关于中小学教师职称制度改革的几点建议（锦集十六篇）_关于中小学教师职称制度改革的几点建议

关于中小学教师职称制度改革的几点建议（锦集十六篇）。

⧈ 关于中小学教师职称制度改革的几点建议

中小学高级教师任职资格评审讲课答辩题目及答辩答题要点：

1、怎样上好一堂课?

答：教师要深入挖掘教材,教师要有坚实的教学基本功,离不开学生的学习情绪。

2、结合你的教育教学实践，请你说一说学校开展教研活动有什么意义?相互学习，取长补短，共同探讨教育教学中存在的问题，培养典型，典型引路，确立新的教育观念，提升教师专业化水平，提高教师的教育教学能力和素养。

3、按照中华人民共和国教师法的规定，教师享有哪些权利?(1)进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验;(2)从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见;(3)指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩;(4)按时获取工资报酬，享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假;(5)对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理;(6)参加进修或者其他方式的培训。

4、请你谈一谈教师的心理健康对教育学生有什么影响?教师的心理健康直接影响学生的心理健康，表帅作用在教育过程中占有重要位置。

5、对开放式课堂你是如何理解的?

主要是改变以教师为主的课堂教学模式为以学生为主的课堂教学模式，多形式，多渠道。

6、你对新课程改革有什么体会?改变单纯的知识结构体系，为在知识传授中培养能力的结构体系。突出分析问题，解决问题能力的培养。

7、新型的师生关系应该是什么样的?答：在人格上，学生与教师是平等的在社会道德上，师生关系是相促进的师生关系是一种朋友式的友好帮助的关系

8、教学原则包括那些?(答对四项得满分)答：A直观性原则B启发性原则c巩固性原则D理论联系实际原则E循序渐进原则

9、一份教案的核心是?答：提出教学目的、选择教学方法、涉及教学进程、规划板书内容。

10、我们应该怎样对待学困生?答：在表扬中鞭策学困生进步。在鼓励中引导学困生提高。重视学生自信心的激发与培养。

11、谈谈一切为了每一位学生的发展在教学中的具体体现(1)、关注每一位学生。(2)、关注学生的情绪生活和情感体验。(3)、关注学生的道德生活和人格养成。

12、新课程倡导什么样的学生观?

(1)、学生是发展的人。

(2)、学生是独特的人。

(3)、学生是具有独立意义的人。

13、新课程倡导了哪些现代学习方式?探究式学习、合作式学习、自主式学习。

有关要求：教师答辩内容要从所给答辩题目中选出三个进行回答。根据答题要点展开回答。

中小学教师应知应会教育教学理论知识新课程改革部分一、如何理解课程这一概念?课程可分为狭义和广义两个方面：狭义的课程是指教学内容，主要体现在教科书、课程计划(旧称教学计划)和课程标准(旧称教学大纲)中;广义的课程是指学生在学校中获得的经验，它包括学科设置、教学活动、教学进程、课外活动及学校的环境气氛等，也就是说，广义的课程不仅包括课程表所规定的显性学习内容，也包括学生的课外活动及学校中潜在的各种文化教育因素;它不仅指书本知识，也包括学生个人所获得的感性知识，个人经过系统的整理由实践反复检验的科学知识，以及个人的经历产生的情感体验，可以说，广义课程的内容是更广泛的，更有助于我们认识课程的内容。

二、贯穿新课程改革的基本精神是什么?(要求详答)为了每一个学生的发展是课改的基本价值取向，也是贯穿课改的基本精神，是课改的灵魂。课改，充分体现了以人为本的思想。以往以学科为本位是一种目中无人的教学，从根本上失去了对人的生命存在及其发展的整体关怀，从而使学生成为被动的、甚至被窒息的人。由以学科为本位转向以人的发展为本位，强调了课程要促进每个学生的身心健康发展;强调了课程要有利于培养每个学生的良好品德;强调了课程要满足每个学生终身发展的需要，培养学生终身学习的愿望和能力。

三、为了每一个学生的发展的具体内涵是什么?(要求详答)为了每一个学生的发展就意味着：(1)关注每一个学生，每一个学生都是生动活泼的人、发展的人、有尊严的人，关注的实质是尊重、关心、牵挂，关注本身就是最好的教育。(2)关注学生的情绪生活和情感体验。要使教学过程成为学生一种愉悦的情绪生活和积极的情感体验的过程。(3)关注学生的道德生活和人格养成。要使学生伴随着学科知识的获得，变得越来越有爱心，越来越有责任感，越来越有教养。(4)关注学生的可持续发展。以终身教育的理念，指导学生学会学习、学会做事、学会共同生活、学会生存。

四、课程改革将教学大纲改为课程标准，这一改变包含什么意义?(要求详答)

(1)课程价值趋向从精英教育转向大众教育课程标准是国家指定的某一学段共同的、统一的基本要求，而不是最高要求，它应是大多数学生都能达到的标准。课程标准是一个最低标准，这样才能保证让每个适龄儿童、少年接受完义务教育，因为义务教育不

是精英教育，是大众教育。(2)课程标准着眼于学生的素质的提高本次课改以促进学生发展为宗旨，确立了知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三位一体的课程目标。(3)从关注教师教学转向关注课程实施过程教学大纲顾名思义是各科教学的纲领性文件，教学大纲是教师教学关注的焦点，而课程标准突出了对学生学习过程的关注。(4)课程管理从刚性走向弹性国家课程标准对教学目标、教学内容、教学实施、评价及教材编写做出了一些指导和建议。这种影响是间接的、指导性的、弹性的，给教学和评价的选择余地和灵活空间都很大。

五、开发和利用课程资源有哪些基本途径?(要求在理解的基础上答对要点)(1)开展社会调查，不断跟踪预测社会需要的发展动向，以便确定有效参与社会生活和把握适应社会需要所应具备的知识、技能和素质。(2)审查学生在日常活动及其实现目标的过程中，能够从中获益的各种课程资源，包括知识与技能、过程与方法、情感与价值观、

生活经验、学习方式等方面的课程素材。(3)开发和利用课程实施的各种条件。(4)研究一般青少年及特定受教学生的情况，了解他们已具备或尚需具备哪些知识、技能和素质。(5)鉴别和利用校外课程资源，使之成为学生学习和发展的财富。(6)建立课程资源数据库，拓宽校内外课程资源及其研究成果的分享渠道，提高使用效率。

六、课程改革要求我们建立什么样的教学观?(要求答对要点，简要叙述)1、新课程中的教学观应体现课程与教学的统一，强调教学过程的开放性与生成性。首先教学内容不应仅局限于书本，要向生活经验开放，向自然开放;不应仅局限于技术层面的科学知识，应向人类的命运、人类的道德层面以及人的价值领域开放，向学科前沿开放。其次，教师和学生不是外在于课程，而是课程的有机构成部分，是课程的创造者和主体，他们共同参与课程开发，这样的教学过程是课程创生与开发的过程。2、新课程教学观把教学过程看成是师生交往、积极互动、共同发展的过程。新课程强调，教学是教与学的交往、互动，师生之间双方相互交流、沟通、补充，在这个过程中师生分享彼此的思考、经验和知识，交流情感、体验与观念，丰富教学内容，求得新的发现，从而达到共识、共享、共进，实现教学相长和共同发展。

3、新课程教学观高度突出了过程与方法的地位。教学的重要目的之一，就是使学生理解和掌握正确的结论，所以必须重结论。但是，如果不经过学生一系列的质疑、判断、比较、选择

，以及相应的分析、综合、概括等认识活动，结论就难以获得，也难以真正的理解和巩固。更重要的是，没有以多样性、丰富性为前提的教学过程，学生的创新精神和创新思维就不可能培养起来。所以不仅要重结论，更要重过程与方法。4、新课程教学观以人的发展为本位。传统的学科教学重认知轻情感，重教书轻育人，这种以学科为本位的教学是传统教学的缺陷。改革教学必须进行价值本位的转移，即以学科为本位转向以人的发展为本位。学科本位论的错误不在于学科本身，而在于指导思想。学科教学依然要体现和重视学科知识的特点，遵循学科发展的规律，但是一定要以人的发展为本，服从、服务于人的全面健康发展。这意味着要关注每一位学生，关注学生的情绪生活和情感体验，关注学生道德生活和人格养成。

七、课程改革要求我们建立什么样的学生观?(要求答对要点，简要叙述)1、学生是发展的人。教师应努力掌握学生身心发展的理论，熟悉不同年龄阶段学生身心发展的特点，并以此为依据开展教学活动从而有效促进学生身心健康发展。教师应坚信每个学生都是可以积极成长的，是有培养前途的，是可以获得成功的，因而对教好每一位学生充满信心。学生又是一个发展还不成熟的人，是一个正在成长的

人，这意味着学校和教师对学生的成长负有极大的责任。2、学生是独特的人。教师要把学生作为完整的入来对待，还学生完整的生活世界，丰富学生的精神生活，给予学生全面展现个性力量的时间与空间。每个学生都有自身的独特性，独特性是个性的本质特征。珍视学生的独特性和培养具有独特个性的人，应成为我们对待学生的基本态度。要承认学生与成人之间存在的差异，坚持把成人看做成人，把孩子看做孩子。3、学生是具有独立意义的人。这就要求教师的教育和教学要适应他们的情况、条件、要求和思想认识的发展规律，而不能把自己的意志强加给学生以免挫伤他们的主动性、积极性。学生是学习的主体，学生的学习是教师无法替代的，教师只能让学生自己读书、自己感受事物、自己进行思维活动，教师只能为学生提供外部的影响与支持。从法律伦理角度看，学生是责权主体，学校和教师要保护学生的合法权利，引导学生学会对学习、对生活、对自己、对他人负责，学会承担责任。

八、课程改革要求我们建立什么样的教师观?(要求答对要点，简要叙述)1、教师是学生学习的促进者。由于现代科学技术迅猛发展，教师在短短的几年时间里把所教学科的全部知识传授给学生是不

可能的，也没有必要。而且学生获取知识信息的渠道多样化了，教师在传授知识方面的职能也更复杂化了。教师不再只是传授现成的教科书上的知识，而是要指导学生懂得如何去获取自己所需的知识，掌握获取知识的工具以及处理信息的方法。教师应把主要精力放在对学生的检查、激发、指导方面，从而真正实现教是为了不需要教。2、教师是教育科学的研究者。教师不能被动地等待别人的研究成果、经验或理论送上门来，然后不加思索地加以应用，而应该自己成为一个研究者。这就意味着，教师在教学过程中要以研究者的心态置身于教学情境之中，以研究者的眼光审视和分析教学活动的各种理论与实践问题，对自身的行为进行反思，对出现的问题进行探究，对积累的经验进行总结，使其形成规律性的认识。3、教师是课程的建设者与开发者。教师要形成强烈的课程意识和参与意识，改变学科本位论的观念和被动执行的做法;要了解和掌握各个层次的课程知识，要提高和增强课程建设能力，使国家课程、地方课程、学校课程在实施中不断增值、不断丰富、不断完善;要锻炼并形成课程开发的能力;要培养课程评价的能力，学会对各种教材进行评鉴，对课程实施的状况进行分析以及对学生学习的过程和结果进行评价。4、教师应该成为社区型的开放的教师。新课程特别强调学校与社区的互动，重视挖掘社区教育资源。教师的教育工作不能仅仅局限于学校、课堂。教师不仅仅是学校的一员，而且是整个社区的一员，应当从专业型、学校型教师拓展为社区型教师。

九、新课程对教师的教学行为有什么要求?(要求在理解的基础上答对要点)1、服务。教育服务是时代发展带给我们的新理念，教师的教育教学行为一定要让每一个学生和家长满意，让每一个学生都得到发展。要服务得好，就必须把注意力集中到你的服务对象上，尊重每一位学生的尊严和价值，而不要伤害学生的自尊心，尤其要尊重那些发展迟缓的学生，真心真意地看待他们，了解他们，关心、爱护、帮助他们。同时要赞赏每一位学生，让他们得到更多鼓励，使每一个学生都具有自信心和持续发展的能力。2、调控。新的教学改革实施以后，师生关系更亲切了，学生的思维更加活跃了，但也会出现许多新的问题，例如学生的思维发散开去难以集中，教学任务完不成;新的学习方式与掌握基础知识之间难以兼顾，等等。这种开放的教学对教师调控能力提出了更高的要求。教师要真实地感受学生的所作所为、所思所想，及时发现学生学习过程中的问题，及时适当地加以调控。主要是给予学生引导和帮助，引导的特点是含而不露，引导的内容不仅包括方法和思维，同时也包括价值和做人。引导可以表现为一种启迪，也可以表现为一种激励。而帮助则更为具体一些，如帮助学生检视和反思自我，确立能够达成的目标;帮助学生设计恰当的学习活动和形成有效的学习方式，等等。3、反思。新课程强调教师的教学反思。在教学前进行反思，能使教学成为一种自觉的实践;在教学中进行反思，能使教学高质高效地进行;教学后的反思能使教学经验理论化。因此，教学反思是教师专业发展和自我成长的核心因素。4、合作。在教育教学过程中，教师除面对学生外，还需与周围其它教师联系，要与学生家长进行沟通与配合。教师之间要有合作意识，要相互尊重、相互学习，齐心协力培养学生。良好的家庭教育是学生成材的重要因素，教师要加强与家长的联系与合作，尊重并倾听家长的意见，在教育要求与方法上与家长协调一致。

十、新课程下如何备课?(提示：答对要点，简要叙述)1、备教材的利用价值。教材无非是一个例子。如何挖掘教材，利用教材是首要的任务。我们应树立全新的教学观念，变教教材为用教材，结合现代社会的需求和学生的实际需要，研究教材的价值。2、备课程资源的开发。尊重教材，超越教材是新的理念。学科教学要从单一性向综合性发展，注重资源的开发和利用。因此，教师在备课时一定要思考课内与课外的联系，本学科与其他学科的联系。3、备教学过程的设计。要树立现代的教学观念，以人为本，充分尊重学生的主体精神和创新意识，以学生的自我尝试在先，教师的引导在后为原则。教学过程的设计要遵循教材的特点和学生心理发展的特点。4、备学习方式的选择。从理论上讲教学方式主要有两种：一是接受式，二是自主式。接受式强调的是结果，自主式强调的是过程。现代教学主张既重结果更重过程，提倡自主、合作、探究的学习方式，充分尊重学生的主体地位。通过学生自主提问、自主讨论、自主选择、自主创造、自主领悟、自主体验的过程，激发学生思维，培养创新精神，开发学生的潜能。5、备师生问题的生成。没有问题的课堂是没有生命力的。问题

是打开思维的钥匙，是展开合作交流的导索，有问题才有自主、创造、发现、体验。反对教师的串问，但不能否定教师的问。教师要问的得法，问到关键，问的有价值。教师要少问，尽量把问题留给学生，问题应由学生自己生成，还要由学生自己解决，出乎意料的问题师生都解决不了，可放在课后。6、备教学活动的开展。教师备课时，应在什么教学环节上选择什么样活动方式，主要是针对教学内容，遵循教学的规律，结合学生的兴趣特点巧妙的安排。十一、新课程中课本问题编排有何意图?

课程改革后，教材变化了，教师不再是教教材，而是要用教材去教学，要教会学生从学习问题中攫取营养。因此，这就要求我们要站到审视问题的高度，思考教材的问题是为了让学生弄清哪些知识，知识间是怎样有机联系的，与我们的现实生活有哪些关联，应培养学生哪方面的能力等，这样，教者处理问题就能游刃有余，得心应手，学生便能触类旁通。

十二、教学中怎样帮助学生挖掘课本中的问题?(提示：答对要点，简要叙述)

(1)教会学生分解问题，分散难点，理清思路。课程改革后，课本上的问题有些是比较复杂的，综合性强，往往是若干个小问题组合而成，这些问题对学生来说贴近生活，既有兴趣，又难以下手，教者把握得不好，就会令学生对学习产生恐惧，处理得恰当，可激发他们兴趣。因此，教师要善于教会学生找准切入口分解问题，理清思

路。让学生在问题的分解中，掌握到编题的意图，这样，学生便能灵活地学会自我提问，达到授之以渔的教学效果。(2)引导学生学会联系前后问题，比较异同。问题具有典型性，代表性。所以教学过程中，应着重让学生对今天所学的问题与前面有关联的问题联系，并比较，这样学生对知识点掌握就更能透彻，融会贯通。(3)引导学生学会提出问题，举一反三，开阔视野，培养创新精神。课本中的问题需要学生自己探索才能解答，没有现成的答案，所以，教学过程中要抓住问题让学生挖掘身边的素材，扩展自己的知识面，提高自己的能力，真正地发挥问题的作用，达到举一反三的效果。

十三、如何运用教材渗透人文思想，培养学生正确的情感价值观?新课程《纲要》中明确指出把学生的情感价值观作为学生的发展目标之一，所以，课程改革后，教材中问题很多都联系到生产生活实际，我们应抓住它对学生有机地渗透人文意识，培养他们正确的学习态度，实事求是的科学精神。同时应强化对学生意志的培养，让学生在处理实际问题的复杂艰苦的情景中接受磨练。

十二、如何处理接受学习和发现学习的关系?人类社会发展到一定阶段之所以出现学校，主要原因之一就是可以让新一代人用较少的时间直接获得人类积累的文化知识。因此，接受学习是必要的。接受学习和发现学习这两种学习方式都有其存在的价值，彼此是相辅相承的关系。但我们过去的传统教学中比较突出和强调接受与掌握，相对来说冷落和忽视发现与探究，使学生学习成了被动接受、记忆的过程，窒息了人的思维和智力，摧残了人的学习兴趣和热情，不利于学生的发展。教学改革就是要改变这种状态，把学习过程中的发现、探究、研究等认识活动突显出来，使学习过程更多地成为学生发现问题、提出问题、分析问题和解决问题的过程，以培养学生创新精神和实践能力。

十三、新课程理念下教师如何实行民主、平等、和谐的师生交往互动?

交往是教学的本质，新课程大力倡导自主探索，合作交流的教学模式。只有坚持交往互动，才能促进学生的自主能力。在教学中，我们应注意：(1)赋予学生以教学过程中的主体地位。(2)以交往互动的教学活动促进学生发展。(3)学会交往，建立积极、和谐的师生关系。(4)沟通教学与生活、社会的联系，拓展教学视野，完善教育内涵?

十四、新课程理念下教师如何坚持以学生为主体?过去多数教师在教学过程中把学生放在了被动接受知识的位置上，所以很多学生对学习的兴趣不浓，影响了自主能力的发展。而新课程从教育的根本目的出发，提出了教育必须关注人的发展，教师在教学过程中必须把学生放在主体地位上，要求教师应着重在以下几方面改进：(1)突出教学目标的发展性。(2)使课程变为学生自己的课程，唤起学生的自我需求，以自己的方式对教材进行诠释、理解、改造和重组。(3)通过师生、生生与教材的沟通、对话、应答，达到共创共生、批判反思、求异创新的目的。(4)以学论教，以学生的学习活动为主线。强调学习活动以探究为主，学生为主，交互为主。(5)教师对学生要导其所思，引其所做，扬其所长，促其所成。

十五、新课程理念下教师如何在活动过程中发展学生自主能力?

新课程与传统课程相比，不再是过分追求结果，而是重视了过程学习。学生的学习过程也不再是停留在过去单纯的教师讲、学生听的过程，而是讲究在活动过程中学习知识、发展能力。在教学活动过程中发展学生自主能力，对教师来说，要明确以下几方面：(1)发展学生的自主性是学生成长的必然要求。(2)只有赋予学生的权力，才能让他们发展起自主的能力，教师不适宜的态度和行为方式，会严重妨碍学生自主性的发展。(3)教师要警惕自己心中糊涂的爱，不要以爱的名义实施对学生的控制。(4)教师在实施新课程中要反思自己的教学方式，因为教师是新课程的实施主体，新课程所倡导的一切都

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一、爱国守法。热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党的领导，拥护社会主义。全面贯彻国家教育方针，自觉遵守《教师法》等法律法规，依法履行教师职责和义务。不得有违背党和国家方针、政策的言行。

二、敬业奉献。忠诚人民教育事业，志存高远，对工作高度负责，勤勤恳恳，兢兢业业，甘为人梯，乐于奉献。认真备课上课，认真批改作业，认真辅导学生。不对工作敷衍塞责。

三、热爱学生。关心爱护全体学生，尊重学生人格，平等、公正对待学生。对学生严慈相济，做学生的良师益友。保护学生安全，维护学生合法权益，促进学生全面、主动、健康发展。不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。

四、教书育人。实施素质教育，遵循教育规律，勇于探索创新，不断提高教育教学水平。培养学生良好品德，塑造学生健全人格，启发学生创新精神。不违规加重学生课业负担，不以分数作为评价学生的唯一标准。

五、为人师表。知荣明耻，严于律己，以身作则。衣着整洁得体，语言规范健康，举止文明礼貌。谦虚谨慎，团结协作。平等对待学生家长，认真听取意见和建议，不以粗鲁言行对待家长。廉洁奉公，自觉抵制有偿家教，不利用职责之便谋取私利。

六、终身学习。树立终身学习理念，遵守教师培训制度，不断学习，与时俱进，自觉更新教育观念，完善知识结构，潜心钻研教育教学业务，不断提高教书育人的能力水平。

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中小学教师职称评定个人工作总结

近年来，我一直以教育的使命和责任为己任，不断努力提高自己的教学水平和专业素养。通过不断学习、实践和反思，我积极推动自身能力的提升和职业发展。本文将以此为主线，总结我在教学工作中的成果和经验，以期对我的个人工作能力评定有所帮助。

一、教育教学工作

教育教学是中小学教师的核心职责，我注重教学理念和方法的创新与实践。首先，我积极参加各类教育培训，不断更新教育教学理论，提高自己的教育思想和教学方法。其次，我以学生为中心，注重培养学生的创新意识和实践能力，采用多种教学手段，如小组合作、讨论等，激发学生的学习兴趣和主动性。同时，我结合学科特点，精心设计教学内容和活动，以提高学生的综合能力为目标，培养学生独立思考和解决问题的能力。最后，我注重教学效果的评估和反思，经常与学生互动交流，及时调整和改进教学方法，提高教育教学质量。

二、学科研究工作

作为一名中小学教师，我坚信学科研究对提高教学能力和推动教育发展的重要性。因此，我积极参与学科研究和教学改革，并在此过程中不断充实自己的学科知识和专业技能。首先，我通过参加学科研讨会、研究课题等方式，深入研究学科前沿理论和热点问题，掌握最新的学科动态和发展趋势。其次，我积极撰写学术论文和教学研究报告，参与教材编写和教学资源建设，以促进学科研究成果的转化和应用。最后，我积极参与学校的教学改革和创新实践，探索符合学生特点和社会需求的教学模式和内容。通过这些努力，我通过学科研究不断提高自己的学术水平和教育教学能力。

三、教育管理工作

作为一名教师，我深知教育管理对于提高学校整体素质和学生综合素养的重要性。因此，我积极参与学校管理工作，提高自己的教育管理能力。首先，我担任学生党支部指导老师，负责组织学生进行各类文化活动和社会实践，培养学生的组织能力和团队精神。其次，我秉持公正、公平、公开的原则，参与学科教研活动，协助学校领导制定教育教学发展计划，推动学校的教育改革和发展。最后，我积极参与学生评优评先等工作，认真负责地进行学生综合素质评价，为学生的全面发展提供全方位的支持和指导。

四、教师职称评定展望

回顾过去的几年，我在教育教学、学科研究和教育管理等方面都取得了一定的成绩和经验。然而，我仍然深知不足之处，需要不断提高自己的教育教学理念和技能。未来，我将继续努力，进一步提高自身的专业素养和教学能力，不断追求教育教学的创新和改革。我将进一步深化学科研究，不断拓宽自己的学科视野，提高学科素养和研究能力。同时，我将继续参与学校的教育管理工作，为学校和学生的发展做出更大的贡献。我坚信，通过不断的努力和实践，我能够获得更高的教师职称评定，并为学生的成长和教育事业的发展做出更大的贡献。

综上所述，我在教育教学、学科研究和教育管理等方面都取得了一定的成绩，同时也意识到自己还有很多提升的空间。我将以此为动力，持续加强自身的学习和实践，不断完善自己的教育教学理念和实践经验。我相信，在未来的工作中，我能够更好地发挥自己的才能，为学校和学生的发展做出更大的贡献。

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深化职称评聘制度改革的思考全文如下：

石津灌区管理局是自收自支事业单位。近几年,由于渠灌面积逐年萎缩,人员过剩、人浮于事、职工队伍结构不合理的问题越来越成为制约灌区生存和发展的主要矛盾。从可持续发展的角度考虑,深化职称改革,提高专业技术人员整体素质势在必行。

一、深化职称评聘制度改革的必要性和紧迫性

截止到xx年底,我局现有职工362名,其中专业技术人员182名,占职工总人数的55%;具有正高级专业技术职务任职资格的7名,副高级专业技术职务任职资格的49名,中级专业技术职务任职资格的46名,初级专业技术职务任职资格的93名。

在我省实行严格条件,放开申报的政策后,灌区每年都有符合职称申报条件职工,在获得资格后,因没有完善的岗位设置与职称挂钩,多年来形成了既评即聘的习惯模式,全部聘用兑现薪酬。近几年,工资福利政策一调再调,工资福利经费呈猛增趋势,水费收入绝大部分被人头吃掉,用于工程投入很少,若不是近几年国家对续建配套工程项目的投入,灌区的工程状况将得不到改善,用水户浇地难、负担重的问题就很难解决,灌区灌溉面积萎缩速度将更快。长久如此,灌区自身生存发展举步维艰,技术人员的积极性难以发挥,在大力推进人事制度改革的今天,积极深化职称改革,已变得十分必要和紧迫,这也是灌区广大专业技术干部职工的普遍认识。

二、现行职称评聘制度弊端分析

主要表现在以下几个方面:

第一,评聘合一,形成了重评轻聘、论资排辈倾向。以往在职称评定中主要是参照两个硬件条件,即学历与资历,因而轻视了实际能力和工作水平。在薪酬方面,只要获得专业技术职务任职资格,就可以享受这一职务的相应待遇,而不管他们是否承担与专业相符的岗位,以及他们的业务能力、工作业绩如何。这样做,使得部分人把职称作为终极奋斗目标和一切工作的出发点,一旦职称到手,就安于现状不思进取,专业技术队伍缺乏生机活力和进取精神;

第二,在职称评定中,出现了过多、过滥的现象,降低了技术标准。在硬件条件符合以后,发表几篇符合政策的论文,就可以参加评审,有的评委还凭主观印象打分,不能充分体现个人的能力和水平;有的同志虽然取得了相应的技术职称,但是个人独立工作能力欠缺,所完成的工作质量不高,徒有虚名,在群众中产生了很不好的影响;职称评审过程中,出现了照顾个人情绪,为了让某人的工资待遇上去,就从职称上打主意;

第三,由于受指标的限制,僧多粥少矛盾日益突出。我单位在1998～xx年的7年时间,共计接收中专以上(含中专)学生90名,年均增学生13名。单位每年大约有十几名职工达到了晋升相应职务的学历、工作年限条件,而且每年都有调入职工需要晋升相应职务,但每年靠自然减员形成补缺晋升的高中级人数仅1～2名,僧多粥少矛盾日益突出。凡此种种,都是亟待加以解决的。

三、搞好职称评聘工作的几点建议

一是自主设定职称结构比例。实行评聘分离,确保高、中、低三种职务的合理结构比例,让自收自支事业单位自主决定高、中、低(尤其是高级)职称指标及其系列设置,不明确高职30%～35%的宏观控制数;

二是从严评聘,克服论资排辈、福利化倾向。要严格执行职称政策,遵循考评程序,改进单一的评审方法,采取考试、考核、评审相结合的办法,特别是中、初级专业技术资格要加大考试分量,要坚持标准,保证质量,不放宽条件、不扩大范围;

三是实行水平能力测试和评审答辩制度。建议增设各系列水平能力测试,没有通过水平能力测试的专业技术人员,不得参加评审;实行评审答辩制度,成立专业答辩组,从专业技术水平、业务能力及解决实际问题能力等方面对晋升人员进行全面综合答辩考核;

四是做好岗位设置工作。岗位设置是实行评聘分离的一项基础性工作,相应的岗位设置是专业技术职务聘任的前提。因此,岗位设置要力求适度合理,确定合理的结构比例,突出实用性,而不是因人设岗。要遵循因事设岗、职责相符的原则,结合单位工作的需要,运用岗位分类的原理,实事求是地依据岗位的工作性质、责任轻重、难易繁简程度和所需的资格条件,对岗位进行调查、分析、评价,确定岗位的职能、编制、数量;

五是建立完善相应技术人员考核机制。考核的目的是要掌握各专业技术人员在平时、年度及任期内履行岗位职责情况,分出等次,为专业技术人员职称的晋升、职务的续聘、低聘或解聘提供重要依据,以期打破目前存在的专业技术职务聘任终身制的弊端。因此,考核一定要坚持科学、合理、易行的原则,采取多种办法,确保考核内容的真实性,如实地考核出一个人的真实业绩,防止出现走过场、加水分、弄虚作假等现象。通过深化职称改革,全面提高人才素质,在人才层次上实现突破,通过优化人才资源,在人才结构上实现突破,通过充分发挥人才在灌区建设与管理中的关键作用,在人才效能上实现突破。

(作者单位:河北省石津灌区管理局)

⧈ 关于中小学教师职称制度改革的几点建议

此次改革提出要建立统一的中小学教师职务（职称）系列，在中小学设置正高级教师职务（职称），这些措施旨在打通中小学教师的晋升通道。

“教师职称是评一次伤一次，因为高级教师的名额太少，而高级和中级之间的待遇差距又太大。”河南济源市克井一中校长李新乐说起评职称，满脸都是焦虑。

很长一段时间以来，我国中小学教师职称是按照岗位设置，以名额指标来评职称。在湖南怀化通道县小学，“退多补少”的政策让校长蒙兰凤十分苦恼： “假如我们学校小学高级职称的比例是70%，但规定要求比例是50%，超过了就不分指标了。有一段时间我们学校连续5年都没有指标。”

湖南怀化通道县一中校长杨保仲说，如果学校引进优秀教师，他们在其他学校评了职称过来，本校一些优秀老师，就没有希望晋级了。

有专家建议要适当增加各个学校相应职级的职数，确保有效做到评聘结合，同时要建立职级动态监管机制。

杨保仲表示，国家政策层面应鼓励优秀的年轻老师向更高层次发展，职称评定可以适当提高门槛，但是不要受指标限制。让业绩说了算，鼓励人尽其才、才尽其用。

针对这种现象，这次改革提出要建立以同行专家评审为基础的评价机制，并公示结果，接受监督。

“表面看上去是材料评选，是集体研究决定，事实上还是行政干预因素，有领导打招呼，还有增补指标。这些最后评上的人，从推上去，到评审出来，都 有人暗中保驾护航。”一位不愿透露姓名的中学校长表示，过去教师职称评定，行政分量太重。从名额分配，到哪些人选送材料，都是行政力量主导。在评委会上， 哪些人优先保证，甚至哪些人过，都有行政因素，这容易导致职称评定成为一种拉关系、走后门的温床。

张永辉认为，单纯依靠同行评还是不行，因为中国是个人情社会，难免产生偏颇。他建议可以首先采取同科组老师互评，然后是科领导、行政领导协调把关，最后不可或缺的是提交校代会审议通过，形成最终的结论，程序一定要完善，才能确保公平公正。

一位多年担任中小学教师职称评委、评审组负责人的湖南省教育专家对记者说，过去也有大量的一线教师在参加评审，也是同行，但是实际效果不大。究其原因，是同行评审的规则程序不够细化，只有指导意见。

此次改革提出要修订评价标准，注重师德、实绩和实践经历，改变过分强调论文、学历倾向。且顺应基层教师的呼声，此次改革已再次明确提出，修订评价标准，向农村和边远地区教师倾斜。

多年来，由于教师评职称有论文要求，导致论文“注水”现象频现。在一些地方，评一篇论文的“手续费”是5元，一个县一千篇论文就是5万元，不但这种论文没有任何含金量，由此衍生的腐败之风也越来越严重。

“改革导向很重要。”上海市虹口区第三中心小学校长盛裴说，过去的评价导向就是让老师去写论文、搞科研。以前你的水平再高，学生再优秀，你也评不上。现在的导向就是着重在教学一线。

评价教师究竟该以什么为标准？张永辉认为，教师最重要的是职业道德标准。“如果一个老师30多年坚守在边远贫困的地方教书育人，即使他没有学历论文，国家也应评他当高级教师！”

⧈ 关于中小学教师职称制度改革的几点建议

(一)真正建立起科学的、规范化的专业技术人员资格评价体系。

针对当前职称评审工作中的种种弊端，为适应人才配置市场化和人员资质国际化的要求，改革和完善专业技术职称评审制度迫在眉睫。从人民银行系统来讲， 当前在职称评审上应注意把握以下环节：一是应把学术成果的“质”放在评审的第一位，纠正只讲数量、不讲质量的倾向。作为中、高级专业技术人员，特别是高级职称人员，必须有自己的论着，但绝不能是抄袭他人、东拼西凑、滥竽充数的作品。之所以出现职称贬值的问题，主要就在于评上职称的人员缺少实际的学术理论水平和专业技术水平。二是强化单位的推荐责任。除了重视下级评委会的审查意见，还应增加单位领导集体研究的推荐意见，防止出现不负责任、矛盾上交和弄虚作假的问题。三是加强职称评审各程序、各环节的监督，对获得专业技术资格人员在批准前应当通过一定的形式、在一定的范围进行公示，杜绝和减少关系、人情在职称评审中的消极作用。通过采取一系列的措施，使职称评审真正能体现对人才的科学评价。

(二)管理人员和专业技术人员要实行分类管理。

应该说，人民银行履行行政管理职责的部门和人员占主要成分。因此，对专业技术岗位必须进行严格的界定，管理人员和专业技术人员要各行其道，不能一个人具有双重身份，包括工资待遇。管理人员要履行管理职责，执行行员职务等级工资，但可保留其任职资格;专业技术人员要履行专业技术职责，执行专业技术职务等级工资，不能同时聘任专业技术职务：要杜绝目前实行的哪个岗位工资高执行哪个岗位工资的`现象。只有真正按照不同的岗位、职责、评价标准进行管理。建立不同岗位的考核晋升机制，才能做到管理有序，充分调动管理人员和专业技术人员的积极性。

(三)以科学设岗为基础，建立竞争择优、优胜劣汰的聘任制度。

专业技术人员要坚持评、聘分开，落实单位的聘任权?实行聘任制的关键问题，一是合理确定专业技术职务结构比例，按需设置专业技术岗位，明确岗位的工作职责，其中岗位设置的结构比例必须合理;二是确定岗位任职条件，在公开、公平、竞争、择优的原则下，确定聘任对象和聘任期限，并享受相应的工资等待遇;三是根据工作任务的变化适时调整岗位设置，并严格考核制度，使担任专业技术职务的人员能够随着任务岗位的变化而能上能下、能聘能辞，打破职称“终身制”，真正形成激励竞争的机制。

(四)与国际接轨，逐步推行执业资格制度。

适应我国加入世贸组织，人民银行系统应逐步实行执业资格制度，实行人员准人控制，提高从业人员的业务水平。总行将在2003年全面启动人民银行系统的全员岗位任职资格培训，即是执业资格制度实行的前奏。按照规定人民银行的从业人员均应在规定的期限内通过任职资格考试，达到任职资格认定的标准。在全面推行执业资格制度以后，职称评审制度也将会逐步淡出。

⧈ 关于中小学教师职称制度改革的几点建议

一、县内自主招聘农村中小学教师的时间可以提前。

近几年我市各县市区招聘农村中小学教师时间，周边其他县市区很多从4月份开始就陆续发布招聘录用公告，开始组织，到6月份就基本结束。我县20xx年和20xx两年均为8月下旬，20xx年为8月上旬，与其他县市相比，明显偏迟，对农村基层学校多少产生了一些不利影响。

1、哪个县走在前，先启动教师招聘工作，相对而言，更能优先吸引优秀大学生充实本县的专业教师队伍。因为就业压力的加大，一职难求，很多在校大学生在临近毕业最后一个学期，基本上已经全部离开大学校园外出寻找就业的机会了，听到哪个县招考就跑到哪个县去，这个县没有录用到，又马上到令一个县接着报考，只到录用为止。其中不乏一些优秀大学生几个县市都去应聘招考，等公榜以后，如果两个县同时应聘出线，就优先选择中心城区或经济发达的大县市区就业。等到我县来招聘教师时，这已经是招聘教师末班车了，优秀的人员早已搭上快班车上岗去了。素质高的优秀大学生要成为一名优秀教师的概率肯定要大，花费时间要短。现在的情况是，就连赣县本县籍一些优秀大学生生都被外县市提前招聘走了，等想到回我县招聘考试时，档案被人家卡住了，想要回来都不可能了。虽然从20xx年开始，我县也出台了政策，允许赣县籍在外县市区工作的在职教师可以参加赣县农村中小学教师招聘考试，有机会回到赣县，但也是走了弯路。从这一点来说，我县教师队伍建设在招聘考试人员进门关先天不足，输人一步，从与赣县一个具有区位优势、经济发展优势的大县地位很不相称。

2、农村中小学开学了，但县里招聘的教师还没有完全定下来。学校这边缺人，但不知道县里能分配多少人下来，分配什么人下来，男的还是女的，外县的还是本县的，分配的人员没有正式报到，乡内学校人员怎么调整就没有办法定下来，很多工作不好定，学校很被动。

3、新招聘教师岗位培训相应地放到开学之初完成，这是其他县市普遍的做法。我县则是等到开学正式上了班之后，再报名参加培训，耽误正常上课的.时间，这种做法应该得到改进。

二、尽量招聘本县籍留得住的人才，教师队伍才稳得下来。

农村学校很难留得住教师，尤其是生活工作条件较对相差的村小、教学点更是如此。随着一大批早期民办转编教师相继到达退休年龄陆续退休，谁去这些学校任教，是摆在中心小学校长面前一个颇为头疼的但又必须面对的问题。村小教师有每月210元或360元两种档次的边远山区特殊津贴，对本地的老教师来说，当然是一件令人高兴的事，本来就长期在村小任教习惯了，工资待遇能提上去，那是一件两全其美的好事，你调到他到中心小学他还不乐意。但对于年轻教师来说，尤其是年轻的外地教师来说，经济诱惑力毕竟还比不上一些现实的问题。住宿、饮食、购物等生活条件差，教育教学工作量大，往住是一名教师一个班级，什么课程都要教，每天6节的任课节次，外出培训学习的机会有限，也不可能经常到中心小学来听课，没有浓厚的专业成长氛围，个人成长的速度很慢。一个人要在专业上有所成长，关键就看前三五年，过三五年后，考虑的就是另外一个年龄段的问题了。没有宽带网络，与外界沟通获取信息的重要渠道被卡住了，个人婚姻问题受到了影响，生活圈子小，结识异性朋友的机会少，有不少教师成了剩男剩女，对有些80后、90后的新生代是无法忍受的，这是很痛苦的。每年秋学期开学，原来在村小任教的年轻老师想方设法托关系，找理由要求调回中心小学，校长可能照顾某个教师，但不能不给村小补充教师，总要有人下去任教。

对于上述情况，本人认为可以招聘本县籍教师，尽量让是哪个乡镇尽量回自已的乡镇任教。很多县市在招聘教师时，都出台过这样地方保护的政策。还有就是充分利用《教育部、江西省人民政府关于共建赣州市教育改革发展试验区的意见》政策的东风，加大定向委培定向就业补充教师队伍的招生数量。招收初中生、高中生培养成具有大专、本科学历的农村中小学教师，由赣县人民政府与赣南师院、江西师范大学等大专院校签定定向委培协议，就像专门编班培养，赣县教育局每年跟踪每位定向生学习情况，不认真学习的中止培训协议，退去赣县委培班。让一些家庭贫困、品学兼优、又立志教育、愿意扎根农村的农家子弟成为一名人民教师，这对于农村教育的长远发展是一件好事。这些人土生土长，对这片土地怀有一种与天俱来亲切感、认同感，与这里的乡亲融为一体，更能安心在基层一线学校任教。

三、招聘教师时，尽量考虑男女教师1：1同等比例。

现在的情况是招聘的教师往往是女教师多，占到了近70%，女教师有她们的优势，男教师也必不可少。以我校为例，全校有42名教师，男教师只有16名，女教师26名，呈现出阴盛阳衰的态势，并且继续加大的趋势，全县其他学校也是如此。在农村学校，学校办学条件差一些，经常需要组织教师自己动手完成一些体力劳动，整理校园、搬器材、扛东西，女教师更不合适，也更不肯干。分配去村小任教时，首先也是考虑男教师下去，更容易克服生活的一些具体困难。

解决女教师的婚姻问题，也是本人建议用文件的形式固定下来招聘男教师达到50%比例的一个很主要的理由。在农村学校任教的女教师，很多人很优秀，本校本单位去找最快，但是由于本校的男教师少，或者没有适龄未婚男教师；去外单位找，通过朋友找，教师这个岗位决定了没有更多的时间接触了解异性朋友，个人婚姻问题一直得不到解决。就以我校为例，共有87年出生1名，88年出生1名，89年出生2名，90年出生2名，91年出生的2名，92年以后不予统计，共计8名女教师没有结婚。皇帝的女儿也愁嫁啊。如果能多一招些男教师，志同道合，长时间共同的工作生活学习接触，互相帮助、互相关心、互相鼓励，互相有更多的了解认同，擦出爱情火花。

女教师多，生小孩请产假一大片，让农村学校紧的编制更是雪上加霜。以我校为例，20xx年秋学期有2名女教师请产假，20xx年春学期又有3名教师请产假，加上正常退休等原因造成全乡小学一至六年级共聘请9名代课教师填补空缺。

⧈ 关于中小学教师职称制度改革的几点建议

2009年1月，国务院决定选取山东潍坊、吉林松原、陕西宝鸡3个地级市开展中小学教师职称制度改革试点，建立统一的中小学教师职称(职务)制度，完善与之相配套的评价标准和办法，于2010年12月全面完成[5]。

2011年9月，人力资源和社会保障部、教育部印发了人社部发〔2011〕98号、人社厅发〔2011〕96号两份文件，决定利用一年左右的时间，在全国各省市选取2-3个地级市开展中小学教师职称制度改革扩大试点工作[6]。

2012年10月，唐山市和邢台市作为河北省深化中小学教师职称制度改革工作的试点市，将中小学教师职称最高等级统一设置为正高级，拓展了中小学教师职业发展空间。

2013年12月26日，人力资源和社会保障部部长表示，2014年人社部将完善人才评价机制，全面实施中小学教师职称制度改革，重新设置并提升职称等级，中小学教师也能评上正高级职称，即对应高校科研单位的教授、研究员级别。

人社部专业技术人员管理司负责人指出，全面实施中小学教师职称制度改革，是提高中小学教师职业地位，鼓励更多高学历、高素质人才从事中小学教育的重要举措[7]。

中小学教师职称制度改革对我国教育事业的发展、教育体制的进步起到了积极的推动作用。

但是，随着我国素质教育的全面实施和教师队伍结构的不断优化，中小学教师职称制度存在一些体制机制性障碍。

虽然国家在部分地区进行试点改革和探索，但是，由于区域性发展不均衡和教育体制不完善，教师职称评审制度仍然存在等级设置不够合理、晋升岗位指标有限、评价标准不够完善等问题。

现行中小学教师职称制度是在1986年建立的，分中学和小学两个单独系列，中学分为中学高级教师，中学一级、二级、三级教师4个级别;小学分为小学高级教师和小学一、二级教师3个级别。

按照现行规定，小学教师职称的最高等级仅为中级，中学教师职称的最高等级为副高级。

表1反映了湖北省黄梅县刘佐中小学教师职称等级结构的现状。

由表1可知，中级职称教师占总在岗人数的72%，副高职称只占5%，95%以上的普通中小学教师估计连副高职称都难评上。

这样，由于职业发展空间受限，一方面，教师积极性不高，进取心不强。

一些中小学教师在评上限定的最高职称后，会产生惰性思想。

另一方面，教师队伍不稳定，人才流失严重。

有些教师为了实现自己的职业愿景，放弃教师工作，或转而从政，使教师队伍人才大量流失。

这一职称等级制度不利于中小学教师拔尖人才脱颖而出，不利于造就高素质和专业化的教师队伍。

按照现行岗位管理制度，目前事业单位岗位设置主要采取结构比例和最高职务档次控制的方法，专业技术岗位设置按照上级规定的设岗比例实行岗位总量控制，教师设岗比例明显偏低。

2013年山东省人力资源和社会保障厅、山东省教育厅联合下发的《关于印发山东省中小学岗位设置比例指导标准的通知》中规定的职称等级岗位比例如表2所示[8]。

职称指标分配主要根据各学校核定的岗位比例宏观规划也确定，准用岗位少，造成大量学校无职称晋升指标。

高级职称指标一般倾向高中教师，能够分配到初中的实质上很少。

即使经过学校推荐申报的优秀教师，也因为执行75%的通过率而落选。

这样，具备资格条件的待聘人员逐渐增多，问题大量堆积，严重影响不同年龄段优秀教师的健康成长。

现行的评价标准条件主要由人事部门制定，成为单位开展职称评审的重要依据，一般对教师的学历、资历、工作业绩和科研成果等都有明确的要求。

但评价方法简单，只注重对科研、教学成果、学术论文等的定量考核，缺乏对教师素质的定性分析。

一些教师必备的职业要素很难通过集中评审材料的'方式确定，导致一些教师把精力主要集中在从事科研和发表论文上，不重视教学工作，严重影响了教学质量和教学效果，也严重挫伤了那些安心从事教学工作教师的积极性和创造力。

小学科教师专业发展遭遇瓶颈，他们正面临工作业绩考核难以量化，职称评审常常较主科教师滞后、给主科教师让道等困境。

在同等条件下，这些学科教师在职称评定时一般较主学科教师滞后3～5年，尤其是在参评中级以上职称时。

外出培训机会少，音体美等学科被边缘化，书法等学科教研组无类可分[9]。

虽然国家强调实施素质教育，但只要“中考”的指挥棒存在，小学科就不可能具有与主学科同等的地位，如此在职称评审中，小学科教师就必然要让道给主学科教师。

深化中小学教师职称制度改革，应当遵循教育发展规律和人才成长规律，坚持重师德、重能力、重业绩和重贡献的原则，围绕拓展教师职业发展通道，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接的统一的中小学教师职称制度，为中小学聘用教师提供基础和依据，为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。

改革后的中小学职称结构体系由五个等级组成，分为正高级、高级、一级、二级、三级五个等级，最大特点就是提升了职称的等级，设置了正高级职称，使制度更加合理。

新增的正高级教师(正高)相当于高校科研单位的教授、研究员级别。

中学、小学职称序列“二合一”受到教师队伍特别是小学教师的欢迎。

改革打破了小学职称比原来中学职称矮一截的状态，拓展了中小学教师职业发展空间。

在中小学设置正高级职称系列，旨在提升中小学教师的社会地位，调动教师队伍的积极性和创造性，引进高层次人才从事教育事业。

着眼于中小学教师队伍长远发展，适应课程改革和实施素质教育的要求。

新的评价标准要充分体现中小学教师职业特点，从教学能力、综合表现、课程改革和教学科研等方面予以评价。

突出师德和实绩，将师德表现、工作实绩和一线实践经历等作为教师职务评聘的主要依据。

新的职称评价标准，应改变过于重视学历、论文的倾向，突出对教师教学能力和师德素养的评价。

多数试点地区的教师专业技术水平评价标准条件明确要求参评者具有突出的教育教学工作实绩和实践经历。

注重向一线倾斜，向基层倾斜，向农村倾斜[10]。

创新教师评价机制，采取说课、讲课、面试答辩等更加符合教师职业特点的评价方式，对教师的业绩、能力进行有效综合评价。

评价方法多样化，采取学科组评议、专家评议、专家委员会评审等多种评价方法，建立以同行专家评审为基础的业内评价方式，由专家和业内人士进行评审，突出同行专家在评委会评审中的作用，注重遴选教育专家和经验丰富的一线教师担任评审工作。

加强廉洁评审教育，健全廉洁评审方法，全面推行评价结果公示制度，增强职称工作透明度，提高评审工作的公正力和公信力[11]。

实现与事业单位岗位聘用制度的有效衔接，由原来的评聘分开改为职务聘任与岗位聘用的统一。

改革后，中小学教师职称评审在核定的岗位结构比例内进行。

评聘工作在有准用岗位的前提下，按照个人申报、单位推荐、专家评审、核准公布、按岗聘用的基本程序进行[12]。

全面实施“评聘结合”后，学校将视岗位数量评聘老师，不再进行与岗位聘用相脱离的资格评审。

坚持按岗评聘原则，实现职称评审、岗位管理和聘用制度的相互匹配、有效衔接。

同时，鼓励中小学教师跨校评聘，旨在推进城乡之间、各学段之间师资力量的合理流动和优化配置，缓解评聘矛盾。

我国中小学教师职称评审制度虽然经过多年不断改革和完善，但在理论与实践上仍存在一定问题。

深化中小学教师职称评审制度改革，完善符合中小学教师特点的职称评审制度，是进一步加强教师队伍建设，推动教育事业科学发展的重要举措。

相信在2014年，根据人力资源和社会保障部，以及教育部的部署和要求，我国各地将会加快全面实施职称制度改革的步伐，在总结改革探索和试点经验的基础上，制订出全面改革实施方案，精心组织，周密部署，统筹协调，扎实推进，确保中小学教师职称制度改革沿着健康、规范、有序的方向发展，以深化中小学教师职称制度改革工作为契机，推动我国义务教育和基础教育事业科学发展。

参考文献：

[1]本报评论员.深入学习贯彻党的十八大精神，加强教师队伍建设[N].中国教育报，2012-12-30.

[2]中华人民共和国教师法[EB/OL].[2005-05-25].

[3]中央职改领导小组.中央职称改革工作领导小组关于转发国家教育委员会中、小学教师职务试行条例等文件的通知[EB/OL].[1986-05-19].

[4]山东潍坊出现首位正高级小学教[EB/OL].[2011-01-14].

[5]潍坊教育信息港.2009年中小学教师职称制度改革将在三省市试点[J].教育发展研究，2009：73.

[6]中小学教师职称制度改革扩大试点[J].课程教材教学研究，2011(Z6)：84.

[7]人社部.明年推进全面实施中小学教师职称制度改革[J].基础教育论坛，2014(01)：61.

[8]山东省人力资源社会保障厅山东省教育厅关于印发山东省中小学岗位设置结构比例指导标准的通知[EB/OL].[2013-04-15].

[9]职称评定滞后：“小学科”教师遭遇发展瓶颈[EB/OL].[2014-04-29].

[10]城镇中小学教师评聘高级职称需任教农村一年[EB/OL].[2012-12-13].

[11]井光进.潍坊市中小学教师职称改革的现状、问题与对策[D].济南：山东师范大学，2011，6.

[12]赵丽娟.广西中小学教师系列职称制度改革研究[D].南宁：广西民族大学，2012，6.

⧈ 关于中小学教师职称制度改革的几点建议

家访是维系教师、家长、学生的桥梁和纽带，是家校协同育人的重要途径，是促进学生健康成长的重要举措。为密切家校联系，强化家庭教育指导，提升家校共育水平，切实发挥家校育人合力，现就进一步建立健全中小学教师家访工作制度通知如下。

一、指导思想

以_为指导，以立德树人为根本任务，以办好人民满意的教育为目标，贯彻落实新时代教育评价改革，深化教育教学改革，推动“双减”工作和作业、睡眠、手机、读物、体质健康、考试管理落实落地，在全省中小学开展制度化、规范化、常态化的教师家访工作，形成教师全员参与、形式灵活多样、覆盖全体学生、关注特殊群体和个体的家访工作新格局，切实激活家访的育人效能，不断凝聚育人合力，提升育人成效。

二、工作原则

（一）全面发展，育人为本。以教育性、整体性、激励性、客观性为评价准则，实事求是反馈学生信息，全面了解学生在家情况，共商育人对策，助推学生身心和谐发展，引领学生健康成长。

（二）面向全体，关注个体。树立服务学生和家长的工作理念，面向全体学生，开展全员普访；以特殊群体和个别学生为重点，进行针对性家访，切实增进家校沟通，深入细致做好家访工作。

（三）形式灵活，突出实效。在传统家访形式的基础上，创新方式方法，开展电话、微信、视频等线上家访与家长会、学校开放日等线下家校交流活动。以解决问题、取得成效为导向，形成策划、准备、访问、反思、改进等环节不断循环完备的家访流程，保障家访实效。

（四）着眼长远，立足常态。强化一线学生工作，科学统筹安排家访工作，加强督导检查，建立家访工作长效机制和评价考核制度，激发和调动教师的积极性、主动性，实现家访工作制度化、科学化、常态化。

三、工作内容

（一）交流学生情况。全面了解学生的家庭情况、在家表现、学习和生活习惯及家长期望水平等影响学生发展的家庭因素。向家长准确反馈学生在校期间德、智、体、美、劳等方面表现情况。

（二）共商育人策略。根据学生特点，与家长商定促进学生全面发展的教育策略，尤其是对需要特别关注的学生，共同制定具体有效的个性化方案。在尊重家长教育理念的同时，有针对性地对教育理念存在偏差的家长进行教育指导，帮助其树立正确的教育理念，积极配合学校做好教育工作，引导家长和学生树立正确的成才观。

（三）介绍办学理念。主动向家长宣传教育政策、教育改革和发展趋势；向家长宣传学校办学理念、办学特色、办学成绩，增强家长对学校办学的认同感、信任度。

（四）听取家长意见。主动征求家长对学校办学、班级建设、教师教书育人的意见和建议，并以适当形式，及时向学校、班级、教师反馈，以更好改进教育教学工作，提升教育教学质量。

四、工作要求

（一）全员参与。建立“校长带头、中层示范、班主任为主体、任课教师参与”的家访工作机制。校长和学校领导班子成员每年带头家访，中层干部探索形成家访典型案例；推动班主任对全班学生进行普访，提倡任课教师对所任教学科学习困难学生进行家访。

（二）突出重点。在全员家访的基础上，筛选重点家访对象，以离异家庭、单亲家庭、随迁子女家庭、留守儿童家庭、特困学生家庭、残疾病患学生家庭以及问题学生家庭等为重点开展家访工作。原则上每学年对每个学生入户家访1次；对于需要特殊关注的学生，每学期至少入户家访1次；根据工作需要，可随时入户家访。

（三）注重统筹。学校要对教师家访活动进行统筹安排，协调好不同教师的家访对象，避免出现不同教师交叉家访、重复家访情况。家访人员要做好家访准备，形成要向家长反馈的情况提纲和要向家长了解的问题清单，做到有的放矢；要与家长进行初步沟通，明确家访的要求、内容和家长的需求，做到协商一致；要与学生进行深入交流，一方面消除学生思想疑虑，另一方面了解需要老师通过家访帮助解决的问题。

（四）分析留档。要建立家访活动记录制度，家访活动结束后，家访人员应对家访中了解到的情况进一步分析总结，并形成档案记录，留存备查。对需要向学校或其他教师反馈的情况，要及时反馈。

五、工作保障

（一）加强组织领导。各地教育行政部门要高度重视家访工作，要紧紧围绕立德树人任务要求，将家访工作作为改进学校德育工作、提高办学水平、提升家长和学生教育获得感的重要举措。各中小学校要结合本校实际，将家访工作纳入学校教育教学、学生管理等工作范畴，提供必要的条件保障，确保工作实效。

（二）强化考核评价。各地教育督导部门要将学校家访工作开展情况及成效纳入学校督导检查重要指标，确保有关要求全面落实到位。各中小学校要建立家访工作评价考核制度，将家访开展情况和成效纳入教师考核评价重点内容。

（三）严肃家访纪律。家访教师要严格遵守《新时代中小学教师职业行为十项准则》，做到严以律己，言行雅正，清正廉洁。严禁泄露学生及其家庭隐私，在家访中树立良好形象。

（四）加大宣传力度。各级教育行政部门、各中小学校要通过多种形式积极宣传家访工作的重要意义、先进典型和经验做法，引导广大家长树立正确的家庭教育观念，引导社会各界关心支持教育，营造良好舆论氛围。

⧈ 关于中小学教师职称制度改革的几点建议

2005年7月21日人民币汇率形成机制改革后，中国人民银行于每个工作日闭市后公布当日银行间外汇市场美元等交易货币对人民币汇率的收盘价，作为下一个工作日该货币对人民币交易的中间价。自1月4日起，中国人民银行授权中国外汇交易中心于每个工作日上午9时15分对外公布当日人民币对美元、欧元、日元和港币汇率中间价，作为当日银行间即期外汇市场(含OTC方式和撮合方式)以及银行柜台交易汇率的中间价。

2005年7月到7月，人民币对美元升值21%，而中国对美国贸易顺差反而大幅增长。

20，我国适当收窄了人民币波动幅度以应对国际金融危机，在国际金融危机最严重的时候，许多国家货币对美元大幅贬值，而人民币汇率保持了基本稳定。

6月19日，中国人民银行新闻发言人表示中国人民银行决定“进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性”。[1]

1979年至1984年：人民币经历了从单一汇率到复汇率再到单一汇率的变迁。

⧈ 关于中小学教师职称制度改革的几点建议

根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》等有关规定，特制定本准则。

一、爱国守法

(一)热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党领导，拥护社会主义，不得有违背党和国家方针政策的言行。

(二)全面贯彻国家教育方针，自觉遵守教育法律法规。依法履行教师职责和义务，行使教师的权利，保护学生受教育权。认真履行工作合同。不得以任何理由、方式妨碍教育教学任务和干扰正常教育教学秩序。

(三)自觉维护民族团结，积极参与教育交流。

二、敬业奉献

(一)忠诚人民教育事业，志存高远，勤恳敬业，甘为人梯，乐于奉献。

(二)对工作认真负责，切实履行岗位职责。不对工作敷衍塞责，认真备课、上课、批改作业、辅导学生，不断提高教育教学质量。

(三)自觉遵守学校的规章制度，自觉服从学校正常工作安排，维护学校和集体荣誉。

三、热爱学生

(一)关心爱护全体学生，平等公正对待每一位学生，对学生严慈相济，做学生的良师益友。

(二)尊重学生人格，不讽刺、挖苦、歧视学生，不体罚或变相体罚学生。主动关心、帮助品德不够完善、学习有困难的学生。

(三)强化生命教育，培育学生安全意识。积极疏导学生成长过程中的心理问题，引导学生珍爱生命，帮助学生逐步树立安全防范意识，在危难时刻保护学生安全，促进学生身心全面、健康成长。

四、教书育人

(一)遵循教育规律，实施素质教育。坚持以人为本，面向全体学生，促进学生全面发展。加强学生实践能力和创新精神培养、增强学生社会责任感。

(二)在课堂教学及班级活动中，尊重学生个性和主体地位，促进学生主动发展。

(三)树立科学的人才观和学生观，综合评价学生素质，不以分数作为评价学生的唯一标准，不得对义务教育段学生成绩排名次。

(四)强化学校家庭社会共同育人的'意识。积极挖掘和整合有利于学生成长的社会资源，主动融入社区，积极参与社区活动，积极进行家访、做好家校沟通。

五、为人师表

(一)知荣明耻，诚实守信，严于律己，以身作则。衣着整洁得体，语言规范健康，举止文明礼貌。

(二)关心集体，团结协作。与领导、同事、家长建立互相尊重、平等和谐的人际关系。

(三)作风正派，廉洁从教。不利用职责之便牟取私利，不向学生推销学习资料和用品等，不索要、收受学生和家长的钱、物、有价证券等，不组织或参与有偿招生活动。在职教师不得举办或参与社会举办的各类针对学生的收费培训和补习班，不得组织或参与有偿家教，不得私自在校外有偿兼课、兼职。

六、业务提升

(一)树立终身学习理念，拓宽知识视野，更新知识结构，不断提高文化修养。

(二)积极参加业务进修与继续教育，不断学习，与时俱进，更新教育观念，完善知识结构，不断提高教书育人的水平。

(三)潜心钻研业务，勇于探索创新，积极参加教育改革和教学研究，做自主学习、团队学习的践行者和引领者。

⧈ 关于中小学教师职称制度改革的几点建议