农村防洪应急预案（锦集17篇）

农村防洪应急预案（锦集17篇）。

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（一）防汛指挥部指挥长对办事处防汛工作负总责，同一指挥辖区防汛和抗洪抢险工作 从区防汛指挥部指挥，执行上级调度命令。

（二）防汛指挥部副指挥长在指挥长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作，对指挥长负责。

当河道水位濒临保障水位，水库水位靠近设计水位，或者防洪工程设施发生重大险情时，副指挥长应到防汛办公室带班，参加汛情会商和重大问题研讨，并报指挥长决议。

（三）防汛指挥部领导成员在指挥长、副指挥长领导下做好辖区防汛和抗洪抢险工作。包社区领导自动到所包社区进行防汛检查，懂得分包社区防汛存在的重要问题，检讨督促社区搞好除险加固、河道清障、背街小巷下水道清淤疏浚和各项度汛办法的落实。依照办事处防汛指挥部的请求按时实现义务。及时控制汛情，领导督促各分包地点及早作出安排，与社区独特组织指挥群众加入抗洪抢险。坚定贯彻执行上级的防汛调度命令。

指点各分包社区在洪水产生后敏捷开展救灾工作，部署好群众生涯，尽快恢回生产，修复水毁工程，坚持社会稳固。

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防洪渡汛应急预案

深井水库位于台山市深井镇镇区东北部约3km的蚬滩村深井河上游，深井河属粤西水系，干流河道总长36km，总集水面积226km2，深井水库上游河道坡降较缓，平均坡降为，水库坝址以上控制集雨面积为60km2。

本工程位于亚热带季风气候区，气候温和，雨量充沛，降雨年内分配不均匀，70%～80%集中在每年的7月～9月。汛期为每年4月至9月。工程施工在施工期间应充分考虑安全渡汛措施。以“安全第一，预防为主”为原则，尽最大努力保护人员、设备和工程的安全。特制定如下防汛应急预案：

1、平时注意收看天气预报，与当地及业主的水文、气象部门保持密切联系，随时掌握准确、及时的水文和气象情况，对暴雨、洪水的袭击作出正确的分析、判断，提前做好各项防范准备。

2、完善各项制度，落实安全防汛责任制，研究制定防洪抢险应急处理措施，落实责任到人。

3、完善防洪抢险组织机构和指挥系统，做到有备无患。

4、成立安全防汛队，组织由一定数量精良设备及人员为防汛抢险突击队，预防一切突然事件。

5、备好足够的安全渡汛材料，做应急之用。

7、合理安排各施工项目的施工计划，受洪水影响和汛期影响行洪的施工项目安排在枯水期进行施工。

8、坚持安全渡汛值班制度，组织人员经常巡视，检查工地水情和汛情，及时了解工地的水情和汛情，做好记录。遇有险情及时组织力量进行抢险，并及时与当地防汛部门汇报。

9、汛期季节，专人负责收录天气预报，及时掌握天气形势。主动与当地气象部门取得联系，及时采取协调行动，确保施工人员及设备安全。

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一、编制目的

宁波市属北亚热带南缘季风气候。年平均气温16.2℃，年平均降水量1000～1700毫米。一年有两个雨季，4～6月为梅雨季，强度不大，雨天连绵不断；7～9月为台风暴雨季，雨大集中，台风过境中心风力最高可达12级。

承建的鄞州工业园区12号-A工业用地（年产480万台家用智能空调）二标段，总工期为308天，工程量大而工期紧。为了作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，保护公共财产及人身安全，保证工程有序施工，特制定本应急预案。

二、编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设项目环境保护管理条例》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《中华人民共和国防汛条例》细则和宁波市水文气象条件，认真贯彻以“预防为主，以消为辅”为指导思想，结合本工程实际情况，制定防汛、防台计划，并部署、落实好各施工项目的防汛、防台安全工作。

三、组织技术措施

1、防台技术措施

台风一般在下半年的8～9月份，本地区台风最大为12级，风速34m/S，基本风压0.35KN/m2。台风来临时，风力大，破坏面广，损失严重。为此根据以往经验，首先在思想上要加强防台意识，在工作中切实做好施工现场的防台应急措施。

对于防台工作，高空临时设施、施工机械设备、临时用电等全面考虑，具体措施如下：

（1）、高空临时设施：必须加强对搭设的高空钢管支架，砼浇筑操作平台的加固处理，如有必要，台风来临时进行拆除。三角形风向挂篮台风来临时禁止移动，应提前将其锚固在已浇筑梁段上。

（2）、施工机械设备：把施工现场的机械设备按统一布置，停放在安全区域。

（3）、临时用电：电工必须对全线施工临时用电进行全面巡查。本工程施工临时用电线路贯穿于整个施工现场，一旦发生事故，危害不可预估。

2、防汛技术措施

本地区暴雨、洪汛一般在每年的4～9月份为多发季节，抗洪、防汛工作做得好坏，直接关系到工程的进度及生命财产之安全，故我项目部在思想上高度重视，做到预、防相结合的原则，洪水季节，随时收集有关气象信息，提前做好防洪准备，停止一切暴雨及洪水可能导致危害的作业面。

(1)、汛期前，对周边环境、工地、材料库存、料场进行全面检查，了解水情和排水情况，查看有无水害隐患。对易受水害的隐患，限期解决。

(2)、在汛期施工时所用机具、材料、设备等，放在不易被水淹处。洪水到来之前，提前撤出低洼地区的人员及机械设备，确保人身安全和财产不受损失。并随时备足编织袋等抢险材料及机具，以防不测。

3、注意事项

①施工遇有大雨、强雷电、大雾或六级以上大风等恶劣天气应停止作业。

②雨季施工，桩机应安装避雷器，遇有雷电天气时，立即停止作业，人员撤离。

③遇雷雨天气时，必须停止露天钢筋作业，预防雷击钢筋伤人。

④钢管脚手架的'高度超过周围建筑物或在雷暴较多的地区施工时，应安设防雷装置。其接地电阻应不大于10Ω。

⑤雨天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。遇到6级以上大风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。

⑥遇雷雨天气时不要在大树下、屋檐下等危险地方避雨，强雷电天气尽量不要使用手机。

⑦台风来临前要仔细检查各种加固措施是否可靠，发现有隐患的要及时整改，平时要注意保护各种加固设施，外架安全网必要时组织人员进行突击拆除。

⑧台风来临前，将所有塔吊的回转刹车松开，小车收回根部，大臂摆置顺风方向，切掉电源。

四、预想、预防措施

1)坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个作业人员中。凡与防汛防台直接有关的施工防护员，必须挑选责任心强的安全员，经培训合格后方能上岗，严禁使用临时工顶岗作业。

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1. 总则

1.1 编制目的.

为及时有效地做好洪水灾害突发事件防范与处置工作，确保防汛救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，保障我乡经济社会持续、健康发展，特制定本预案。

1.2 编制依据

《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《湖南省突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定。

1.3 适用范围

本预案适用于本乡行政区域洪水灾害防范和应急处置。

1.4 工作原则

1.4.1 坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，确保人民群众生命财产安全。

1.4.2 防汛工作实行各级行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

1.4.3 以人员安全和供水安全、粮食生产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，不断提高防汛抗洪的现代化水平。

1.4.4 坚持依法防汛抗灾，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合，各部门协调配合，积极参与和支持抗洪救灾工作。民兵应急公队主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。

1.4.5 坚持防汛抗旱并重，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源;以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。

2. 应急指挥体系及职责

乡人民政府设立防汛抗旱指挥部，负责本行政区域的防汛应急工作。

2.1 应急组织机构

成立贺家乡防洪防汛指挥部(以下简称指挥部)，成员如下：

总指挥：曹亚明(乡人民政府乡长)

副指挥：吴贯春(乡人民政府副乡长)

成 员：肖桂荣(水管站站长)

宾新维(财政所所长)

刘育娥(民政办主任)

唐学理(农技站站长)

谭祥斌(综治办负责人)

彭礼伟(林业站长)

周频波(卫生院院长)

领导小组下设办公室,办公室设在乡水管站，吴贯春兼办公室主任。在领导小组的统一指挥下，设立通讯联络组、医疗救助组等。

2.2 职责

2.2.1 乡防洪防汛指挥部主要职责

(1)在乡党委政府和乡防洪防汛指挥部的领导下，贯彻执行国家有关防洪工作的法规、政策和乡党委、政府、乡防洪防汛指挥部的决定、指令及党委、政府关于防洪防汛救灾的各项指令，发布启动预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。

(2)根据灾情对防洪防汛应急预案提出论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，执行乡党委、政府下达的其他任务，制定和修订《贺家乡防洪防汛应急预案》。

(3)当行政区域内有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪防汛工作应急会议，听取有关村委会和单位的雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。

(4)统一指挥全乡的防洪防汛应急工作，组织乡直相关部门按本预案规定职责对受灾地区进行抗洪救灾。

(5)向乡人民政府和乡防汛指挥部报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。

2.2.2 乡防洪防汛指挥部办公室主要职责

(1)贯彻执行国家有关防汛工作的法规、方针、政策，执行乡防洪防汛指挥部各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。

(2)掌握汛情、灾情，必要时发布洪水预报警报和汛情公报，编写灾情和抢险救灾情况报告。

(3)负责协调、检查、督促辖区内各级和有关部门的防汛工作。

(4)检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。

(5)协助组织防汛抢险队伍，组织防汛信息系统建设。督促、检查和落实有关防汛物资的储备。

(6)完成乡防洪防汛指挥部交办的其他工作。

2.2.3 各抢险应急小组职责

(1)通讯联络组：负责内外的通讯联络，随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故，立即联系有关部门进行抢险，同时向上级部门报告。

(2)后勤物资保障组：按照乡防洪防汛指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。

(3)医疗救助组：负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案，抢救伤员，协调各大医院对受伤人员及时进行救治。

(4)安全保卫组：负责维护防洪抢险公共秩序，交通、道路管制和灾区社会治安。出现紧急情况时，协调有关部门组织群众撤离和转移;打击偷窃国家、居民财产和防汛救灾物资，破坏防洪工程、防汛通信设施的犯罪分子;做好防洪救灾的治安和保卫工作。

2.3 各村委、乡辖区各企业、单位防洪防汛指挥机构

各村委、乡辖区各企业、单位建立健全相应的防洪防汛指挥机构，将防洪工作责任分解到各组、队、人，必须在乡党委、政府和乡防洪防汛指挥部的统一领导下，各司其职、各负其责、密切配合，搞好本地区、本单位防洪抢险工作。

2.4 汛期值班制度

各村委、企业、单位要安排汛期值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。

2.5 汛期重点检查监控内容

(1)督促矿山企业要建立健全水害隐患排查治理制度，制定水灾事故应急处置预案，做到领导、组织、队伍、预案、物资五落实。预防洪水灌井、透水、露天矿边坡坍塌、滑坡以及道路、通信、电力中断等重特大水灾事故和突发性灾害发生。

(2)督促危化品企业要对有毒有害物质和通水起化学反应的物质妥善保管，落实防潮、防水和库房防渗漏措施。对防洪排涝设施要专人监控，加强水灾隐患的排查，确保安全。

(3)督促道路交通和水上运输业要加强对汛期客运车船的安全管理，对容易发生塌方、落石等危险地段进行重点监控，遇暴雨天气和桥线情况不明时要果断采取拦停、封锁区间等措施，防止发生意外事故。

(4)督促各村委要加强居民村的排洪设施排查加固，及时整改，要完善和落实防汛值班制度，及时掌握水情预测、预报，确保汛情信息和调度指令畅通，防止水灾事故发生。

3. 洪水预报预警及物资准备

3.1 预报预警

指挥部办公室根据气象局发布的降雨预报进行预警：发生五十年一遇洪水，或发生百年一遇洪水时，启动应急预案，立即组织有关部门和单位做好淹没区人员、财产转移和抢险救灾工作。向上级防汛指挥部报告灾情及抢险工作进展。

3.2 灾情上报

灾情信息主要应包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。对人员伤亡和较大财产损失的灾情组织核实后，应立即上报(包括灾情图片)，为抗灾救灾提供准确依据。

3.3 物资准备

防洪防汛抢险物资需储备：编织袋、铁锹、照明器材、救生设备、运输工具等。

3.4 运输车辆安排

由后勤物资保障组随机抽调。

4. 应急响应

4.1 五十年一遇洪水防御方案

当发生五十年一遇洪水时，根据我乡防洪工程现状，属标准内洪水。洪水只在河床内通行，不涉及人员、财产转移等事宜。指挥部派人加强巡视，严密监视水情变化，组织落实好抢险物资、车辆和抢险队伍，随时准备抗御超标准洪水。

4.2 百年一遇洪水防御方案

当发生百年一遇洪水时，根据我乡防洪工程现状，属超标准洪水。当发生百年一遇洪水时，为确保安全，指挥部要在组织抢险的同时，及时指挥应急队伍，做好人员、财产转移工作。

4.3 应对措施

发生洪水时，指挥部要及时组织、指挥有关单位和人员做好抗洪救灾的各项工作，各抢险应急队伍分赴发生灾情地点，迅速投入救援。通讯联络组要确保信息畅通，后勤物资保障组要确保物资供应，医疗救助组要做好伤员救治及卫生防疫工作，安全保卫组要维护好灾区的社会治安，严厉打击破坏、盗窃分子。

4.4 安置地点

利用乡有利地形，就地就近向高处转移。安置地点要提前做好准备。

4.5 撤离路线

根据撤离去向和数量，各出险地按指定路线撤离，以免造成相互干扰和交通堵塞，影响撤离速度。

4.6 后勤供应

撤离到安全地带后，由后勤物资保障组负责灾区和参加抢险人员及其他服务人员的食品供应。

4.7 医疗与卫生防疫医疗及药品供应工作由乡卫生院负责。从各卫生院抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士，组建巡回医疗救护队，参加应急救护，同时全力进行监测和消毒，防止各种流行性疫病的发生。

4.9 应急结束

防洪防汛应急工作结束后，指挥部根据抢险救灾实际情况，发布解除应急命令，转入正常工作。

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根据《中华人民共与国防洪法》与某某集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求,结合我公司实际情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下：

为了搞好防汛抢险工作，确保本公司安全度汛，预案编制工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作与局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免与减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产安全。

防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，公司成立防汛工作指挥部。成员如下：

总 指 挥：集团公司党委书记、总经理 副总指挥：集团公司党委副书记、工会主席

夜间值班：

在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照某某集团(控股)有限公司、区、街防汛指挥部的要求，组建保安队与消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。

1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵与青壮年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。

2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。

为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨与对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。

为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的.管理、维修、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我公司备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。

为确保安全渡汛，在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度，特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗，以便发现问题及时解决。

在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项准备工作。为此，制定各有关岗位职责：

在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨与防污水倒灌的各项工作，及时掌握汛期的天气变化，结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况，并服从公司安排。

为了保证企业的正常生产、工作秩序与生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。

抢险救援队伍：公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险，保护公司财产安全。

在险情发生时，由公司办公室负责现场指挥，机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员，配合进行抢险救援。险情发

生在夜间或休息日时，值班人员临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

1、防汛器材放在门岗，放防汛器材，主要有编织袋、砂子、铁锹等;

3、险情：

(1)公司门口向内流水不及。

(2)排水管道堵塞，厂区内水位上升。

(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净;

(2)检查污水井、排水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通;

(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

1、若厂内出现险情时，要迅速用沙袋堵住重点部位门口，保护公司财产。

2、险情发生后，要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失与物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备;

3、事件处理过程要进行详细记录，由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。

为了有效防御灾害性洪水，规范防洪防汛程序，切实保障人民生命财产安全，最大程度的减轻灾害损失，根据《中华人民共与国防洪法》与《中华人民共与国防汛条例》规定，结合本工程项目防洪防汛工作的实际情况，制定本预案。

1、事故现场总指挥由项目经理部经理***担任;

2、伤员营救组由副经理***担任组长，施工队各班组分别抽调作业人员组成;

3、物资抢救组由施工队长***担任组长，施工队各班组分别抽调施工人员组成;

4、保卫疏导组由后勤人员与施工队各班组分别抽调施工人员组成;

5、抢险物资供应组由物资负责人曾德与担任组长、施工队各班组分别抽调施工人员组成;

6、后勤供给组由项目部办公室人员组成;

7、现场临时医疗组由现场医护人员与施工队各班组分别抽调人员组成;

8、防洪防汛应急救援领导小组的日常办事机构为项目部办公室。

1、事故现场总指挥的职能与职责：

a、所有事故现场操作的指挥与协调;

b、现场事故评估;

c、保证现场人员与公众应急行动的执行;

d、控制紧急情况;

e、现场应急行动的指挥;

f、作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交与应急救援处理协助工作;

g、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。

2、伤员营救组的职能与职责：

a、引导现场作业人员从安全通道疏散;

b、对受伤人员进行营救至安全地带。

3、物资抢救组的职能与职责：

a、抢运可以转移的场区内物资;

b、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。

4、保卫疏导组的职能与职责：

a、对场区内外进行有效的隔离工作与维护现场应急救援通道畅通的工作;

b、疏散场区外的居民撤出危险地带。

5、抢险物资供应组的职能与职责：

a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点;

b、提供与检查抢险人员的装备与安全配备;

c、及时提供后续的抢险物资。

6、后勤供给组的职能与职责：

a、迅速组织后勤必须供给的物品;

b、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。

7、现场临时医疗组的职能与职责：

a、对受伤人员作简易的抢救与包扎工作;

项目部成立相应的水灾事故应急救援领导小组办公室，在汛期安排人员24小时值班，值班电话

在险情发生第一时间及时上报应急救援总指挥，同时上报公司总部领导。

1、项目部办公室在防汛应急救援领导小组的领导下，负责组织各施工班组制定相应的应急预案，做好准备工作。

2、办公室负责做好天气预报信息的收集、跟踪与传递工作，督促各部门落实汛期的值班人员，并做好记录。

3、接到项目部施工队各班组按照所在地发布的有关紧急警报通知后，项目部防汛应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，工地现场应加强巡逻检查，配备好抢险器材与物资。

4、办公室组织施工队各班组制定水灾事故处理的应急预案措施。

5、施工队各班组按防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，加固临时用电线路，保证通讯畅通。

6、危险品存放应有明显的标志，防止洪水将其搅乱、混杂、流失，造成事故，需要时制定相应的应急措施。

7、项目部防汛应急救援领导小组组织应急预案的实施与检查，办公室督促各部门做好检查并记录。

1、项目部办公室负责联络防汛应急响应有关事宜，并组织施工队各班组实施应急响应的预案。

2、施工队各班组应积极配合办公室工作，并按制定的应急响应预案实施。

3、当发生严重意外防汛情况时，防汛应急救援领导小组应立即报告政府有关部门，以求得援助与指导，并及时向公司领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

4、当发生一般意外事件时，各部门按应急措施进行事件的处置，及时撤离人员与重要物资，控制与防止事件扩大，努力将损失或不利因素降至最小程度。

当确认发生防洪防汛事故时，由现场负责人下令，报告值班室，组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护，现场施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的，应选择地势较高地方躲避洪水，进行自我保护，等待组织救援。

1、项目部组织施工队各班组及时清点人员，确认有无被困人员，并集结待命，不得私自外出;

2、项目部组织抢险突击队，由施工队各班组抽调精壮工人组成，负责安装堆砌砂袋，规范水流方向;

3、配备充分照明、救生设备，由项目部组织身体素质好、水性高的工人执行搜索救援活动;

4、在发生水灾时，如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固与适当防护状态，防止设备造成不必要的损坏。

5、卫生员做好准备，并视汛情提前与定点医院联系。

1、在洪水可能危及到现场变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外;险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电;

2、启动专用照明线路，保障现场必要的照明需要。

1、在发生水灾时，保卫人员应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场;

2、加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。

1、在现场显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等;

2、对讲机等联系工具保持畅通;

3、自备发电机与照明专线保持良好工作状态;

4、现场预备砂袋等物，利于堵水与引导水流方向。

在对施工场区周边情况的摸查基础上，应确立事故现场外影响区域的疏散路线与方向，形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时，由应急总指挥决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散网络通道疏散、撤退。

交通管制机制由事故现场警戒与交通管制两部分构成。

事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务与作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。

事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。

本应急救援预案的培训与演练按《****局集团有限公司应急救援预案》培训与演练的有关要求执行。

事故发生后，由办公室负责督促事故发生地写出《灾害情况分析报告》，并组织相关人员评审本应急救援预案的适应性，如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。

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为加强我镇防汛工作的组织领导，树立防大汛，抗大灾的思想，确保将可能造成的损失减少到最低程度，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》和县防汛抗旱指挥部文件精神，结合本镇实际，特制订《威坪镇防汛应急预案》。

一、组织指挥及职责

（一）组织机构

威坪镇人民政府设立防汛防旱指挥机部（镇防指），成员组成如下：

总指挥：徐建强

副指挥：余龙飞、陈君、徐高鹏、朱如成、张卫斌

成员：汪顺有、邵尊敬、胡子军、夏国元、王明升、

余红卫、叶扶芝、汪智虎、方仁政、徐建新、唐礼良、胡佳俊、徐芳英、俞捷、王美娟

（二）工作职责

1、镇防指工作职责

贯彻落实市、县防指有关防汛工作的政策、法规、制度和指令，组织制订全镇防汛应急预案，及时掌握全镇汛情、灾情、工情并组织实施抗洪抢险，统一调控和调度全镇水利设施的水量，做好管理工作，组织灾后处置，做好有关协调工作。

总指挥职责：负责本镇防汛抢险小组成员的调度和协调工作；根据预警需要，发布人员撤离命令；出现灾情立即召集指挥部成员制定处置对策，调集抢险物资器材，请示上级政府和防汛防旱指挥部调用抢险队伍及物资支援。

副指挥职责：在总指挥的统一部署下，指挥日常防汛值班、巡视检查等工作。随时掌握雨情、水情动态，落实组长发布的撤离、抢险命令，并负责灾前灾后各种应急抢险、工程实施修复等工作。指挥镇、村两级抢险队伍应急突发情况，指挥各部门、单位开展救灾、救援工作。

2、各工作组及办公室职责

（1）监测组职责：

负责相关村雨量、水位监测人员的业务指导，接到暴雨天气预报后，立即通知相关村监测人员做好监测准备，并及时将监测数据传送到信息组；在获得险情监测信息或接到紧急避灾转移命令后，立即按照有关程序并通过各种方式发布报警信号。

（2）信息组职责：

负责对县山洪灾害防御指挥部气象、水文、国土等部门汛前各种信息的收集与整理，掌握水雨情、水库溃坝、决堤等信息及各村组巡查信息员反馈的灾害迹象，及时为指挥决策提供依据。

（3）人员转移组职责：

按照指挥小组组长的命令，指挥群众按预定的转移路线转移。转移时，重点做好老、弱、病、残、少儿、妇女等人员的转移，必要时可进行强制转移，并负责转移后群众基本生活安排。

（4）调度组职责：

负责抢险人员的调配，调度并管理抢险救灾物资、车辆等，负责善后补偿与处理等。

（5）保障组职责：

负责临时转移群众的基本生活和医疗保障的组织工作，负责被安置户原房屋搬迁建设及新的房基用地审批手续联系等工作。

（6）应急抢险组职责：

负责抢险物资供应，指挥并协助村抢险队进行抢险。

（7）办公室职责：在总指挥的统一部署下，及时汇报各单位的灾情报告，向各单位传达防汛要求及上级文件精神，安排受灾群众的生产生活。在防汛第一线检查汛情，及时向指挥部汇报发现的险工隐患，为防汛提供技术支持。联系各片、各村、各单位，了解防汛工作的开展情况，听取情况汇报，发现问题及时向办公室主任或指挥部汇报。

二、监测预警机制

（一）监测与巡查

1．山洪灾害监测。易发山洪、泥石流、滑坡等灾害地区的行政村，以及企事业单位必须确定监测预警员，落实监测预警职责。

2．水利工程巡查。水库、堤防等防洪工程管理单位应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。

3.危旧房预警。有危旧房的行政村必须确定监测预警员，落实监测预警职责。

（二）预警行动

1．降雨实时预警。当流域降雨达到一定数量级时（执行《威坪镇山洪灾害防御预案》中的降雨预警标准），或镇防汛办接到水文、气象部门的暴雨天气（或台风影响我县）预报信息后，立即进行研判，及时作出决策，如需转移时，应立即通知相关村按有关预案组织人员安全撤离。

2．台风灾害预警。县气象台应加强，根据县水文、气象部门的'台风预报及时对台风影响情况进行预警。镇防办应加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点。

3．地质灾害、危旧房预警。建立专业监测与群测群防相结合的监测体系，落实观测措施。降雨期间，监测预警员应加密观测巡查次数，一旦发现危险征兆，立即向可能受影响区域发出警报，并报镇政府和县规划和自然资源局。

4．水利工程险情预警。当堤防出现险情或遭遇超标准洪水袭击，以及其他不可抗拒因素而可能决口时，工程管理单位应在第一时间向可能淹没的有关区域发出预警，同时向镇防办和县防指准确报告。当水库出现险情时，水库管理单位应在第一时间向下游发出预警，同时向镇防办和县防指报告。当水库遭遇超标准洪水或其他不可抗拒因素而可能溃坝时，应尽早向水库溃坝洪水可能淹没的范围发出预警，为群众安全转移争取时间。

三、应急响应

根据特别重大、重大、较大灾害分级，启动相应的一级、二级、三级和四级应急响应行动。

（一）、一级应急响应行动。当出现特别重大灾害时，实施一级应急响应行动，一级分为红、黑二个等级。

（红）气象部门发布台风警报，出现大风和强降雨

1、镇、村干部到工作一线检查慰问，重点安排好转移人员的生活；

2、抢险队伍快速反应抢险；

3、对各类危房进行“联防”巡查；

4、定时上报汛情、工情、灾情、民情等防台动态信息和先进事迹。

（黑）接到防御超强台风的超级汛情警报

1、组织人员大规模转移；

2、力保信息畅通，维护社会秩序。

3、准确无误地向上报告情况并求助帮助。

镇主要领导部署防汛防台抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查，营救被洪水围困群众。

（二）、二级应急响应行动。当出现重大灾害时，实施二级应急响应行动：

二级（橙）：气象部门发布暴雨或台风警报，接到进入紧急防汛防台指令

1、村两委领导进岗，按责任分工开始工作；

2、抢险队员集结待命，抢险物料、机具等准备就绪；

3、全面组织各类转移人员紧急转移；

4、幼儿园、学校停课，企业停产，旅游景点关停。

5、汇总上报人员转移，抢险队组织、防汛物资、避灾场所使用等情况。

镇主要领导部署防汛防台抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查，营救被洪水围困群众。

（三）、三级应急响应行动。当出现较大灾害时，实施三级应急响应行动：

三级（黄）：气象部门正式发布暴雨或台风消息，接到上级防汛指挥部发布防汛防台指令

1、安排24小时值班，全面部署防汛防台准备工作；

2、广泛告知台风信息，提醒群众和有关企业做好防汛防台准备；

3、防汛责任人员、抢险队员进岗到位工作；

4、做好危房、仓库、户外设施的检查和保安加固措施。镇政府主要领导部署防汛防台抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房的巡查。

（四）、四级（蓝）：当气象通告可能有大暴雨或台风影响

1、安排值班，密切注视台风天气动态；

2、组织对河道等阻碍行洪、各类危房等检查；

3、对有关农业生产进行合理安排，做好作物抢收落实农业大棚防汛防台措施。

四级可视同三级预警。

四、预警工具或方式

当接到上级有关部门的的预警信息后，按不同的预警等级程序，采用电话、微信、农民信箱，村村响广播、森林防火小喇叭、铜锣、人员喊叫、镇村干部或组织人员上门相互传递信息等工具或方式进行预警，确保预警及时到位。

五、预警解除

当接到上级有关部门的预警信息解除时，及时采用以上各种工具和方式解除预警。

⬒ 农村防洪应急预案 ⬒

⬒ 农村防洪应急预案 ⬒

一、编制目的

为全面提高应对洪水灾害的快速反应能力，及时有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作，最大限度地减轻洪水灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，依照国家有关法律，结合我站实际情况，特制定本预案。

二、编制依据

本预案的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《重大突发事件应急预案》等有关法律、法规和规章。

三、适用范围

本电站因以下因素导致重大险情时适用本预案：

1、超标准洪水；

2、工程隐患；

3、地震灾害；

4、地质灾害；

5、上游水库溃坝；

6、上游大体积漂移物的撞击事件；

7、战争或恐怖事故；

8、其他。

四、实施原则

（一）以人为本，科学高效。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防洪应急工作的出发点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和广大人民群众的智慧和力量，建立科学、高效的水电站防洪抢险应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作技术水平，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减轻洪水灾害造成的人员伤亡和危害。

（二）以防为主，防抢结合。坚持以防为主，把预防洪水灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预警、预防工作；把一般洪水灾害的预防和水电站防洪应急工作有机结合起来。

（三）依法规范，果断处置。洪水灾害发生后，要严格按照有关法律、法规、规章的规定，果断处置，严防灾害进一步扩大。

（四）统一领导，分级负责。以行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保人员和工程安全为原则，服从地方政府和有关部门的统一指挥。

（五）资源整合，信息共享。按照条块结合、降低成本的'要求，充分利用各乡镇、各部门的现有资源，发挥驻军、武警部队、民兵预备役人员的骨干作用和突击队作用，讲求救灾实效。建立健全应急通信联络系统，使水电站防洪应急工作指挥机构、地方政府和有关部门工作机构之间实现通信畅通，信息共享。

预案启动，本预案由电站安全生产管理负责人决定启动实施。

五、应急组织机构与职责

（一）组织机构

成立电站防洪抢险应急指挥部，由电站法人代表任总指挥，电站安全生产管理负责人任副总指挥，其他有关人员为指挥部成员。

（二）职责

（1）贯彻执行国家有关防洪工作的法律、法规和方针政策，传递上级防洪救灾工作指令。

（2）指挥电站防洪抢险应急工作，请求当地政府和相关部门对受灾地区进行抗洪救灾。

（3）及时了解掌握汛情、灾情和抗洪救灾应急工作情况，并上报当地政府防汛抗旱指挥部和县抗旱防汛指挥部，为指挥部主要领导提出抗旱防汛决策参考意见，并具体实施防洪救灾的有关工作。

（4）在我站发生重特大水电站洪水灾害时，组织召开水电站防洪抢险工作应急会议，听取灾情汇报，安排部署水电站防洪救灾应急工作。

（5）组织开展防洪抢险应急工作的信息报送和新闻报道工作。

（6）制定和修订《水电站防洪抢险应急预案》。

六、灾情监测、报告和处置

（一）灾情监测

电站要根据气象部门的预报，加强对水情、雨情的监测，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，落实监测人员，配备必要的设备、设施，形成通畅的信息传输报送渠道。特别是要结合本站的实际情况，对重点险工险段、重点防洪区域进行全天候监测，发现异常情况，及时采取有效措施进行处置。

（二）灾情报告

电站发生重特大洪水灾害时，电站防汛抢险应急指挥部应在30分钟内向所在乡镇人民政府防汛指挥部和县防汛指挥部报告。报告内容包括：水电站洪水灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活方面急需解决的问题等。

（三）灾情处置

1、受灾电站防汛抢险应急指挥部立即组织应急救援队抢险救灾，并将灾情及抢险救灾情况上报所在乡镇人民政府防汛指挥部和县防汛指挥部。

2、县防汛指挥部抢险救援队伍赶到抢险现场后，由其负责统一指挥抗洪抢险工作；电站防洪抢险应急指挥部要按照县防汛指挥部的统一部署，全力以赴配合抗洪抢险救灾工作。

七、保障措施

（一）坚持实行水电站防洪安全责任制。以法人代表负责制为核心，坚持统一指挥、分级负责、部门协作的原则，汛前落实水电站库坝防洪重点部门领导责任制，分级、分部门、分项目落实责任人，明确职责，并报有关部门备案。

（二）坚持搞好防汛安全检查工作。防汛安全检查是发现工作疏漏和问题，消除隐患，督促落实防洪保安措施的重要手段。

要坚持搞好汛前、汛中、汛后检查工作，特别是汛前大检查，要对水电站安全度汛的各项工作和防洪设施集中时间进行一次全面检查，查责任落实、查预案制定、查物资储备、查通讯保障、查隐患消除，对水库坝体、泄水闸门、渠道险段、备用电源、通讯设备、防汛物资等进行重点检查，发现问题及时处理，把隐患消除在汛期到来之前。

（三）切实做好抗洪抢险救灾的准备工作。要立足抗大洪、抢大险，全面做好抗洪抢险救灾准备工作。

一是要认真分析电站库坝、渠道险段、高边坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多发区可能发生的险情，根据抗洪抢险的实际需要，组织落实好常备抢险队伍，储备好抢险物资，保证抢险需要。

二是要按照预防特大洪水的要求，制定异地调运抢险物资的方案，明确方案的启动条件，确保发生紧急情况时及时有序调运抢险物资。

七、责任追究

在水电站的防洪抢险应急工作中，任何单位和个人都必须服从指挥部的决定和命令，认真履行职责，落实各项工作，召之即来，来之能战，战之能胜。对玩忽职守、有令不行、工作不力者，依照相关法规及党纪政纪予以严惩；情节严重的，移交司法机关追究法律责任。

八、具体措施

密切与当地政府、防汛部门、气象部门联系，及时了解水情、雨情，当本流域上游可能发生重特大洪水灾害时，应提前加大发电流量，坝头水位超过设计洪水位时，经站长下令可打开冲沙闸泄水。

九、本预案自发布之日起执行，遇情况变化时再作相应调整。

防洪抢险安全的应急预案北册电站始建于，7月正式并网发电，大坝属溢流坝，设有四扇泄洪闸门，具有很强的防洪能力。为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，根据本站的实际情况，制定本防汛应急预案，以防患于未然。

1、成立防汛抢险工作小组

组长：

副组长：

成员：当值的运行班人员、检修班人员、后勤人员以及临时召集的其他非当值人员。

2、分组

（1）厂房防汛抢修抢险组

负责人：

成员：当值的运行班人员、检修班人员。

（2）后勤防汛抢险组

负责人：

成员：当值的后勤人员以及临时召集的其他非当值人员。

3、调度员：

职责：汛期坚持24小时有人值班。

4、防汛抢险措施

（1）厂房防汛抢险措施

①坚持24小时有人值班制度，落实岗位责任制。

②加强对大坝、厂房的巡视检查。

③经常对启闭机、厂房抽水设备、备用柴油发电机组的检查与维护。

④汛期间，须严格控制上游运行水位高程在147.00米以下，最高不能超过147.30米。

⑤了解气象信息，结合上游、永乐电站的水情，实施提前泄洪，做好防洪准备。

⑥当所有闸门完全提起后，上游水位仍达到147米并且有上涨趋势时，应向总厂、业主和县防汛办报告水情。

⑦当上游水位高程涨到149.82米或者下游水位高程涨到147.81米时，应转移厂房内能够转移的物资和设备，人员做好撤离厂房准备。

⑧在上游水位高程涨到152.38米或者下游水位高程涨到149.85米，并且有再上涨的趋势时，所有人员必须全部撤离厂房，转移到安全地带。在撤离厂房前，应用沙包把电缆沟封堵，在中控室门口垒起有一定高度的临时挡水墙，跳开35KV主变电源。

⑨尽可能与外部保持通信联系，及时请求紧急援助。

（2）后勤抢险措施

①按要求把水情及时报告上级有关部门。

②当上游水位高程涨到153.00（平桥面）时，应当组织有关人员把宿舍楼一楼屋内的重要物资转移到高处，并组织人员维持厂区治安秩序。

③当水位漫过桥面时，应把所有人员有组织地转移到安全地带。

④联系有关卫生医疗部门，抢救现场受伤人员，并对电站饮用水进行检验和消毒等防疫工作。

防洪抢险安全的应急预案6

根据分局要求及业主相关指示，结合工程实际情况，对防洪度汛预案进行调整。

1、工程概况和度汛前形象面貌：

，砂石系统进入施工高峰期，为确保施工与系统运行及施工作业人员的安全，一旦遭遇洪水事故发生。做到有计划，有措施，有条不紊的开展应急救援工作，有效的将事故的影响和损失控制在最低限度，项目部根据沙沱水电站砂石系统运行及水文气象等特点，特制订防洪度汛应急预案。

2、防洪项目和技术安全措施

计划4月初由安全部牵头组织有关人员对系统范围内的有关防汛项目逐一检查，对部分项目进行现场技术、安全交底，在五月十五日前（汛前）完成已明确整改的度汛项目。

汛前将排水系统清理完善，保持畅通。

系统砂仓边坡及挡墙应严密监控，掌握其动态变化情况。

汛前对系统内高边坡进行一次认真的安全检查，发现隐患，及时处理。

皮带洞监测，随时注意洞内渗水情况。

3、防汛设备及物资准备

在防洪度汛期间，项目部对车辆，装运等设备实行统一调度指挥，其中，吉普越野车1辆，皮卡货车2辆，装载机2台，自卸车2辆，准备必要的防洪度汛物资和材料，雨衣、雨鞋、手电筒、安全绳、安全带、撬棍、铁锹、锄头、撮箕等，存放在物资库房，以备急用。

4、防汛组织措施

4.1项目部成立防汛应急救援领导小组，小组成员如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设防汛办公室，林建国同志兼任防汛抢险办公室主任，办公地点设在安全环保部。

4.2成立防汛抢险队，汛期随时处于待令状态，如遇险情，立即投入抢险工作。抢险队由粗碎车间、中碎车间和施工一队组成，由应急救援领导小组指挥。

4.3防汛抢险重点

任务是确保系统设备、材料、人员、房屋的安全。

5、防汛抢险准备工作

汛期进行不定期检查（至少每周检查一次），发现隐患及时上报及处理。

6、天气、水情预报工作

防汛期间，安排人员日夜值班，随时接收、搜集、掌握天气、水性变化情况，并及时向领导小组报告。

值班地点：

7、防汛抢险指挥

防洪抢险实行组长统一指挥，组长不在时，副组长履行其职责，并根据天气及水情变化而实施抢险措施。

8、应急程序

发现事故或征兆→报警→发出救援命令→开始救援命令→开始救援行动→现场处理→结束紧急状态。

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1总则

1.1编制目的

以保证人身、设备安全为核心，以防御与救援相结合的原则，及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故，避免或降低因上述原因造成重大事故的发生。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》（1991年国务院第77号令）等法律法规，制定本应急预案。

1.3适应范围

本预案适用于项目经理部（跃进水库）除险加固工程。

2事故类型和危害程度分事故类型和危害程度。

2.1局部暴雨是指水库所在地发生强降雨，降雨量罕见，严重危急水库及其他生产设施的安全运行，危及人民生命和财产安全的事故。

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2.2局部暴雨造成事故有以下四种情况

1）水库工程所在地区出现强降雨天气，可能由于排水不畅或倒灌，而导致水位急剧升高或大坝被暴雨侵蚀造成溃坝；

2）室外电气设备（端子箱、控制箱等）进水；

3）在暴雨、大风中，可能造成升压站瓷瓶断裂、断线、雷击过电压等事故。

2.3局部暴雨导致的危害程度：

III级状态：气象部门发布暴雨黄色预警信号（即：6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）。由于排水不畅或倒灌，而导致厂房、电缆沟道和泵坑进水。

II级状态：气象部门发布暴雨橙色预警信号（是指3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米降雨量且降雨可能持续）。可能造成库区水位急剧升高,灰场水位急剧升高,室外电气设备进水；

I级状态：气象部门发布暴雨红色预警信号（是指3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续）。可能引发山洪爆发、水库溃坝。

3应急处置基本原则

3.1按照原国家《防汛检查大纲》要求，逐项检查落实，特别加强对大坝、重要水工设施的日常维护和检查，及时发现和消除安全隐患。当工地发生险情时，在业主和本项目指挥部的共同指挥下，立即启动本预案。

4组织机构及职责

4.1局部暴雨事故应急指挥领导小组：组长：项目部经理

副组长：技术负责人。

成员：工程部、安环部、综合部及各施工队负责人。

4.2领导小组职责

领导小组职责领导小组职责

1）负责局部暴雨应急预案的制定、修改和组织实施。

2）在局部暴雨发生后，出现II级状态以上时,调动应急力量进行抢险、救灾。

3）负责向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况。

4）根据国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。

5)危机状态消除后，宣布应急行动结束。

4.3各部门职责

4.3.1工程部职责

1）参与预案的审核和编制；

2）负责抢险现场的组织协调工作与应急救援技术方案和抢险物资资金的落实。提供必要的技术支持。

3）负责应急救援工作总结

4.3.2物资管理部门职责负责抢险物资（如潜水泵、编织袋和砂石等）的准备工作，并保证预案启动后，迅速将抢险物资运至事故现场。

4.3.8综合事务部职责

1）根据应急领导领导小组组长的授权，负责对外联络和信息发布。

2）组织做好后勤保障工作；

3）负责应急处置现场伤员的医疗救治。

4.3.9安环部门职责

1）负责监督应急预案的编写与适时修订工作；

2）参与抢险现场安全隔离措施的审查，督促各级人员、各部门在事故时按预案进行工作并督促相关部门执行到位；

3）按规定参与或组织事故调查及事故信息报送工作

5预防与预警

5.1危险源监控

按2.2条情况进行监控。定期检查排水、疏水系统设备和设施，确保排水系统畅通。定期检查电气盘柜密封情况，确保不进水受潮。

5.2预防措施

1）及时发布天气预警信息；

2）在发生暴雨期间，安排人员24小时值班。

3）当出现库区内排水系统不能满足暴雨排水出力时，值班人员应按照操作规程及时启动各类排水设施，根据实际情况调整排水设施的出力。

4）按照《设备定期轮换与试验制度》规范，对暴雨排放泵、排污泵进行定期试验，及时发现和消除设备缺陷；

5）若遇特大暴雨而排水不畅时，可在各可能发生倒灌的地方筑临时挡水设施。

5.3.预警

5.3.1根据危害程度，将局部暴雨事件预警分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别，分别代表重大、较大、一般：

1）一般（Ⅲ级）：6小时降雨量将达50毫米以上，由于排水不畅或倒灌，而导致厂房、电缆沟道和泵坑进水。

2）较大（Ⅱ级）：3小时降雨量将达50毫米以上，造成库区水位急剧升高,灰场水位急剧升高,室外电气设备进水；

3)重大（Ⅰ级）：3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续。可能引发山洪爆发、水库或灰场垮坝.

6信息报告

6.1信号规定：

1）发生局部暴雨事件，企业报警信号主要采用现场事故音响、对讲机和电话报警。

2）各职能部门负责人同时应按怀化市水利水电工程总队及地方主管部门相关规定做好信息上报工作。

6.2应急通信：部门职位

经理办公室项目经理：易伟

副经理办公室项目技术负责人：吴锦生

现场负责人：孙东彬

安环部部长：瞿宏桢

组员：刘宏明、李杰及施工班组

应急司机司机

医疗机构县人民医院120

7应急处置

7.1响应分级与响应程序

根据第2.2、5.3条，按照分级负责的原则，局部暴雨事件对应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个应急响应等级：

1）Ⅲ级由事发部门负责人指挥处置；

2）Ⅱ级由应急领导小组副组长负责指挥，事发部门负责人协助；

3）Ⅰ级由应急领导小组组长负责指挥。

4）应急指挥领导小组成员部门负责人根据4.3条所列职责分工承担相应的应急响应处置工作。

7.2处置措施

1）发生III级状态时，工程部应安排值班人员对排水设施、疏水设施、泄洪设施进行检查，如发现排水、疏水系统不畅通，应立即修复并做好事故预想。

2）发生II级状态时，工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况，督促各岗位做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果，应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。

3）发生I级状态时，工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况，做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果，应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。

8后期处置

8.1根据事故现场局面控制，危险隐患消除，经应急处置领导小组批准，应急处置结束命令由I、II、III级应急响应负责人发布。

8.2在领导小组的`统一领导下，立即进入设备修复或恢复启动程序，同时根据设备损害的情况，组织做好设备的检修采购工作。

8.3领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估，并根据评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修订。

8.4按国家有关法律法规有关规定，完成道路交通事件（发生原因、处理经过、设备损坏、经济损失、整改内容等情况）调查报告的编写和上报工作。

9应急物资与装备保障

9.17.5KW的潜水泵2台，由物资部门存放在物资仓库；

9.2带漏电保护装置4套，存放于物资仓库；

9.3编制袋200个，砂石10m3，存放于防汛物资仓库；

9.4对讲机4对，存放于安环部。

10培训与演练

10.1将应急预案培训纳入企业年度培训计划，“按照统一计划、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织进行相关知识和技能培训。

10.2根据基建生产实际,制订企业预案演练计划，举办局部暴雨事故应急演练，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

11附则

11.1本预案检查评估由企业应急指挥领导小组组织进行，应急管理工作实行以责论处的原则，并根据国家相关法律法规、相关奖惩规定进行考核奖罚。

11.2本预案由安环部负责组织制订并适时修改、更新；修订最长时间不大于3年。

11.3本预案文字解释与上报上级主管部门备案工作由安环部门负责。

11.4本预案自发布之日起实施

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为进一步做好防汛工作，落实好上级防汛工作精神和公司党委提出的对防汛工作早准备、早检查的要求，认真有效地做好防汛工作，提高防汛应急反应能力，确保电网安全稳定运行和人民生命财产安全，保障抗洪抢险期间的电力供应，做好事故抢修工作。特制定本预案：

1预案的启动条件和工作流程

1.1启动条件

1.1.1接到供电公司防汛应急处理领导小组的通知。

1.1.2接到县政府汛情预报通知。

1.1.3接到供电公司生产突发事件应急处理领导小组(以下简称应急处理领导小组)通知。

1.1.4接到基层单位遭受灾害，造成人员、设备损失的报告。

1.2预案启动的工作流程

我所辖区发生重大汛情后，按本所防汛抢险应急处理预案先行必要的处置。同时在第一时间将汛情的基本情况、影响范围、发展趋势报告供电公司抗震救灾、防汛救灾、火灾事故应急处理领导小组(以下简称应急处理领导小组)。

2所防汛抢险应急处理中的职责

2.1负责贯彻落实国家和上级机关有关防汛应急救援与处理的法律、法规和规定，全面协调公司的防汛抢险应急工作。

2.2负责落实供电所应急处理领导小组部署的各项任务和下达的各项应急指令。

2.3根据汛情实际情况，请示有关上级机关，确定是否终止应急状态。

2.4保证所有通讯设备畅通，协调组织电网及设备的应急处置、抢修、恢复等工作。

3应对和处理方案及具体措施

3.1成立防汛工作小组

组长：

成员：

组长电话：

昼夜值班：

3.2汛情发生后，防汛小组要全面投入电力自救恢复工作中，并迅速向有关上级报告。

3.3本所的抢险、抢修所需机械设备和运输车辆要处于完好状态，以备应急时使用;

3.4做好重要用户备用电源的应急工作，提前通知各大用户做好全站停电的事故预案和自保措施，有备用电源的要提前检查，必要时启动，按照安全、快速恢复，先重要用户、再城镇居民、再农业负荷的原则处理紧急事故;

3.5做好汛情到来前电力设备的安全检查。汛情到来前应按供电企业防汛检查大纲要求对线路的防风能力和抗洪能力进行检查，对防风抗洪能力下降的线路杆塔进行处理，对低洼地带和行洪区的杆塔进行护坡加固。

3.6本所抢险人员在防汛期间实行昼夜值班，要认真做好记录，及时向上级汇报防汛情况;

4、应急状态解除

同时满足下列条件时，防汛应急抢险队可报请公司应急处理工作组可解除防汛抢险应急状态：

4.1洪水退却;

4.2灾区重要用户及居民生活用电基本恢复;

4.3伤员及转移人员得到妥善恢复。

5后期处置

5.1迅速抢修恢复供电(含临时供电)任务基本完成后，再按计划逐步转入恢复重建工作。

5.2应急处理结束后，应及时补齐用于事故抢险的应急设施、设备、器械等物资储备。

5.3防汛抢险工作结束后，应总结分析应急处理的经验和教训，制定反措，整改落实。

5.4鉴于汛情造成对重要用户停电等情况，我所应及时了解情况，做好宣传、解释等善后处理工作。

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做好防汛工作，确保居民人身和财产安全，根据xx街道办事处防汛应急要求，结合社区情况，特制定20xx年xx社区防汛应急预案。

一、整体要求。

精心组织，统一安排，严格、细致、深入做好防汛准备，确保汛情到来时居民安全。洪水发生时，要以确保大众人身安全、财产安全为首要任务，全力抵抗洪水危险，努力万无一失。

二、组织机构。

组长:xx。

副组长:xx。

成员:xx。

三、防范和紧急情况:

1、10位格栅管理人员统一听从社区防汛应急组指挥，各格栅管理人员应负责实施每格栅12人开展防范应急工作。同时，启动社区五级应急预案，组织、指挥、协调防洪和防洪工作。配合交通保障、人员疏散、大众配置等工作，全力防止事态的进一步扩大。

2、各网格负责人应立即启动应急预案，控制事态，组织应急救援，同时及时总结相关信息，迅速报告组长。不要迟报、谎报、报告、漏报。报告的主要内容包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势、已经采取的措施等。在应急处理过程中也应及时更新相关情况。

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摘要：防洪事故应急预案是为应对突发洪灾事件而制定的一系列措施和行动计划。本文将详细介绍防洪事故应急预案的内容和步骤，以及提供一些实用的防洪措施和建议。

洪灾是一种常见的自然灾害，给人们的生命财产和社会经济带来巨大的破坏。为了能够有效地应对洪水，减少洪害带来的损失，各级政府和相关部门都需要制定和实施科学可行的防洪事故应急预案。

一、制定防洪事故应急预案的重要性

防洪事故应急预案是洪灾防控工作的基础和核心，它不仅是政府和相关部门的一项重要法定任务，也是向公众提供洪水防灾知识和保护措施的重要手段。制定防洪事故应急预案可以：

1. 保障公众生命财产安全。预案明确了各级政府和相关部门的职责和任务，指导公众在洪灾发生时采取正确的行动，从而降低人员伤亡和财产损失。

2. 提升抗洪救灾能力。预案规定了快速响应、救援和恢复的具体措施，为各级政府和相关部门提供了指导和支持，加强了救援人员的培训和装备，提高了抗洪救灾能力。

3. 推动防洪工作的科学化和规范化。预案明确了洪灾的预警和监测体系，以及防洪设施的建设和管理要求，促进了防洪工作的科学化和规范化。

二、防洪事故应急预案的内容和步骤

一般来说，防洪事故应急预案应包含以下内容和步骤：

1. 灾害风险评估。通过对洪水灾害的历史数据、气象预报和地理环境等进行分析和评估，确定洪灾的潜在危害和影响范围。

2. 预警和监测系统。建立定期、可靠的洪水预警和监测系统，及时掌握洪水的发展趋势和变化情况，为应急响应提供准确的信息。

3. 应急准备和组织。制定应急响应计划，明确各级政府和相关部门的职责和任务，及时调动救援力量和资源，组织人员疏散和紧急救援行动。

4. 民众救护和安置。制定适当的指导方针和方法，对受灾民众进行紧急救助和安置，提供食品、水源、医疗和庇护所等基本生活保障。

5. 灾后恢复和重建。制定灾后恢复和重建计划，修复洪灾破坏的基础设施和建筑物，帮助受灾民众重新恢复生产和生活。

三、防洪措施和建议

除了制定防洪事故应急预案外，还应采取一系列实用的防洪措施和建议，以提高洪水防灾能力：

1. 加强河道和堤防的建设和维护，提升其承洪能力和稳定性。

2. 配备足够数量和质量的抢险救援设备，保证救援力量能够及时投入到抢险救援行动中。

3. 加强对公众的防洪宣传和教育，提高公众的防洪意识和自救能力。

4. 加强区域和跨部门间的合作和协调，形成联防联控和共同应对洪灾的机制。

防洪事故应急预案的制定和实施对于提高洪水防灾能力、保障公众生命财产安全具有重要作用。通过建立和完善防洪事故应急预案，加强河道堤防建设和维护，加强对公众的防洪宣传和教育，形成联防联控机制，我们可以更好地应对洪灾，减少灾害损失，保护人民的生命和财产安全。

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⬒ 农村防洪应急预案 ⬒

20xx年汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合xxxx小区的实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们xxxx管理处的主管能够各司其职，充分发挥主管的领导能力，带领各部门员工，竭尽全力做好防洪期的各项工作。

抢险队伍：管理处各部门主管、办公室、工程维修、全体安保二、防汛工作职责

1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥xxxx小区的防汛工作。按照应急领导小组的安排，快速、及时、有效地处置xxxx小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。

2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况；负责检查、监督防汛物品的准备情况；确保业主的`正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失；及时收集雨情、汛情等情报；做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识；确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班做到24小时电话畅通。值班要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室要做到手机不关机。

2、建立安全责任制。管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗和不认真负责而造成损失的实行问责制，造成重大损失的要追究责任。

3、联系工作。安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的。联系准备工作。

4、物资准备和各部门的具体职责。根据xxxx小区实际情况，对重点部位要加强巡视；各部门分工明确；做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视；并做出相应排险措施；以下是各部门的明确分工与职责：

财务部：竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。

公共事业部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址（楼层号、单元号、房间号、联系方式），并立即向上级主管部门报告，申请增援。

绿化保洁部：充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。

工程部：工程应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括：

2）沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

3）准备铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。

4）排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。

安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。

当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

以上各组各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律；关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。

根据物业集团公司下发通知与要求，为扎实做好公司及各项目汛期预防工作，保障公司和业主财产及人身安全，特制定应急预案。

职责：负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作，保证排水系统完好有效；加强各项目的巡视检查，及时查找漏点，避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生，特别是各项目的高配间，必须保证正常供电；负责各项目避雷设施设备的检修工作，负责储备必要的防汛、救灾物资；一旦发生洪涝灾害，按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。

职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作，各项目经理组织抢险职员对各管理区域进行全面检查，确定积水区域事故发生原因，制定局部应急措施，组织职员进行处理。

职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险（用水泵进行排水）工作。各项目根据项目实际情况，合理组织职员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水，保障各管理区域正常。

职责：在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时，做好公司内部信息的传递和后勤保障工作，在汛情后，统计汇总由于汛情造成的损失情况。

一、职责：在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时，及时抽调职员进行救援。

二、防汛物资：雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等，并设专人负责，确保防汛物资在二十四点小时可领用。

三、各项目经理为各区域防汛责任人；加强防汛意识培训，对重点部位要检查到位，发现险情及时上报部门或公司领导，并采取积极措施，避免险情扩大。

四、防汛期间所有防汛职员必须保持通讯工具24小时畅通。

五、遇中雨以上雨情时，项目经理必须在岗值班；遇大到暴雨雨情时，实行全员全岗值班制度。

六、当办公室值班职员接防汛通知后，应及时通知值班领导及全体防汛职员。

七、各项目值班职员接到业主求助信息后，应及时通知当值领导和项目。防汛主要成员迅速到现场查看情况，及时处置；当遇到管理区域内出现大面积积水时，应迅速组织职员赶赴现场，调集水泵等相关设备进行疏通、排水，同时上报公司领导。

八、平时，办公室职员内勤职员和各项目客服职员应密切注意天气变化，并及时通知相关职员天气异常情况，同时做好防汛期间值班职员签名，及重大汛情记录。

九、防汛物资应加强管理，汛期结束后交仓库保管，以备后期续用。

目的：为了保证业主的正常生活、工作秩序和生命财产安全，确保各设备的正常运行，使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛期间无损坏。

1、在汛期到来之前成立防汛小组，由安全环境部经理任组长，安全环境部主管任副组长，组员安全环境部所有人员；

2、在险情发生时，安全环境部主管必须立即到达现场进行抢险工作，并通知分公司领导负责物力、人力的调配，工程维修组根据现场情况，采取有效措施。安全环境部负责调配人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时，小区主管临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

1、设立防汛器材专用存放库，内存放防汛器材，主要应有排水泵、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等；

2、汛期到来之前，安全环境部主管，领班，应仔细巡查。

（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；

（2）检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制开在“自动”位置；

（3）检查大小区内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；

（4）维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

（5）安全环境部主管，领班，重点检查雨水口、排水管、地下车库、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。

（6）同时加强电气设备、设施、包括避雷网（针）、电缆沟等的检查、巡视，发现问题及时解决。

1、若雨水灌入地下车库，安全环境部主管，领班，应及时通知工程人员启动污水泵排水，并及时通知车主，组织疏通车辆撤离车库，停在安全处。在夜间和双休日时，安全环境部经理一方面组织的人员进行抢险，一方面马上通知安全环境部防汛小组其他成员；

2、小区安全环境部所有的人员由安全环境部经理指挥，一部分人员维持秩序，一部分人员排除险情、抢救设备；

3、小区保洁人员清除各处积水；

4、险情发生后，公司办公室要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；5、各小区主管负责将事件处理过程详细记录，向公司领导作出汇报。

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