水上安全应急预案
时间:2026-05-05 赵老师教案网水上安全应急预案(经典十一篇)。
水上安全应急预案 〖1〗
应急预案编制和管理包括预案的编制、预案的演习、预案的评估、实施过程中预案的动态调整、预案的修订和维护等，是应急管理过程中非常重要的环节之一，必须纳入经常化、制度化、法制化的轨道。通过对预警信息的分析，预测事物的发展趋势，识别可能带来的威胁，制定相应的预案，一旦突发事件爆发，就可以按照预案开展救援行动，在处置过程中，根据事态发展情况及时调整和更新预案，将损失降至最低。当责任水域的实际情况发生变化、应急资源和组织指挥体系发生变化时，对应急预案进行科学、合理的调整、修订与维护，以保证应急预案的针对性和有效性。
水上突发事件应急预案的作用
水上突发事件受水域的天气和水流等自然环境的影响，情况非常复杂，给搜救带来困难。如果缺乏行之有效的应急预案，临时仓促决断，考虑不周，则有可能顾此失彼，陷入被动局面，导致严重的混乱，造成更大的灾难。
水上突发事件应急预案在辨识和评估水上交通潜在的风险，总结水上突发事件类型和发生过程，预测发生的概率，分析其造成的后果及影响程度的基础上，对应急组织机构的职责、人员、技术、装备、设施、行动和应急处置的指挥协调、物资保障等方面预先做出的具体安排，是保障水上搜救行动迅速、规范、有效进行的整体计划和程序规范，其作用主要体现在以下几个方面：
1．建立水上突发事件应急的体制和机制
应急预案建立了水上突发事件应急管理的组织机构，明确各成员的职责和分工，为迅速、有序、高效地开展水上突发事件应急反应行动提供保障，使水上突发事件应急管理有据可依、有章可循。
2．规范水上突发事件应急管理程序
应急管理是一项系统工程，需要制定事前、事中、事后全过程采取的措施。应急预案对预防预警、应急响应、应急保障和善后等环节都进行了详尽的安排。当水上突发事件发生时，根据预案开展救援，能够避免盲目性。
3．提高指挥决策和应急反应的效率
应急反应对时间的要求十分紧迫，容不得有任何拖延。应急预案事先明确了应急各方的职责和任务，规定了应急资源储备和调用程序，有助于做出准确的指挥调度，指导应急反应行动迅速、有序地进行，减少人员伤亡和财产损失。
4．便于应急反应的协调联动
当水上突发事件在两个国家、两个省份交界处发生，或发生特大规模的水上突发事件时，应急预案规定了海事机构的联动方案。最初接到水上突发事件信息的水上搜救机构，自动承担应急指挥机构的职责，并启动预案反应，直至水上突发事件应急反应工作已明确移交给责任区水上搜救机构或上一级水上搜救机构指定新的应急指挥机构时为止。
水上突发事件应急预案编制原则
针对性。编制水上突发事件应急预案，要充分考虑责任水域的气候、地理、水上搜救力量和水上突发险情等实际情况，体现地方特色，满足实际需要。对于责任水域内频繁发生的水上突发事件，则应详细地制定子预案。
科学性。编制预案应以科学的态度，在全面调查研究的基础上，开展严密的分析和论证，权衡应急处置措施的利弊，慎重设计应急处置流程，使应急预案科学、严谨，为应急救援提供统一、完整的行动程序。
实用性。在编制需求分析、评估水上突发险情的基础上，建立指挥与协调机制，赋予应急组织成员单位相应的职责和权利，使应急预案具有可操作性。当发生水上突发事件时，有关人员能够按照应急预案设定的程序，迅速、有序、有效地开展应急与救援行动。
系统性。应急预案应成为一个有机的整体，通过国家水上突发事件应急预案与地方应急预案，以及与各子预案的有机协调和对接，形成结构有序、优势互补、功能配合、共生共进、和谐高效的应急预案体系。
完整性。应急预案的功能、内容、过程和适用范围应完整，包含实施应急反应所需的全部信息要素，能够指导水上突发事件从预警、应急救援到事故调查全过程的应急反应行动。
可读性。应急预案要易于查询、语言简洁、通俗易懂，层次结构清晰，具备相当的可读性，便于水上突发事件应急组织成员的理解和使用，使每个人都能知道所在岗位和职责，迅速掌握工作任务，否则将影响预案的有效实施。
水上突发事件应急预案编制依据
各地区在编制水上突发事件应急预案时，必须统一依据、统一步骤、统一标准，以国内和国际相关法律、法规、公约为主要依据，为预案的有效实施奠定坚实的法制基础。
1．国内法律、行政法规及有关规定
包括《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国搜寻援救民用航空器规定》、《中华人民共和国渔业法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等。
2．我国加入或缔结的国际公约、协议
包括《联合国海洋法公约》、《1974年国际海上人命安全公约》、《国际民航公约》、《1979年国际海上搜寻救助公约》、《中美海上搜救协定》、《中朝海上搜救协定》和《1990年国际油污防备、反应和合作公约》等。
水上突发事件应急预案编制步骤
成立预案编制小组。落实成员的职责，明确分工，是编制应急预案的`首要步骤。水上突发事件应急行动来自不同单位、不同专业领域，需要这些职能部门积极参与，在相互信任的基础上进行密切的配合与协调。因而，在编制预案时，通过成立预案编制小组，将各方专家有机地组合起来，共同参与编制，达成一致意见，保证应急预案的准确性和完整性。预案编制小组的成员单位一般包括：海事、安监、医疗卫生、民航、通讯、公安、消防、新闻媒体以及责任水域范围内拥有水上救助力量的航运企业、船公司等相关单位。
风险识别和评估。风险识别、分析和评估的结果不仅有助于深入具体地制定应急反应程序，而且有助于制定出切实可行的应急反应措施。在对责任水域的地理环境、水域特征、气象条件等因素进行综合分析的基础上，结合辖区内曾经发生的水上突发事件，将其分门别类，分析其诱因，识别未来可能发生的水上突发事件，合理划分水上突发险情等级。针对不同级别的水上突发事件，制定不同的预案来应对。
应急能力评估。在风险评估的基础上，对现有应急装备、应急队伍等应急能力和应急资源进行评估，包括应急人员的技术、经验和资历，以及应急设施、设备、装备、物资等情况，查找需求和不足。制定预案时，在评价与潜在风险相适应的应急资源和应急能力的基础下，量力而行，选择最现实、最有效的应急反应策略。
建立应急组织指挥体系。对分散的部门资源进行重新组合和优化，明确应急反应的组织机构、参加单位、人员及其职责，确保预案启动时，应急救援过程的各个环节和岗位都有相应的人员去落实和实施。
编制预案文本。针对未来可能发生的水上突发事件，结合风险识别和应急能力评估的结果，依据有关法律、法规及国际公约编制应急预案。在编制过程中，要与《国家突发公共事件总体应急预案》和其他地区的水上突发事件应急预案相衔接，尽可能减小工作量，避免预案内容不必要的交叉重复，保证各级政府的水上突发事件应急预案能够有效地协调和相互对应，组成有机整体。
评审与发布。为确保应急预案的科学性和实用性，主持编制预案的单位（一般为海事部门）应依据我国有关方针政策、法律法规及规范性文件的要求，组织开展预案的内部和外部评审，取得政府主管部门和相关应急机构的认可。内部评审是预案初稿编写完成后，为保证预案语言简洁通畅、内容完整、语法规范，在编写小组内部实施的评审。外部评审是请外地同级海事部门、上级主管机关、有关专家学者等从政策、法律、技术等不同角度，对预案结构和内容进行的审定。评审通过后，履行批准手续，按有关程序进行正式发布，并报送上级主管部门和应急机构备案。
演习与维护。应急预案编制完成后，通过实施预案，检验其有效性，主要包括：应急预案宣传、教育和培训，应急资源的定期检查落实、应急演习和训练。应急预案发布后，各相关职能部门和应急机构要有计划地结合预案内容，广泛地开展宣传、教育、培训，使水上应急搜救人员熟悉、掌握预案中与其承担的职责和任务相关的工作任务、程序和标准。应急预案的牵头部门，应根据预案的内容，定期检查应急人员、设施、物资等应急资源的准备状况，保持应急资源处于战备状态。定期组织开展应急演习和训练，检验预案中的行动程序在水上搜救演习过程中的合理性、有效性和可操作性，评估应急人员的技能和整体协调性，从中查找问题并加以改进，为预案的修订与更新提供参考依据。
水上突发事件应急预案演习
水上突发事件应急预案演习是指海事、安监、医疗卫生、公安、消防等水上突发事件应急成员单位，针对模拟假设的水上突发事件，启动应急预案，履行各自职责，执行应急反应任务的排练活动，是检验水上突发事件应急预案有效性和应急管理水平的方法。
通过水上突发事件应急预案演习，一方面能够评估水上突发事件应急准备状态和应急反应能力，识别应急资源需求，发现并及时修正应急预案中的缺陷和不足，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善协调多部门联动效果；另一方面能够检验应急反应人员对应急预案的了解程度和实际操作技能，评估应急培训效果，分析培训需求。同时作为一种培训手段，通过调整演习难度，进一步提高应急反应人员的业务素质和能力。在应急预案的演习过程中，通过参与者的信息反馈，及时对预案进行必要的调整与修订，以适应水上交通安全形势的需要。
水上安全应急预案 〖2〗
1 、编制目的：
对桥梁施工可能发生的透水、触电、高处坠落等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。
2 、组织机构：
经理部成立应急抢险救援指挥领导小组：项目经理为组长，项目总工、副经理为副组长。成员：工程部、安质部、办公室（含公安）、物设部、财务部。
3 、职责：
（ 1）桥梁发生透水、触电、高处坠落等灾害险情后，现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。
（ 2）组长接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止透水、触电、高处坠落等事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。
（ 3）副组长： 协助组长组织应急所需资源满足应急需求，与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态
（ 4）危险源风险评估组：由项目总工程师负责，相关部门人员参加；评估施工现场以及生产过程的危险源的风险， 指导安全部门落实安全措施和监控工作、减少和避免危险源的事故发生，完善危险源的风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；为应急响应提供及时的应急响应支援措施。
（ 5）现场抢救组；由项目书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。
（ 6）技术处理组：由项目总工程师负责相关人员参加，公司工程部参加，制订其可操作性的应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持文件。
（ 7）伤员营救组：由项目书记负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。
（ 8）消防灭火组：消防灭火组由公安分处（现场派出所负责人）负责人担任组长，项目相关部门人员参加，制定灭火方案，组织施工现场人员进行事故现场的灭火工作。
（ 9）后勤供应组：后勤供应组由项目财务、物资设备管理部门负责人担任（公司物设部提供物资信息）；制订物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后，按应急总指挥的部署有效地组织应急响应物资资源到施工现场。
（ 10）善后工作组；组长由项目书记负责；项目相关部门人员参加。 主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。
（ 11）事故调查组：事故调查组组长由公司（项目）主管安全生产的领导担任，相关部门人员参加。主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
部门：工程部 负责人；
应急物资：
1 、大于 10cm圆木、工 10工字钢， 5cm的木板、；
2 、抽水机 2台；
3 、应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍等；
4 、消防器材；
部门：物设部 负责人：
应急设备：
1 、临时发电机、电焊机、气焊设备一套，有线电话、担架；
2 、挖掘机、装载机、运输车；
3 、指挥车。
部门：物设部 负责人：
应急队伍（编制、培训）：
组织 20人的应急队伍，并由综合办组织提前进行培训。
部门：综合办 负责人：
应急救治（药品、器具、设备）：
1 、可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等；
2 、立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。
急救中心直拨电话： *******
*******
部门：综合办 负责人：
应急预案实施负责人：
项目经理： 项目副经理：
对内求助部门及电话：
公司安质部： 0910—3777661
对外求助部门及电话：
业主安全生产领导小组：
应急预案编制部门：
工程部
**** 年 *月 *日
批准人：
***** 年 月 日
演练记录：
本应急预案于 年 月 日已演习操练，参加的人员为本项目的施工人员 20人，演练效果可行。
部门：工程部 负责人：
水上安全应急预案 〖3〗
一、工程概况
1.工程名称：乌拉特前旗北场至西小召农村公路改造工程
2.建设单位：乌拉特前旗交通局
施工单位：乌拉特前旗中通路桥建筑有限责任公司
监理单位：内蒙古科日达路桥设计咨询有限责任公司
3.工程地点：
北场至西小召农村公路地处巴彦淖尔市乌拉特前旗腹地，距离110国道较近，是乌拉特前旗人口比较密集的地区，也是主要的农业生产基地。路线起点位于110国道K805+900处，地名叫北场，测量桩号为K0+000，路线向西行进，过北圪堵、苏家圪旦、邓存店、杨二仁圪旦、六大股等村庄，向南跨塔布渠，终点到西小召镇，全长23.000公里。
4.技术指标
公路等级：三级公路
设计行车速度：30公里/小时
K0+000—K21+350段，路基宽度8.5米，路面宽度6.0米，土路肩2x1.25米。路基边坡坡比1:1.5。
K21+350—K23+000段，路基宽度8.0米，路面宽度8.0米，不设土路肩。
新建桥涵设计荷载等级：公路II级，桥涵与路基同宽。利用桥涵的荷载等级不做提高。
5.自然地理概况
（1）地形地貌
该段公路全线位于黄河和阴山山脉之间，巴彦淖尔市乌拉特前旗境内，属河套平原地区，海拔1000米左右。地势平坦，由东北向西南稍微倾斜，地貌形态主要为黄河冲击湖积平原。
（2）水文、气候条件
沿线渠系均为农田灌溉用水渠。路线所处地区属温带大陆性气候，春迟秋短，夏季淡热，冬季寒冷漫长。年平均降水量188毫米，主要集中在7、8、9三个月，年蒸发量是降水量的12-14倍，为2000-2700毫米。日照时数3100小时，无霜期短，为96-136天。历年平均气温3.7-7.6℃，年极端最高气温38.2℃，年极端最低气温-41℃。年平均风速3.4米/秒。主导风向为西北风。
（3）地质条件
沿线地表地土质多为粉粘土，覆盖层较厚，区域地质稳定，地震动峰值加速度系数为0.15。
二、生产安全事故应急救援组织
项目生产安全事故应急救援组织由项目经理张兰在主持全部工作，主管执行经理、总工张根荣负责应急救援协调、指挥工作。专设安全生产管理部牵头组织实施。工程项目部各岗位人员按照生产责任制分工参与应急救援的实施工作。
项目部成立生产安全事故应急救援小组，指定兼职应急救援人员、明确分工负责。包括：现场主要负责人、技术、生产管理人员、分承包队伍负责人，以及应急救援所必须的水、电、机械设备操作等专业人员。
生产安全事故应急救援组织和人员，应具备现场救援、救护的基本知识、技能，定期进行应急救援知识培训，组织应急救援演习。项目配备必要的应急救援器材和设备，并进行经常性的维修和保养，按要求及时废弃和更新，保证应急救援时正常运转。重大生产安全事故应急救援应有足够的经费保障。
生产安全事故应急救援组织应建立健全应急救援档案，其中包括：应急救援组织、人员名单，救援救护基本技能培训活动记录，应急救援器材和设备名录，应急救援器材和设备维修保养记录，生产安全事故应急救援记录等。
三、生产安全事故应急救援程序
项目部建立主要负责人和安全生产管理部24小时电话值班制度，安全生产管理部建立对内、对外应急网络表。
生产安全事故应急救援报告程序：生产安全事故现场第一发现人-----所在现场主要负责人-----兼职应急救援人员-----项目生产安全事故应急救援领导小组。
生产安全事故应急报告程序流程图
施工现场安全事故发现人
所在施工现场主要负责人
兼职应急救援人员
项目安全负责人
项目部负责人
事故安全应急小组
项目所在地派出所
各应急救援组织（119120等）
路桥公司主要领导
安全生产监督管理局
项目部各负责人
环卫事件：项目部所在地环卫局
建委施工安全处
四、生产安全事故应急救援程序：
生产安全事故----保护事故现场-----控制事态-----组织抢救和救援-----疏导人员-----事故情况和伤亡情况调查-----报告上级生产安全应急救援组织。
五、发生事故伤害时注意事项
1、当有事故发生伤害时，如果伤员没有自觉症状时，不要轻易放走伤员，一定要由医务人员进行全面检查并观察24小时，确定没有损伤才能视为正常。
2、当发现伤员心跳、呼吸停止时不要不抢救就转送，要立即进行心肺复苏直至急救医务人员到场进一步抢救。
3、当现场发生事故造成伤害时，请不要忙乱，要派专人守在伤员旁进行临时救护，另派人与急救中心或医院联系，说明伤员所在的地点，行车路线及到达地点的明显标志，待急救单位听清楚后再放下电话。
4、对于骨折伤员，特别是怀疑劲、胸、腰椎骨折的伤员要做好固定，用硬板搬运，不得随意拉扯、扭曲身体搬运。
5、现场发现法定传染病人应立即报告医院，并按要求进行隔离，环境消毒及检疫。
六、事故应急预案
1、土石方坍塌事故应急响应
发生高边坡土石方坍塌事故后，立即停止施工，作业人员、机械设备全部撤出危险区域，同时清点施工人员，确认是否有人员伤亡或压埋在土石方坍塌体内，并派专人封锁现场，划定并封锁危险区域，防止无关人员盲目进入危险区域；对伤害人员如能及时救援，应先救出人员，对受伤人员进行现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生，并立即送最近医院救治。如不能及时救出伤害人员，应根据事故现场情况制定处理方案实施救援工作，避免盲目抢救扩大事故。保护好事故现场。
2、物体打击事故应急响应
发生物体打击事故后，立即停止施工，作业人员全部撤离事故现场，并派专人封锁现场，防止无关人员盲目进入危险区域；对受伤人员进行现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。并立即组织车辆送最近医院抢救。组织制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。保护好事故现场。
3、机械伤害事故应急响应
发生机械伤害事故后，立即停止施工，作业人员全部撤离事故现场，并派专人封锁现场，防止无关人员盲目进入危险区域；对受伤人员进行现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。并立即组织车辆送最近医院抢救。做好标识，勘测事故现场，制定抢救方案，清理受损设备并恢复周围环境。组织制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生，保护好现场。
4、触电事故应急响应
发生触电事故后，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是“块”，同时立即停止施工，作业人员全部撤离事故现场，并派专人封锁现场，防止无关人员盲目进入危险区域，保护好事故现场。对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：
（1）如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或电源插头，以切断电源。
（2）可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。
（3）当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。
对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：
（1）立即通知有关部门停电。
（2）带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。
（3）用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。
触电者如果在高空作业时触电，断开电源时，要防止触电者摔下来造成二次伤害，人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法。
5、高空坠落事故应急响应
发生高空坠落事故后，应立即停止高处施工，高处施工人员撤出危险区域。并派专人封锁现场，划定并封锁危险区域，防止无关人员盲目进入危险区域。对伤害人员如能及时救援，应先救出人员，对受伤人员进行现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生，立即送最近医院救治。如不能及时救出伤害人员，应根据事故现场情况制定处理方案实施就援工作，避免盲目抢救扩大事故。保护好现场。
6、火灾事故应急响应
发生火灾事故后，应立即报119，请求火警支援；周围人员、机械撤出危险区域。同时清点人数，确认是否有人员伤亡或失踪，并派专人封锁现场，如有人员伤亡，立即送最近医院救治。动用就近消防器材进行灭火，减少火势蔓延，抢移易燃易爆、剧毒等物品，防止事故扩大或减少损失。服从消防机构的统一指挥，标明消防通道、消防设施位置，引导消防车辆快速进入火场；及时向消防机构通报火场内各种物质、材料的情况，如有易燃易爆物品，应将物品的具体位置及性能向消防人员通报。保护好事故现场。
7、食物中毒、传染疾病应急响应
发生食物中毒、传染疾病后，立即疏散周围人员，并撤出危险区域，派专人封锁现场，划定并封锁危险区域，防止无关人员盲目进入危险区域。确认其是否为食物中毒和中毒程度并查处中毒来源或是否患传染病和其来源，对中毒、传染病人员，立即送最近医院救治。组织接触人员进行体检，项目部驻地要求按疾病预防控制中心公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫，定期进行消毒；加强食堂、饮水卫生管理，防止此类事故再次发生。
8、车辆事故应急响应
发生车辆伤害事故后，立即组织力量，迅速赶赴现场进行施救。同时迅速向当地交警部门汇报简要案情及后果。对受伤人员如能及时救援，应先救出人员，立即送最近医院救治。抢移易燃易爆、剧毒等物品，防止事故扩大或减少损失。如不能及时救出伤害人员、应根据事故现场情况，请求交通、公安、消防、医院等部门予以配合，协同进行伤员抢救和现场勘查、灭火等施救工作。封闭、保护现场，防止无关人员盲目进入危险区域。保护好事故现场。
七、各种人身伤害事故的应急抢救方法
发生各种人身伤害事故后，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大，造成严重后果。
1.创伤止血救护
出血常见于割伤、刺伤、物体打击和碾伤等。如伤者一次出血量达到全身血量的1/3时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用现场物品如毛巾、纱布等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。
2.烧伤急救处理
在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛，这时伤员很容易发生休克，危机生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟，要在现场立即执行。基本原则是：消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己浸入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。
衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要站立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。
烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。
3.触电急救
遇有触电者施救人员首先应切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：
1）口对口人工呼吸法。方法使把触电者放置仰卧状态，救护者一手将伤员下颌合上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸一口气，对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后伤员口鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。
2）心脏按压术。方法使将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂章，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3～4㎝。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为主。
4、手外伤急救
在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮袋内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切忌千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。
5、骨折急救
骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外想通，骨折分为两大类:即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。
为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：
如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。
不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经
固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。
夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。
搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。
6、眼睛受伤急救
发生眼伤后，可做如下急救处理:
轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。
严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。
见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。
立即用消毒纱布轻轻盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上布条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。
7、脊柱骨折急救
脊柱俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折的伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤者仰躺。无担架、木板需众人用手搬运时，抢救者必须有一人双手拖住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久性瘫痪的严重后果。
八、预案演练
各施工班组要根据相应的应急工作预案，有计划、有重点、有针对性的组织演练，使各应急部门、人员明确岗位与职责，提高整体的应急反应能力，及时发现预案和程序之间的缺陷，并根据演练情况和实际需要进一步完善应急预案。
水上安全应急预案 〖4〗
一、总则
(一)编制目的
指导全镇农村供水突发事件应对工作，建立健全农村供水应急机制，正确应对和高效处置农村供水突发性事件，保障人民群众供水，维护人民群众的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。
(二)工作原则
1、以人为本，预防为主。把保障人民群众的生命健康和供水安全作为首要任务，建立健全预防预警机制。加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性供水事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。
2、统筹安排，分工合作。镇水管站统筹安排农村供水各项应急工作任务，各相关单位分工合作、密切配合，处理好日常业务和应急工作的关系。
3、快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，镇级应急指挥机构应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态发展。
(三)编制依据
《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《取水许可制度实施办法》等相关法律、法规。
(四)适用范围
本预案适用于全镇范围内农村供水突发性事件的预防和应急处置。突发性事件包括：
1、发生旱情，导致饮用水源取水量严重不足；
2、饮用水源保护区或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，致使水质不达标；
3、地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水管网遭到破坏；
4、爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致供水水源枯竭；
5、因人为破坏导致供水突发事件；
6、其它原因导致农村供水突发事件。
二、指挥体系及职责
(一)指挥体系
成立观音镇农村供水应急指挥部，由镇政府镇长担任总指挥，分管水利和湖泊工作的党委班子成员任副总指挥，镇党政办、财政所、水管站、派出所、安全生产办、卫生院、农业服务中心、环保办、国土所、民政办、供电所等有关单位主要负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在镇水管站，办公室主任由水管站站长兼任，负责处理农村供水应急指挥部日常事务。各村成立相应的应急机构，由各村书记任村级总指挥。
(二)农村供水应急组织机构的职责
1、镇农村供水应急指挥部职责
(1)贯彻落实国家、省、市有关重大生产安全事故预防和应急救援规定；
(2)及时了解掌握农村供水重大安全事件情况，指挥、协调和组织重大安全事件的应急处置工作，根据需要向上级政府和水利部门报告事件情况和应急措施；
(3)审定全镇农村供水重大安全事件应急工作制度和应急预案；
(4)在应急响应时，负责协调派出所、水管站、环保办、农业服务中心、卫生院、国土所、民政办等相关部门开展应急救援工作；
2、镇农村供水应急指挥部办公室职责
农村供水应急指挥部办公室负责指挥部日常工作的组织开展。职责：起草全镇农村供水重大安全事件应急工作制度和应急预案；负责农村供水突发性事件信息的收集、分析、整理，并及时向指挥部报告；协调指导事发地应急指挥机构组织勘察、抢险排险、应急加固、恢复重建等工作；负责协调派出所、水管站、环保办、农业服务中心、卫生院、国土所、民政办等相关部门组织救援工作；负责对潜在隐患工程进行不定期安全检查，及时传达和执行上级有关部门的各项决策和指令，并检查和报告执行情况。
3、镇农村供水应急指挥部成员单位职责
财政所：负责农村供水应急资金的拨付和监管工作。
派出所：负责维持水事秩序，严厉打击破坏水源工程、污染水源等违法犯罪活动，确保供水工程设施安全。
安全生产办：负责自然灾害的监测预报；负责应急抢险队伍的组建。
农业服务中心：负责农业面源污染防治的监督管理工作，确保不因农业面源污染对饮用水源造成污染。
水管站：负责全镇农村供水工程建设，提供农村供水重大安全事件信息、预案以及工作方案；恢复农村供水工程所需经费的申报和计划编制。
卫生院：负责遭受农村供水突发性事件的村、镇卫生防疫和医疗救护工作及饮用水的水质监测和卫生保障。
环保办：负责饮用水水源地环境保护工作，查处向河流、水库等水域违法排放污水和固体废弃物等行为，处理水污染事件。
国土所：负责对山体滑坡、崩塌、地面沉陷、泥石流等地质灾害的监测预报，负责正常和各类预警情况下农村供水工程建设用地的审核、批复工作。
民政办：负责遭受农村供水突发性事故群众的生活救济工作。
供电所：负责突发性事件的临时和永久性供电，确保供电畅通。
4、各村农村供水应急机构及职责
各村成立相应的应急指挥机构，负责本村范围内农村供水突发性事件的处置。主要职责包括：制定本村供水事件应急工作制度和应急预案，建立完善应急组织体系；掌握本村供水信息，及时向镇政府和水管站报告突发事件情况；指挥、协调本村供水事故应急救援工作。
三、预防及预警
(一)预防
1、信息监测和收集：
(1)旱情信息：参见《郧西县防汛抗旱应急预案》的有关内容。
(2)水污染信息：参见《十堰市突发环境事件应急预案》、《十堰市突发公共卫生事件应急预案》的有关内容。
供水工程管理单位、群众发现供水工程取水建筑物，水厂构筑物，输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，有责任及时拨打报警电话向应急指挥机构报告。
(3)监测单位及报告制度：水管站负责本地农村供水突发事件的监测、检查、预警工作，设立并公开供水突发事件报警电话，多渠道获取本镇相关供水信息，对监测信息进行汇总分析，及时向镇政府及应急指挥部报告。
2、信息报告
水管站是农村供水日常监测信息和突发性事件信息受理和向上级报告的责任主体，任何单位和个人有权按照相关程序规定报告突发性事件。
3、预防工作
增强群众对农村供水工程的保护意识和节水意识，做好农村供水工程设施的检查维修，按分级负责的原则储备必需的维修物料，加强农村供水工程管理的组织建设。各供水工程管理单位应科学编制供水计划，注意水资源的节约和保护。农村供水应急指挥部要建立健全重大供水突发事件的监测网络，及时掌握事件信息，因地制宜制定应对措施，为解决好农村供水突发事件提供科学依据。
(二)预警
1、预警
根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据农村供水突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，一般划分为四级：Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(一般)，依次用红色、橙色和黄色表示。
2、预警发布
镇农村供水应急指挥部办公室依据农村供水突发事件等级标准，对收到的突发事件信息进行分析，并报告县农村供水应急指挥部，同时上报上级应急指挥部。预警信息发布由总指挥决定。
预警公告内容应包括农村供水突发事件的类别、预警级别、起止时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
四、应急响应
(一)应急响应的总体要求
出现农村供水突发事件，供水工程管理单位应在2小时内向上一级农村供水应急机构和当地政府报告，并先进行处理；各级农村供水应急机构在获取信息后，应在2小时内向上一级农村供水应急机构和当地政府报告。
对应全镇农村供水预防预警等级，应急响应划分为四级。镇农村供水应急指挥部负责全镇重大供水事件的指挥调度。各村农村供水应急指挥部负责组织实施本村内突发事件应急处置、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面工作。供水工程管理单位负责本单位供水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动，下一级应急预案随之自行启动。
(二)Ⅰ、Ⅱ级响应
当发生下列情况之一的特别严重供水安全事件，启动Ⅰ级应急响应预案：5个以上村发生特大干旱，造成连续停水48小时以上，致使5个以上村级水源地取水中断；因饮水水质不达标或人为破坏等原因致使中毒10人以上，或出现人员死亡的；或因水质污染疏散转移群众4千人以上；因自然灾害、人为破坏或者其他原因造成2千人的突发性停水事件。
当发生下列情况之一的严重供水安全事件，启动Ⅱ级应急响应预案：5个以上村发生严重干旱或3个村发生特大干旱，造成连续停水48小时以上，致使1个以上5个以下村级水源地取水中断；因饮水水质不达标或人为破坏等原因致使中毒5人以上，或出现人员死亡的；或因水质污染疏散转移群众2千人以上；因自然灾害、人为破坏或者其他原因造成1千人的突发性停水事件。
1、工作会商
镇农村供水应急指挥部在接到报告后，Ⅰ级、Ⅱ级由镇应急指挥部总指挥(镇长)召集，派出所、水管站、环保办、农业服务中心、卫生院、国土所、民政办等相关部门等部门参加。
2、工作部署
镇农村供水应急指挥部发布农村供水紧急通知，召开农村供水紧急会议，动员组织有关村、镇直有关单位开展农村供水应急事件减灾工作。各村要把农村供水应急工作作为压倒一切的中心工作，全力以赴，抓紧抓好。村书记应深入一线，靠前指挥，安排好群众生活，保持社会大局稳定。镇农村供水应急指挥部下派工作组，指导帮助有关村供水突发事件应急工作，工作组由有关单位和部门负责人组成，实行分片包干，做到下去有任务，回来有汇报。对带有普遍性的问题，镇农村供水应急指挥部召集有关单位负责人研究并提出解决办法。
3、部门联动
当发生农村供水突发事件时，镇农村供水应急指挥部各成员单位要在应急指挥部的统一指挥调度下，各司其职，团结协作，有效控制事态发展，最大程度减小损失。
当农村供水突发事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，镇政府可采取向受灾地派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证居民的基本生活用水。
派出所组织力量，维护供水用水秩序，保护主要供水水源，防止偷水、抢水、污染水等事件发生。
水管站按照镇农村供水应急指挥部的安排布置，提出恢复农村供水工程的计划，参加农村供水工程的实施，并负责恢复农村供水工程所需经费的申报和计划编制。
安全生产办派出抢险队伍，深入受灾地，核实灾情，提出救灾方案。
财政所及时筹措农村供水应急工作经费，用于临时水源工程建设和调水费用的补助。协同水管站向上级单位申请农村供水突发事件应急资金。
卫生院要配合当地政府加强对水致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病防疫措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。
镇农村供水应急指挥部根据需要，向上级提出支援请求。
4、方案启动
镇农村供水应急指挥部统一协调，启动农村供水应急预案，动用后备水源，具备条件的开辟新的临时水源，维持居民基本生活用水。加快农村供水恢复工程的建设。
(三)Ⅲ级响应
当发生下列情况之一的较重供水安全事件，启动Ⅲ级应急响应预案：5个以上村发生中度干旱或3个村发生严重干旱，造成连续停水24小时以上，致使1个村级水源地取水中断；因饮水水质不达标或人为破坏等原因致使中毒人数在2人以上、5人以下的；或因水质污染疏散转移群众1000人以上2000人以下的；因自然灾害、人为破坏或者其他原因造成500人以上1000人以下的突发性停水事件。
1、工作会商
镇农村供水应急指挥部在接到报告后，由县供水应急指挥部副总指挥(分管党委班子成员)组织派出所、水管站、环保办、农业服务中心、卫生院、国土所、民政办等相关部门，对农村供水突发性事件发展及各项应对措施进行会商。
2、工作部署
镇农村供水应急指挥部发布农村供水通知，召开农村供水会议，组织有关村、镇直有关部门开展农村供水应急事件减灾工作。同时下派工作组，深入第一线，收集信息，并督促指导发生供水突发性事件村的工程恢复工作。有关村供水应急指挥部成员必须立即赶赴现场，先进行处置，并在镇级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。
3、部门联动
镇农村供水应急指挥部各成员单位要在应急指挥部的统一指挥调度下，各司其职，团结协作，有效控制事态发展，最大程度减小损失。
当农村供水突发事件发生后，居民的基本生活用水得不到保障时，当地政府可采取向受灾地派出送水车、启用应急备用水源、异地调水、组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证居民的基本生活用水。
镇农村供水应急指挥部组织有关单位实行对口帮扶，集中为群众拉水送水，确保事件发生地人畜饮水供应。
镇农村供水应急指挥部成员单位应与当地政府部门一起发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复供水。
水管站按照镇农村供水应急指挥部的安排部署，提出恢复农村供水工程的`计划，参加农村供水工程的实施，并负责恢复农村供水工程所需经费的申报和计划编制。
财政所及时筹措农村供水突发事件应急工作经费和恢复重建费用，用于临时水源工程建设和调水费用补助。
4、方案启动
镇农村供水应急指挥部统一协调，启动农村供水应急预案，动用备用水源，具备条件的开辟新的临时水源，维持居民基本生活用水，加快农村供水恢复工程建设。
五、应急结束
当严重的供水突发事件造成的影响趋势减缓，并得到有效控制时，事发村可视情况，宣布结束应急响应。依照有关紧急供水期间规定征调的物资、设备、交通运输工具等，应在应急响应结束后及时归还，造成损坏或者无法归还的，按照国家有关规定给予适当补偿或者作其他处理。占地、砍伐林木的，在应急响应结束后依法向有关部门补办手续。处置工作结束后，镇人民政府应尽快恢复生活、生产、工作秩序，修复供水设施，尽可能减少灾害带来的损失和影响。
六、保障措施
各村要针对农村供水应急工作，明确人员及职责，根据农村供水突发事件等级，迅速作出反应，及时上报，从组织上保障农村供水突发事件得到及时、有效处理。
(一)资金保障
财政所负责积极筹措资金，设立农村供水安全应急专项资金。当发生农村供水突发性事件时，按照突发事件等级划分，由农村供水应急领导机构报镇政府，申请动用农村供水应急专项资金。
(二)物资保障
水管站、安全生产办制定应急送水及车辆调配方案，民政办制定救援物资调配方案，确保物资及时供应。
(三)应急备用水源准备
供水规模在1千人以上的集中供水工程，应当建设适度规模的应急备用水源。各村就近从蓄水池、坝调水，各村根据本村实际情况，从距离最近的水源调水。
(四)应急队伍保障
紧急情况下由镇农村供水应急指挥部直接派出应急队伍，承担应急期间为农村居民解决临时送水及供水设备维修等任务，保证应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。
(五)医疗保障
当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，农村供水应急指挥部要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作，并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。
(六)治安保障
派出所要负责做好受灾地的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。
七、后期处置
(一)调查与评估
农村供水应急事件终止后一周内，供水工程管理单位和同级农村供水应急指挥部应向上级农村供水指挥部提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事件原因、发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。
(二)恢复重建
恢复重建工作由水管站及事发村委会负责。需要镇政府援助的，由水管站及事发地村委会提出请求，逐级上报，经批准后组织实施。
水管站要继续加强对水质的监测，直到水质达到《农村饮水安全评价准则》(T/CHES18-2018)要求后，才能恢复供水。
(三)奖励与责任追究
对参加农村供水突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。
八、附则
(一)预案的管理和更新
随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。
(二)预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
水上安全应急预案 〖5〗
一、全体校领导和教职工均要以高度的责任心对每个学生的安全负责。
各个层面加强对学生进行安全出游的宣布与教育，德育处、大队部利用班主任会议、抓好安全管理。班主任是本班秋游活动安全的第一责任人，对学生负有组织和监管责任。班主任利用少先队活动课结合班级实际对学生提出具体的安全教育要求，副班主任老师要积极协助班主任抓好管理，确保外出活动万无一失。
二、成立秋游安全领导小组
为应对秋游期间的突发事故，成立秋游安全领导小组。明确后勤保障、医疗保障、紧急处理、秋游全面协调人等责任人，分工明确，职责到位。出行时应有校级带队领导。
秋游安全领导小组：
组长：（副校长）
副组长（应急事件总协调人）、（大队辅导员）
成员：（秋游全面协调人）（新康辉旅行社领队）
医疗应急保障：
三、突发事件处理程序
（一）事故发生后，现场人员应立即向带队领导报告。带队领导根据情况作出决定。
（二）一般性事故，带队领导可根据情况自行进行解决，并进行记录。重大事故，应立即上报给突发事故应急处理领导小组，同时组织人员进行抢救，以最短时间最快速度开展工作，并在第一时间通知学生家长。
（三）突发事故应急领导小组接到事故报告后，根据事故情况应尽快向公安、医疗、教育、旅游等部门上报，同时增派人员赴现场进行组织抢救。
（四）在组织应急抢险过程中，以保证学生安全为首位。写出书面报告，总结经验教训。
四、安全应急具体措施
（一）安全常规措施：
1、所有教师、工作人员手机必须处于开机状态，前一天必须检查手机充值状况，确保资费充裕，通信畅通。
2、进入秋游目的地后，由校级领导原地执守，担任总指挥。
3、分散自由活动时，要求学生几人一组，严禁个别行动。
4、每次转移活动地点及活动结束时必须清点人数，一个不能少。
（二）因天气因素变更活动处理：
1、活动前一天了解天气情况，通知学生做好相应准备。
2、出发时遇天气变化，要认真分析趋势和可能，组织者应做出延时、变更处理。
3、针对学生可能出现的情绪波动，做好引导、说服教育工作，妥善处理善后事项。
（三）学生突发疾病、食物中毒、意外伤害：
1、师生在途中突发疾病、食物中毒、意外伤害，随队教师立即联系应急领导小组和应急车，视轻重由医务人员作处理或就近送医院。
2、师生在公园内突发疾病、食物中毒、意外伤害，带队教师立即联系总指挥，视轻重作处理、或送园内医务站诊疗，病情严重的立即拨打120并送医院急救。
（四）学生走失处理：
1、允许学生带手机，师生互留电话号码，以便电话联系。
2、如发现学生走失，切不可大意、拖延，应立即组织就地寻找。
3、从学生最后接触的同学入手，了解最后行踪。
4、电话通知其它带队教师关注寻找。
5、利用广播等形式发布寻人启示。如仍无下落要立即报告安全领导小组，进行处理。
（五）交通事故处理：
1、有严重受伤即刻拨打120、122，并立即组织抢救，同时通知家长。
2、发生事故要迅速报告校领导，调动应急车赶到事发现场，视伤情确定立即送医院，还是紧急处理后送医院。
3、保护好现场，指挥师生撤离至安全地点。
4、向上级领导报告事故情况。
5、安定学生情绪，询问、检查学生受伤情况，受轻伤学生送医院检查、诊治。
6、立即成立事故处理小组，分别负责家长、公安、医疗、保险各方接洽，妥善处理善后事宜。
五、秋游注意事项：
1、为保证早上出发前的安全与纪律，班主任要做好出发前的组织工作。有针对性的进行安全教育，对班上个别学生要特别留意。做好家校联系工作，让家长准时接学生回家。
2、出行过程要队伍整齐，在路上不得随意脱离队伍，爱护环境，不随地乱扔果皮纸屑。
4、活动结束后，对学生强调一定要立即准时回家，不能在路上、同学家逗留。
5、各班要分小组进行活动，设有小组长专门负责。严格禁止学生单独活动。不同陌生人说话，不和其他游人产生冲突。
水上安全应急预案 〖6〗
1、发现下列可疑迹象的，全体人员进入戒备状态。
（1）有戴口罩的、墨镜或披风衣等有伪装，不露真面目或携带工具在柜台前徘徊。
（2）数人结伙以某种借口在柜台前纠缠，试探我方内部人员虚实的。
（3）无故推拉随身门，试探坚固程度的。
（4）取整数留尾数或小票换大票，换后又退回不换，冒充客户预约提款，试探库存虚实的。
（5）低头侧面不和临柜人员正视或东张西望，神色可疑的。
（6）以修理水、电或维护设备等借口，想方设法想强行闯入营业柜内的。
2、营业场所遭受不法分子袭击时，全体人员进入反击战斗状态。
（1）指定人员立即按下CK报警按钮，向处警中心发出求救信息。
（2）各岗位工作人员，随手拿起狼牙棒等防卫武器进行反击。
（3）有现金的柜员迅速将现金入箱柜加锁移到安全处或推入桌下，将钥匙放到阴蔽处（不要带在身上）。
水上安全应急预案 〖7〗
一、安全措施
1、不要在宿办室内存放现金及贵重物品。
2、宿办室不应让非本单位工作人员长时间单独滞留。
3、指定专门人员检查宿办室的各项防火、防盗措施的执行和落实情况。
二、教师宿办室火险紧急处理预案
1、要了解和熟悉消防设施设置和分布以及自己所在办公室及周围的环境。
2、遇到火险，如宿办室有学生要及时疏散学生，同时有效控制火势。当火势失控时，要及时报警并迅速撤离。
3、要保护呼吸系统。逃生时可用毛巾或餐巾布、口罩、衣服等将口鼻捂严，否则会有中毒和被热空气灼伤呼吸系统软组织窒息致死的危险。
4、要提倡利人利已。遇到不顾他人死活的行为和前拥后挤现象，要坚决制止只有有序地迅速疏散，才能最大限度地减少伤亡。
三、教师宿办室失盗紧急处理预案
1、及时报案。如发现门窗被破坏，宿办室内橱柜、抽屉的锁被撬坏，就可断定宿舍已被盗，要立即向学校值周领及公安机关报案。
2、保护好现场。如果案件发生在宿办室内，不要围观，更不能翻动室内的任何物品。对盗窃分子可能留下痕迹的门柄、窗户、门框等也不能触摸，以免把无关人员的指纹留在上面，给勘查再场带来不必要的麻烦。
3、如实回答前来勘查和调查的人员提出的各种问题。如被盗的时间、地点、发现被盗的情况；被盗物品的名称、数量、特征；保管和存放等问题。
4、积极向负责侦破案件的人员提供情况，反映线索，协助破案。
水上安全应急预案 〖8〗
根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素，将突发事件分为重大、较大和一般三个级别。
1、重大突发事件(I级)
指对学院公共安全和社会秩序造成重大危害和影响的，对学院工作或某一领域工作和稳定造成较大影响的，受境内外媒体和网站关注的负面舆情，需要省、市相关主管部门协调、领导小组统一指挥全校相关部门和力量进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是：
(1)境内外主要传统新闻媒体和新闻网站报道，并进行论坛讨论。
(2)境内知名商业网站报道，并有网民在网上留言。
(3)境内主要知名论坛进行讨论并形成热点。
(4)微博、微信、移动客户端出现大量传播和评论。
2、较大突发事件(II级)
指对学院公共安全和社会秩序造成一定危害和影响的，对学院工作或某一方面工作和稳定造成影响的，或可能在小范围内引起公众不满情绪的，受境内少数媒体和各大网站关注的负面舆情，需要领导小组协调相关部门进行紧急处置的'突发事件。
具体执行标准是：
(1)境内少数新闻网站报道。
(2)境内少数商业网站报道。
(3)境内主要知名论坛有相对讨论但未形成热点。
(4)微博、微信、移动客户端有少量传播和评论。
3、一般突发事件(III级)
指小范围内对学院公共安全和社会秩序造成一般危害和影响的，受极少数媒体和网站关注，尚未形成有规模的网上讨论，但继续发展很有可能对学院带来不良影响的突发负面舆情，需要领导小组协调相关部门进行处置的突发事件。
具体执行标准是：
(1)境内极少数新闻媒体和商业网站报道。
(2)境内少数论坛有相关讨论但未形成热点。
(3)主要在本地论坛引发关注的负面舆情。
水上安全应急预案 〖9〗
主桥建设工作是一项系统工作，我项目部将紧紧围绕“安全第一，预防为主”的总体原则展开施工。为提高处置突发事件的能力,最大限度减少事故损失、保证施工现场正常工作次序，特制定施工安全事故应急救援预案。
（一）事故诱因分析
经我部结合现场情况分析，在拆桥过程中主要事故诱因分为以下几点:
1、本工程跨越宝射河，通航船舶吨位较大，存在交通隐患比较大。
2、施工过程中自身安全（包括水上作业、施工用电、以及登高作业等）危险性较大。
（二）事故预防
1、水上交通事故
（1）按照海事、航道部门的要求设置警示标志并挂上红灯,在河道上下游各300m处设置警告标志牌和限速标志牌等。
（2）在水上支撑设置防撞钢管桩，防止来往船只碰撞水上支撑。另外在水上设置防雾灯、变频警示灯等，保证有雾天气的船只航行安全。
（3）夜间在通航口设置足够数量的警示灯，及早通知过往船只，确保过往船只的通过安全。
（4）加强水上施工人员的安全教育，考核合格后方可上岗。
（5）组织现场施工人员学习水上交通法规，增强交通安全意识，确保施工人员的操作不影响水上交通安全，并保护自身的安全。
2、施工事故
（1）施工流程
主桥施工步骤严格按照方案中流程进行，禁止擅自更改。施工顺序严格遵守“自下而上”的原则进行。
（2）水上施工用电
a、水上工作船临时用电应按规范要求进行，接线、拆线等由专职电工完成。
b、按照《建筑施工临时用电安全技术规范》的要求，做好各类电动机械和手持电动工具的接地或接零保护，保证其安全使用。凡移动式照明，必须采用安全电压。
c、坚持临时用电定期检查制度。
（3）水上施工机械
a、机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。
b、按规范要求对机械进行验收，验收合格后使用。
c、机械操作工持证上岗，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。
d、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修、保养或调整等作业。
e、机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时，立刻停止其使用。
（4）水上作业
a、水上作业必须配备救生衣，船上配备救生圈，作业人员戴好安全帽。
b、工作船电线应按规范接地，堆放物料要整齐、平稳。要通畅，船上四周要设护栏，上下跳板稳定，防滑措施要到位。
c、作业人员要遵守纪律，服从指挥，不准嬉戏吵闹、争先恐后，保持良好的秩序。
d、工作船舶夜间配备良好照明设备，设立信号警示警告标志。
e、船工要专项进行培训，船舶专人负责管理，防止闲人上船游玩。
（5）高空作业
a、凡在距地2m以上，有可能发生坠落的高处作业时，都必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。
b、制定拆除施工方案，严格遵守拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。
c、严禁在施工区域嬉戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。
（三）应急保障体系
1、组织机构
建立应急救援领导小组，由项目经理任组长，项目总工为副组长，等为组员，一旦发生突发事故，由组长或副组长根据事故类别、大小启动相应应急救援程序，各组员应当认真落实自身责任，明确分工。
2、应急组织职责
应急小组在发生安全事故时，负责下达救援指令及任务，随时掌握最新动态并做出最新决策，第一时间向救援部门（110、119、120或海事航道部门）报告情况提出求援。平时应急小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在组长未抵达工地前，值班者即为临时组长，指挥救援。
水上安全应急预案 〖10〗
为了加强和改进学校安全工作，保障全校师生员工平安地学习、工作、生活，打造平安校园，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。
一、学校安全领导小组
组长:______校长，全面负责校园安全工作，校园安全第一责任人。
第一副组长：________，协助校长全面负责校园安全工作，校园安全第二责任人；
副组长：_______,________,___________
成员：_____,______,____,______,______,_______.
二、现场指挥系统
日常安全工作由校长负总责，各主管领导各负其责，协调各部门统一行动。
突发事件的临时指挥实行值班制度，即值班行政领导负责，再逐层报告。
三、突发事件逐层报告制度
值班行政人员——>学校主管领导——>校长——>县教育局主管副局长
四、安全工作联络电话
五、教学活动安全应急预案
1、全体师生要加强校园安全知识的学习和宣传。
2、教学活动中要严格执行学校制定的各项管理规章制度。
3、全体师生要熟悉防范措施和安全器材位置及使用。
4、全体师生要熟悉紧急疏散路线，并组织好紧急疏散。
5、全体师生和创安小组要及时发现和排除区内的安全隐患。
6、全体师生有义务将安全隐患及时上报有关领导协调解决。
六、学生宿舍安全应急预案
1.学生管理人员要组织紧急疏散及扑救工作。
2.学生管理人员要做好维持秩序工作。
3.学生管理人员要熟悉疏散路线。
4.学生管理人员要将疏散线路告知每一位学生。
5.学生管理人员要遇事镇定，指挥有方。
6.学生管理人员要带领成员相互帮助，相互支持。
7.学生管理人员要熟悉防火设施和安全通道的位置。
8.学生管理人员要熟练地使用各种灭火器材。
9.学生管理人员要掌握各幢楼层内人员的分布情况。
10.学生管理人员要及时发现和排除区内的安全隐患。
11.学生管理人员要将隐患、问题和困难及时上报有关领导，协调解决。
七、学生活动安全应急预案
1.凡组织20人以上活动的班级要向学校保卫科提出书面申请，经分管副校长、校长审定再报县教育局审批方可开展活动，未经审批的活动不准进行。
2.书面申请材料应包括活动的时间、地点、内容、目的、人数、组织者、安全措施、疏散方案等。
3.活动组织者要对活动的安全工作全权负责，若是组织校外活动须由一名校级领导带队直协调安排。
4.活动组织者要向参加活动的师生，讲明具体的安全措施及疏散方案，把安全教育放在首位。
5.体育活动前，由体育教师讲清运动前的注意事项，大型体育活动前，要对参加活动的师生，进行好安全教育。
6.凡大型活动应安排医务和消防人员及车辆到场，以便紧急救护，并要求班主任跟班，维持活动的秩序。
八、食堂安全应急预案
食物中毒应急处理办法：
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1.报告学校安全领导小组。
2.将中毒者速送就近医院，无法处理及时送往县、巿、省医院。
3.速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况
4.保护事故现场，通知区卫生局对事故现场进行调查。做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。
5.做好家长、家属的工作。
6、极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。详细写清事故报告，如实上报领导。
7.造成事故的直接或间接责任人应等候处理，包括经济处罚，行政处罚，直接承担法律责任。
九、防火工作应急预案
（一）发现火险时的措施
1.发生火险时应及时扑灭，使火险消灭在萌芽状态。
2.如不能及时扑灭，要立即报告值班领导，并通知周围的教职员工共同救火。
3.楼内发生火灾时应立即打开所有大门、电灯或应急灯。
4.值班人员和各部门负责人要在最短时间内到达现场，组织学生疏散，并视情况决定是否拨打119和120。
5.小火险扑灭后，要向学校领导汇报；比较大的火灾，在组织抢救的同时，要立即报市教育局。
（二）责任追究
消灭火险后，要及时分析，查找原因。对直接责任人要根据责任大小给予批评、记过、解聘等处分，并在全校通报，以便吸取教训。
十、交通事故应急预案。
1、发生交通事故时，对受伤人员及时送医院抢救，并要记清肇事车辆的型号、牌号。
2、保护好事故现场以及重要物品、证据。
3、迅速向交警部门报告，再向学校、家庭、教育局报告。
4、做好家长、家属的工作。
5、配合交警部门做好调查、取证、事故处理等工作。
十一、治安保卫工作应急预案
（一）加强治安保卫工作
1.学校定期召开学生、职工大会，对安全提出要求，邀请公安部门讲法制课，增强师生的法律意识。
2.经常对学生宿舍进行检查，发现棍棒、刀具的给予没收，并查明原因，严肃处理。
3.发挥班主任、学生会、团委会的作用，深入细致地开展学生工作，发现学生之间的矛盾及时处理。
4.对打架者决不手软，根据相关条例给予严肃处分。
5.学校大门实行封闭式管理，师生凭校卡出入校门。严格执行来访登记制度，防止坏人进入校园滋事。
（二）发生治安问题时的预案
1.发生斗殴事件后，班主任、教师或保安要立即报告学校值班领导。学校值班领导要迅速到达现场制止，并及时通知家长。无法制止的，学校值班领导要立即拨打110报案。
2.及时送被打伤的学生到就近医院治疗。就近医院不能治疗的，及时送巿、省医院或拨打120。
3.发生重大打架事件，造成严重伤亡的，立即报县教育局及当地派出所备案。
水上安全应急预案 〖11〗
一、工作职责：
1、负责军训安全工作具体组织协调、计划落实。
2、负责检查军训值班落实情况，包括值班在岗在位情况、履行责情况。
3、负责对学生进行安全知识教育，让学生掌握必备的安全知识和处理突发事件的程序和方法。
4、负责学生军训前身体状况调查、摸底、确定学生参训资格。
5、制订安全计划和突发事件应急处置预案。
6、协助有关医疗部门落实军训期间的医疗巡诊制度，建立“军训医疗急救通道”。
7、负责筹措防暑降温物品，并配送到位。
8、负责食堂卫生检查落实，特别是食品进货渠道的检查监督，食堂餐具的消毒工作落实，食堂人员个人卫生落实，严防食物中毒。
9、建立24小时值班制度，确保学生安全。
10、负责处理军事训练过程中相关突发应急事件。
二、突发事件应急处理原则
军训期间学生突发事件应急处理工作，应遵循预防为主、长抓不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断的原则。
三、新生军训突发事件应急处置预案
学生军训期间，如发生突发性事件，现场工作人员要采取果断措施，立即进行现场紧急处理，控制局面，做好学生思想工作，稳定有关人员情绪，并及时向新生军训工作领导小组报告；重大事件，新生军训工作领导小组及时将情况向上一级主管领导汇报，协调相关部门，做好学生的救治和事件处理工作；学生所在班应配合学校领导和有关职能部门及时与学生家长取得联系，做好学生家长的接待和安抚工作。
（一）高温、雷雨、下雨应急处置预案
1、军训期间要根据天气状况调整训练时间，如遇到高温黄色预警天气（24小时内最高气温达到或超过35℃），室外训练可安排在上午11点半前和下午3点后进行；如遇高温红色预警天气（24小时内最高气温达到或超过39℃），雷雨、下雨天气时应停止室外训练。
2、所有参加军训工作负责人、班主任必须亲临现场，协助军训教官转移本班参训学生到可遮阳避雨的地方训练，组织一部分学生到宿舍整理内务或到教室进行室内项目训练。
（二）学生中暑预防和应急处置预案
1、参训学生必须吃早饭，不得空腹参加训练。
2、参训学生要注意劳逸结合，中午和晚上要按时休息，保证睡眠充足。
3、参训学生若脸色不对，浑身不适，不能适应训练时，应及时向军训教官汇报，同时根据实际情况立即联系120或校医务室按相关要求处理。
4、学生若发生中暑时，应采取如下方法：
（1）将病人安置在阴凉通风的地方静卧，解开衣扣，通风降温。
（2）用凉毛巾帖敷在病人的头部和胸部，降温消暑。
（3）用清凉油涂抹病人的太阳穴，服用人丹或十滴水。
（4）对高热或昏迷的重症病人，在作降温处理的同时，应即联系120迅速送医院救治。
（三）食物中毒预防和应急处置预案
1、军训期间，参训学生均应在校内的食堂就餐，严禁在校外就餐或叫外卖。
2、军训中若发生食物中毒或疑似食物中毒事故时应采取如下措施：
（1）发现有食物中毒或疑似食物中毒的学生立即向所在班的教官、包班体育教师、班主任汇报，并同时向新生军训安全工作领导小组汇报。
（2）若患者已经失去知觉，应把患者的头偏向一边，以免呕吐物吸入呼吸道。
（3）老师或教官应及时拨打救护电话，在第一时间送医院救治。
（四）重大自然灾害应急处理预案
1、军训期间所有参训师生员工遇到重大自然灾害（如地震、洪水等）时要沉着冷静，及时通知有关职能部门，做好预防工作；新生军训工作领导小组应组织学生安全撤离危险区域，灾害发生后，及时开展自救或求救工作，协助各班对学生加强思想教育和心理疏导，做好稳定工作。
2、灾害发生时，所有参训师生员工及时关掉电源并就地寻找掩蔽，或由楼梯疏散撤离，或从训练场地安全撤离。
（五）其他突发事件应急处置
1、打架斗殴。现场工作人员要采取果断措施，制止事态扩大，救护受伤人员，隔离打架双方，立即停止其军训，将相关学生交学校处理。
2、私自离校。立即组织进行查找，及时报告新生军训工作领导小组。教育处对私自离队的学生进行必要的处罚。
3、财物失窃。现场人员保护好现场，报告学校教育处展开排查，必要时由校警向公安机关报案，班主任要做好学生的安抚工作，避免学生情绪失控。
4、干扰军训。现场工作人员要立即报告新生军训工作领导小组和派出所。
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