最新秸秆禁烧方案(热门9篇)。
在日常学习、工作或生活中,难免会发生一些不在自己预期的事件,为了控制事故的发展,就有可能需要事先制定应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢?下面是小编为大家收集的秸秆禁烧应急预案,仅供参考,欢迎大家阅读。
秸秆禁烧方案 篇1
县文广体新局认真贯彻落实县委、县政府关于秸秆禁烧的有关工作部署,采取五项措施,扎实推进秸秆禁烧宣传工作。
一是在县电视台、新闻网开辟“秸秆禁烧在行动”专栏,全方位报道我县禁烧工作要求、决策、部署,报道禁烧工作先进单位的经验做法,曝光反面典型。
二是在怀远一套、二套电视节目中反复播放《禁烧秸秆告知书》、标语口号以及秸秆禁烧片花,并在《荆涂瞭望》、《邦富农业天地》等专题栏目中增加播出秸秆禁烧的政策法规,宣传秸秆禁烧的危害以及科学利用秸秆的.经验、做法,形成强大的宣传攻势,为秸秆禁烧工作营造良好的舆论氛围。
三是抽调骨干记者,成立秸秆禁烧宣传报道队,深入到秸秆禁烧第一线,同时,加强与农业、农机、环保、公安、交通等相关部门的联系,在第一时间了解、掌握秸秆禁烧动态,第一时间进行宣传报道。
四是加强外宣工作,及时将秸秆禁烧工作中的典型事例、价值较高的新闻稿件,向上级新闻媒体报送。
另据报道 农村题材电影《小村大道》在我县农村公益电影放映平台上映,受到农民群众的一致好评。影片讲述了xx村在党的正确领导下,建设强有力的村领导班子,充分发挥精神文明建设对物质文明的推动作用,实现了村风由乱到治、村务管理由“没正事”到村民主动参政议政、村容村貌由脏乱到整洁、村经济由落后到繁荣的过程。影片具有自己的鲜明特色,原汁原味的农村故事让观众有一种天然的亲切感。我县计划下半年增加该影片的放映场次,以满足农民群众的需求。截至目前,我县农村数字公益电影已放映1120场,观众达224000人次。
秸秆禁烧方案 篇2
一、指导思想
20xx年玉米秸秆全面禁烧和转化利用工作,按照“行政推动、重点扶持、群众参与、堵疏结合、以疏为主”的工作原则,综合运用行政、经济、技术、法律等措施,以“抓转化、促巩固、提水平”为目标,加大对青贮、生物反应堆等秸秆转化利用经营主体的扶持力度,建立长效工作机制,巩固禁烧成果,不断提升秸秆转化利用产业化水平。
二、禁烧范围和任务目标
我镇实行10.8万亩玉米种植田内秸秆全面禁烧,全镇禁烧工作目标是:禁烧区内确保不着一把火,不冒一股烟,玉米秸秆转化利用率达到100%。
三、工作措施
(一)加强领导,落实责任
成立镇玉米秸秆全面禁烧和转化利用工作领导小组,领导小组下设办公室。
镇和管区、管区和村、村和玉米种植户要层层签订责任书,做到责任包到底、宣传工作深入到底、禁烧责任书签到底、机关干部沉到底。镇领导干部包管区、一般干部包村、村组干部包地片,要提前绘制玉米秸秆全面禁烧工作责任区分布图,标明地片位置、面积、户数、责任人以及玉米秸秆转化利用方法等,实行责任到人到地片。
各管区、各村是玉米秸秆全面禁烧和转化利用工作的责任主体。主要负责同志是第一责任人。各管区、各村也要成立秸秆禁烧和转化利用工作领导小组,统一协调、指导本管区、本村的秸秆禁烧工作。
各管区、村成立禁烧巡逻队,各村按照每200亩一个人的标准,组建秸秆禁烧巡逻队,24小时值班,不间断巡逻,各村要在田间设立禁烧值班岗,由包村干部、村干部24小时轮流带班值守,确保田间地头“不着一把火,不焚烧一处秸秆”。
(二)多渠道开辟玉米秸秆转化利用途径
有效转化利用秸秆是解决秸秆焚烧问题的最根本办法。各管区、各村在搞好组织发动的基础上,强化服务,加强指导,多渠道开辟玉米秸秆转化利用途径。一是大力推广秸秆还田、深耕、旋耕、免耕有机结合的技术路线,努力扩大深耕面积,提高秸秆还田质量;二是大力发展畜牧养殖业,实行秸秆过腹还田;三是积极推广大棚秸秆生物反应堆、秸秆气化、固化等秸秆转化利用新技术。
(三)实行岗位目标责任管理机制
将玉米秸秆全面禁烧和转化利用工作纳入对各管区、各村的岗位目标责任管理,实行“一票否决”,各管区、各村有下列情况之一的视为岗位目标责任未完成。
1、出现1处(户)以上焚烧玉米秸秆现象造成不良社会影响的;
2、因辖区内出现焚烧现象被县政府就玉米秸秆全面禁烧和转化利用工作对我镇通报批评,进行督办的;
3、对因工作不力,管区、村主要领导干部受到处分的;
4、因焚烧秸秆导致重大环境污染事故的。
(四)实行考核奖惩机制
玉米秸秆禁烧和转化利用工作实行保证金奖惩制,包管区领导、管区书记每人缴纳保证押金2000元,包村干部、村书记、村主任每人缴纳保证押金1000元,完成责任目标的村,包村干部、村书记、村主任保证金返还并给予1000元奖励。出现焚烧秸杆现象、未完成责任目标任务的,保证金不予返还并取消有关管区、村、包管区领导、包村干部当年评先树优资格,对在这项工作中有突出贡献的.先进单位和个人以镇党委、政府名义给予表彰奖励。
(五)做好应急准备和处置工作
各管区、村要制定切实可行的秸秆禁烧应急预案,充分发挥专(兼)职消防队伍的作用,及时购置、维护保养消防器材装备,各村要按每200亩一台的标准配备灭火水罐,确保一旦发现火情,能迅速赶到现场,及时控制火势。各村组建义务消防组织,备足灭火器材,组织开展防火检查,及时消除火灾隐患。电力部门要认真排查农用线路的安全隐患,避免因用电问题引发火灾。各管区玉米秸秆全面禁烧和转化利用工作实行领导带班制度,明确值班人员,做好值班记录,保证24小时信息畅通,确保一旦出现问题能够及时果断处理。
(六)严厉打击各种焚烧秸秆行为
对违禁焚烧自家田间秸秆或纵火焚烧他人秸秆的将按照有关法律、政策规定处200元罚款。对焚烧秸秆劝阻无效或造成人员伤亡或财产损失的依法追究治安刑事责任。镇派出所要组织警力,划分片区,责任到人,密切配合全镇的玉米秸秆禁烧工作,从严、从快查处违法焚烧秸秆的行为。对玉米苞叶、杂草、树叶以及从地里搂出的碎秸秆,组织队伍及时清理,坚决杜绝林间、林边、林带、路边树下维放农作物秸秆及柴草,消灭火灾隐患。
(七)严格责任追究制度
按照有烟必查、有火必罚、有灰必究的要求,实施责任追究。
1、出现一次焚烧秸秆现象的,对包管区领导、管区书记、包村干部、有关村书记、主任进行通报批评。
2、出现2处(户)以上焚烧秸秆现象,或因焚烧秸秆受到上级部门或新闻媒体通报批评、曝光的,对管区书记、有关村书记、主任停职检查。
3、对未按要求进行督导、巡查,弄虚作假或知情不报的干部,严格追究其失职、渎职责任。
(八)加强协作,密切配合
做好玉米秸秆全面禁烧和转化利用工作是对各级各部门工作水平和能力的现实检验。各级各部门要把禁烧工作作为当前的一项重要政治任务来抓,进一步提高认识,牢固树立一盘棋思想,在镇领导小组的统一调度下,扎实开展好各项工作,既要明确责任、各司其职,又要加强协调、通力合作,形成强大的工作合力,实行部门联动机制,共同确保玉米秸秆全面禁烧和转化利用工作各项措施落到实处。
秸秆禁烧方案 篇3
一、主要职责
研究解决推进农作物秸秆禁烧工作的重大问题,统筹落实各项任务和措施。统一规划、部署、协调和监督管理全市秸杆禁烧工作,研究修订相关工作方案、目标任务、工作标准等。探索建立全市农作物秸秆禁烧工作长效机制。
二、组成人员
总召集人:冯海军 副市长
召 集 人:陈金鹏 市政府正处级督查专员
王经环 市农委主任
曹祚东 农垦红兴隆管理分局副局长
成 员:商国文 市发展改革委副主任
王景权 市公安局副局长
王永世 市财政局副调研员
杨青宝 市交通运输局副局长
马 云 市环境保护局副局长
罗小平 市农委总农艺师
梁德军 市林业局副局长
王屹基 市安全监管局安全专员
梁伟群 市气象局副局长
三、工作机构
联席会议办公室设在市农委,承担联席会议日常工作。联席会议设联络员,由各成员单位有关处室负责人担任。
四、工作规则
联席会议原则上每年召开1至2次全体会议或部分成员会议,也可根据工作需要召开临时会议或邀请其他部门参会。联席会议以会议纪要形式明确议定事项,经与会单位同意后印发,重大事项须及时向市政府报告。联席会议成员和联络员因工作变动需要调整的,由所在单位提出,联席会议确定。
五、工作要求
各联席会议成员单位要按照职责分工,互通信息,相互支持,形成合力,主动研究涉及秸秆禁烧工作的.有关问题,认真落实联席会议议定事项,及时将工作情况交由联席会议办公室汇总。
秸秆禁烧方案 篇4
为落实好20xx年秸秆禁烧工作,提高秸秆焚烧突发事件应急处置能力,构建“堵疏结合、快速反应、运转高效”的应急处置能力,避免意外事件发生;一旦出现秸秆焚烧,按照“及早发现、快速反应、及时处置”的原则,彻底解决着火点的问题,把危害程度降低最小,确保秸秆禁烧工作圆满完成任务,特制定应急预案。
1、加强秸秆综合利用工作。全场进行秸秆打捆离田方式,把秸秆转化成生物质能源原料、饲料等。
2、加大宣传力度。按照场制定的的秸秆禁烧和综合利用工作宣传培训方案进行宣传培训,讲明利害关系。
3、杜绝秸秆焚烧现象。所有场村干部各司其职,杜绝秸秆焚烧。
场成立以杨风光书记为组长的秸秆禁烧和综合利用工作领导小组,负责全场的'秸秆禁烧和综合利用工作。场成立2个秸秆禁烧应急分队,成员包括网格包保人员及有关单位人员,各村也应成立应急小分队,成员包括地块包保人员及村干部。
1、应急准备。
包保网格的县、场、村干部及包地块的人员,24小时不间断地巡查,随时处置火情,队员要保证通讯畅通、能迅速到达事发地点。各应急队员人手一把扫帚、铁锨、灭火器等器具,各村准备旋耕机、水车等机械,场准备灭火机等应急设备。
2、应急处理。
最先发现火情的队员,应在第一时间报告给场包片领导,说明起火地点及联系方式,事件较小,能够控制的,包片领导立即组织本网格队员扑灭,否则立即报告场应急队长详细情况,以便组织扑灭。
包片领导及场应急队成员勘察起火原因,控制责任人,作出严肃处理,协调派出所干警维护秩序,必要时对抗拒执法人员进行处理。
1、调查事件:场村干部对事件起因、具体责任进行调查。
2、事件处理:根据调查结果,按照相关文件进行责任追究和经济处罚,严重的按有关法律法规处理。
3、事件上报:根据事件发生情况,将调查结果及时上报有关部门。
秸秆禁烧方案 篇5
陈林村地理位置特殊,南北长东西窄,而且新老249省道在此交汇并贯穿全境,沿途田地较多,秸秆禁烧管理难度较大。我村今年秋季秸秆禁烧工作严格按照镇党委、政府的要求,广泛宣传,科学谋划,全体村组干部狠下决心,连续作战,24小时严看死守,真正实现了“不着一把火、不冒一处烟、不污染一条河”的`目标。
一、广泛宣传,营造氛围
按照镇里统一部署,给每家每户下发了“告全体村民禁烧通知书”,在村主要道口悬挂秸秆禁烧横幅和标语,并利用村广播不断宣传秸秆禁烧,加大宣传力度。通过宣传在全村范围内营造了浓厚的禁烧氛围,为做好禁烧工作奠定了坚实的基础。
二、调整策略,规范制度
根据各组耕地数量及地块分布情况,成立禁烧巡逻队伍,在此基础上,突出重点,249省道、四级路沿线等敏感区域,组织村民巡逻队日夜巡逻。村干部分片包干,主要负责巡查、督导村各巡逻队人员在岗在位情况和应急情况的处理。自禁烧工作开始,各巡逻队保证24小时不间断巡逻;并制定村组干部双岗值班制度,每天早上7点交接班,发扬连续作战精神,24小时在岗在位,死看死守,吃住在村。
三、落实责任,严明奖惩
陈林村成立了以支部书记为组长的“秸秆禁烧工作领导小组”,并制定了《禁烧工作实施方案》、《禁烧工作应急方案》,将全村所有细化量化,实行组、地块负责,包保到人、落实到人,责任到人。在此基础上,对未按要求控制麦茬高度的农机主及焚烧秸秆的责任人加大处理力度。
四、及时清运,清除隐患
对收割结束的地块,督促村民将秸秆及时清运到各组指定地点统一堆放,及时灭茬播种。及时清理田间地头杂草和秸秆,不留残余死角,消除安全隐患。
今年全体村组干部发扬攻坚克难、不怕辛苦精神,日夜奋战,全村境内没有发生一起焚烧秸秆现象或痕迹,顺利完成镇党委、政府下达的秸秆禁烧工作任务。
秸秆禁烧方案 篇6
为严防火灾,减少污染,改善大气环境质量,促进农民增收,保障人民群众生命财产安全,我乡按照县委、县政府对秸秆禁烧工作的统一部署,积极行动,强化领导,广泛宣传,全民发动,全乡上下同心协力,取得了秸秆禁烧工作的阶段性成果。
一、成立组织,强化领导
乡党委、政府对本项工作高度重视,强化领导,狠抓落实。乡主要负责人深入一线,靠前指挥,广大干部责任到人,严防死守,切实保障领导到位,投入到位,力度到位。
一是乡党委、政府迅速成立了以乡长任组长,乡分管领导任副组长,乡党委成员、环保专干任成员的秸秆禁烧工作领导小组,并专门成立乡禁烧工作领导小组办公室,具体负责日常工作,并制定了秸秆禁烧方案。同时,我乡成立了秸秆禁烧督查组,24小时督查,加大监管力度。坚持做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保人员、办公地点、经费、交通工具、工作职责五落实,形成了上下相通、左右相连的组织网络。二是各村也分别成立了相应的禁烧工作领导小组,村主要负责人亲自抓禁烧,促落实,确保禁烧各项工作的顺利开展。
二、加强宣传,营造氛围
为使禁烧工作收到实效,营造广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围,让每个公民都能认识到焚烧秸秆的害处、我乡充分利用各种宣传媒介,采取召开会议、张贴标语、悬挂规范性横幅、发放明白纸、宣传单,乡干部在下队过程中利用村上广播宣传、教育中小学生勿烧秸秆等多种多样的`形式,大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害以及处罚规定等,做到家喻户晓。
三、加强督察,落实责任
我乡采取多种方式,乡领导小组成员多次到重点区域进行不定时巡查,并加大对重点时段、重点区域巡查密度,发现露天焚烧秸秆及时予以扑灭,并对不听劝戒、一意孤行的农户,按照相关法律法规给予了现场处罚,在秸秆焚烧易发高峰期及时制止了秸秆焚烧行为的蔓延扩大。
四、堵疏结合、综合利用
我乡在秸秆禁烧工作期间,组织广大乡村干部、农技人员深入村组,广泛开展秸秆禁烧及综合利用工作。乡村干部和农技人员将自己所了解的秸秆综合利用技术宣传至农民中间,鼓励农民积极运用秸秆综合利用,改良土壤质量,节约资源,从而提高农产品质量,保护农业生态环境。
五、工作成效
在乡党委、政府的高度重视下,我乡的秸秆禁烧工作达到了预期的效果,并且通过这次活动,对秸秆燃烧的危害和秸秆综合利用知识进行了宣传和普及,使广大农户的环保意识显著提高,大部分秸秆得到了妥善堆放和广泛利用,避免了环境污染,发展了农村循环经济,推进了农村生态建设。
秸秆禁烧方案 篇7
一、工作开展环境如下
组织召开专题工作会议,认真学习有关情况掩护司法律例和文件,加强人人的环保认识,同时进一步明确职责,抓好鼓吹教导工作,并结合下队入户工作遍及鼓吹力度,应用LED、横幅标语,鼓吹车等多种形式进普遍鼓吹。首先,确立从源头抓起,从根基抓起的指导思想,坚持把好“关”,严格依照属地治理原则,做好秸秆禁烧及秸秆综合应用,严控秸秆点火,强化鼓吹教导,晋升群众环保意识,认真落实情况掩护网格化监督工作,健全完善网格化治理机制,增强对网格监管人员业务培训,确保工作有力推进。加大问责力度,镇纪委对禁烧工作不作为、慢作为,环保责任不落实,未完成目标任务的科室和个人,依纪依规进行查询访问处置惩罚,并追究相关责任。
二、阶段成效
依照市委县委要求,我镇针对不合光阴的突出问题,有针对性的开展防治秸秆禁烧和生态情况掩护鼓吹53余次。针对辖区内生产企业开展反省5次,对点火林木树皮的西川村子朱家湾组村子民朱本华进行严厉的批评教导,责令缴纳卫生处置费500元。签订包管书。
三、存在问题
在日常巡查中发明问题时,短缺对监督工具的强制步伐,导致违法违规行为不能实时彻底得随处置惩罚。部分村子民觉得秸秆、树皮处置未便,仍存在侥幸心理。
四、下一步工作计算
(一)加大自查自纠力度。做好鼓吹发动,仔细摸排,同时开展好自查自纠工作,尤其是针对故意向成长中药材的.农户,近期正在腾地砍树的农户,加大工作力度,上门认真解说政策,不等不靠,主动作为,迎难而上,抓好情况掩护。
(二)加大鼓吹气氛,博得整治共识。环保工作是一项长久的攻坚战,要想取得成功,必须获得群众的介入支持,凝聚各方共识,形成工作合力,营造优越气氛。
秸秆禁烧方案 篇8
xx村紧邻集镇,xx路贯穿全境,拥有2800亩耕地(其中水稻种植面积2400亩、400亩蔬菜)沿途可视范围田地较多,秸秆禁烧管理难度较大,全面禁烧工作任务繁重。我村今年秋季秸秆禁烧工作严格按照镇党委、政府的要求,广泛宣传,科学谋划,全体村组干部狠下决心,连续作战,24小时严看死守,真正实现了“不着一把火、不冒一处烟、不污染一条河”的目标。
一、广泛宣传,营造氛围
按照镇里统一部署,给每种植户下发了“严禁秸秆焚烧,加强综合利用----致全镇广大群众的一封公开信”,在村主要道口悬挂秸秆禁烧横幅4条,贴有“以支持禁烧为荣、以焚烧秸秆为耻”村宣传车循环村道不断宣传秸秆禁烧的意义。通过大力宣传在全村范围内营造了浓厚的禁烧氛围,为做好禁烧工作奠定了坚实的思想基础。
二、调整策略,规范制度
根据各组耕地数量及地块分布情况,成立禁烧巡逻队伍,在此基础上,突出重点,xx路沿线等敏感区域,组织村民巡逻队日夜巡逻。村干部分片包干,主要负责巡查、督导村各巡逻队人员在岗在位情况和应急情况的处理。自禁烧工作开始,各巡逻队保证24小时不间断巡逻;并制定村组干部双岗值班制度,每天早上7点交接班,发扬连续作战精神,24小时在岗在位,严防死守。
三、落实责任,严明奖惩
xx村成立了以支部书记为组长的“秸秆禁烧工作领导小组”,并制定了《禁烧工作实施方案》、《禁烧工作应急方案》,将全村所有田块细化量化,层层落实,实行各组包户,各片包组、落实到人,责任到人。在此基础上,对未按要求控制稻茬高度和切碎的农机主及焚烧秸秆的.责任人加大劝阻力度。同时,我村和7个外来承包种植大户召开专题会议,签订了承包面积达800亩的秸秆禁烧责任书。
四、及时清运,清除隐患
首先,在稻收前期,组织人力和机械清理“外三沟”,清运田头、沟坎杂草。其次,对收割结束没有切碎地块,迅速组织打捆机械进行打捆离田,全村共投入打捆机4台套,秸秆被及时清运到村指定地点统一堆放,同时组织埋茬耕整机灭茬抢种,全村共投入6台套,努力做到收割一块、切碎或打捆一块、离田一块、播种一块,内三沟配套一块,尽力减少秸秆留田时间,保证秋播质量。全村实现秸秆切碎全量还田1600亩,齐草打捆离田800亩。三,播种结束后,及时清理田间地头残余杂草和秸秆,不留死角,消除安全隐患。
今年全体村组干部发扬攻坚克难、不怕辛苦精神,日夜奋战,全村境内没有发生一起大量焚烧秸秆事件,顺利完成镇党委、政府下达的秸秆禁烧工作任务。
秸秆禁烧方案 篇9
为加强对秸秆禁烧工作的管理,结合我镇实际情况,特制定如下工作制度:
一、指导思想
以保护大气环境,促进农民增收为目标,按照“标本兼治,疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则,坚持秸秆禁烧与综合利用相结合,全面防控与重点清查相结合、行政推动与技术服务相结合,因地制宜,综合监管,高标准、高质量地把秸秆禁烧工作作为一项政治任务来完成,为构建和谐社会,为美丽仙岩创建提供良好大气环境。
二、工作目标
在全镇范围内实行全面秸秆禁烧,农作物秸秆全部得到有效利用。确保全镇在夏收夏种至秋收秋种期间“不着一把火,不焚烧一处秸秆”。
三、组织领导
镇政府成立以镇长为组长,分管领导为副组长的秸秆禁烧领导组,下设一个办公室及一个督查组,办公室主任刘涛。由公安、、环保、农业、林业、安全生产等部门参加,对全镇秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。
四、工作步骤
(一)组织发动阶段。镇政府与村(居)委会签订秸秆禁烧工作责任书,将工作目标、任务、职责层层分解落实。镇、村及有关部门要立即成立秸秆禁烧工作机构和督导组,制定各项工作制度,做到办公地点、人员、车辆、经费“四落实”,形成上下贯通、左右联动、行动迅速、运转高效的工作运行机制。要制定切实可行的实施方案,明确责任、清晰职责、落实措施。要采取多种形式,大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义,教育广大农民群众提高环境保护意识,引导他们积极参与秸秆禁烧的自觉性。
(二)全面禁烧阶段。村(居)委会有关部门和各督导组要各负其责,进入实战状态,坚持24小时巡回检查,全力投入到秸秆禁烧工作中去,防止发生秸秆焚烧现象。
(三)督查检查阶段。镇秸秆禁烧工作领导组组织有关部门,对各村(居)秸秆禁烧工作进行检查、督查,将检查结果作为年终考核重要内容。
五、工作要求
(一)加强组织领导,明确工作任务。村(居)委会立即成立由村党支部书记为组长、村两委及村民组长参加的禁烧工作领导小组及专门工作机构,抓紧制定禁烧工作方案,部署开展禁烧工作,并于6月30日前将领导小组名单和工作方案,报镇政府禁烧办公室。各村要建立禁烧工作责任制,将禁烧任务分解落实到各村干部、组,明确具体责任人,充分发挥基层组织的作用,严防死守,确保不发生焚烧秸秆现象。在秸秆禁烧的关键时期,采取镇干部包村,村干部包地块,包组,村民组长包户的包保责任制,坚持24小时巡查,切实做到村村有人管,每个地块有人管,坚决不留死角。任何一个地块着火都能追究具体责任人。
各工作组全面负责本包点村范围内秸杆禁烧工作,禁烧包括麦茬、麦秸、油菜秸杆、玉米秸秆、稻秸秆等所有农作物秸杆以及所有的垃圾可燃物。具体任务为:一是负责本村范围内全面发动,召开党员干部会议,制定具体实施方案;二是具体工作目标、任务、职责分解落实到村干部、组、户,明确每个村干部、组、户和地块的.包保责任人;三是广泛深入宣传,要求做到公告张贴到村、组主要公共场所,《一封信》发放张贴到每家每户,逐户签定承诺书,确保做到家喻户晓,人人皆知,并转化为自觉行动;四是对各类农机监管到位,确保在本村内农机作业麦茬高度不超过15公分,田间、地头无散落和堆放的秸杆,坚决杜绝焚烧隐患;五是坚决杜绝本村范围内主次干道上晒粮,消除火灾隐患;六是认真落实日报制度。
(二)严格目标责任制。实行一把手负责制,明确各村居党支部书记为本辖区秸秆禁烧工作第一责任人,专人负责此项工作,搞好组织协调,签订目标责任书。把禁烧任务量化分解到村、组,自上而下制定禁烧措施,一级抓一级,一级对一级负责,严格按目标要求督促落实。主要领导和主管领导要亲临一线指挥,及时协调处理有关问题。镇政府将此项工作列入各村及各有关部门责任追究范围和年终考核内容,对好的典型大力宣传表彰,对工作不到位的村和镇直有关部门进行通报批评,造成严重影响的除给予经济处罚,还要追究主要领导责任。
(三)强化部门联动,落实监管职责。今年秸秆禁烧范围覆盖全镇,确保禁烧工作按照“属地管理、源头控制”的原则有序开展,明确镇、村两级是责任主体,村居党支部书记是第一责任人的工作责任制。各有关部门要在镇政府的统一领导下,认真履行职责,各负其责,坚持“疏堵”结合,加强协调配合,做好秸秆禁烧的监督管理工作。
农业,环卫部门要把秸秆禁烧工作列为“三夏”工作重点,统一部署、统一要求、统一督查、统一落实。督促村落实秸秆禁烧工作责任制,发现焚烧行为要责令立即停止。同时积极引导农民秸秆还田和综合利用。
环保部门要把当前环保执法监管重点放在秸秆禁烧工作上,加强现场执法检查,严格控制大气污染。环境监察人员要集中力量、严格督查、依法查处,联合农业部门做好秸秆焚烧工作日报、周报工作。
林业部门要动员各级林业工作人员深入田间地头,防火护林,对焚烧秸秆毁坏林木的肇事人员,实施处罚,依法追究责任。
农机部门要加强各类农机管理,深入现场,确保机械收割留下的麦茬高度控制在10公分以下,严格落实奖惩措施。
派出所要加强对公路沿线的巡查,发现焚烧秸秆现象,及时通报有关部门参与查处。协同有关部门依法监管,对拒不执行禁烧令或以各种方式阻挠、妨碍有关部门执行公务的行为,依法及时查处。同时,做好消防工作。
纪委对各村居秸秆禁烧责任落实情况,政府部门领导干部履行职责情况实施监察、责任追究。
(四)加强宣传教育,强化舆论监督。各村(居)要就秸秆禁烧工作印发通告,明确任务和监管职责,充分利用多种形式,广泛宣传焚烧秸秆的危害,全面禁烧对保障空气质量的重大意义,秸秆综合利用知识以及有关法律法规,提高广大农民群众秸秆禁烧和综合利用的自觉性。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,对发生焚烧秸秆现象的村及监管失职行为进行公开曝光。
(五)严格督查监察,落实责任追究。各村、各有关部门要加强督促检查,划片包干、责任到人,强化惩罚措施,确保禁烧工作责任制的全面落实,做到宣传到田头、督查到田头、处理问题在田头。对于工作不力、措施不到位、制止不及时,发生一处焚烧秸秆火点的村,村包保责任人被问职,村主要负责人写出书面检查;出现两处焚烧秸秆火点的,村主要负责人被诫勉谈话职;对重大案件要挂牌督办、限期整改。对相关责任人员要依据《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,追究其行政责任;对造成重大污染事故、重大财产损失或人身伤亡的,要依法追究有关责任人员的刑事责任。对违反禁烧规定的村,一律取消当年评选的资格,并将秸秆禁烧情况作为考核各村的重要内容。
