽快将其室内门窗打开,便于空气流通。
2、急救工作人员迅速将中煤烟者抬到空气流通的场所平卧休息,并给其饮用适量的纯净水。有条件者,可尽快给其吸氧,或进行人工呼吸和胸外心脏按摩,并及时服用对症药物。
3、组织医护人员将中煤烟者送到医院进行救治。
四、本预案自发布之日起实施。
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在发生引起媒体关注的突发事件时,要迅速启动本预案,将相关的舆情监测和舆情处置工作纳入分析研究、决策发布范畴,坚持以正面导向为主,主动沟通、冷静应对,把握主动权,增强事件处置的公开性和透明性。
1、分级响应
I级应急响应
发生重大突发事件,由舆情处置应急领导小组统一指挥,及时听取省、市相关主管部门的意见建议,相关单位(部门)按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
II级应急响应
发生较大突发事件,由舆情处置应急领导小组统一指挥,涉事单位(部门)按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
III级应急响应
发生一般突发事件,按照舆情处置应急领导小组做出的指示,涉事单位(部门)按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向舆情处置应急领导小组报告事件情况和处理结果。
2、应急处置
(1)预案启动
发生突发事件后,涉事单位(部门)要在第一时间向学院突发公共事件舆情处置应急领导小组报告(重大突发事件应在事件发生后2小时内报告。较大突发事件应在事件发生后3小时内报告。一般突发事件应在事件发生后4小时内报告)。报告内容:舆情的基本内容、首发时间、首发媒体、网站链接、传播情况、舆情的真实情况、背景材料、其他辅助材料等。如涉重大突发事件舆情需连续报送舆情,内容还要包括研判发展趋势、提出应对措施以及意见、建议等。
学院突发公共事件舆情处置应急领导小组迅速启动应对预案,根据舆情具体情况,研究制定应急处置方案。对重大舆情,领导小组要及时组织召开舆情研判会,听取涉事单位(部门)的情况汇报,结合学院实际情况,具体指导舆情处置,并同步将舆情情况上报至省、市相关主管部门。
(2)事件处理
舆情处置应急领导小组根据涉事单位(部门)报送的书面材料和具体情况汇报,全面准确掌握事件真实情况。领导小组要快速决定处理意见,果断采取措施,全力控制事态发展,尽可能减少危害和影响,避免负面舆情进一步传播。
(3)发布权威信息
经过现场处置后,要综合评估研判舆情发展趋势情况,相关部门通过学院官方微博、微信等新媒体平台及时发布权威信息等方式作正面回复,通稿内容要客观反映事件基本情况、采取措施等,文字要严谨、无歧义。
(4)舆情跟踪
应急处置过程中,如在本地网站、论坛发现不实信息、有害贴文等,须立即协调省、市相关主管部门通过管理途径迅速协调删除、断开链接、撤除专题,同时保存相关证据,确定责任人员。
舆情监控人员须将突发事件设置为关键词纳入监控系统,实施重点监控,密切关注网上有关的新闻、帖文、博客、微博等的动态,发现对回复提出疑问或者质疑的跟贴后,要及时加以引导。如对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时,要及时向领导小组汇报,根据相关指导意见,再跟进回复。在舆情跟踪过程中,一旦发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时,要立即上报领导小组,以便领导小组能随时掌握动态信息,及时调整工作方案,有效处置网上舆情。从而实现对网上舆情的正确引导,直至舆情缓退、平息。
(5)组织舆情引导
统一调度学院网络宣传员,分工负责重点网站、论坛,组织专门队伍,运用网络语言,按照统一口径发贴、跟贴,让正面声音主导网上舆论。需作辟谣的,立即用事实澄清,压缩谣言传播空间。舆论引导过程中,防止关联炒作和延伸报道,形成新的舆论热点。
(6)加强新闻宣传与管理
学院有关单位(部门)要在事件发生后服从突发公共事件舆情处置应急领导小组的统一安排。未经学院同意,任何单位、人员不得擅自接受新闻媒体对于突发公共事件相关内容的采访。对于已授权媒体记者的采访、拍摄应给予积极配合。
遇到重大和较大突发公共事件,学院相关部门要及时向省、市相关主管部门报告事件具体情况。(上报材料应包括媒体报道材料、学院对相关问题的情况说明、学院对外答复口径、学院拟采取的应对措施、争取上级领导机关支持的具体事项、学院联系人等内容)。
(7)应急结束
突发公共事件集中处置一段时间后,待事件平息,舆情平稳,经综合研判,积极协调将有关信息淡化处理,尽快冷却话题,直至负面舆情消失,宣布结束应急状态,转入常态管理。
突发公共事件舆情处置应急领导小组办公室负责做好公共事件相关文字、图片、音像等资料的收集、整理工作。事件处置后,及时总结经验,对工作表现优异的单位或个人给予表彰。对有迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况及玩忽职守、失职、渎职行为,或擅自发布、编造虚假信息,造成重大影响和严重后果的,将按照学院有关规定严肃追究相关责任人责任,视情节轻重给予处罚。
本预案自印发之日起实施,由党委宣传部负责解释。
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一、总则
(一)编制目的
指导全镇农村供水突发事件应对工作,建立健全农村供水应急机制,正确应对和高效处置农村供水突发性事件,保障人民群众供水,维护人民群众的生命健康和社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。
(二)工作原则
1、以人为本,预防为主。把保障人民群众的生命健康和供水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制。加强培训、演练,强化应急准备和应急响应能力,鼓励群众报告突发性供水事件及其隐患,及时处置可能导致事故的隐患。
2、统筹安排,分工合作。镇水管站统筹安排农村供水各项应急工作任务,各相关单位分工合作、密切配合,处理好日常业务和应急工作的关系。
3、快速反应,有效控制。突发性事件发生以后,镇级应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应,组织会商,启动相应预案,有效控制事态发展。
(三)编制依据
《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规。
(四)适用范围
本预案适用于全镇范围内农村供水突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括:
1、发生旱情,导致饮用水源取水量严重不足;
2、饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染,致使水质不达标;
3、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏;
4、爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭;
5、因人为破坏导致供水突发事件;
6、其它原因导致农村供水突发事件。
二、指挥体系及职责
(一)指挥体系
成立观音镇农村供水应急指挥部,由镇政府镇长担任总指挥,分管水利和湖泊工作的党委班子成员任副总指挥,镇党政办、财政所、水管站、派出所、安全生产办、卫生院、农业服务中心、环保办、国土所、民政办、供电所等有关单位主要负责人为成员。指挥部下设办公室,办公室设在镇水管站,办公室主任由水管站站长兼任,负责处理农村供水应急指挥部日常事务。各村成立相应的应急机构,由各村书记任村级总指挥。
(二)农村供水应急组织机构的职责
1、镇农村供水应急指挥部职责
(1)贯彻落实国家、省、市有关重大生产安全事故预防和应急救援规定;
(2)及时了解掌握农村供水重大安全事件情况,指挥、协调和组织重大安全事件的应急处置工作,根据需要向上级政府和水利部门报告事件情况和应急措施;
(3)审定全镇农村供水重大安全事件应急工作制度和应急预案;
(4)在应急响应时,负责协调派出所、水管站、环保办、农业服务中心、卫生院、国土所、民政办等相关部门开展应急救援工作;
2、镇农村供水应急指挥部办公室职责
农村供水应急指挥部办公室负责指挥部日常工作的组织开展。职责:起草全镇农村供水重大安全事件应急工作制度和应急预案;负责农村供水突发性事件信息的收集、分析、整理,并及时向指挥部报告;协调指导事发地应急指挥机构组织勘察、抢险排险、应急加固、恢复重建等工作;负责协调派出所、水管站、环保办、农业服务中心、卫生院、国土所、民政办等相关部门组织救援工作;负责对潜在隐患工程进行不定期安全检查,及时传达和执行上级有关部门的各项决策和指令,并检查和报告执行情况。
3、镇农村供水应急指挥部成员单位职责
财政所:负责农村供水应急资金的拨付和监管工作。
派出所:负责维持水事秩序,严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动,确保供水工程设施安全。
安全生产办:负责自然灾害的监测预报;负责应急抢险队伍的组建。
农业服务中心:负责农业面源污染防治的监督管理工作,确保不因农业面源污染对饮用水源造成污染。
水管站:负责全镇农村供水工程建设,提供农村供水重大安全事件信息、预案以及工作方案;恢复农村供水工程所需经费的申报和计划编制。
卫生院:负责遭受农村供水突发性事件的村、镇卫生防疫和医疗救护工作及饮用水的水质监测和卫生保障。
环保办:负责饮用水水源地环境保护工作,查处向河流、水库等水域违法排放污水和固体废弃物等行为,处理水污染事件。
国土所:负责对山体滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地质灾害的监测预报,负责正常和各类预警情况下农村供水工程建设用地的审核、批复工作。
民政办:负责遭受农村供水突发性事故群众的生活救济工作。
供电所:负责突发性事件的临时和永久性供电,确保供电畅通。
4、各村农村供水应急机构及职责
各村成立相应的应急指挥机构,负责本村范围内农村供水突发性事件的处置。主要职责包括:制定本村供水事件应急工作制度和应急预案,建立完善应急组织体系;掌握本村供水信息,及时向镇政府和水管站报告突发事件情况;指挥、协调本村供水事故应急救援工作。
三、预防及预警
(一)预防
1、信息监测和收集:
(1)旱情信息:参见《郧西县防汛抗旱应急预案》的有关内容。
(2)水污染信息:参见《十堰市突发环境事件应急预案》、《十堰市突发公共卫生事件应急预案》的有关内容。
供水工程管理单位、群众发现供水工程取水建筑物,水厂构筑物,输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时,有责任及时拨打报警电话向应急指挥机构报告。
(3)监测单位及报告制度:水管站负责本地农村供水突发事件的监测、检查、预警工作,设立并公开供水突发事件报警电话,多渠道获取本镇相关供水信息,对监测信息进行汇总分析,及时向镇政府及应急指挥部报告。
2、信息报告
水管站是农村供水日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体,任何单位和个人有权按照相关程序规定报告突发性事件。
3、预防工作
增强群众对农村供水工程的保护意识和节水意识,做好农村供水工程设施的检查维修,按分级负责的原则储备必需的维修物料,加强农村供水工程管理的组织建设。各供水工程管理单位应科学编制供水计划,注意水资源的节约和保护。农村供水应急指挥部要建立健全重大供水突发事件的监测网络,及时掌握事件信息,因地制宜制定应对措施,为解决好农村供水突发事件提供科学依据。
(二)预警
1、预警
根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据农村供水突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,一般划分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(一般),依次用红色、橙色和黄色表示。
2、预警发布
镇农村供水应急指挥部办公室依据农村供水突发事件等级标准,对收到的突发事件信息进行分析,并报告县农村供水应急指挥部,同时上报上级应急指挥部。预警信息发布由总指挥决定。
预警公告内容应包括农村供水突发事件的类别、预警级别、起止时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
四、应急响应
(一)应急响应的总体要求
出现农村供水突发事件,供水工程管理单位应在2小时内向上一级农村供水应急机构和当地政府报告,并先进行处理;各级农村供水应急机构在获取信息后,应在2小时内向上一级农村供水应急机构和当地政府报告。
对应全镇农村供水预防预警等级,应急响应划分为四级。镇农村供水应急指挥部负责全镇重大供水事件的指挥调度。各村农村供水应急指挥部负责组织实施本村内突发事件应急处置、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面工作。供水工程管理单位负责本单位供水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动,下一级应急预案随之自行启动。
(二)Ⅰ、Ⅱ级响应
当发生下列情况之一的特别严重供水安全事件,启动Ⅰ级应急响应预案:5个以上村发生特大干旱,造成连续停水48小时以上,致使5个以上村级水源地取水中断;因饮水水质不达标或人为破坏等原因致使中毒10人以上,或出现人员死亡的;或因水质污染疏散转移群众4千人以上;因自然灾害、人为破坏或者其他原因造成2千人的突发性停水事件。
当发生下列情况之一的严重供水安全事件,启动Ⅱ级应急响应预案:5个以上村发生严重干旱或3个村发生特大干旱,造成连续停水48小时以上,致使1个以上5个以下村级水源地取水中断;因饮水水质不达标或人为破坏等原因致使中毒5人以上,或出现人员死亡的;或因水质污染疏散转移群众2千人以上;因自然灾害、人为破坏或者其他原因造成1千人的突发性停水事件。
1、工作会商
镇农村供水应急指挥部在接到报告后,Ⅰ级、Ⅱ级由镇应急指挥部总指挥(镇长)召集,派出所、水管站、环保办、农业服务中心、卫生院、国土所、民政办等相关部门等部门参加。
2、工作部署
镇农村供水应急指挥部发布农村供水紧急通知,召开农村供水紧急会议,动员组织有关村、镇直有关单位开展农村供水应急事件减灾工作。各村要把农村供水应急工作作为压倒一切的中心工作,全力以赴,抓紧抓好。村书记应深入一线,靠前指挥,安排好群众生活,保持社会大局稳定。镇农村供水应急指挥部下派工作组,指导帮助有关村供水突发事件应急工作,工作组由有关单位和部门负责人组成,实行分片包干,做到下去有任务,回来有汇报。对带有普遍性的问题,镇农村供水应急指挥部召集有关单位负责人研究并提出解决办法。
3、部门联动
当发生农村供水突发事件时,镇农村供水应急指挥部各成员单位要在应急指挥部的统一指挥调度下,各司其职,团结协作,有效控制事态发展,最大程度减小损失。
当农村供水突发事件发生,造成居民的基本生活用水得不到保障时,镇政府可采取向受灾地派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施,保证居民的基本生活用水。
派出所组织力量,维护供水用水秩序,保护主要供水水源,防止偷水、抢水、污染水等事件发生。
水管站按照镇农村供水应急指挥部的安排布置,提出恢复农村供水工程的计划,参加农村供水工程的实施,并负责恢复农村供水工程所需经费的申报和计划编制。
安全生产办派出抢险队伍,深入受灾地,核实灾情,提出救灾方案。
财政所及时筹措农村供水应急工作经费,用于临时水源工程建设和调水费用的补助。协同水管站向上级单位申请农村供水突发事件应急资金。
卫生院要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告,落实各项防病防疫措施,并派出医疗救护队,紧急救护中毒、受伤人员。
镇农村供水应急指挥部根据需要,向上级提出支援请求。
4、方案启动
镇农村供水应急指挥部统一协调,启动农村供水应急预案,动用后备水源,具备条件的开辟新的临时水源,维持居民基本生活用水。加快农村供水恢复工程的建设。
(三)Ⅲ级响应
当发生下列情况之一的较重供水安全事件,启动Ⅲ级应急响应预案:5个以上村发生中度干旱或3个村发生严重干旱,造成连续停水24小时以上,致使1个村级水源地取水中断;因饮水水质不达标或人为破坏等原因致使中毒人数在2人以上、5人以下的;或因水质污染疏散转移群众1000人以上2000人以下的;因自然灾害、人为破坏或者其他原因造成500人以上1000人以下的突发性停水事件。
1、工作会商
镇农村供水应急指挥部在接到报告后,由县供水应急指挥部副总指挥(分管党委班子成员)组织派出所、水管站、环保办、农业服务中心、卫生院、国土所、民政办等相关部门,对农村供水突发性事件发展及各项应对措施进行会商。
2、工作部署
镇农村供水应急指挥部发布农村供水通知,召开农村供水会议,组织有关村、镇直有关部门开展农村供水应急事件减灾工作。同时下派工作组,深入第一线,收集信息,并督促指导发生供水突发性事件村的工程恢复工作。有关村供水应急指挥部成员必须立即赶赴现场,先进行处置,并在镇级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3、部门联动
镇农村供水应急指挥部各成员单位要在应急指挥部的统一指挥调度下,各司其职,团结协作,有效控制事态发展,最大程度减小损失。
当农村供水突发事件发生后,居民的基本生活用水得不到保障时,当地政府可采取向受灾地派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施,保证居民的基本生活用水。
镇农村供水应急指挥部组织有关单位实行对口帮扶,集中为群众拉水送水,确保事件发生地人畜饮水供应。
镇农村供水应急指挥部成员单位应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作,确保工程及早恢复供水。
水管站按照镇农村供水应急指挥部的安排部署,提出恢复农村供水工程的`计划,参加农村供水工程的实施,并负责恢复农村供水工程所需经费的申报和计划编制。
财政所及时筹措农村供水突发事件应急工作经费和恢复重建费用,用于临时水源工程建设和调水费用补助。
4、方案启动
镇农村供水应急指挥部统一协调,启动农村供水应急预案,动用备用水源,具备条件的开辟新的临时水源,维持居民基本生活用水,加快农村供水恢复工程建设。
五、应急结束
当严重的供水突发事件造成的影响趋势减缓,并得到有效控制时,事发村可视情况,宣布结束应急响应。依照有关紧急供水期间规定征调的物资、设备、交通运输工具等,应在应急响应结束后及时归还,造成损坏或者无法归还的,按照国家有关规定给予适当补偿或者作其他处理。占地、砍伐林木的,在应急响应结束后依法向有关部门补办手续。处置工作结束后,镇人民政府应尽快恢复生活、生产、工作秩序,修复供水设施,尽可能减少灾害带来的损失和影响。
六、保障措施
各村要针对农村供水应急工作,明确人员及职责,根据农村供水突发事件等级,迅速作出反应,及时上报,从组织上保障农村供水突发事件得到及时、有效处理。
(一)资金保障
财政所负责积极筹措资金,设立农村供水安全应急专项资金。当发生农村供水突发性事件时,按照突发事件等级划分,由农村供水应急领导机构报镇政府,申请动用农村供水应急专项资金。
(二)物资保障
水管站、安全生产办制定应急送水及车辆调配方案,民政办制定救援物资调配方案,确保物资及时供应。
(三)应急备用水源准备
供水规模在1千人以上的集中供水工程,应当建设适度规模的应急备用水源。各村就近从蓄水池、坝调水,各村根据本村实际情况,从距离最近的水源调水。
(四)应急队伍保障
紧急情况下由镇农村供水应急指挥部直接派出应急队伍,承担应急期间为农村居民解决临时送水及供水设备维修等任务,保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输畅通。
(五)医疗保障
当发生人员伤亡或饮水中毒事件后,农村供水应急指挥部要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍,调配医疗卫生专家,根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作,并调集必需的药物、医疗器械等物资,支援现场救治和防疫工作。
(六)治安保障
派出所要负责做好受灾地的治安管理工作,依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。
七、后期处置
(一)调查与评估
农村供水应急事件终止后一周内,供水工程管理单位和同级农村供水应急指挥部应向上级农村供水指挥部提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容:事件原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果,主要经验教训等。
(二)恢复重建
恢复重建工作由水管站及事发村委会负责。需要镇政府援助的,由水管站及事发地村委会提出请求,逐级上报,经批准后组织实施。
水管站要继续加强对水质的监测,直到水质达到《农村饮水安全评价准则》(T/CHES18-2018)要求后,才能恢复供水。
(三)奖励与责任追究
对参加农村供水突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励;对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,要依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。
八、附则
(一)预案的管理和更新
随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,应及时修订完善本预案。
(二)预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
⬙ 煤气柜安全应急预案 ⬙
1、发现下列可疑迹象的,全体人员进入戒备状态。
(1)有戴口罩的、墨镜或披风衣等有伪装,不露真面目或携带工具在柜台前徘徊。
(2)数人结伙以某种借口在柜台前纠缠,试探我方内部人员虚实的。
(3)无故推拉随身门,试探坚固程度的。
(4)取整数留尾数或小票换大票,换后又退回不换,冒充客户预约提款,试探库存虚实的。
(5)低头侧面不和临柜人员正视或东张西望,神色可疑的。
(6)以修理水、电或维护设备等借口,想方设法想强行闯入营业柜内的。
2、营业场所遭受不法分子袭击时,全体人员进入反击战斗状态。
(1)指定人员立即按下CK报警按钮,向处警中心发出求救信息。
(2)各岗位工作人员,随手拿起狼牙棒等防卫武器进行反击。
(3)有现金的柜员迅速将现金入箱柜加锁移到安全处或推入桌下,将钥匙放到阴蔽处(不要带在身上)。
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