企业生产方案(范例14篇)
时间:2024-06-17 赵老师教案网企业生产方案(范例14篇)。
企业生产方案 〈一〉
日前，山东省淄博市政府办公室印发《淄博市20xx年夏秋季工业企业错峰生产实施方案》的通知，宣布从7月份起开展为期3个月的夏秋季工业企业错峰生产，此次错峰生产实施范围为PVC手套、工业炉窑、玻璃（含日用玻璃）、有机化工、制药、石油化工、水泥（不含粉磨站）等，最高限产30%。
据实施方案，7月重点对PVC手套、有燃烧过程和氮氧化物排放的各类工业炉窑采取错峰措施，8月重点对玻璃（含日用玻璃）、有机化工、制药等行业采取错峰措施，8月—9月重点对石油化工、水泥（不含粉磨站）等采取错峰措施。
制药，生产过程中使用有机溶剂或其他有机物，涉及挥发性有机物排放，生产原料药、医药中间体或其他医药产品的企业，限产30％。原则上以连续停产时间计算，错峰生产实施期内，需连续停产超过30天，停产时间原则上安排在8月。
PVC手套，生产乳胶手套或PVC手套的企业，限产30%，以停产生产线数量或停产时间计算，停产的生产线数量应当在20xx年实际产量的基础上进行核算，停产天数应当是连续停产，不少于30天。停产时间原则上安排在7月—8月。
水泥（不含粉磨站），以山东省水泥行业协会《关于支持组织山东省水泥企业熟料生产线实施夏季错峰生产的'函》（鲁水协字〔20xx〕05号）文件中规定的停产时间为准，协同处理固废或危废的企业应当按照停产时间要求，核算限产比例和实际产量。停产时间为8月17日—9月5日，时间20天。前期6月1日-20日，未落实错峰要求的，需在本方案规定的夏秋季错峰期间一并补齐。
玻璃（含日用玻璃），有玻璃熔窑（炉）的企业，限产或限排15%，以NOx排放量或产品产量计算。限产或限排基数以20xx年度NOx实际排放量（以在线监控折算数据为准）或实际产品产量为准。停产时间原则上安排在8月。
工业炉窑，使用煤及煤制品、天然气（不含电）等为燃料，有燃烧过程和氮氧化物产生的各类工业炉窑，限产20%。有多条生产线的，在20xx年实际产量或产能利用率基础上停产超过20%的生产线或全部连续停产超过20天；单条窑炉的，连续停产超过20天。在20%基础上主动提高比例、扩大范围的，超过的部分在秋冬季错峰生产期间，可以按一定比例予以核减，具体核减标准另行研究。停产时间原则上安排在7月。
企业生产方案 〈二〉
一、成立应对疫情领导小组
组长：xx
副组长：xx
成员：xxx
其他部门根据疫情防控工作需要随时纳入。
二、职责
应对疫情防控领导小组职
（复工方案、应急预案和处置办法。
（2）加强公司日常疫情报告制度的管理和防控措施落实情况的监督与评估，做好疫情处置工作，降低疫情危害。
2、应对疫情防控办公室职责
（1）开展各种类型的疫情防控宣传和教育，普及员工应对新型冠状病毒疫情的防控知识。
（2）建立工厂企业应对疫情防控联系群，开展疫情联防联控。
（。
（4）统计复工人员情况，制定复工复产方案。
3、疫情防控期间其他相关部门职责
（疫情防控知识的培训和教育。
负责公司疫情防控工作的宣传、新闻报道和舆论监督与引导工作；负责动员和监督在疫情防控时刻发挥党支部和党员的战斗堡垒作用；负责发挥基层工会在员工关怀和帮扶方面的作用。
（录入和归档等正常业务流程的有效执行。
（物流和配套采购供应商的“两外”人员疫情期间出入的日常管理。负责仓库和装卸的日常管理和安全管理。
（4）安全质量控制部：负责保障公司在疫情防控期间进厂和出厂产品的检验工作，同时负责疫情防控期间的安全生产和疫情防控工作。负责疫情防控物资的准备和统一发放管理，负责监督落实各部门疫情防控期间防控措施是否落实到位情况。
（5）车间：负责落实疫情防控期间对产线人员调配及技能培训等工作。做好本车间员工的疫情防控措施的培训，尤其是疫情防控期间人员的个人卫生防护措施和物资配发。
（6）其他各部门：负责落实本部门在疫情防控期间轮班制的安排和远程办公人员的日常工作管理。同时负责好本部门内的每日防控任务。
；公司每天安排至少1名同志值班负责防控措施的执行实施；各部门必须建立疫情防控期间轮班制和远程办公的具体排班表和相应管理制度，建立每天打卡、汇报机制和考核机制，确保工作秩序的正常开展，业务流程的有效运作。轮班制和远程办公不等于放假，等同与在岗上班，保证工作效率和相应的及时性是第一位。各部门必须建立内部制度或规定，责任落实到人，严格考核。
三、防控责任分解落实
1、办公区通风和消毒
办公室每隔2小时通风一次，早晚个消毒一次；
行政部统筹，各部门指定专人负责
2、车间通风和消毒
车间每隔2小时通风一次，早晚消毒1次
车间主任指定专人负责
3、公共区域
每隔1小时消毒一次
行政部统筹负责
4、库房
每隔2小时通风一次，早晚消毒一次；
计划部主任指定专人负责
消毒采用手持工具和进货物品表面进行喷洒。
四、复工前管理人员疫情防控准备事项
1、复工人员情况统计
，每天打卡跟踪人员健康状况
4、成立疫情防控领导小组文件发布和假日延长期间领导带班/值班排班安排
5、防控疫情宣传
6、员工复工前培训教育
7、2月1日至2月9日员工每天打卡
8、复工前工厂条件检查
9、完成复工前报批准备
来访人员管理，进出门岗严格执行测体温和登记制，对于来自武汉地区的重点关注
五、复工复产前的防疫准备
1、广泛开展防范新型冠状病毒肺炎的宣传，发放预防手册。
2、准备口罩，应急订购的三层无纺布防尘口罩到位。确保可以应对2月~4月左右的需求。
电梯、卫生间和开水房进行消毒。洗手间配置洗手液和84消毒液。
必须佩戴口罩、测量体温后方可进入。不接受测温或不佩戴口罩均不得进入。利用公共交通通勤、自驾通勤的员工在公司门口测温；乘坐班车的员工在乘车处测温。
乏力、干咳或呼吸困难等症状的应急处置措施，隔离措施和应急交通送医治疗路线定点医院联系等预案。
六、复工的防疫工作安排
（一）必须全面排查职工状况，安排居家医学观察计划
武汉地区、是否有感冒、咳嗽、发热等状况。
2、各部门员工开始每天打卡，时刻关注员工身体状况，如有感冒、咳嗽、发热等身体不适的症状必须马上汇报，同时安排居家医学观察（每天联络打卡），等身体恢复健康再来复工。
气促、肌肉酸痛无力等症状要立即向所属单位报告，由所属单位向公司及属地疾控机构报告并进行进一步诊治。各部门要明确专人负责返程人员管理工作，为接受居家医学观察的员工提供必要的帮助。
（二）必须做好复工前准备，落实防疫消杀措施
严格执行测温合格后进入的管理措施，所有进入公司员工须自觉接受体温检测，体温正常方可进入。检测体温超过37.2摄氏度的，按照有关规定自我居家观察休息，必要时到指定医院发热门诊就医。
企业生产方案 〈三〉
为实现我矿20xx年安全生产标准化达到一级的工作目标，特制定“一通三防”标准化达标运行工作方案。
一、安全生产标准化达化运行阶段及目标任务
第一阶段：6月1日—7月30日
工作目标：“一通三防”安全生产标准化达到二级
工作任务：
方案措施、记录台帐做到齐全；
2、井下通防设施安装按照矿每月生产计划任务，制订本部门工作计划落实完成；
第二阶段：8月1日—年底
工作目标:“一通三防”安全生产标准化达到一级
工作任务：
方案措施、记录台帐做到进一步完善，符合一级标准化检查要求；
；
3、井下“一通三防”现场动态管理达到一级标准化要求。
二、成立“一通三防”安全生产标准化达标工作组
组长：刘建明
副组长：王志勇、李玉伟、任宏、杨卫东
成员：通防部全体成员
三、具体分工
1、通风技术组
组长：任宏、杨卫东
成员：杨仁瑞、王鸿俊、马海涛、杨晓泰、张瑶玉、任志勇
任宏、任志勇主要负责有关“一通三防”技术资料的编制整理、安全技术措施的编制和规章制度的完善
杨卫冬负责职业卫生全部资料的编制和整理
杨仁瑞、马海涛主要负责全矿井测风、填写牌板、台账、记录、报表以及井下通防设施检查等；
王鸿俊、杨晓泰、张瑶玉负责完善安全监测监控各种规章制度和技术操作规程，负责监测监控日常资料的整理填报工作以及井下各类传感器、束管监测系统等日常维护；
张瑶玉负责各专业信息平台填报汇总
各项工作责任到人，但也要相互配合，切合实际认真完成各自工作。
2、监控组
组长：宋春胜
成员:张清海、张卫平、黄帅、刘强、李小鹏、王建贵
由宋春胜带领监控组全部人员，按照煤矿安全监控标准规范（AQ安装各类传感器并定期校验，对井下各地点安装的监控设施标准化负责
负责压风自救和供水施救装置的安装和日常管理、维护，确保正常使用。
负责井下各地点自动喷雾装置的安装和日常的维护。
3、瓦斯组
组长：曹旭峰、王永生、荆俏
成员：王永亮、张琪、魏国冬、张勇文、晋明权、张起富、梁太武、卢建文、武志生、武海涛、郝晓东、吴斌、郭森
严格按照瓦斯巡回检查制度认真检查各地点瓦斯、二氧化碳等有毒有害气体的情况，严格执行现场检查检测和汇报制度。
负责本区域通风设施、防尘设施、隔爆设施运行和使用情况，发现问题及时处理和汇报。
4、通风组
组长：郝培信
成员：刘恩泉、任青海、胡灵荣、陈鹏、刘志元、马金玺
负责井下各地点通风设施的安装和砌筑，严格按照施工标准进行作业。
以上分工责任到人目标明确，每人严格按照分工完成好自己的工作，如有工作需要，各组相互协调共同完成。努力达到矿井安全生产标准化一级矿井。
企业生产方案 〈四〉
此次安全大检查共分三个层次四个阶段进行：一是以基层作业单元为单位全面开展自查自纠；二是各二级单位对本单位所属作业单元进行检查；三是集团公司组成安全生产检查组对全集团二级单位进行抽查。检查组由集团公司安委会成员、安全生产办公室成员及相关人员组成。
第一阶段：制定方案、动员部署（7月20日前）。各单位要结合实际制定检查方案，动员部署，组织实施。于7月20日前将检查方案及联络人员报集团公司安全生产办公室。
第二阶段：自查自纠、隐患排查（7月-8月上旬）。各单位必须对本单位安全生产工作进行全面深入、细致入微的彻底检查，检查覆盖率要达到100%，特别是事故易发的重点场所、要害部位、关键环节。
第三阶段：制定整改方案、落实整改措施（8月-9月上旬）。对排查出的隐患、问题要如实记录检查时间、地点，制定方案，落实整改，确保隐患得到根治。在此期间集团公司检查组将对各所属单位及其检查情况进行抽查。
第四阶段：总结经验，建立安全生产长效机制（9月）。各单位要及时对安全生产检查工作进行客观全面、实事求是的总结，分析问题找出不足，及时整改，归纳经验，总结报告于9月20日前报集团公司安全生产办公室。
集团公司各单位要把此次安全生产大检查工作与本单位的职业健康安全管理体系（OHSMS）和安全生产标准化建设工作密切结合，尚未建立OHSMS体系的单位要逐步建立OHSMS体系或推进安全标准化建设，要做到安全管理责任到人、监管到位，使集团公司的安全生产工作进一步规范化、系统化、科学化，有效预防和遏制各类安全事故的发生，着力提升集团公司安全保障水平。
企业生产方案 〈五〉
1、每月至少召开一至二次安全专题会议，解决工作过程中存在和出现的隐患，并做到现场问题及时解决，其它问题逐一落实、整改。
3、与全体员工签订全年安全生产目标责任状，层层落实，责任到人。把安全目标分解到全体员工。
4、按规定做好各项工作的安全预评估及“三同时”审批工作，制定安全防范措施和应急救援预案，订做各种警示标志牌，确保各项工作顺利进行。
5、组织专职安全员现场监督和检查，每月检查不少于两次，并主动配合上级组织的安全检查，对检查出的问题及时整改。
6、坚持安全培训教育，全员培训和三级安全教育率达100%。
7、做好劳动保护用品的发放，积极改善施工条件和饮食卫生条件，保证不发生食物中毒事故。
8、成立“安全月活动”和“安康杯”竞赛活动领导小组，负责活动的正常开展，结合夏季百日安全生产竞赛活动的要求，把安全施工工作搞得更好。
9、根据上级要求，每月定时进行事故隐患检查，登记上报制度。
企业生产方案 〈六〉
为全面贯彻落实国家、省、市大气污染整治工作要求，有效削减工业企业大气污染物排放量，有力应对秋冬季重污染天气，根据《山西省大气污染防治条例》《临汾市大气污染防治条例》《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(20xx年修订版)》(以下简称《技术指南》)、《山西省20xx年水泥行业秋冬季错峰生产指导意见》《工业和信息化部办公厅生态环境部办公厅关于开展京津冀及周边地区20xx-2022年采暖季钢铁行业错峰生产的通知》(工信厅联原函〔20xx〕241号)等法规、文件规定，以及省工业和信息化厅、省生态环境厅关于开展20xx -20xx年秋冬季错峰生产有关要求，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
以持续改善环境空气质量为核心，以完成国家、省下达的考核指标为目标，在严格执行省级错峰要求的基础上，结合区域位置、工业企业生态环境治理绩效等级等确定错峰停限产比例，不断削减大气污染物排放量，强化细颗粒物和臭氧协同控制，倒逼企业污染防治设施升级改造，持续提升重点行业环保治理管理水平，努力打造行业标杆企业，协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护。
二、管控范围
全市钢铁、焦化、铸造、炭黑、砖瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤电厂等重点涉气行业企业。
三、管控时间
20xx年10月21日-20xx年3月31 分两个时段实施，第一个时段20xx年10月21日-20xx年12月31日，第二个时段20xx年1月1日-20xx年3月31日，管控停限产时长在两个时段平均落实。
四、管控原则
错峰生产管控执行分不同区域、分治理水平、分守法违法差异化管控。
(一)严格区域差异化管控。在严格执行省管控要求的基础上，围绕空气质量改善重点，对一城三区(尧都区、襄汾县、洪洞县、临汾开发区)和古县等重点区域的钢铁(不含独立轧钢)、焦化企业实施不低于50%错峰管控，对其他区域实施不低于省管控要求错峰管控。
(二)严格治理水平差异化管控。按照不同污染治理、环境管理水平实施不同措施管控，对绩效分级为A级、引领性的企业不予管控，对绩效分级为B、B-、C、D级和非引领性的企业分别实施不同措施管控，对达到超低排放改造标准且国家、省和社会普遍认可的标杆企业，予以适当生产比例。
(三)严格守法违法差异化管控。对错峰管控类别内企业实施违法加严管控，对其他工业企业实施“守法不管控，违法严管控”，协调推动生态环境高水平保护与经济高质量发展。
五、管控内容
(一)长流程钢铁行业(包括独立轧钢企业，不包括钢铁联合企业中的焦化分厂)
1.按照《技术指南》要求，被评定为A级的企业，生产设施不予错峰。(以下未标明评定依据的均为按照《技术指南》要求)
2.被评定为B级的企业，高炉、烧结、球团限产20%,每座转炉日出钢数不大于36炉，配套石灰窑限产30%。(以高炉、转炉产能为基数，以高炉、转炉停产数量、停产时间、停产负荷核定限产比例。下同)
3.被评定为B-级的企业，高炉、烧结、球团、配套石灰窑限产30%,每座转炉日出钢数不大于30炉；独立轧钢企业轧钢工段限产30%。
4.被评定为C级的企业，高炉、烧结、球团、配套石灰窑限产50%,每座转炉日出钢数不大于26炉。
5.被评定为D级的企业，按期完成超低排放改造评估监测并备案公示的，限产60%,其他的错峰停产。
6.对位于一城三区的钢铁企业(不含独立轧钢企业)实施不低于50%限产管控。
(二)铸造用生铁行业
1.被评定为A级的企业，生产设施不予错峰。
2.被评定为B级的企业，限产20%。
3.被评定为C级的企业，限产50%。
4.被评定为D级的企业，按期完成超低排放改造评估监测并备案公示的，限产60%,其他的错峰停产。
5.对位于一城三区的实施不低于50%限产管控。
(三)焦化行业(包括长流程钢铁企业中的焦化分厂和独立焦化企业)
1.被评定为A级的常规机焦和引领性的热回收焦炉企业，生产设施不予错峰。
2.被评定为B级的常规机焦企业，焦炉负荷降至设计生产负荷的80%以内。(以结焦时间计，同时带动下游化产减产。下同)
3.被评定为C级的常规机焦企业，焦炉负荷降至设计生产负荷的65%以内。
4.被评定为非引领性的热回收焦炉企业，焦炉负荷降至设计生产负荷的50%以内。
5.被评定为D级的常规机焦企业，错峰停产。
6.对位于一城三区和古县等重点区域的实施不低于50%限产管控。
(四)铸造行业(包括铸造用生铁企业的铸造工序)
1.被评定为A级的企业，生产设施不予错峰。
2.被评定为B级的企业，停产1个月。
3.被评定为C级的企业，停产3个月。
4.被评定为D级的企业，错峰停产。
(五)炭黑行业
1.被评定为A级的企业，生产设施不予错峰。
2.被评定为B级的企业，停产2个月。
3.被评定为C、D级的企业，错峰停产。
(六)砖瓦行业
1.被评定为A级和引领性的企业，生产设施不予错峰。
2.被评定为B级的企业，停产2.5个月。
3.被评定为C级的企业，停产3个月。
4.被评定为D级和非引领性的企业，错峰停产。
5.“一城三区”烧结砖瓦企业完成布局调整并经市政府审定前，全部停止生产。
(七)耐火材料行业
1.被评定为A级的企业，生产设施不予错峰。
2.被评定为B级的企业，停产2个月。
3.被评定为C级和非引领性的企业，停产3个月。
4.被评定为D级的企业，错峰停产。
(八)陶瓷行业
1.被评定为A级和引领性的企业，生产设施不予错峰。
2.被评定为B级和非引领性的企业，烧成工序(窑炉)停产2个月。
3.被评定为C级的企业，烧成工序(窑炉)错峰停产。
4.被评定为D级的企业，错峰停产。
(九)独立石灰窑行业
1.被评定为A级的企业，生产设施不予错峰。
2.被评定为B级的企业，停产2个月。
3.被评定为C级的企业，停产3个月。
4.被评定为D级的企业，错峰停产。
(十)水泥熟料生产行业(不包括粉磨站工序)
1.秋季。执行《山西省20xx年水泥行业秋冬季错峰生产指导意见》规定的秋季错峰要求。
2.冬季。被评定为B级的和20xx年10月底前完成超低排放改造任务的，20xx年11月15日至20xx年3月15日停产；其他被评定为C、D级和纳入20xx年度改造计划但未按期完成的，20xx年11月1日至20xx年3月31日停产。
(十一)粉磨站和矿渣粉行业
1.被评为引领性的企业，生产设施不予错峰。
2.非引领性企业，对全面完成超低排放改造评估监测并备案公示的，限产50%,其他的错峰停产。
(十二)燃煤电厂
在确保电力供应和集中供暖的基础上，协调省有关部门，调整采取单台机组运行，降低生产负荷，降低大气污染物排放。核定限制配套供应的储煤场(洗煤厂)、石灰厂，减少运输过程扬尘尾气排放。
(十三)工业涂装、煤焦发运站、洗煤、岩矿棉、混凝土搅拌、石膏线/板、家具制造等其他行业
在百日攻坚行动和20xx-2022年秋冬防期间，出现涉气环境违法行为的，停产4个月。
六、保障措施
(一)提高思想认识。秋冬季期间，我市气象条件相对不利，叠加居民取暖等因素后，空气质量形势尤为严峻。实施工业企业错峰生产管控，对于有效降低污染物排放、完成年度空气质量指标具有决定性作用。各县市区和市直有关部门要充分认识错峰生产管控的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到市政府决策部署上来，坚决把管控各项要求落实到位。
(二)加强组织领导。市政府统一领导指挥全市工业企业错峰生产管控工作。市大气办按照市政府安排，做好错峰生产管控相关事项的组织、协调、督促、指导、通报、整改等工作。各县市区和市直有关部门要分别履行错峰生产管控工作职责，加强对管控工作的领导、推进、落实，为管控工作提供坚强的组织保障，同时加大服务力度，协调督促企业利用错峰生产间隙期，加快工艺装备、环保设施升级改造和更新大修，及时协调解决错峰生产过程中出现的重点难点问题。
(三)严格管控要求。错峰停限产期间，如遇其他类型生产管控的，其他类管控时限可纳入错峰时限；其他类管控措施严于错峰停限产措施的，严格执行其他类管控措施。对未按期完成超低排放改造任务的钢铁、焦化、水泥、粉磨站(矿渣粉)企业实施加严管控，其中，钢铁、水泥、粉磨站(矿渣粉)企业自20xx年11月1日至20xx年3月31日停产整治，焦化企业加严限产管控措施，秋冬季结束后仍未完成治理任务的企业改造完成前不得恢复生产或解除限产。对城市供气、余热供暖等民生保障类、特殊保障类企业，积极落实“退城入园”“退川入谷”政策，取得实质性进展的企业，以及满足省错峰生产有关规定的其他企业，由当地县级政府申报，经市政府批准后，将视情况予以适当生产比例，其中对生态环境部及省级监督检查发现存在在线数据造假、旁路偷排偷放污染物等严重环境违法行为的，不予减少停限产比例。对20xx年中央生态环境保护督察、钢铁去产能“回头看”检查等发现存在违法违规行为、产能利用率超过120%、未列入工业和信息化部钢铁行业规范公告的，加大错峰停限产比例。对部、省级错峰生产管控要求严于我市要求的，市大气办将根据实际情况下发通知，对管控要求进行调整。
(四)细化管控措施。各级各部门要对照管控要求，指导企业提前调整生产计划，确保减排量不低于上一个“秋冬防”；要将管控措施细化到生产线、设备，明确相关停限产要求。限产方式优先选择错时或轮流停产措施，要将停产时限平均分配在第一和第二时段，停产时间优先选择在20xx年12月和20xx年1、2月份；停产方式严格采用生产线整体停产方式实施，焦化等企业无法整体停产的，严格按可停产生产线和生产设备停产以及不可停产工序产量限产相结合方式实施。对涉及城市供气的民生保障类企业，严格核定供气需求，严格“以需定产”。对涉及居民供热的民生保障类企业，要按照有关规定逐一核实供热能力和供热量，严格落实余热承担居民供暖5000户以下(以上一年度采暖季实际供暖户数为准)“供热解绑”、5000户以上“以热定产”等要求，未能做到“解绑”的，秋冬防结束后停限产夭数实施2倍补偿；对5000户以上超过“以热定产”负荷进行生产的，秋冬防结束后实施2倍补偿。
(五)强化执法监管。各级各部门要加大执法检查力度，充分利用在线监控、用电管控等科技手段，持续开展错峰生产管控监督检查，严查重处环境违法行为，对涉嫌违法犯罪的，依法移交公安部门处置。对秋冬防期间发现存在自动监控数据造假、偷排直排的企业，加严一级管控，直至停产整治。对秋冬防期间未严格落实错峰生产的，环保绩效评级做降级处理或加大错峰管控比例，问题严重的，将违规企业纳入“黑名单”，涉及项目实施限制审批。对发现存在超标排放大气污染物的，对超标时段(以日计)实施等量补偿，对发生违法行为靠近秋冬防结束，停产时间不能达到应停产时限的，秋冬防结束后实施2倍补偿。对不按证排污、不执行错峰生产、存在弄虚作假行为、错峰生产期间超总量排污的，加大处罚力度。严格企业和负责人“双罚制”，对存在以上违法行为的企业法定代表人、管理负责人和直接责任人，依法依规采取严厉处理措施。
(六)严肃追责问责。市政府将组织对各级各部门错峰生产管控工作情况进行检查抽查，对发现落实不力、工作消极、行动迟缓的，将进行全市通报、公开曝光，并对相关部门和县(市、区)主要负责人实施约谈惩戒，督促整改。对在管控工作过程中敷衍应付、推诿扯皮甚至为不法企业和业主充当“保护伞”的，将由纪检监察机关严肃追究相关责任人责任。
(七)按时报送情况。各县(市、区)、临汾经济开发区要根据本方案要求，认真核对涉及企业数量，组织从10月21日起落实错峰生产各项管控措施，制定本地实施方案和企业错峰生产管控清单(对报送的清单，要认真核对确保做到涉及企业或主要生产线全覆盖；对省错峰生产规定的电解铝、氧化铝、煤制氮肥等行业，再进行全面摸底排查，对排查出的企业要纳入管控清单，严格按照省级要求实施管控；对方案中未涉及企业类型，可结合实际自行增设并明确管控要求)，于10月24日前将各自工业企业错峰方案和管控清单报市大气办。
同时，各县(市、区)、临汾经济开发区要指导企业结合错峰生产管控和重污染天气应急减排措施，编制“秋冬防工作一企一策”，明确细化停限产等管控要求。抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市中级法院，市检察院，人民团体，新闻单位。
企业生产方案 〈七〉
一、活动内容：
强化宣传、严格监管、排查治理隐患
二、活动目的：
严格落实好公司和项目部的xx年安全生产目标，杜绝一般事故，遏制较大事故，减少职业危害，确保项目部各类生产活动安全、有序，促进项目部的安全生产水平逐步提高，体现出项目部的安全生产管理力度明显加大，即目标明确化、责任化、制度化，整改治理标准化、强制化。
三、指导思想：
严格按照科学发展观的总体要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“隐患排查治理”活动为主线，扎实开展安全生产宣传教育，增强从业人员的安全生产思想意识，切实加强安全生产保障能力，安全生产监管预防控制力，确保双体系在项目部有效运行，创造良好的安全生产环境。
四、活动领导小组：
为加强本次“隐患排查治理”活动的领导和扎实有效开展，项目部特成立了考核领导小组，人员组成如下：
组 长：xxx
副组长：xxx
成 员：xxx xxx xxx xxx xx xxx
五、活动内容
（一）强化领导，严格落实各岗位安全生产责任
1、领导考核小组要高度重视安全生产工作，并把安全生产工作作为工作的重中之重。项目部领导要亲自安排、部署安全工作，亲自督促、过问、具体指导安全工作，并且身体力行，深入基层抓落实。
2、完善已建立的各项安全管理制度、安全生产责任制度、责任追究制度、定期安全检查工作制度、安全生产责任制考核制度、岗位安全生产标准。把安全责任和事故控制指标落实每个岗位每个从业人员。
4、督促相关方按照《安全生产法》的要求，成立安全生产管理机构，配备专（兼）职管理人员，加大事故隐患整治力度，使安全生产责任落实到生产流程的各个环节、各个岗位、人员。
（二）加大宣传、强化培训
1、积极组织开展安全宣传活动，积极做好本次活动的的宣传工作，广泛开展安全文化培训。积极推广先进科学的安全管理观念和方法。加大安全生产教育培训力度，对相关方安全生产管理人员、特种作业人员等从业人员安全培训，提高快速反应、应急处置能力。
（三）整改隐患，全面开展安全生产专项整治
1、进一步强化生产一线的安全管控，对重点部位、重要环节，严格监管施工措施，责任到人，加强顶板围岩巡查管理。进一步加强火工器材零、用、退库管理，确保在爆破物品使用过程中不出现任何问题。进一步加强工程施工安全监管工作，认真落实安全生产的责任。深入开展以防止高空坠落、防止提升运输设备故障、防止透水、坍塌事故为重点专项排查整治。
2、进一步开展交通安全警示，杜绝无证驾驶、机动车涉牌涉证、酒后驾驶等严重交通违法行为的教育。
3、深化消防安全检查和隐患治理，由于春季，天干物燥容易引发火灾，深入推进火灾隐患排查整治专项行动，对重要部位，重点场所，在显眼位置悬挂警示牌，配备消防器材。
（四）考核
1、为确保本次活动的有序开展，考核领导小组成员，要强化责任意识，执行好绩效考核，提高工作效能。认真解决工作方面存在的问题，努力提高工作效率，推行目标管理，规范管理，精细管理和差错管理。根据活动开展情况进行严格考核，在月度工资或奖金中进行落实。
企业生产方案 〈八〉
一、目的
根据xx总公司要求为认真执行安全生产方针，加强安全监督检查管理，保证本单位员工在操作过程中的安全，特提出安全生产方案、监控要点及措施。
二．安全生产方案及措施适用范围
本安全生产方案及措施适用于xx化工的安全监督检查管理。
三.本年度安全工作目标
通过规范的安全管理，杜绝全年生产特、重大事故的发生，力争避免一般事故。科学管理安全生产工作，实施安全生产标准化工作；具体内容有：
使用、财务报账等由公司财务进行建立。
固体生产车间重点部位、场所的安全技术改造，增加安全设施的投入。对陈旧、无安全保障的防护栏、安全防护设施进行技术改造。各车间、部门要设专人进行管理。各车间每周进行一次检查并做好记录，班组例行每日进行检查并做好记录。
3）公司各类员工的安全生产知识和能力的教育和培训。职工安全教育培训覆盖率达到100%；
4）应急预案演练保证每年组织不少于3次，重点部位事故应急救援预案演习每年至少1次。消防演习每年不少于2次。
部门检查每周一次。班组安全检查每日进行。
6）安全生产工作临时研究的事项，列入公司年度工作目标。
四．xx化工监控要点及措施内容
为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全管理方针，实现“零事故、零伤害、零污染”的目标，依据安全管理的客观要求，并结合xx化工的实际情况，针对车间生产操作管理、锅炉安全使用、盐酸使用，确定安全监控要点主要包括以下几方面内容：
1.车间生产粉尘酸雾
1）车间悬挂安全操作规程
2）工人必须统一着装，佩戴合格的劳动防护用品，佩戴口罩。
3）定期为员工进行体检
4）生产期间平台放置苏打水。
2.燃气锅炉
1）锅炉房内悬挂安全操作规程
2）锅炉2年进行一次内检，安全阀定期年检，生产前进行自检。
3）气站设置明显的标牌，车间负责责现场标牌的保管清晰度。
4）气站设置安全接地，附近严禁吸烟及用电用火作业
5）确保燃气报警设备的正常使用
3.盐酸罐区
1）罐区悬挂盐酸技术说明书，安全警示标志。
2）盐酸管线维修必须穿戴好劳保用品
3）每日对盐酸罐清淤孔盐酸泵电气设备进行巡检
4）盐酸罐区设置围堰，泄露时迅速冲洗地面，防止塌陷及污染扩散。
五．岗位标准化操作制度
为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，维护企业的利益，保障企业安全生产，确保各岗位职工的人身安全，特制定本制度。
1、岗位操作人员要知道本岗位的潜在危险和安全措施，具备辩识危险和事故控制的能力。
2、岗位人员必须按规定参加安全培训，考核合格后，才能上岗操作。
3、岗位人员必须认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针及上级有关安全生产方面的政策法律，遵守劳动纪律和生产工艺纪律。
完好、可靠，清除作业环境中的危险因素。
、班后总结会（总结当班安全生产情况）、安全活动会（要有内容、效果、有记录）。
6、不违章指挥，且有权拒绝不符合安全生产的指令和意见。
7、如发生轻伤以上事故及重大险肇事故，应立即报告有关领导和安全部门，组织抢救伤员，保护现场并如实说明事故有关情况。
8、严格遵守各项规章制度，协助班组长做好安全生产工作。
9、对违章违纪者要制止并及时向上级报告。
正确佩带和使用劳动防护用品，落实各项安全措施。
新工人要进行上岗前安全教育，经考核合格后方可上岗。
作业现场要清洁，工具、物品、物料放置整齐有序；安全通道要畅通，安全防护、消防设备齐全有效；安全色标、安全标志齐全
六.安全教育培训
规定、制度和相应的安全与健康知识、以及安全素质和环境保护知识的教育、培训。
安全管理人员每年参加市安监局培训一次，时间不少于30学时
规定、制度的学习。学习时间不得少于20学时
政策、法律、法规、标准和企业规章制度；车间进行第二级安全生产教育培训内容包括车间制度、环境、生产特点、及存在的不安全因素；班组进行第三级安全教育其主要内容：车间安全操作规程、劳动纪律、事故教训等。学习时间不少于40个课时，经书面考试合格后，方可上岗工作
5.综合办每年应制定安全教育培训计划，经经理批准后实施。
电工、焊工，在市级培训合格后方可上岗，并及时进行复检。
7.每年5月在市卫生局进行《职业安全健康管理体系规范》培训，领取健康证。
，如第二次仍不合格将进行相应的罚款、处分措施。
七．监控措施
1.要点负责人及巡检流程图
安全巡检路线
成品液储罐
2.安全检查制度
1）建立建全安全检查机制，安全员负责开展针对上述内容的安全检查。
2）全员必须坚持日常巡检，时刻监督车间安全管理工作落实情况。
3）加强周检及生产前检查，对发现的问题及隐患，组织整改落实并记录在案。
4）认真开展岗位巡回检查，重点部位安全管理工作要进行不定期抽查。
5）严格按要求进行巡检和设备的维护保养，及时发现和处理存在的问题。
七.考核办法
完成情况的考核。
各部门员工签订考核责任书，实行一级对一级负责逐级签订安全生产责任状，做到“横到边，竖到底”；责任书自签订之日起生效；责任书一式两份，责任书中要明确安全方面的注意事项。公司留存一份，责任部门一份。
3）各部门单位要依据公司总的目标责任制定自身的年度安全工作计划和工作措施，以确保目标的有效实施；各部门单位的年度安全工作计划报公司办公室备案。生产车间、部门负责人必须在目标责任书上签字。
4）公司对目标责任书内容每季度进行一次考核，年终进行综合考核。
部门负责人进行罚款、降职使用、处分、开除等处理。负有刑事责任的，移交司法机关处理。
安全工作无小事，上述内容将根据现场检查情况和发现的任何安全问题及时提出要求和整改措施，所有的要求和整改内容将在安全员的监督和跟踪下，由车间组织落实，加强员工安全意识的培养，确保安全生产的万无一失。
企业生产方案 〈九〉
按照《全县重点行业领域安全生产大检查工作方案》，我委负责牵头对全县劳动密集型企业安全检查。为确保此项工作落到实处，特制定如下工作方案。
一、指导思想
以“科学发展、安全发展”为指导，以“安全生产年”活动为主线，认真贯彻吉县府办字[2016]116号文件精神，切实强化干部职工、具体操作人员的直接责任，采取果断措施，认真排查治理全县劳动密集型企业安全生产工作中的薄弱环节和各种安全隐患，切实维护好人民生命财产安全，保持安全生产持续稳定的良好态势。
二、工作目标
通过扎实开展劳动密集型企业安全生产大检查，积极消除各类安全生产事故隐患，确保安全生产工作的各项要求落到实处，有效减少一般事故、杜绝较大以上安全生产事故。
三、职责分工
全县劳动密集型企业主要集中坐落在高新技术开发区，工作重点也在这里，根据全县劳动密集型企业行业的特点，为便于展开工作，现成立县劳动密集型企业安全生产检查工作小组，其组成人员如下：
四、检查主要内容
（一）基础性检查内容
1.安全生产责任制落实情况；
2.安全生产规章制度建立和落实情况；
3.贯彻落实安全生产法律法规和标准情况；
4.安全教育培训情况；
5.应急管理情况。
（二）重点检查内容
1.是否存在“三合一”或“多合一”建筑；
2.是否通过消防行政审批；
3.消防通道是否被堵塞或占用，工作时间车间大门是否被锁死；
4.是否按要求设置消防设施和器材，并定期进行检测维修，保持完好有效；
5.消防水源供给是否满足需要；
6.单位是否确定消防安全管理人，建立消防档案，确定消防安全重点部位，对检查发现的问题是否及时整改消除。
五、时间和步骤
此次安全生产大检查自6月5日至9月30日，分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（6月8日至6月25日）
各企业根据自身实际情况，成立相关办事机构，制定具体实施措施，进行动员部署，开展安全生产自查工作。
（二）集中排查整治阶段（6月26日至8月31日）
各企业要全面开展安全生产隐患排查整治工作，对照检查内容、任务和要求，查缺补漏，积极消除事故隐患。
（三）“回头看”阶段（9月1日至9月15日）
安全生产检查工作小组将会对各企业安全生产自查情况开展回头看检查，并组织阶段性检查验收。
（四）总结巩固阶段（9月16日至9月30日）
各企业总结经验，完善制度，强化举措，巩固成果，建立安全生产隐患排查整治长效机制。
六、工作要求
（一）加强领导。各企业要把做好安全生产大检查工作作为维护社会稳定、关心人民群众切身利益的大事特事急事来抓，克服麻痹思想，加强组织领导，确保工作实效。要成立相应的工作机构，严格按照县政府的工作部署抓好落实。
（二）落实责任。企业是安全生产的主体，要认真落实企业法定代表人负责制，做到排查隐患全面彻底，不留死角。各企业对本单位安全隐患的排查要精心组织、广泛发动，切实把各类安全隐患排查出来，有针对性地制定整改落实计划，确保整改到位。对隐患排查整改不力的生产经营单位及其主管部门，严肃追究责任。
（三）抓好整改。各企业要对排查出的安全隐患登记建档，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，要对重大隐患实行跟踪治理，严密监控；对可能引发重特大生产安全事故或严重危及安全生产的，要停产停业整顿。
（四）按时汇报。各企业按照四个阶段的工作内容，分阶段以文字形式将工作开展情况报至县工信委能源股，以便掌握情况，汇总上报。
企业生产方案 〈十〉
为全面加强企业全员安全生产责任制工作，进一步落实企业安全生产主体责任，从根本上预防和减少生产安全事故，依据《国务院安委会办公室关于全面加强企业全员安全生产责任制工作的通知》（安委办〔20xx〕29号）、《省安委会办公室关于印发全面加强企业全员安全生产责任制实施方案的通知》（苏安办〔20xx〕22号）和《中国共产党泰州市委泰州市人民政府印发的通知》（泰发〔20xx〕11号）精神，现就全市全面落实企业全员安全生产责任制工作制定如下实施方案。
一工作目标
把全面落实企业全员安全生产责任制作为推动企业落实安全生产主体责任的重要抓手，推动企业自觉落实应当遵守的安全生产和职业病防治法律法规、应当具备的基本安全生产条件、应当履行的安全生产法定职责、应当符合的国家标准和行业标准、应当承担的法律责任，明确从企业主要负责人到各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制，建立起安全生产工作"层层负责、人人有责、各负其责"的工作体系。切实减少企业"三违"（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）现象的发生，有效预防和降低因人的不安全行为造成的生产安全事故，为实现全市安全生产形势持续平稳好转打下坚实基础。
二主要内容
1.依法依规制定完善企业全员安全生产责任制
企业要按照"一必须五到位"要求，建立健全符合企业实际、以主要负责人为核心、覆盖企业各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制，全面落实领导责任、部门责任和全员责任，明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单，制定各类安全责任的考核标准及奖惩制度。强化安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，或者配备安全生产管理人员，按规定配备安全总监。突出企业一线班组、重点岗位，健全完善岗位管理制度、操作规程、奖惩机制，构建人人尽职尽责，环环相扣的安全管理体系。
2.执行企业全员安全生产责任制公示制度
企业要以适当方式在适当位置对建立的全员安全生产责任制进行长期公示。公示的内容主要包括所有层级、所有岗位的安全生产责任、安全生产责任范围、安全生产责任考核标准等。
3.强化企业全员安全生产责任制教育培训
企业要将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度培训计划，指定专人组织制定并实施，建立健全教育培训档案，如实记录安全生产教育培训情况。要充分尊重企业员工对安全生产责任制的知情权、参与权和监督权，调动企业员工的积极性、主动性和创造性，确保安全生产责任制落到实处。
4.加强落实企业全员安全生产责任制考核管理
企业要建立健全安全生产责任制管理考核制度，对各层级、各部门、各类人员岗位安全生产责任制落实情况每半年组织1次考核。健全奖惩机制，通过奖励主动落实、全面落实责任，惩处不落实责任、部分落实责任，不断激发全员参与安全生产工作的积极性和主动性，形成良好的安全文化氛围。
三进度安排
1.全面启动阶段（20xx年8月）
各市（区）、市各有关部门要结合本地区、本行业、本业务领域安全生产实际，制定推进方案，抓好组织落实。按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"和"谁主管、谁负责"的要求，督促企业全面行动起来，认真学习相关法律法规，掌握履行安全生产责任制的内容和要求，为建立和落实全员安全生产责任制打下坚实基础。
2.组织落实阶段（20xx年9月至11月）
所有企业要按照相关法律法规，对照《企业安全生产责任体系五落实五到位》的要求，建立涵盖所有层级和所有岗位的安全生产责任制，并在适当位置进行公示。制定本企业全员安全生产责任制培训计划和行动方案，如实记录相关教育培训情况。健全安全生产责任制管理考核制度，对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理。坚持过程考核和结果考核相结合，科学设定可量化的考核指标。健全企业全员安全生产责任制落实情况与奖励惩处挂钩制度，强化岗位责任的落实。各市（区）、市各有关部门要采取检查、督查和抽查的方式，组织专家对企业开展落实企业全员安全生产责任制情况进行督查检查，及时发现存在的共性问题和薄弱环节，指导、推动企业持续改进，不断提升企业全员安全生产责任制落实质量和标准。
企业生产方案 〈十一〉
为了打赢蓝天保卫战，切实做好20xx-20xx年秋冬季重点行业工业企业错峰生产工作，结合我县（壶关县，下同）实际，特制定本方案。
一、错峰生产范围
错峰生产行业：钢铁、有色、化工、建材（陶瓷、石灰、商砼）等重点行业企业。
二、错峰生产时间
20xx年11月1日——20xx年3月31日。
三、错峰生产要求
1、按照市生态环境局提供的《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（20xx年修订版）》，被评定为A、B、B-级和引领性的企业、工信部认定的绿色工厂，不纳入错峰（秋冬季鼓励采取协商自主减排）。我县磊发氧化钙经山西省生态环境厅确认为B级，符合要求。
2、被评定为C级、非引领性的企业，实施错峰生产。
3、被评定为D级的企业，或未按期完成治理改造任务的企业，实施停产（因生产工艺和安全因素无法停产的，实施最严格错峰）。
4、在重污染天气预警期间，错峰企业按照重污染天气预警级别采取相应的停限产措施。
5、各行业差异化管控清单可根据企业实际情况适当进行调整，总停产天数不变。调整企业需经县工信、生态环境部门同意后，报市工信、生态环境部门备案。
四、错峰生产措施
（一）钢铁行业：
1、钢铁企业名单：（金烨钢铁集团有限公司）
2、错峰生产措施：
在未预警期间：
A级、B级、B-级企业结合实际，自主采取减排措施。
C级企业：每座转炉（电炉）日出钢数不大于50炉，带动整体降低生产负荷。
D级企业：每座转炉（电炉）日出钢数不大于30炉，带动整体降低生产负荷。
重污染天气预警期间，企业按照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（20xx年修订版）》执行。
（二）有色金属：
1、有色金属：（山西中钢再生能源回收利用有限公司）
2、错峰生产措施：
未预警期间：企业整体限产50%，停产75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停产，20xx年3月1日至20xx年3月31日停产。
重污染天气预警期间，企业按照市政府重污染天气应急预案的相关规定采取相应停限产措施。
（三）建材行业：（陶瓷、石灰、商砼）
1、商砼行业：
（1）企业名单:（蓝钻商砼、潞海商砼）
（2）错峰生产措施：
未预警期间：错峰生产企业限产50%，停产75天。
潞海商砼于20xx年11月1日至20xx年12月31日停产，20xx年2月11日至20xx年2月24日停产。
蓝钻商砼于20xx年1月6日至20xx年2月18日停产，20xx年3月1日至20xx年3月31日停产。
重污染天气预警期间，企业按照市政府重污染天气应急预案的相关规定采取相应停限产措施。
2、石灰行业
（1）企业名单:（宏海高钙）
（2）错峰生产措施：
未预警期间：错峰生产企业限产50%，停产75天。20xx年1月6日至20xx年2月18日停产，20xx年3月1日至20xx年3月31日停产。
重污染天气预警期间，企业按照市政府重污染天气应急预案的相关规定采取相应停限产措施。
3、陶瓷行业：
（1）企业名单：（太行陶瓷）
（2）错峰生产措施：
未预警期间：错峰生产企业限产50%，停产75天。20xx年1月16日至20xx年3月31日停产。
重污染天气预警期间，企业按照市政府重污染天气应急预案的相关规定采取相应停限产措施。
（五）企业厂区内错峰运输：
钢铁、焦化、有色、化工等企业厂内运输用车一律实施错峰运输。厂区内作业车辆全部采取国三以上非道路移动机械。有条件使用铁路运输的，原则上全部采用铁路运输。
五、错峰生产调度
对协同处置城市垃圾或危险废物的水泥企业及承担居民供暖、供气等民生保障任务的企业、保障重点工程和重大项目建设、维持环保设施政策运行或其他特殊情况的企业，若其排放的大气污染物达到行业特别排放值的并已进行环保备案的，应根据其承担的任务量核定最大生产负荷，由项目单位申报，经县政府审核后，报市政府批准执行。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各企业是工业企业错峰生产的责任主体，要高度重视，明确责任，细化任务，安排进度，积极主动开展大气污染防治工作，加强环保设施运行维护，严格落实环境保护相关法律法规和标准，做好秋冬季错峰生产工作。
（二）制定错峰方案。各企业要根据本方案的要求，按照“一企一策”的原则，制定工业企业错峰生产方案，分类、分行业列出管控企业清单，将错峰生产要求细化到企业生产线、工序和设备，确保可操作、可核查。并于10月25日前将本企业的错峰方案报送县工信局、县生态环境局。
（三）强化任务落实。相关企业是本次错峰生产和企业厂区内运输的实施主体，要切实增强使命感和责任感，要制定具体的操作方案，明确停产生产线、工序或工艺环节、设备，将任务落实到具体生产线，具体责任人，积极为改善环境质量做贡献。
（四）严格监督检查。要严格落实错峰生产网格化监管职责，严格监督各企业落实秋冬季工业企业错峰生产任务，加大错峰生产企业的监督管理和检查，确保错峰生产措施落实到位。
（五）建立信息报送机制。为及时掌握错峰生产工作进展情况，从20xx年11月起，错峰期间，每月5日前将企业上月错峰生产工作进展情况报送县工信局、县生态环境局。
企业生产方案 〈十二〉
为实现我县工业经济持续、健康、快速的发展态势，使发展工业做到“稳中求进、好中求快、奋发有为”，特制定本方案：
一、组织领导
成立保生产领导小组：
由政府办牵头，由工信、发改、国税、地税、环保、电力、国土、安监等部门组成工作小组。对企业出现的问题随时协调解决，保证企业的满负荷生产。
二、保障措施
（一）加强经济运行调度工作。一是组织好经济运行调度工作，定期到企业检查指导工作，全力为企业解决水、煤、电、油、路、运等方面的问题，保证企业满负荷生产。特别是对重点企业，建立月调度制度，积极帮助企业搞好产品销售，加强质量监管，提高经济运行质量。二是抓好金岭集团公司等重点项目的情况，争取早日达产达效。通过抓企业、强调度，争取新增工业产值4亿元。
（二）破解瓶颈，确保企业正常运转。对调研中企业提出的问题，逐个排查落实到相关部门，限期拿出落实方案，为企业生产、发展解除后顾之忧。
（三）确定重点扶持企业。确定了在主导产业中具有笼头性、代表性、可持续发展和贡献率大的企业20家，作为2013年我局重点跟踪和扶持的企业，对这20家重点扶持企业定期运行。一是数据监控，跟踪20家企业的月报表上各项经济指标数据，发现异常立即走访，及时帮助企业解决或反馈生产经营中遇到的问题，保证企业平稳运行。二是定期走访，全面掌握健康发展。每季度形成一份详细分析报告。
（四）认真做好经济运行监测。加强对重点企业、重点项目、重点产品的运行监测和预警预报工作，及时协调解决影响企业生产经营的要素保障问题，完善工业运行的快速反应机制，积极应对和化解经济运行中不利因素的影响。确保企业的正常生产。
企业生产方案 〈十三〉
冬季特别是岁末年初，历来是安全生产的关键时期，也是事故多发、高发期。受低温、雨雪、冰冻、寒潮等灾害性天气的影响，诱发事故的因素明显增加。一些企业为了赶工期、抢任务，容易出现超能力、超强度生产经营活动。加之，随着年关临近，人流、车流大量出行，各种集会、大型娱乐活动不断增多，给安全监管带来的不稳定因素显著增加。为了认真贯彻落实安全生产工作方案。
一、总体要求
认真贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步加强高危行业、事故多发领域的安全监管，完善“党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的安全生产工作体系，保障人民群众生命财产安全，确保全县安全形势保持持续平稳态势。
二、工作目标
严格控制事故总量，减少一般生产安全责任事故，防范和遏制较大以上事故发生，确保全年安全生产目标任务的顺利完成。
三、工作重点及具体工作任务
根据冬季安全生产工作的特点，结合我县工作实际，侧重抓好十四个重点行业、事故多发领域的安全防范工作。
（一）煤矿安全
1.工作措施
（1）进一步巩固煤矿安全攻坚行动成果，认真整改省市县三项攻坚行动督查，特别是省政府督查“回头看”反馈的问题和隐患，建立整改台账，明确任务和责任，确保按时整改到位。
（冲击地压、水害严重等高风险煤矿逐一开展“安全体检”，督促严格执行矿长带班下井制度。加强对已关闭煤矿、改扩建矿井和停产整顿矿井的巡查监控，严格复产复工检查验收，严防违法违规突击生产和坍塌、中毒等事故发生。
（私挖盗采、超层越界等严重违法行为。
（4）加强对煤矿开采中储存和使用爆炸物品的监管检查，严格落实爆炸物品管理规定，严防非法储存和使用爆炸物品。
2.责任划分
县煤炭办牵头，国土局、永坪镇配合。
（二）非煤矿山安全
1.工作措施
（1）按照县安委会开展安全生产集中执法行动的统一部署，严厉打击各类非煤矿山领域违法违规行为。
（2）结合冬季安全生产特点，加强对石油天然气开采企业的安全监管，督促企业认真执行安全操作规程和现场管理规定，规范油气开采服务企业的安全生产行为。
（小沙场，持续推动非煤矿山企业安全标准化建设进程，提高本质安全水平。
2.责任划分
县安监局牵头，国土局、水务局、各镇街、社管中心配合。
（三）道路交通安全
1.工作措施
（1）巩固道路交通安全攻坚行动，认真整改三项攻坚行动督查，特别是省政府督查“回头看”反馈的问题和隐患，建立整改台账，明确任务和责任，确保按时整改到位。
（2）扎实开展集中执法行动，强化道路交通安全监管，加大路面巡查管控力度，保持严管重罚的高压态势，依法严厉打击各种交通违法行为。
（3）举一反三，深刻汲取事故教训，采取强有力措施，切实抓好冬季道路交通安全管理，坚决遏制较大以上道路交通事故发生。
（和落实》（陕政发〔，切实履行道路交通安全领导责任、监管责任和主体责任，加快推进道路安全隐患排查治理，加强联合执法，强化驾驶人和运输企业管理，加快道路交通信息化建设，从源头上预防道路交通事故发生；。
（5）县道路交通安全委员会要根据11月14日全省安全生产电视电话会议精神，尽快制定道路交通安全专项整治工作方案，并抓好贯彻落实。
（6）强化应急管理，提前做好冬季应急物资储备工作。
2.责任划分
县交警大队（道安委）牵头，县交通局、安监局、教育局、各镇街、社管中心配合。
（四）油气管输安全
1.工作措施
（拉网式的安全检查，严防油气管道冻裂、泄露等事故的发生。
（2）扎实开展集中执法行动，保持严管重罚的高压态势，严厉打击影响油气输送管道安全的非法违法行为。
（3）集中力量开展油气管道排查治理，全面清理违法违规占压隐患，强化挂牌督办重大隐患的整改，特别是抓好高后果区的安全管理。
2.责任划分
县经发局、安监局按照职责分别负责，环保局、公安局、城市管理执法局、质监局、电力局、各镇街、社管中心配合。
（五）危险化学品安全
1.工作措施
（1）巩固危险化学品安全攻坚行动，认真整改三项攻坚行动督查，特别是省政府督查“回头看”反馈的问题和隐患，建立整改台账，明确任务和责任，确保按时整改到位。
（防冻裂、防泄漏、防静电等工作，扎实开展集中执法行动，保持严管重罚的高压态势，严厉打击非法违法生产、储存、运输、销售等行为。
（天气寒冷，危险化学品企业生产装置极易发生破裂，原料及产品凝固堵塞，造成泄漏、爆炸事故的实际，强化危险化学品企业安全检查，督促企业严格落实安全生产主体责任，实施差异化监管，控制安全风险。
（环节、岗位全程可控，特别是要加大对存在重大危险源和重点监控企业的监督管理力度，有效堵塞管理漏洞，预防生产安全事故的发生。
2.责任划分
县安监局牵头，经发局、商务局、质监局、各镇街、社管中心配合。
（六）公众聚集场所消防安全
1.工作措施
（群租房、KTV和“三合一”等高风险场所的夜间“错时制”检查，坚决纠治堵塞通道出口、违章用火用电、电动车违规充电等动态隐患。
（安全出口不畅、疏散通道封堵、警报系统失灵、消防设施失效等突出问题；严格大型群众性活动的审批，严密落实安全防范措施，严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。
（责任不落实以及存在重大火灾隐患的生产经营单位，依法依规督促整改，严防因火灾引发群死群伤事故。
（4）扎实开展集中执法行动，保持严管重罚的高压态势，严厉打击消防安全违法违规行为。
2.责任划分
县公安局消防大队牵头，安监局、文广局、教育局、各镇街、社管中心配合。
（七）建筑施工安全
1.工作措施
（高处坠落事故为重点，严格事故信息报送责任制的落实。
（高陡边坡、脚手架、塔吊、泵车、施工电梯、临时用电、临边防护、高大支模架安拆、动火动焊作业等重要部位和环节的隐患排查，严防事故发生。
（崩塌等地质灾害危险的.，进行认真排查治理，特别是对项目生活区、工地临舍、工棚、仓库等重点部位，要采取撤离、搬迁等主动避让措施。
2.责任划分
县住建局牵头，县交运局、水务局、安监局按照安全监管职责，抓好具体监管工作。
（八）旅游安全
1.工作措施
（1）针对冬季旅游的特点，切实加大对旅游景区和旅游运输安全隐患全面检查，加大旅游包车安全管理，坚决杜绝超范围经营。
（塌陷、塌方等危险路段，要立即停止通行，严格进行整治；对坡大、弯急、沟深等容易引发事故的路段，要严格落实各种安全保障措施。加强应急管理，做好旅游动态信息发布及应急预案的制订和演练。
（景点的安全管理及游客的疏导工作，严防拥挤、踩踏等事故发生，确保旅游安全。
2.责任划分
县旅发委牵头，县景区管理局、公安局、质监局、交警大队、各镇街、社管中心配合。
（九）校园安全
1.工作措施
（到岗。严格学校用电管理，严禁在宿舍私拉乱接电线和电炉取暖，取缔学校宿舍煤炉取暖。
（自护能力。建立学校突发事件应急疏散示意图，控制班容量，严禁封堵教室后门，占用学生疏散通道、疏散楼梯和安全出口。
2.责任划分
县教育局负责。
（十）食品药品安全
1.工作措施
（1）全面加强“非洲猪瘟”工作监管，严查猪肉流通环节“两章两证”，严查外地进购的肉品。
（2）进一步加强食品质量安全检验检测工作，积极开展各项抽检工作。
（食品药品生产经营秩序得到进一步的规范。
2.责任划分
县食药局牵头，工商局、教育局、卫计局、各镇街、社管中心配合。
（十一）民爆物品安全
1.工作措施
（运输、存储、藏匿、使用炸药等民爆物品的非法违法行为。
（经营、运输是否依法获得审批手续，检查是否存在非法制造、储存民爆物品的黑窝点。
（存储量、存储品种是否严格落实相关规范标准，检查库房内电气设施、防雷静电设施和消防设施是否完备。
（非煤矿山企业民爆物品使用是否规范，检查民爆企业视频监控设施、登记记录保存是否完整，检查生产企业生产线安全管控是否有力，各项管理制度是否有效落实。
2.责任划分
县公安局牵头，经发局、安监局、各镇街、社管中心配合。
（十二）城镇燃气安全
1.工作措施
（1）针对冬季燃气安全形势，查找薄弱环节，组织力量，做好燃气安全大检查工作。对排查出的事故隐患要逐项登记，对责任单位和责任人要下达整改通知书，要求立即进行治理。对可能引发重特大安全事故或严重危及安全的，要责令立即停产停业。对重大的安全隐患，要实行挂牌督办，跟踪治理，逐一整改销号，确保燃气安全。
（腐蚀严重的管道进行更新改造，加大对工业用户、商业用户、居民用户和人员密集的公共场所用户的安全检查。加大安全生产投入，配备抢险设备和配齐应急物资，提高燃气管理部门和燃气企业应对突发事故的处置能力。
（和居民用户安全用气意识，努力营造舆论氛围，切实保证城镇燃气设施安全运行和人民生命财产安全。
2.责任划分
县城市管理执法局牵头，各镇街、社管中心配合。
（十三）森林防火安全
1.工作措施
（广播、报刊等新闻媒体和电子信箱、手机短信平台，开展野外用火知识、扑火基本方法和安全防范措施教育，警示提醒群众注意用火安全，严禁野外用火，确保万无一失。
（火源不入林，从源头上消除火灾隐患。
（3）加强应急管理，做好应急准备工作。着眼于提高扑救能力和丰富灭火手段，抓好装备建设，配齐备足物资储备，抓好护林员和森林消防队伍建设，进一步提高预防和扑救森林火灾的综合能力。
2.责任划分
县林业局牵头，公安局、消防大队、各镇街、社管中心配合。
（十四）烟花爆竹安全
1.工作措施
（1）加大安全检查力度，进行拉网式大排查。
（销售、运输、燃放等环节的安全监管，强化源头管理，严格落实烟花爆竹产品流向登记制度，确保不留隐患。
（3）扎实开展集中执法行动，保持严管重罚的高压态势，严厉打击非法制售储运烟花爆竹违法行为。
2.责任划分
县安监局、公安局按照职责开展工作，各镇街、社管中心配合。
（十五）特种设备安全
1.工作措施
（锅炉压力容器以及车站、商场、宾馆、居民小区电梯为检查重点的安全专项整治。
（2）认真抓好特种设备作业人员的教育培训，确保持证人员的专业素质和专业技能适应工作环境。
（3）进一步加强特种设备安全检查，加大巡查力度，发现问题及时督促整改到位。
2.责任划分
县质监局牵头，各镇街、社管中心配合。
（十六）有限空间作业安全
1.工作措施
认真汲取富县“再检测、后作业”规定执行，通风、检测、照明、通讯、应急救援设备和个人防护用品配备，作业负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全教育培训等工作落实情况。
2.责任划分
县安监局、住建局、城市管理执法局等相关部门按照安全监管职责，抓好具体监管工作。
同时，液氨制冷、粉尘涉爆、冶金煤气、农业机械、电力等负有安全生产监管职责的部门单位和各镇街、社管中心，也要结合当前安全生产实际，全面细致筛查隐患，抓好整改落实，坚决防止“想不到”“管不到”的安全事故发生。
四、具体要求
（一）提高政治站位、夯实安全监管责任。各镇街、社管中心、部门单位要从树立“四个意识”和坚决做到“两个维护”的政治高度，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，认真贯彻落实省市县安全生产工作会议精神，加强对安全生产工作的组织领导，深入分析研判当前安全生产面临的形势和潜在风险隐患，层层推进落实，明确工作目标和路径，确保各项工作有序有效推进。
（二）严格打非治违，抓好集中执法行动。各负有安全生产监管职责的部门单位、镇街、社管中心要认真学习传达贯彻落实重点企业，按照“四个一律”要求，通过采取部门联合执法等方式，实施“蹲点执法”“解剖执法”“菜单执法”等多种举措，严厉打击违法违规行为。对典型违法违规行为综合运用法律、行政、经济等手段实施综合治理，形成强大震慑力，真正收到“执法一次、触动一片、处罚一家、警示万家”的效果，倒逼企业落实安全生产主体责任。于隐患排查治理台帐以书面形式报送县安委会办公室。
（三）加大问题整改，巩固三项攻坚行动。各镇街、社管中心、部门单位要进一步巩固三项攻坚行动成果，加大对省市督查组，特别是省政府督查反馈问题隐患的整改力度，要逐一制定问题清单和整改责任清单，实行闭环管理。对已经完成整改任务的要进行“回头看”，开展全面复查，巩固整改成效，防止问题反弹。同时，要举一反三、深入查找在安全生产工作中，特别是“三项攻坚行动”过程中存在突出问题及深层次原因，切实把督查成果、专家意见转化为改进和加强安全生产工作的实际成效。
（四）强化源头管控，抓好双重预防机制建设。各镇街、社管中心、部门单位要按照安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的有关要求，进一步健全安全责任、风险防控、隐患排查治理、安全监管监察四个体系，突出抓好分级分类管控，强化安全防范措施的落实，有效预防和减少一般事故，遏制较大事故，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。
（五）加强事故防范，抓好专项治理整顿。各镇街、社管中心、部门单位要持续深入推进重点行业、事故多发领域安全生产专项治理整顿，特别是对今年以来重点开展的电动自行车消防安全综合治理和大型综合商业体消防安全整治、打击假冒特种作业证专项治理行动，要进行认真总结评估，对发现的重点问题和薄弱环节，要专门建立问题隐患台账，落实安全监管责任、措施和时限，确保问题隐患整治工作顺利完成。
（六）突出应急管理，抓好重点行业监管。各镇街、社管中心、部门单位，要结合冬季安全生产特点，认真组织开展冬季安全生产大检查，落实目标任务和工作措施，并对涉及国计民生的水、电、气、油等要害部位，客运、公交等重点单位、重点建筑和公共设施，加强巡查和针对性检查，自上而下查找问题，采取有力措施加大整改力度，完善人防、物防、技防措施，确保安全。同时，要强化应急管理工作，落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，完善事故应急预案和部门应急联动机制，储备应急物资，提高各类应急救援队伍的快速反应能力，确保发生险情能第一时间响应和处置，最大限度减少损失影响。县安委会办公室要组织工作督导组，不定期开展督导检查，确保冬季安全生产工作顺利开展并取得实效。
企业生产方案 〈十四〉
一、指导思想
全面贯彻落实上级“安全生产月”活动部署，紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”这个主题，结合我县当前实际情况，以强化施工人员安全意识、提高施工人员安全意识为着眼点，进一步完善安全生产长效保障机制，加强隐患排查、治理等预防工作，切实增强各级管理人员安全法治意识。
二、组织机构
成立平江县住房和城乡规划建设局建筑施工“安全生产月”活动领导小组，由吴向前同志任组长，陈兴平同志任常务副组长，湛孔斌、江轲平、胡云峰、胡珍平、向强富、唐友根任副组长，李大庆、袁龙泉、李从军、郑海军、余岳辉、余文芳、邓炜为成员，领导小组办公室设局质安站办公室（住卡局三楼），李大庆同志兼任办公室主任，具体负责组织、督促检查有关开展“安全生产月”活动事宜。
三、活动目标
1、通过活动使社会公众、建设领域从业人员对相关政策法规、安全知识、安全意识等方面得到进一步增强。
2、加强我县已开工及拟开工建设项目安全文明施工，提高安全保障能力。
3、有效防范和坚决遏制我县已开工项目重大伤亡事故发生，促进安全生产持续稳定。
四、活动主题
居强安全法治、保障安全生产。
五、活动时间
20xx年6月1日至6月30日。
六、具体实施安排
1、准备阶段（20xx年6月5日之前）
精心策划，制定“安全生产月”各项活动方案，做好动员准备，做到组织机构、人员、经费、措施四到位。制定“安全生产月”活动的实施方案，要做到内容丰富，形式多样，注重实效，努力贴近生产和生活，动员公众和相关人员广泛参与，着力营造“加强安全法治、保障安全生产”的浓厚氛围。
2、宣传阶段（20xx年6月5日—20xx年6月10日）
各施工企业应按质安站分解到各个在建项目的“安全生产月”宣传标语内容（附件1），制作好宣传横幅，在工地现场，显眼路段张挂。“安全生产月”领导小组安排好人员，制作好发放资料及展板，全力配合好6月16日县安委会组织的咨询日活动。
3、活动实施阶段（20xx年6月11日—6月30日）
（1）安全生产事故警示教育周（20xx年6月11日—6月15日）
开展为期一周的事故警示教育活动，组织全局干部职工参加安全生产知识教育教育活动（领导讲话、观看警示教育片），营造全局上下关注安全生产，群防群治。齐抓共管的浓厚氛围。同时组织全县在建项目企业法人及项目部负责人观看建筑行业的事故警示教育光碟，针对近年发生的典型事故进行回头看，组织分析事故原因，吸取事故教训。
（2）开展一系列安全文化活动（20xx年6月16日—6月30日）
提一条安全生产建议，在“安全生产月”期间，组织开展提建议活动，动员全县建设领域人员针对安全管理内容、安全隐患情况等提出一条合理化的建议，唱响“安全生产，人人有责”的旋律，为安全献计献策，保证生产的安全。提出的建议富有建设性且被采纳的，质安站给予通报标表扬。
查安全事故隐患。在安全生产月期间，质安站组织全县已开工工地开展事故隐患大排查活动，各工地项目部组织对各施工队作业环境、临边防护、临时用电、消防设施、机构设备、起重吊具、个体防护用品佩带情况等作彻底检查。检查必须做到“横向到边，纵向到底”，不留死角。检查发现的隐患，定时、定人进行整改，并上报质安站。
组织全县建设领域从业人员开展安全生产法律法规知识竞赛，竞竞赛内容包括《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《湖南省卡设工程质量和安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》等建设领域安全生产法律法规知识，知识竞赛由局质安站具体组织，报名方式、组队方式、竞赛地点、竞赛时间另行通知。
④全县各在建建筑工地，完善应急预案体系，加强应急管理基础卡设，提高预案的严谨性、针对性和可操作性，强化应急救援协调联动机制和联合处置机制，提高应急处置能力，各施工企业在建工地在6月24日前开展一次应急预案演练活动，并做到有脚本、方案、图片。
4、总结阶段（20xx年6月30日前）
6月30日前，建筑施工“安全生产月”活动领导小组办公室将对“安全生产月”系列活动情况进行认真总结，对不足项将及时作更正。并对此次活动中获奖人员给予相应的奖励，对未按本方案要求开展“安全生产月”活动的单位予以通报批评。
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