支部规范化建设方案(集合十五篇)

时间:2021-05-28 赵老师教案网

支部规范化建设方案(集合十五篇)。

❂ 支部规范化建设方案

一、指导思想
为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进全面从严治党向基层延伸，以提升组织力为重点，突出政治功能，加强党支部建设，促进基层党建工作全面进步、全面过硬。根据上级党组织指示精神，决定在我校开展党支部“五化”建设工作。特制定本实施方案。
二、“一、三、五”实施法
围绕一个中心目标：支部“五化”建设达标创优，努力建成全市民办学校“五化”建设工作示范点。
立足三个结合：坚持党建工作与学校管理工作结合，以《员工管理手册》和师德师风为抓手，创建拥有一流管理的学校;坚持党建工作与德育工作结合，以团、队建设和德育讲堂为平台，创建拥有高素质学生的学校;坚持党建工作与教学工作结合，以党员示范岗、党员示范课、青蓝工程等为引领，创建拥有一流教学质量的学校。
完成五项任务：
1.完善支部设置
支部班子现有成员五人，配备了党务干部，积极充实班子力量。上次换届选举党员大会召开时间为2016年。根据《党章》规定，我支部应在2018年进行换届选举，产生新的一届支委，但由于特殊原因，已向上级党组织申请延期换届选举。
2.亮明党员身份
党支部为每位党员精心制作了“党员示范岗”，配有照片和岗位介绍以及宣言。让每一位党员牢记自己的党员身份，每时每刻以党员的身份严格要求自己，同时，通过《党员示范岗考核办法》和党员积分管理，充分发挥党员的先进性和示范性，为群众树标杆、立榜样。
3.开展“主题党日活动”
严格坚持每月9日为党日，并开展相关活动。保证每次党日活动有方案、有记录、有学习、有工作安排、有心得、交党费。除寒暑假，每月党日活动都集中进行。
4.落实“三会一课”制度
坚持每月召开一次支委会，一次党小组会，每季度召开一次党员大会，每季度讲一次党课。支部书记每年至少为党员讲一次党课。本年度党课计划：第一季度党课：蓝育新，第二季度党课：何义，第三季度党课：刘建军，第四季度党课：江宇。
5.创建党建文化阵地
(1)进一步完善党员活动室。重新打造高标准的党员活动室，让党员有规范的活动场地。
(2) 资料成体系汇编成册，形成党建文化丛书。
(3)打造党建文化红色长廊。以红色文化引领校园文化。红色长廊设置在新办公楼五楼，利用长廊的特点在两边进行文化布置。红色长廊由红色足迹、红色堡垒、红色号角、红色引领、红色阵地等板块组成。后阶段，将以红色长廊为核心，进一步分层次、分批次向校园延伸，形成以红色文化引领校园文化的格局。
(4)积极开展“智慧党建”。通过“互联网+”模式开拓党建网上工作平台。利用“红星云”、“学校网站党建专栏”、“微信党员学习群”、“QQ党员学习群”等网络载体，多元化的开展党建工作。
三、组织保障
成立“五化”建设领导小组，支部书记任组长，是建设的第一责任人。支部委员、党建办主任为副组长，全面协调，推进建设工作。其他委员、党小组长为成员，落实具体安排。
党支部“五化”建设领导小组名单：
组长：蓝育新
副组长：江宇
成员：何义、刘建军、曹凯云、曹智民、刘启明

❂ 支部规范化建设方案

为有效开展校团委部署的各项活动，班会结束后，全体成员就以下计划达成一致意见

一、目标：全面增强支部的凝聚力、创造力，提高支部成员的综合素质和实践能力，充分合理地利用课余时间，营造一个团结、共进、积极向上的团队氛围。

二、主要任务：

1巩固学业成绩，实行课堂互动学习，确保学习优良率100%。结合实际情况，积极引导学习困难的学生跟上学习进度。为全班营造良好的学习氛围。

2、正确、积极引导我支部成员合理利用网络，使之正确认识网络的优点和不足，坚决杜绝支部成员沉溺网络的现象。应该鼓励一些对网络迷恋的成员正确对待网络，摆脱错误的认识并投入精力进行学习。鼓励我们珍惜美好的青春时光，努力学习，努力学习，为社会做出贡献。

3、定期开展团支部讨论大会。通过深入讨论，积极解决分行存在的问题。宣讲团组织真的成了先进组织。

通过对团有关书籍的讲解，提高了团员的素质和思想认识，积极完成了团组织交办的任务。

4广泛参加校、系团委组织的活动。根据支部实际情况，结合班上力量，积极参加班上能胜任的活动，在活动中锻炼成员的能力。

5、努力保证班级的出勤率。力争每节课的出勤率达到100%（特殊情况例外）。会议出席率可达90%以上。

6在课堂上积极帮助有特殊困难的学生，通过团队的共同努力，使他们能够更好地克服生活中的困难。

7对支部的后期成员，进行必要的劝说，使他们具有时间意识，增强团队意识，杜绝类似情况的发生

8积极配合班委工作，切实完成班级部署任务。

以上是经我行会员广泛讨论和深入交流后制定的。我们分公司将努力做到最好。

❂ 支部规范化建设方案

为认真落实全面从严治党的要求，进一步推进基层党支部建设科学化、规范化和制度化，切实巩固基层基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，根据中共**市委教育工作委员会关于印发《**市公办中小学校党建基本规范(试行)》的通知(x教工委发[**]**号)和中共**市**区委教育工作委员会《关于进一步加强全区基层党组织规范化建设的工作方案》的通知要求，经**中学党支部支委会研究决定，特制定如下实施方案：
一、总体要求
党支部标准化建设高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，坚持党要管党、从严治党，以基层党组织的规范化建设为抓手，坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效，进一步规范基层党组织的组织机构、组织生活、组织制度、组织管理、组织基础的规范化建设，与城市基层党建先锋指数的测评工作紧密结合，有效夯实党的基层基础，认真贯彻落实《**区中小学校基层党组织建设标准(试行)》，以党支部工作标准化促进学校党组织建设规范化，以组织建设规范化带动学校党建工作规范化，推动全区教育系统基层党建工作全面提升。
二、基本原则
开展基层党组织标准化建设，要遵循以下基本原则：
1、坚持总体要求与分类指导相结合。
认真落实中央及省、市、区委部署要求，结合我校实际，分类分层次提出具体标准。
2、坚持典型引路与问题导向相结合。
既要总结运用先进基层党组织建设的成功经验，及时学习先进党组织开展标准化建设经验做法。同时要强化问题意识，找准开展我校党支部组织标准化建设的薄弱领域、薄弱环节，有针对性地加强指导。
3、坚持自我提升与上级支持相结合。
既要鼓励全体党员立足自身实际，对照标准查摆整改、创争达标，又要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动人财物向基层倾斜，特别是要在班子配备、经费保障、政策激励等方面，加大支持力度，帮助基层党组织达标升级。
4、坚持争创达标与推进工作相结合。
坚持围绕中心、服务大局，统筹兼顾、合理安排，把标准化建设与“两学一做”学习教育常态化制度化等日常工作有机结合起来，以标准化建设为契机推进日常工作的规范化，以日常工作的成效来检验标准化建设的实效，努力做到“两手抓、两促进”。
5、坚持把落实责任与考核监督相结合。
健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、考核验收、责任追究有机结合起来，传导压力、激发动力，形成党组织标准化建设的强大推动力，确保标准化建设各项任务落到实处。
三、目标任务
通过开展基层党组织标准化建设，着力强化基层党组织政治功能，落实服务功能，实现组织设置更加科学优化、领导班子更加坚强有力、党员队伍更加充满活力、场所功能更加务实管用、工作载体更加形式多样、制度机制更加健全完善、基础保障更加充分有力、工作业绩更加突出有效的目标。
1、推进组织体系设置标准化。
以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。
2、推进班子队伍建设标准化。
以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强基层党组织领导班子，特别做到工作导向鲜明、人员素质优良，班子成员责任明确。
3、推进党员教育管理标准化。
以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出。
4、推进党内组织生活标准化。
以增强党组织生机活力为着力点，建立“党员活动日”制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。
5、推进工作载体建设标准化。
以党员群众满意为着力点，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，各项载体抓手务实管用，受到党员教职工普遍欢迎，在服务改革、服务发展、服务教学、服务学生、服务党员方面取得明显成效。
6、推进活动场所建设标准化。
以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，做到场所面积达到规定标准，硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，较好满足党员活动和服务群众需要。
7、推进工作运行机制标准化。
以推动基层党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。
8、推进基本工作保障标准化。
以保证基层党建工作正常开展为着力点，强化人员力量保障，建立健全多元化投入、稳定的经费保障制度，做到基层党组织有人干事、有钱办事、能办成事。
基层党组织标准化建设按照“一年推广打基础、二年深化出成效、三年全面上台阶”的要求，力争经过三年努力，使**中学党支部全面达到标准化建设要求。其中，**年11月基本达标;**年底全部达标;2019年组织开展“回头看”，抓好薄弱环节整改，实现全面上台阶的目标。
三、实施步骤
党支部开展基层党组织标准化建设，要按照以下步骤有力有序有效推进：
1、搞好动员部署
结合实际制定标准化建设实施方案，进一步细化具体标准、工作任务和推进措施。召开会议，进行动员部署，力争10月30日前完成。
2.全面摸底自查
对照相应标准，广泛开展自查，切实摸清底数，逐级建立标准化建设已达标和未达标基层党组织的台账，登记造册，确保“一支部一档案”。摸底自查工作在**年10月底前全部完成，经梳理汇总后，填报《**区中小学校基层党组织建设标准情况摸底表》，于**年11月10日前报中共**区委教育工委。
3、对照标准创争
采取“先易后难、因地制宜、以点扩面、整体推进”的思路推进基层党组织标准化建设。争创基层党建标准化建设示范点。把自评和争创相结合，开展“争创先进党支部、争当优秀共产党员”活动，巩固成果，不断深化提升，争当先进优秀。
4、进行考核验收
本着定量与定性相结合的原则，随时接受上级党组织的考核验收，按照党组织隶属关系，坚持分级负责，采取基层党组织自评、上一级党组织考评的步骤定期开展。县直机关工委拟于**年下半年采取查看资料台账、实地检查考评、开展访谈测评等方式进行考核验收，**年原则上每半年申报验收一次，2019年组织开展“回头看”。申报对象经考核验收合格的，发放达标证书，纳入已达标基层党组织台账管理;对考核不达标的基层党组织，列出问题清单，督促整改落实、限期达标。
四、有关要求
1、加强领导。
成立**中学党支部推进基层党组织标准化建设工作领导小组，**书记任组长，**副书记任副组长、**、**、**x担任组员。加强调研学习，及时解决问题。建立支委成员联系党小组制度。
2、强化导向。
要对照争创标准，深入查找工作短板，建立问题清单、任务清单、责任清单，倒排工作时间，实行挂图作战，逐项对账销号。要加大督促检查和跟踪落实力度，及时了解情况、发现问题、督促改进。运用信息化手段，开展网上学习、接受网上考核、问卷抽查。
3、强化宣传。
要加强对标准化建设工作的调查研究，从实际出发，区分情况、分类施策、精准指导。要注重培育、宣传基层党组织标准化建设先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用。要充分运用各类媒体，大力宣传标准化建设的好经验好做法。在先锋网、市直机关党建网、各单位宣传阵地上开设专栏，加强动态报道，形成浓厚的创建氛围。
4、强化实效。
要紧密联系工作实际，把开展基层党组织标准化建设同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同“讲政治、重规矩、作表率”专题教育结合起来，同开展“管党治党宽松软问题”治理工作结合起来，同落实年度党建工作任务结合起来，统筹推进、合理安排，推动基层党组织标准化建设取得实效。要注重建立长效机制，对标准化建设推进中取得的经验做法要及时总结，以制度形式固化下来，不断提升党组织标准化建设水平。

❂ 支部规范化建设方案

今年以来，全区武装工作坚持以强军目标为引领，坚决贯彻军分区和区委区政府的决策部署，铸军魂、强主业、抓备战，各项工作有序展开、稳步推进。

一是强化党管武装。今年初，协调召开党委议军会暨乡镇（街道）武装部第一书记述职会，讲评镇街党委第一书记履职情况，研究审议武装工作重要事项，部署武装工作任务。二季度，以组织民兵应急分队点验和观摩民兵应急连训练的形式，组织区、镇两级主要领导参加军事日活动，进一步增强两级党政领导的国防观念。

二是服务主战编建。调整区民兵工作领导小组，发挥牵头协调、一体推进的职能作用；科学编建近X名民兵，做到应急力量编在稳定队伍上，专业力量尽量人装结合编，特殊力量确保专业对口率。今年以来，区一级组织了X次集中点验，指导各镇（街道）完成编建民兵的出入队、集中点验、政治教育和入队训练任务。多次接受省军区、军分区民兵工作检查验收，考评成绩达到良好以上。

三是紧盯备战抓训。扎实开展部机关训练，一人不漏参加省军区、军分区集中领训，围绕共同课目、动员业务、基础体能等同步抓好岗位自训，着力提升国防动员组织指挥能力。年度开训时，按“一个过程”组织综合训练，巩固提升民兵技能训练水平。组织民兵“四会”教练员集中训练和比武考核，遴选区级教练员并推荐市级教练员，X名民兵教练员在省军区组织的比武中取得单项第X的好成绩。全年组织X名民兵进行集中训练，开展群众性比武练兵，组织实案化演训，进一步提升了民兵分队的训练水平。

四是聚焦实战练兵。持续规范部机关日常战备秩序，补充完善战备器材，规范应急指挥组编成。高标准抓好重大节日和重大敏感期战备工作，节日期间组织民兵战备值班分队拉动检查或电话抽查，提升分队备勤意识。积极组织民兵参与防汛抗洪、疫情防控等任务。其中，汛期组织XX河沿线镇街民兵参加巡堤查验，X月份组织民兵参加疫情防控任务，得到地方政府和人民群众好评。

五是提升兵员质量。紧紧把握大学生征集重点，采取播放征兵宣传片、开展“征兵宣传校园行”等形式，进行精准动员发动。各镇（街道）、各部门在区委区政府的统一领导下，始终强化“一盘棋”思想，协力抓好征兵工作。公安局、卫健委，成立由副职领导亲自挂帅，成立征兵工作政治考核组、体格检查组，严把体检政考、役前训练、票决定兵、廉洁征兵、疫情防控“五道关口”。去年共应征入伍X人，其中大学生X人，占X％；大学毕业生X人，占X％。征兵“五率”各项指标在全市排名靠前，未收到廉洁征兵举报。

关于明年的武装工作。主要有几个方面考虑。

一是浓厚武装氛围。刚性落实党管武装各项制度，开展军事日活动，研究解决涉及国防后备力量建设的重大事项，使武装工作落实更加规范；持续夯实基层武装工作阵地，继续推进落实基层武装部规范化建设，抓好基层专武干部队伍和民兵营长队伍建设，提升退伍军人编入率，优化年龄结构，进一步浓厚武装氛围。

二是提升编建质量。认真贯彻落实XX部民兵建设“十四五”规划任务部署会精神，加强与军地有关单位和部门的沟通协调，细化民兵任务需求，梳理分析潜力状况调整布局结构，科学进行分类，优化资源配置，大力发展部队有需求、地方有潜力、打仗离不开、应急作用大的新型支援保障力量，进一步提升编建质量。

❂ 支部规范化建设方案

一、指导思想

开展“规范化建设年”活动，坚持摸清底数、夯实基础、提档升级的方针，进一步加强残联组织规范化建设和服务管理工作，力争通过2—3年的时间，全面增强和提高规范化管理和综合服务能力，为扎实推进实现残疾人同步小康打下良好的基础。

二、目标和任务

全市残联开展“规范化建设年”活动，要进一步着眼创新发展、夯实基础，落实责任，强化措施，提升能力，必须坚持“围绕中心、主动作为、因地制宜、分类推进，固本强基、提升素质，资源共享、优势互补，改革创新、务求实效”的原则，集中时间，集中力量，集中智慧，全面加强基层残疾人组织规范化建设和服务管理工作，努力实现基层残疾人组织健全、残疾人工作队伍稳定、残疾人服务基础坚实、残疾人基本制度完善、残疾人工作机制顺畅的目标。全市残联组织要围绕工作目标，从残疾人基层组织、规章制度、财务、信息等方面开展工作。

（一）建立健全各级组织，进一步加强残疾人组织规范化建设。

1、健全残联组织。坚持组织机构先行、基础设施为重、服务效能为主的方针，科学合理地设置组织、配强班子，实现基层残疾人组织全覆盖、全达标，形成顺畅的工作运行机制。

2、完善协会组织。建立健全残疾人“五个专门协会”，社区（村）残协做到全覆盖。对残疾人专职委员实行合同、动态、实名制管理和岗前培训、工作考核。

3、加强队伍培训。大力推进实施“强基育人”工程，加强和改进对残疾人工作者队伍、残疾人服务队伍、社会助残志愿者队伍教育、管理和培训方式，实现“职责明确、一专多能”的基层残疾人工作队伍。加强“优秀残疾人人才库”建设，拓宽优秀残疾人干部选拔渠道。

4、夯实服务基础。按照基层残疾人组织综合服务设施规范化建设的要求，从实际出发，进一步完善设施、充实项目、提升功能，努力实现残疾人综合服务效益高、管理标准化。

5、开展残联系统专兼职工作者状况专项调查。结合“强基育人”工程的`持续开展，进一步加强残联组织和专门协会专兼职工作人员的管理；进一步摸清各类残疾人组织、镇（办事处）和社区（村）残疾人专职委员、专门协会工作人员、助残志愿者的底数，完善相关人员台帐；进一步理顺和摸清残联组织的基本状况。搞清各类社会助残组织的总数、登记注册情况、活动场所及驻地、基本信息、服务状况等情况。

6、以全市残疾人信息统计平台为支撑，做好残疾人组织、残疾人信息监测、采集和录入工作，逐步完善残疾人组织、服务和残疾人人口数据库，着力打造信息互通、互动共享的信息化服务平台。

（二）建章立制，进一步规范完善残联组织基础管理制度。

1、完善基本制度。坚持分层分类有序推进的方针，建立健全各类规章制度，对不符合事业发展要求的要及时废止，对不适应事业发展要求的要及时修订，对事业需要而又没有的要抓紧建立。

2、开展残疾人基本服务状况专项调查。依托残疾人人口基本数据库，进一步摸清残疾人的基本服务现状与重点服务需求，重点是持证贫困残疾人、重度残疾人、残疾儿童、就业年龄段残疾人等的生活救助、社会保障、康复服务、接受教育、就业扶持、托养服务、扶贫开发、住房保障、无障碍改造、法律服务等方面的服务对象数量、现有服务情况、托底服务需求、实际服务能力等内宾，摸清底细，区分层次，明确重点。

3、落实报告制度，进一步加强监督工作。建立健全残疾人和各方面的参与、监督工作机制。每年要专项报告预算执行、资金使用和重大项目建设情况，自觉接受监督。加强与主席团成员的日常沟通联系，创造条件方便委员了解残疾人工作进展情况和人、财、物管理使用情况，及时听取和答复委员提出的意见和建议。严格加强和落实部门经费公开制度，自觉接受社会监督。

（三）摸清项目资金使用情况，加强资金及项目管理。

1、强化绩效管理。根据残疾人工作者队伍和残疾人工作专项资金规模、各类服务项目、综合服务设施和现有资产的实际，有针对性地加强人员、财务、资产、项目涉及的基础管理制度建设，做到管理依据清、程序规范明、基础数据准、过程监督实、落实成效好。

2、扎实开展残联组织财务管理状况专项调查。进一步摸清残联组织各类服务项目的基本状况，上级拨付专项资金、本级提供配套资金和残疾人就业保障金、基础设施投入使用资金、残联组织接受慈善捐赠资金物品、企事业单位创收收入等资金的管理使用情况以及残联管理资产的使用情况。

3、严格资金管理，进一步健全决策审批程序。建立健全重大项目安排、资金审批使用、资产登记监管的工作机制，大额资金使用、重要项目安排要严格执行民主集中制，广泛征求意见，科学论证，集体决策。健全规范专项资金、残疾人就业保障金等资金使用管理，落实论证、决策、审批、监管、评估责任制。认真分析预算资金执行情况，发现问题及时纠正，防范违规操作和资金风险。加强预算执行的全过程监管，严格执行程序，防止违规运行。

4、抓好项目监管，进一步落实跟踪问效措施。立足于为残疾人办实事、求实效，加强服务项目、服务实体的绩效管理，使每一笔资金、每一个项目都能发挥最大的效益。重点加强项目执行过程中的动态监管，完善项目执行情况的绩效评价，特别是第三方评价。建立和完善重大服务项目绩效管理办法，明确标准，强化责任，规范程序。严格项目申报、审批、执行、监督、评估工作流程，完善项目配套管理办法，对资金使用和项目效益进行跟踪问效，加强绩效管理，提高服务效能和社会效益。

三、工作安排

开展“规范化建设年”活动，要积极稳妥，分步实施，有序推进，大体分为三个阶段进行：

（一）宣传发动、制定方案阶段。认真组织相关知识、相关业务的学习研讨、培训和工作指导，努力提高对加强组织规范化建设和服务管理工作的认识；认真分析本地残疾人基本工作状况，摸清找准工作重点，有针对性地制定实施方案，细化落实可操作性措施。

（二）部署方案、落实任务阶段。分解落实实施方案，扎实开展各项工作；深入开展专项调查和残情大调研，摸清搞实工作底数；注重总结树立工作规范，建章立制，重点加强资金管理、队伍管理、项目管理、资产管理、绩效管理等规范化管理。建立健全重大项目安排、资金审批使用、资产登记监管的工作机制，落实各类资金管理决策、审批、监管责任制度和规范办法。严格项目执行的工作程序、管理办法，加强绩效管理。规范残联组织服务。借助信息化手段，健全充实基础信息数据库，努力实现基础数据的动态监管和资源共享。

（三）总结交流、成果问效阶段。统筹汇总基础数据，做好专项调查和残情大调研成果的运用工作。总结基层规范化建设和服务管理制度建设成果，完善和规范决策程序、工作机制、过程监管、绩效评价、督查问责等管理措施。梳理汇总残疾人基本服务状况与重点服务需求，完善相关基础数据动态管理工作。全面摸清基层残疾人组织建设情况，完善残联系统专兼职工作者的日常管理措施。适时安排开展交流、典型宣传、工作报告等活动，不断深化基层规范化建设成效。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。要从全面深化改革创新、扎实推进国家治理体系和治理能力现代化、巩固党的群众路线教育实践活动成果、努力实现残疾人同步小康目标、提高残疾人工作者队伍管理水平的高度，充分认识加强基层规范化建设和服务管理工作的极端重要性和现实紧迫性，切实把“规范化建设年”的各项工作抓实抓好抓出成效。

（二）加强领导，落实责任。各部室、站所负责人为成员的市残联规范化建设工作领导小组，综合部具体牵头，结合实际整合工作力量，明确年度建设目标，完善推进措施。

（三）统筹协调，齐抓共管。结合党的群众路线教育实践活动的工作安排，努力实现“三个结合”，即开展“规范化建设年”活动与深入开展教育实践活动相结合，与落实年度目标管理责任制任务相结合，与加强残联组织建设和服务管理相结合，建立健全上下联动、全员参与、齐抓共管的落实机制，切实把活动的各项要求贯穿到具体的工作实践中。

（四）突出成果，绩效评估。要通过开展活动，显著提升基层规范化建设和服务管理工作水平，努力达到组织机构全、工作底数精、基础数据实、服务需求准、项目管理精、程序规范明、绩效监管严、完成任务好的建设目标。

❂ 支部规范化建设方案

学校“规范管理提升年”活动实施方案

学校坚决贯彻党的教育方针，坚持以人为本，深化课程改革，推进素质教育，取得了显著成绩。为进一步深化教育改革，强化学校管理，规范办学行为，全面提高教育质量和管理水平，更好地落实“学校规范管理提升年”活动，特结合我校实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“****”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以办人民满意教育为宗旨，以提高教育教学质量为核心，以健全制度、规范管理、落实责任为主要内容，深入**新形势下民主管理、科学管理、依法管理的新途径、新方法，解决管理中存在的问题，提升管理水平，促进我校教育工作顺利开展。

二、组织领导

成立小学“规范管理提升年”活动领导小组

组长：副组长：

成员：三、工作任务

（1）健全规章制度，形成科学的管理机制

根据教育法规和学校实际，制定切实可行的规章制度，囊括常规教学、教学教研、德育教育、综治安全、校园建设等各个方面。它既体现了科学管理的原则，又为规范管理提供了依据，形成了激励机制。严格执行各项规章制度。

坚持原则，按制度办事，制度面前人人平等。

（2）提高政治专业素质，加强师资队伍管理。

坚持每周一下午教师例会学习制度，加强思想政治工作。组织教师学习教育法律法规、《中小学教师职业道德规范》、《六条“禁令”》等，进一步提高教师的思想政治素质。同时，还要加强教师业务培训。

参加上级上级组织的各种培训；积极开展校本培训，坚持星期五教学和研究性学习；加强对新任课教师的帮扶工作，使其尽快成长起来；坚持上示范、研讨、交流课；开展评教赛教活动，我们坚持每学期进行一次评教赛讲活动；撰写教学反思，思中进步。

（3）重视德育加强学生管理

1加强学生行为习惯的培养。

坚持规范升旗仪式，增强国旗下讲话的针对性。并利用班队会宣讲《小学生守则》、《小学生日常行为规范》等，对学生的行为习惯养成教育、爱国主义教育常抓不懈。

2、强化宣传，弘扬正气。筹建红领巾广播站，有专人负责，设立不同的栏目，及时表扬学生中的好人好事好风尚，形成积极向上、健康文明的校园文化。

三。利用少先队的地位，进行系统的道德教育。坚持不懈地开展“环保志愿者活动”，使学生养成自觉捡拾校园垃圾，保持清洁卫生的良好习惯；开展感恩教育，培养学生尊老爱幼、感恩父母、感恩社会的思想；组织学生参加爱国主义教育片，了解英雄事迹，进一步增强爱国情怀和民族热情。

（4）加强日常检查和教学管理

1、落实常规教学。

学校明确了教学管理常规和课堂常规的要求。坚持每月一次教案检查，一次作业检查。具体要求：

每期作文不少于13篇，数学等作业每周不少于4次；教师的教案书写要详细、流畅、完整；电子教案要修改、批注；作业批改要及时、详细、有针对性。

2、加强教学指导。

学校领导推开大门走进课堂，教师相互倾听，互相评价，促进全体教师教育教学能力的提高。要求我校教师每期听他人授课不少于15节，每期讲授校公开课不少于两次。

3、强化教研科研。

一是狠抓常规教学和科研。学校根据实际情况采取统一安排与教研组自主确定相结合的方式，确定教研内容，确保教研内容；教研组长负责保证每周五下午教研活动的有效实施。并做到学习有记录，学后有心得。二是实实校本教研，推进课程改革。

制定校本培训计划、校本教研工作计划、校本教研制度。

4、重视艺体科技活动的开展。

加强学生体育锻炼。坚持广播体操，规范间歇操和眼保健操，举办小型篮球、乒乓球比赛，活跃校园文化，增强学生体质。开全各类艺术课。

学校保证开设书法、绘画、**、体育课，并定期为教师上课，以保证教学质量。举办艺术节，举办迎“六一”书画展，让学生展示才华，体会成功的喜悦。

（5）树立服务意识加强学校管理

一是增收节支，改善办学条件。加强校园文化建设，把创建安全、健康、文明的和谐校园作为突破口，加强校园基础设施建设，抓好校容貌，使学校成为整洁优美、秩序井然、生机勃发的育人场所。加快校园绿化、美化步伐积极争取上级资金，硬化学校主干路，同时，自筹资金新建一个花园，更换部分教室门窗，使师生工作学习环境更为优化。

二是加强部室建设，为教育教学提供有力支撑。加强日常管理，及时建设和配置教学设备，加强物业管理和保护，规范借阅制度。图书室定时开放。

三是充分利用宣传窗口、校园广播电台、标语口号等形式，加强校园文化建设，形成浓厚的文化氛围。积极组织师生开展内容丰富、形式多样的校园文化活动，创新办学理念，注重人文关怀，体现现代精神，突出教育功能，营造育人氛围，打造特色校园文化。

四是认真落实财务管理制度，实行民主财务管理，学校收支必须有据可依。收支情况要公开透明，成立学校财务管理小组进行管理和监督。

（6）加强安全管理，创建和谐校园。

学校建立了各项安全制度，实行警卫制度、请假和销假制度、班级点名制度。校长和班主任签订安全责任书，要求各班通过班班会对学生进行安全法制教育。确立学校法定代表人为安全稳定工作第一责任人，层层落实安全稳定工作责任，明确每位教师的安全稳定责任，解决思想麻痹、脱点漏管、覆盖不严等问题；贯彻“安全第

一、预防为主”的原则，加强安全教育，完善应急预案，建立健全应急演练，经常组织人力检查学校安全设施，做到防患于未然，形成安全防范长效机制。

四、实施步骤

（1）动员和部署阶段（2011年3月）

1、宣传动员。进行活动动员，部署活动开展。召开活动动员会，宣传“规范管理提升年”活动的重要意义、总体要求和主要内容，形成宣传声势、营造**氛围。

2、学习讨论。组织全体教师认真学习文件精神，开展大讨论，明确“规范管理提升年”活动的目的、意义、内容和要求，提高教师的思想认识，引导人人自觉参与活动。

3、制定方案。成立“规范管理提升年”活动领导小组；研究“规范管理提升年”活动的实施，制定开展“规范管理提升年”活动的实施方案。

（2）问题发现阶段（2011年4月）

1、查摆问题。对照目标要求和主要内容，全面、客观地分析本学校管理观念、管理思路、管理制度、管理水平等方面的现状，切实摸清底子，找准问题、差距与不足。

2、征求意见。分层次召开座谈会，听取教师、学生家长和社会基层的意见和建议；印发征求意见表，以适当的方式向人民群众征求意见和建议，接受群众监督。

（3）建立规章制度（2011年5月）

围绕“规范管理提升年”活动的主要内容，结合自查发现自身管理存在的突出问题和薄弱环节，认真修订和完善现行的规章制度、管理规范、工作程序以及各项管理措施，经班子会、教师会讨论通过。建立规章制度，建立规范化管理的长效机制。

（4）整改阶段（2011年5-10月）

针对自查和征求意见中发现的突出问题，按照“及时发现、及时整改、及时规范”的原则，查找差距、分析原因，制定出整改方案、完善改进措施、规定整改时限、落实整改责任，切实解决实际问题。

（5）评估总结阶段（2011年11月）

1、建立评价体系。学校通过测评群众对各学校规范管理实际效果的满意度，对教育事业发展状况的满意度，通过意见反馈，了解家长意念，明确努力方向，便于更好地开展学校工作。测评对象主要以教师代表和家长代表为主，同时吸收一定比例的在活动中反映情况、提出问题的群众代表参加测评。

主要采取多种形式调查、分层评价。

2总结活动的主要方法、基本经验和实际效果，撰写书面材料。

三。参加教育管理经验交流会，互相学习，互相学习。

总之，我校将以《遂平县教育系统“规范管理提升年”活动实施意见》的精神为指导，依据我校实际，科学合理、有条不紊地开展各项工作，确保“规范管理提升年”活动落实有效，真正实现科学管理，规范办学，教学质量稳中有升。

“规范管理提升年”活动实施方案

小学2011、03、21

❂ 支部规范化建设方案

五个基本建设——是以基本队伍、基本阵地、基本制度、基本活动、基本保障为主要内容的基层党组织建设。

要很好地解决基层组织建设中仍然存在的一些“不适应”、“不符合”和“不完善”问题，必须结合实际，突出基层基础这个重点，抓实做硬“五个基本建设”。

（一）抓好基本队伍建设。一是加强基层班子建设。二是加强党员队伍建设。三是加强党员教育管理队伍建设。四是加强后备干部队伍建设。五是加强入党积极分子队伍建设。

（二）抓好基本阵地建设。一是建立固定的党员学习教育场所。二是建立党员发挥先进性作用的实践阵地。三是建立基层党组织建设的宣传阵地。

（三）抓好基本活动建设。

（四）抓好基本制度建设。

（五）抓好基本保障建设。一是经费保障。二是政策保障。三是组织保障。

对推进“五个基本建设”，可以采取先试点后推开的方式，办好农村、机关、事业单位、企业、社区5类示范点，特别是新农村建设的试点村要结合“三级联创”、“五个好”的要求，先走一步、搞好示范、积累经验，然后逐步在全州基层党组织中推开，真正把党的基层基础工作做到位，进一步夯实我们党的执政基础。

❂ 支部规范化建设方案

基层武装部是国防后备力量建设的组成部分，是基层民兵工作的领导机构。笔者认为，抓好基层武装部建设，应把握以下几点。

一是要积极争取地方政府支持，加大对基层武装部正规化建设的投入力度。基层武装部的正规化建设要走以地方政府支持为主，以人武部适当投入和自筹资金相结合的路子。区（县）人武部要主动与地方政府加强协调，及时向地方领导汇报基层武装部建设中存在的难题，争取地方政府加大对基层武装部建设的投入力度。同时，人武部也要最大限度地压缩行政性开支，从人武部正常经费中挤出一部分资金，用于基层武装部正规化建设。

二是加大教育培训力度，努力提高专武干部从事武装工作的能力素质。一方面，军分区、人武部要加大对专武干部的培训力度，组织他们学习民兵预备役政策法规、基本军事技能、组织指挥等基础知识，在培训方式上，可采取领导授课、经验交流、难题会诊、以会代训、机关帮带等形式进行；在培训手段上，不能仅仅局限在军分区、人武部的小范围，要加强与部队、地方院校使用与交流，实行挂钩训练，拓展专武干部培训渠道。另一方面，要加强岗位培训和代职锻炼，抓好岗位练兵和在职学习，组织专武干部参加军队、地方高校函授学习和自学考试，不断提高业务水平和文化程度。

三是把握人才建设规律，从政策源头上理顺基层武装干部进出渠道。要切实按照中办〔1999〕24号文件规定的原则和要求编配专武干部，落实好各项待遇，充分调动他们的工作积极性。一要定编定员。具体明确各基层单位武装机构的设置和编制员额，将专武干部纳入乡镇行政编制总额，专编专用。二要改进选配方法。把专武干部的调整使用纳入地方干部管理中进行通盘考虑，做到一视同仁。三要倾力解决实际问题。对年龄偏大，不适宜在基层武装部工作或在艰苦地区工作时间较长的同志要及时进行调整交流，根据本人意愿和工作实绩，做好妥善安置，激发基层武装部建设的活力。

四是完善管理机制，优化工作环境。要建设一支充满生机活力的基层专武干部队伍，必须突破工作难点，着力对专武干部队伍建设的制度机制进行调整完善。一要规范专武干部兼职。专武干部应做到专职专用，即使要兼职，也应兼任或兼管一些同武装工作相关的工作，如民政、政法等。二要疏通调整交流渠道。对年龄偏大、能力较弱的，每年都要进行一定比例的调整交流，以补充新鲜“血液”。要积极做好地方党委、政府的工作，将专武干部的招聘纳入国家公务员统一考试，择优录取。三要完善激励机制。破除专武干部利益分配上的“大锅饭”，鼓励争先创优，实行末位淘汰。对专武干部的任用要本着“公开、公平、公正”原则，做到任人唯贤、合理使用，为他们提供施展才华的广阔舞

❂ 支部规范化建设方案

按照军分区《关于下发的通知》要求，为扎实做好2020年度基层武装部规范化建设工作，全面提升各基层武装部规范化建设水平，扎实促进武装工作创新落实，结合我县实际，研究制定《****县基层人民武装部规范化建设方案》，现将征求意见稿印发给你们，待正式文件审定后，再由县委、县政府、县人武部联合印发，请结合自身实际，提前抓好落实。

一、指导思想

以新时代党的强军思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以完善国防动员体系为目标，以内蒙古军区《基层武装部建设检查考评标准》为依据，按照“重点帮建、以考促建、全面规范”的思路展开，上下联动同步实施，对基层人民武装部建设进行全面系统规范，着力解决重视程度不够、功能作用弱化、建设不够规范、专武不精武、应急应战能力不足等突出问题，进一步巩固帮建成果，激发基层单位内生动力，以点带面，扎实推进基层武装部规范化建设有效落实，切实提高全县基层武装部建设水平，为全县的经济发展和社会稳定做出新的更大贡献。

二、组织领导

县人武部在军分区和县委、政府的领导下，成立由范奇志部长、方国强政委任组长，史爱山副部长任副组长，军事科、政工科、保障科相关负责同志为成员的领导小组。主要负责统筹协调，任务部署，督导各基层人武部按照标准要求，抓好规范化建设工作的各项落实。

三、建设内容及标准要求

按照内蒙古军区《关于印发基层武装部建设检查考评标准的通知》要求,重点在以下几个方面下功夫。

（一）机构设置。乡镇、社区办以及按照国家有关规定符合条件的国有企事业单位，应当设立人民武装部和编配专武干部。对其编制作出调整的，必须按照规定的权限和程序审批。基层人民武装部的增设、合并、撤销，必须经盟市党委、人民政府和军分区批准，并报内蒙古军区备案。

（二）干部队伍。主要有七项任务：落实编制职级、落实编制员额、严格标准要求、规范干部兼职、规范任免程序、强化教育培训、实行资格认证。乡镇、社区办专武干部的编配员额，应当在本单位行政编制总数内核定。基层人民武装部部长应当由专职人员担任，并认真落实进入同级党（工）委的规定要求。企事业单位人民武装部长、干事，根据本单位员工规模、担负的军事工作和战备任务，参照有关规定编配。企事业单位人民武装部部长，一般为本单位中层以上管理干部。乡镇、社区办人民武装部设政治教导员，一般由所在单位党（工）委书记兼任，主要负责辖区内民兵预备役思想工作和组织工作。乡镇一般编配部长、干事各一人。专武干部的基本条件：中国共产党党员；热爱人民武装事业，具有较强的军事业务素质和组织指挥、教育管理能力；具有大学专科以上学历；初任基层人民武装部部长的年龄一般不超过40周岁，初任干事的年龄一般不超过35周岁；身体、心理健康，能够正常履行职责。有下列情形之一的，应当予以交流：武装部长年满50周岁、干事年满45周岁的，在基层人民武装工作岗位上任职满20年的，因健康原因不适合继续从事人民武装工作的，军事训练、业务考评连续2年不合格的，任职资格被取消的；有下列情形之一的，应当予以免职：岗位调整离开人民武装工作的，非公派离职学习1年以上的，因健康原因不能正常坚持工作半年以上的，退休或本人申请退休符合规定条件的。选配专武干部，凡未经过系统军事训练和人民武装工作业务培训的，应当接受不少于3个月的军事和业务培训，提高其履行职责能力。专武干部应当定期参加业务轮训，一般每年累计不少于12天，参训人员不少于三分之一。

（三）制度建设。主要工作有八项任务：党管武装、工作计划、学习教育、工作会议、值班执勤、请假销假、安全保密、请示报告制度。乡镇、社区、企事业单位党委每年至少要召开一次专题议武会议，研究解决武装工作重大问题。党（工）委书记每年向上级军事机关进行党管武装工作述职。根据上级指示精神，及时制定年度工作计划，适时制定专项工作计划，报上级军事机关备案。按照上级学习教育计划，组织专武干部和民兵干部进行政治、业务学习，提高干部队伍的政治思想素质和业务工作水平。结合民兵整组、军事训练、战备工作、兵役征集等工作，适时召开专武干部和民兵干部会议，传达学习上级指示，研究安排工作，查找存在问题，制定落实措施。担负战备值班任务的基层人民武装部，落实值班要求，保持值班民兵分队的良好战备状态，及时有效处置突发情况。专武干部离岗3天（含）以上的，必须以书面形式报人民武装部批准,返回后及时销假；干事休假经部长同意后按照程序报批，部长、干事不得同时休假。加强经常性安全保密教育，严格按照安全保密规定和要求，做好安全保密工作，确保不发生任何失泄密问题。定期向上级军事机关和本级地方党委、人民政府请示报告工作。受领上级军事机关赋予的任务后，应及时提出建议方案，主动接受领导和争取支持。

（四）业务建设。主要有七项任务：分别是民兵工作、兵役工作、战备执勤、动员准备、国防教育、军事设施保护、双拥共建。着眼平时服务、急时应急、战时应战，按照“组织落实、政治落实、军事落实”要求，编实建强民兵组织，搞好党组织预建，加强思想政治教育，落实战备执勤规定，抓好军事训练，扎实做好快速动员和参战支前准备，积极组织民兵参加当地经济社会建设，圆满完成急难险重任务。组织兵役登记、搞好宣传发动、加强预征对象管理，协助上级兵役机关做好征兵体格检查、政治考核、走访调查以及服装发放、交接起运、入伍后管理教育，协调优待补助、退役复学等政策落实。认真执行战备工作规定，定期开展形势战备教育，及时修订各类行动预案。准确掌握当地民情社情，畅通情报信息报知渠道，遇有重大突发情况，第一时间报告本单位主要领导和上级军事机关。组织国防动员潜力调查核实，掌握当地国防动员潜力状况，重点抓好退役军人服预备役登记统计和管理，协助落实军民通用装备物资器材预编预储任务，全面掌握有关情况，建立健全档案资料。将国防教育纳入本单位精神文明建设内容，按照上级要求组织国防教育政策法规学习，不断深化全民国防意识。利用全民国防教育日、重大节日、历史纪念日和兵役登记、民兵预备役部队整组、兵员征集等时机，开展形式多样、内容丰富的国防教育活动。采取适当形式向当地居民宣传军事设施保护法律法规。掌握当地军事设施数量、质量、分布情况，了解建设、管理、使用等基本动态，配合协助军事机关做好军事设施保护工作。发现有遭受袭击、破坏、损毁等情况或趋势，向本级人民政府、上级军事机关、军事设施保护委员会报告。协调做好部队战备、训练、演习和遂行作战任务的相关保障，配合民政和退役军人事务管理部门做好拥军优属和退伍军人安置工作。发动民兵参加当地经济社会建设，带头扶贫帮困，组织民兵参加维护社会稳定、抢险救灾等急难险重任务，在完成地方急难险重任务中当先锋、打头阵。

（五）软硬件建设。指导基层武装部按照标准要求规范办公室、资料室、活动室、物资器材库等场所建设，配齐办公桌椅、电脑、文件柜等办公用品；配备必要学习资料和文体活动器材；妥善保管各类文件资料，确保入柜及时、归档有序、保管正规；各类战备物资要达到储备齐全、帐物相符、性能良好、管理规范等要求。

1.独立办公室。悬挂“人民武装部”标牌，配备办公桌椅、专用笔记本（台式）电脑，文件柜、保密柜、公章、民兵工作展示板，有条件的还应配备独立多功能一体打印机、碎纸机，物品摆放整齐。

2.器材室。悬挂“民兵战备物资器材库”、《器材室管理规定》，标牌，实行架子化、箱子化、标签化管理，器材按应急排的标准配备。通用器材：对讲机7部，扩音器4部，强光手电15个；反恐维稳器材：警棍、盾牌、头盔30套；抗洪抢险器材：铁锹30把、编织袋1000个、8号铁丝150公斤，救生绳100米，木桩20根、大锤5把；森林草原防火器材：风力灭火机10台、二号灭火工具15把、扫把15把、铁锹15把、手锯5把；个人携行装备：夏季迷彩服35套、冬季迷彩服35套。

3.标志性设施。一是大门口或办公楼门口要有与所在单位同样规格的“XXX人民武装部”标示牌，办公室门口要有“人民武装部”标示牌（样式、大小与本单位统一），办公桌上要有部长（干事）标示牌；二是每个基层武装部要有“XXX乡（镇）人民武装部”、“XXX乡（镇）民兵营”和“XXX乡（镇）民兵应急排”三面旗子。

4.民兵活动场所。门口悬挂“青年民兵之家”的牌子可与单位大型会议室、活动室等其他场所综合利用，室内需适当配备活动器材。

5.图版。正版彩色喷绘包括基层概况、民兵分布图、民兵编制序列及各类职责四项内容的图版，有条件的单位还应在适当位置悬挂宣传国防教育、民兵工作、征兵工作等方面图版、宣传栏等。

6.软件建设。基层武装部应具备各类方案预案、党管武装、组织建设、军事训练、战备工作、教育管理、征兵工作、国防动员和综合保障等9类资料。具体标准是：建立“四本”（民兵政治教育记录本、民兵工作会议记录本、民兵工作要事记录本、基干民兵请销假登记本）、“五表”（兵役登记统计表、民兵组织实力统计表、退伍军人服预备役统计表、地方与军事专业对口技术人员统计表、民兵军事训练统计表）、“六册”（民兵干部花名册、民兵花名册、退役军人服预备役花名册、地方与军事专业对口技术人员花名册、预征对象花名册、应征入伍人员花名册）及政治工作、战备训练和国防教育等资料，各类资料分类存放，管理规范。除此之外，在开展（参加）各项重大活动、会议、学习教育时要及时留存、更新相关资料。

四、阶段划分

（一）动员部署阶段（4月上旬前）

对辖区基层武装部建设情况完成调研摸底，全面掌握整体建设现状，军事科负责拟制县级建设方案，结合专武干部例会召开任务部署会，加强组织领导，明确职责分工，讲清标准要求，划出时间节点。各乡镇武装部建设方案请于4月10日前报县人武部备案。

（二）组织实施阶段（4月中旬至9月）

根据工作计划安排，扎实推进本辖区基层武装部建设任务，重点对照标准抓好工作推进、机构建设、干部队伍建设、业务建设、制度建设、设施建设、软件建设等7项工作31个具体内容落实，建立正规化建设月报告制度，积极协调解决建设过程中存在矛盾问题，督导推进建设进度。县人武部结合工作进展情况，定期对各单位进行检查督导，5月份，****镇武装部做好迎接军分区督导组帮建准备；6月份，组织全县专武干部，参加分区集中业务培训；9月份，各基层武装部要全面完成各项建设任务。

（三）考评验收阶段（10月底前）

10月上旬，县人武部协调县委、政府有关部门成立联合考评组，依据上级标准要求，研究制定检查考评方案。中旬，对所属各基层武装部的普考工作。并做好迎接全盟基层武装部建设检查准备。

（四）总结提高阶段（11月）

结合县本级普考和分区抽考反馈问题，进一步对照标准要求，对所属基层武装部建设中存在的问题进行总结梳理，查漏补缺，整改提高，全面做好迎接上级检查考评准备。

五、相关保障

各乡镇要提高站位，切实将武装工作摆上重要日程，放到重要位置，按照时间节点，安排专门经费用于基层武装部规范化建设，所需通用物资、器材从各单位年度办公经费等方面自行统筹购置。

六、有关要求

（一）切实提高重视程度。今年是实现基层武装部建设全面达标的关键之年，是完成基层建设“三年规划”的收官之年，各单位要高度重视此项工作，乡（镇）长要亲自筹划部署，协调做好器材、经费保障，增强工作合力，各武装部长（干事）要积极转变工作思路，拿出管用措施，有效推进工作落实，9月底前辖区内基层武装部建设达要全部达标。

（二）科学统筹抓好落实。各乡（镇）要结合年度工作任务开展，加大科学统筹，主动克服人少事多、经费紧张、疫情防控、脱贫攻坚等工作矛盾，多措并举抓好落实。要注重整合现有资源，将辖区已有器材集中管理、妥善维护；林业、水利、维稳等部门要加强配合支持；要合理使用武装工作经费，特别是2018-2019年集中发放的经费，要进一步细化开支科目，将有限的经费用在购置应急器材、建设标准化库室上，大力提高单位正规化建设水平。县人武部将结合工作实际，加大对口帮扶指导力度，积极协调解决矛盾困难。

（三）切实提高建设标准。要严格对照《2020年基层武装部建设考评标准》和《实施方案》标准，一项一项地抓好，一条一条的落实，认真梳理存在的问题和薄弱环节，建好整改台账，创新思维，雷厉风行确保建设符合标准，经得起实践检验。

（五）严格纪律规程。要认清正风肃纪不断向纵深挺进的总体态势，严格遵守各项法纪、严格执行规定程序、严格管理各项经费和物资，确保全县基层人民武装部建设工作不出任何廉政风险问题。

❂ 支部规范化建设方案

××区人武部：

按照基层武装部正规化建设的工作要求，我街于2018年第四季度展开了“两室一库”建设，现将建设情况汇报如下：

一、办公场所设置

我街设置“××街道武装部办公室”、“青年民兵之家”、“物资器材库”三个功能室，配备相应的制度板（七块）及英模事迹展板（8块），购买物资器材库置物架两组。合计花费6398元。

二、应急物资器材采购

按照区人武部要求，我街为街道民兵应急排30位民兵配备了丛林迷彩服、头盔、警棍等应急物资器材，合计花费15240元。

三、专武干部服装配备

为街道武装部部长及专武干部配备了常服、迷彩服等服装，合计花费3170元。

××街道武装部2018年正规化建设任务已初步完成，合计花费24808元。

特此报告

××街道武装部

❂ 支部规范化建设方案

各位领导：

首先我代表局全体干部职工，对省市领导来我县检查指导工作表示热烈欢迎！

近年来，我局在县委、县政府的正确领导和上级部门的关心指导下，以党的十六大精神为指针，以环境保护法律法规为依据，紧紧围绕环境保护中心工作，扎实开展环境保护行政执法规范化建设，不断完善各项规章制度，使环保依法行政工作逐步走上了制度化、程序化、规范化轨道，并以此带动了整个环保工作的开展。我局先后获得全市-----环境目标责任制二等奖、排污收费责任制先进单位、排污申报登记工作先进单位等荣誉称号，并被县委、县政府授于普法依法治理先进单位、文明单位、全面工作先进单位，下面，就我局的行政执法规范化建设工作情况向各位领导作如下汇报。

我县县委、县政府对环境保护工作一直非常重视，将其列入重要议事日程，我县环保工作已基本形成党委领导、人大监督、政府负责、部门齐抓共管的新格局。在机构改革中，我县在精简机构、压缩行政编制的情况下，县委、县政府把环保局列为政府序列的行政局，并明确了13人的行政编制。在我局内部，局长与环境监理站长依法办理了行政执法委托手续，明确了双方应承担的法律责任。局设置了法制信访股，并成立了以局长为组长的法制工作领导小组，定期研究环境法制工作，解决环境执法工作中的重点，难点问题，从组织上保证了依法行政工作的顺利实施。

环境保护是我国的一项基本国策，依法行政是贯彻依法治国方略、保障这一基本国策的有效措施。为搞好行政执法规范化建设，我局于月制定了《环境保护行政执法责任制实施方案》，对环境保护的执法主体、目标、任务、内容、责任都作了具体规定，并把其中的执法内容及责任分解落实到各科室，严格要求全体执法人员按照分工尽职尽责，努力完成各自负责的任务目标。同时，按照省市法制局、环保局的统一标准要求，我局建立健全了环境保护行政处罚程序等11项执法程序，环境保护行政执法责任制等7项执法制度。局党组一班人带领全局干部职工，严格执法，认真执行环保法律法规，经过一年多的工作和实践，我局环保行政执法逐步规范和完善，工作效率大大提高。

我局还结合工作实际，修订完善了局内工作、学习、廉政建设、政务公开等规章制度，在办公楼门厅内制作了政务公开栏，使全局各项工作有章可循，有据可依，有条不紊。在环保行政执法过程中，全局执法人员严格依据有关法律法规，廉洁自律，文明执法，坚持杜绝了“吃、拿、卡、要”和“门难进、脸难看、事难办”等不良现象的发生，树立了良好的执法形象，连续多年被县委、县政府评为“精神文明建设先进单位”。

为建立一支政治上合格、业务上精通、作风上过硬的执法队伍，我局着重抓了执法队伍的自身建设，开展了树“形象工程”。一是建立学法制度，坚持常年学法。每年初，我们根据上级的指示精神、本局年度工作任务，制订年度学法计划，固定每周一为集体学法日，每周五为科室学法日。为保证学法效果，局每半年进行一次考核，并将考核成绩作为年度考评的重要内容。同时，我局积极参加省、市举办的环境管理、环保法律法规等各类培训班、学习班。几年来，我局班子成员全部参加了省局组织的局长岗位培训。有18人次参加了省、市两级的各种培训，有10人参加了省环保干校的函授学习。同时对新上岗人员进行了岗前培训，申领到省局行政执法证方可持证上岗。通过全面系统地学习环保专业法和其它公共法，全体执法人员较好地掌握了必备的法律知识，具备了正确运用法律执法的能力。去年以来，我局共办理行政处罚案件2起，均做到了事实清楚，证据确凿，查处程序合法，量罚适当，执法文书完备规范，并做到一案一卷。二是坚持“内强素质，外树形象”的教育。我局常年坚持以全心全意为人民服务为宗旨的职业道德教育，以塑造爱岗敬业、廉洁务实、依法行政的环保卫士形象为目标，制定实施了《局工作人员守则》、《局廉政建设规定》等文件。针对全局青年人多的特点，加强了“三观”（世界观、人生观、价值观）和“三个主义”（爱国主义、社会主义、集体主义）的教育，促进他们发挥生力军作用。局党组带领全局干部职工认真学习实践“三个代表”的重要思想，切实解决执法工作中的难题。投资40多万元，配备了执法专用车、摄像机、照相机以及部分监测仪器，为行政执法提供了良好的保障。全局干部职工保持了良好的精神状态和很高的工作热情，拼博进取，真抓实干，较好地完成了各项环保工作任务。

1、水污染治理取得新进展。近年来，我县坚持以调整促治污，以治污促

发展的原则，加大治污力度，水环境质量不断得到改善。年以来，取缔了生产工艺落后、污染严重的十五（土）小企业8家；重点水污染源**酒业有限公司、**化纤厂和**煤矿都相继上马了废水处理设施，废水实现了达标排放。我县地处淮河流域，是南水北调东线工程必经之地，为保证河流水质达到调水水质要求，今年4月份，县政府与5家责任单位签订了《县南水北调东线工程水污染防治工作目标责任书》，在废水达标排放的基础上，实施污染治理“再提高”工程，对废水进行深化治理，确保南水北调工程汶上段水质达到国家标准。

2、深入实施“蓝天工程”。为解决煤烟型大气污染，县政府下发了《城区大气污染治理实施方案》、《城区大气污染治理工作通告》，强化对大中型燃煤锅炉和小型炉具的监督管理，限期进行治理改造。对卧式、链条式锅炉安装消烟脱硫除尘设备，1吨以下的立式锅炉、茶水炉和炊事大灶改烧无烟煤或其它清洁燃料。对那些燃烧方式落后、浪费能源污染严重且又难以治理的炉具坚决予以取缔。全县共改造取缔各类炉具76台（套）。同时，加强对燃煤的管理，禁止硫份超过1，灰份超过25的.煤炭进入城区，从源头上控制二氧化硫和烟尘的排放量，通过采取上述措施，我县城区大气环境质量明显改善。

3、强化建设项目环境管理，防止新污染源的产生。我局严格建设项目环保审批制度，认真落实环保第一审批权和一票否决权。对污染严重、耗能高的项目坚决不予批准建设，凡老污染源没有治理好或没有达到总量控制指标要求的单位，不准扩大再生产，不准新上有污染的项目。2004年以来，我局共审批建设项目16项，否决重污染项目4项。同时，对重点建设项目实行了“三同时”全过程管理，加强了试生产前的监督管理。通过严格的建设项目管理，收到了增产不增污或增产减污的效果。目前，我县建设项目环保审批率、“三同时”执行率均达到了100。

4、加大了环保执法力度。开展环保执法规范化建设以来，我局逐步加大了环保执法力度。对污染企业增加了检查监测频次，实行定期与不定期检查相结合，尤其加强了夜间和节假日的突击检查。把清理十五（土）小企业列为重点，严防十五（土）小企业死灰复燃。严格依法征收排污费，为污染治理积累了资金。特别自去年开展“清理整顿不法排污企业保障群众健康环保行动”以来，我局执法人员深入排污企业，加大现场检查力度，全县共查处各类环境违法单位8家，其中取缔闭关闭了3家，停产整顿2家，罚款3家。

5、坚持污染治理与生态保护并重，大力改善生态环境。近年来，我县坚持污染治理与生态保护并重的原则，认真开展了生态保护工作，在建设生态农业示范区、秸秆综合利用等方面取得了一定成绩，完成了我县**镇生态示范区规划，现正在按规划逐步实施；加强了秸秆综合利用，在我县**村、**村建立了秸秆气化综合利用示范点，在夏秋收获季节，专门下发了禁烧通知，鼓励实行秸秆还田、秸秆气化等综合利用措施；加强了面源污染防治，鼓励农民科学种田，严格控制农药、化肥的滥施乱用。在此基础上，今年我县大力加强生态县建设。县政府与6个责任单位签订了《县生态县建设目标责任书》，同时正组织编写《县生态建设规划》，我县正朝着建设“绿色生态大县”的目标迈进。

1、查处环境违法行为的力度还不够。在执法检查过程中，对发现的环境违法行为，大多数只督促其整改，而立案查处的少，执法力度还有待于加强，执法人员素质还有待于提高。

2、行政执法责任制还不完善。我局目前的行政执法责任制还处于初级阶段，还不够完善，不能完全适应依法行政工作的需要。

在下步工作中，我们将借此次上级领导检查指导工作的良机，虚心听取意见，认真总结经验，不断完善提高，把我局行政执法规范化建设工作推向深入，以此带动我县环保工作再上新台阶。

❂ 支部规范化建设方案

根据区委、区政府今年对规范化服务型政府建设的总体要求，结合国土资源管理工作的特点和实际情况，在2005年建设规范化服务型政府工作中，我们在抓好硬件配套设施建设的同时，抓好职工综合素质建设，工作制度建设，现汇报如下：

1、硬件设施建设情况。我局设一室、四科、六所、一队、三中心，为了进一步提高办事效率，今年我们对全系统的办公室微机进行了整合，该淘汰的淘汰，该升级的升级，做到1室1机，提高了办事效率。

2、综合服务大厅建设情况。综合服务大厅在20就已建成投入使用，今年重点对配套设施进行了完善，提高运行能力。

3、综合服务大厅工作开展情况。综合服务大厅成立以后，凡法定审批的涉及国土资源的项目一律实行窗口办事，由综合服务大厅统一接件、统一督办。

4、政务公开情况。对局党组成员分工、工作职责，国土资源管理工作目标、各项工作制度、涉及土地收费的项目和依据、办事流程等全部进行了公开。同时，在征地实施过程中，对征地实施方案，拆迁安置补偿方案等向被征地村、社及农户进行公告。

1、狠抓干部素质提高。干部职工队伍的综合素质是建设规范化服务型政府的关键，所有的法律法规必须由人来执行，必须做到依法行政才能做到规范化，因此，2005年我们狠抓了干部职工队伍的培训，全面提高综合执政能力，从8月开始，聘请专职分期分批对全系统干部职工进行了培训，通过学习培训后，整体综合素质有了较大的提高，依法行政的能力有了进一步的加强，从今年的行政审批、行政执法中看，未有因发生程序或适用法律法规不当的行政案件发生，从而提高了服务质量，规范了行政行为。

2、抓好职业道德建设。职业道德建设是服务型政府建设的基础。在对干部职工进行综合培训后，从9月2日起，我们在全系统组织开展了“国土工作为什么？国土工作者的责任和义务是什么？群众对国土工作的'要求是什么，自己在岗位上应该做些什么？怎样才能做到让群众满意”的大讨论，引导教育职工队伍爱岗敬业，以民为本，为群众做好服务工作。国土资源管理工作涉及面广，涉及的层面也多，有政府机关部门、各镇、街办、企业及群众，我们针对社会上反聘的问题，及时调整办事程序，简化办事手续，提高服务质量和效率，教育干部职工要认真落实“十六届五中全会精神”实践，“三个代表”重要思想，以转变服务观念为前提，建立科学服务模式，提高服务素质，做到服务热情周到，遇到问题要有理性，要始终把群众利益放在一切利益之上，扎扎实实地工作，诚心诚意为百姓办事，取得了较好的政策。

3、狠抓制度建设。建立规范化服务型政府必须以创新制度为保障，健全完善各项管理机制，才能确保工作落到实处。

一是狠抓了纪律，制定了上下班工作制度，工作人员一律佩证上岗，便于群众监督，上下班必须打考勤卡，用纪律约束行为。

二是建立首问责任制度，首问不但要负责办理引导，对土地涉及的相关法律法规必须做到有问必答，对办事流程报件资料要如实的告之询问人，否则按规定追究当事人的责任；

三是信访接待制度，明确了局党组成员定期值班，接待群众应来信来访，解决或解答群众反映的问题，设立国土资源咨询热线，免费提供法律和政策咨询服务；

四是机关廉政建设制度，严格规范本系统干部职工不得以权谋私，不得以权为办事群众设置障碍；

五是土地利用资料可查询制度，对可向社会提供可查询的土地档案、土地利用总体规划、土地供应计划、土地登记、土地变更调查统计资料等向社会公开可供查询，不得以任何借口推诿设障；

六是向社会承诺制度，对法定时限内应办理的，必须向社会承诺在规定时限内办理完毕，并明确答复报件单位或个人；

七是工作备忘制度，印制了《上报资料考核表》，对重要服务事项及上报市局、省厅的资料全部纪录在案，明确内容、责任人、交办时期、办理时限、办理情况和督办情况，便于互相监督，互相提醒；

八是责任追究制度，对在工作中执行不力、落实不到位、把关不严、工作不在状态等造成严重后果的，要追究有关人员的责任，对严重影响政府形象并造成恶劣影响的违规违纪行为，依据有关规定，给予政纪党纪处分。

通过规范化服务型政府建设，干部形象得到了提升，服务质量得到了明显改善，办事效率显著提高，大大方便了办事单位和群众。今年综合服务大厅共接各类报件822宗，其中；商品房转让318户、房改房转让255户、抵押登记76户、个人更名登记43户、拍卖23户、挂牌13户、单位分户44户、初始登记34户、遗失被办13户、报省厅审批3户。

4、狠抓责任落实。为进一步提高干部的执行力，我局各科室根据自身职能特点和新时期服务群众的要求，制定和细化工作职责，切实做到工作职责到岗到人。目前，各科室新修订的工作职责已经汇总，下一步我局将编印成册。

1、进一步完善各项规章制度，各科室制定科室工作细则，把服务工作做细；

2、继续加强对干部职工综合一贯制的培训工作，力争人人都是多面手；

3、建立国土资源信息通报制度；

4、进一步优化简化办事程序，提高工作效率。

❂ 支部规范化建设方案

为了进一步加强学校安全工作规范化建设，普及安全知识，提高安全意识，营造安全、良好的育人环境，结合实际，特制定本方案

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的理念，依据“一岗双责”和“属地管理”原则，以创建“平安校园”活动为载体，强化措施抓规范，立足长远促发展，不断加强学校安全工作规范化建设，保障学生健康成长。

二、主要目的

通过开展校园安全工作规范化建设活动，学校日常安全管理得到进一步加强，安全管理制度不断健全，安全档案管理逐渐规范，应急预案体系逐步建立，隐患排查治理长效机制日臻完善，确保学校安全稳定，逐步探索健全学校安全工作规范化建设的长效机制，努力构建具有地方特色的、符合素质教育要求的学校安全工作体系。

三、主要任务

（1）落实五条主线加强学校安全日常管理

1、全面加强制度建设。各学校要结合实际，制定和完善校园安全管理制度，力求做到全面、细致、便于操作。要建立健全校长负责制和法制副校长制度、值班制度、夜间巡逻及门卫制度、校内安全定期检查和报告制度、消防安全制度、安全设施、设备安全管理制度、食堂卫生安全管理制度、实验室安全管理制度、学校寝室安全管理制度、大型活动安全审批制度、学生安全信息通报制度等等。

通过建章立制，确保学校各项安全工作都有章可循，有法可依，做到违章必纠，不留盲点，不出漏洞，推进学校安全工作规范化建设2、广泛开展宣传教育。各学校要充分利用“反邪教宣传周”、“全国中小学生安全教育日”、“6.26国际禁毒日”、“9月安全教育月”、“11.

9消防宣传活动日、“12.4法制宣传日”和新学期开学、放假重要时段，教育学生遵规守纪，增强师生安全自护意识和自救互救能力，营造浓厚的校园安全文化氛围。各学校要充分发挥法制副校长的专业特点，邀请他们定期向学校汇报，有针对性地指导学校安全工作。

各学校要树立“终身学习”的思想意识，认真组织学习《教育系统应急管理指南》等法律法规，抓好中小学幼儿园教师的安全与应急管理专项培训，努力提高自身素质。要建立健全师生安全教育制度，定期对师生员工开展法制、安全防范、卫生保健、心理调节等方面的教育，切实提高全县中小学校安全管理、安全教育和应急管理水平。

各学校要充分利用“淇县教育信息网”等**，展示基层学校安全工作风采，传播安全信息，开展安全教育，促进各学校之间相互交流学习，使网络成为校园安全文化建设的新阵地，提高全县学校安全工作整体水平再上新台阶。

3、狠抓安全排查整治。各学校要定期组织人员对安全隐患和措施进行全面排查和整改，确保校园安全稳定。一是加强学校安全防范管理，重点做好校门值班、入校登记核实、在校学生接送等工作。

二是要充分发挥学校技防设施的安保作用，监控器保持24小时有人值守，并做好监控记录，**资料需保存1个月以上，凡监控范围不能覆盖学校重点部位的必须增设摄像头。三是加强学校消防安全管理，按规定配备足够的消防器材，定期检查更新，确保消防设施的正常使用。四是加强学校食品卫生安全管理，严格控制食品采购、储存、加工、销售等重点环节，确保食品卫生安全。

五是寄宿制学校要加强学生宿舍安全管理，对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度，定期清查管制刀具，落实每晚点名、查铺制度。要加大安全设施投入，形成**防、物防、技防有机结合的安全保障体系。

各学校应指定专人定期对校舍、教学设施和生活设施进行检查，确保没有盲区和盲区。每次排查都要有详细的记录，发现隐患的要立即整改到位，一时难以整改到位的要采取防护措施，并明确专人负责，限期整改。继续实行每月19日前上报安全隐患月报制度，切实把安全隐患消灭在萌芽状态。

4、扎实开展应急演练。各学校要制定分工明确、职责到人的校园突发安全事件应急预案，如《交通事故应急预案》、《溺水事故应急预案》、《食物中毒应急预案》、《校园拥挤***故应急预案》、《**应急预案》、《雷击事故应急预案》、《学校防火应急预案》、《预防各类校园暴力事件的预案》等。

各学校要继续加强安全应急演练，认真执行好县直学校每月一次、乡镇学校每季度两次的安全应急演练制度，让安全演练成为学生的必修课，切实提高广大师生的自救互救意识，着力提升全县学校的应急处置能力。

5、严格落实工作责任。要建立安全工作一把手负责制和责任追究制，层层签订责任书，细化职责任务，落实“一岗双责”制，形**人参与，人人有责的学校安全工作格局。

（2）实现四个标准，推进学校安全标准化管理

1、安全管理标识化。学校门卫和值班人员应戴红袖箍。凡是安装技防的学校要在校门口醒目位置张贴“温馨提示进入监控区域注意言行举止”标识。

教学楼楼梯处要有明显标识，提示师生上下楼梯靠右行，不拥不挤讲文明，防止发***事故。学校消防器材、应急指示灯、应急疏散标志完好。“119”、“110”、“120”等紧急**要显示在校园醒目位置。

其它需要注意的地方也应设置提示标志。各种标志不得随意挪作他用。定期进行全面普查，确保各种标志的完整性。

2、宣传教育常态化。各学校要高度重视法制安全宣传教育工作，要积极采取丰富、有效的教育形式，充分发挥网络、新闻**主阵地作用，切实做到网络有字、电视有影、广播有声、报纸有文，形成规模声势，营造浓厚**氛围，在潜移默化中让学生增长安全知识，增强安全意识。

3、职责任务具体化。各学校要对安全工作职责进行分解，把学校安全工作按时间、岗位等有关节点一一分解，责任落实到每个人，形成事事有人问、处处有人管，横向到边、纵向到底的安全工作责任网络。

4、操作规程程序化。各学校要结合实际，编制安全工作月历，制定计划，定期实施，定期总结。要认真落实安全工作档案规范化管理（详见附件），确保安全工作档案齐全、分类清楚、分类规范。

（3）提高“三个能力”全面提高学校安全水平

通过开展一系列学校安全规范化建设活动，着力提高广大干部教师对安全工作的全面把握和掌控能力，增强工作的自觉性、主动性和创造性，着力提高青少年学生自救自护互救等安全应急逃生能力，着力提高学校安全预警和安全防范能力，夯实学校安全工作根基。

（4）做到两个满意，营造人人关心学校安全的浓厚氛围

要充分利用家长学校、致学生家长的一封信等形式，积极争取家长和社会各界的意见和建议，努力取得上级部门和社会各界的理解和支持，深入开展学校安全工作规范化建设活动，营造人人关心、人人参与学校安全工作的浓厚氛围，做到让学生学得安心，让家长满意，让社会满意，为学生的健康成长构筑坚实的安全屏障。

（5）实现目标创建安全校园

继续深入开展平安校园创建活动，并将学校安全工作规范化建设活动纳入平安校园创建重要内容，切实推进学校安全工作规范化进程，实现全县学校无安全责任事故发生，教育教学秩序持续安全稳定

四、活动安排

学校安全工作标准化建设分为四个阶段

1、宣传发动阶段：各学校要按照要求，结合实际制定学校安全工作规范化建设实施方案和活动计划，层层落实责任，搞好宣传发动，迅速开展工作。

2综合实施阶段：各学校要按照实施计划的要求，全面实施计划。学校领导小组要及时召开专项工作会议，部署工作，落实措施，规范管理，使学校安全规范化建设活动健康深入开展。

3、检查验收阶段：

一是各学校根据学校实施计划确定的目标和要求，进行自查，形成书面总结；二是教体局将抽调学校专职人员组成检查组，对全县学校活动开展情况进行考核，以此互相学习，树立典型，推进全县学校安全工作规范化建设再上新水平。

五、工作措施

1、成立组织机构。为切实推进学校安全工作规范化建设，学校要成立专门组织，建立“一把手”负总责、亲自抓，班子成员分工负责具体抓的组织领导机制，按照本方案要求，积极、主动、创造性地开展工作。

2、加强队伍建设。各学校要进一步加强安全工作队伍管理，不断加大人、财、物力投入，通过多种途径和方法，使教职工熟悉安全规章制度和应急预案，掌握安全救护知识，学会指导学生预防事故、自救、逃生、避险的方法和手段。

3、严格督查考核。教体局将把安全工作规范化建设作为抓好安全工作的突破口和重心，不断强化检查、督促指导，落实好各项整改措施。严格实行安全工作一把手负责制和一票否决制，将安全工作规范化建设活动纳入年终考核，作为评选年度平安校园的重要依据。

附件：学校安全工作档案标准化要求

一、归档内容

1、组织领导。学校安全管理领导小组、职能分工、岗位职责、工作组织机构清单；学校安全工作计划；安全工作总结、汇报、报告；学校安全领导小组和安全工作专题会议纪要；学校安全工作会议议程、主持人讲话、领导讲话稿；安全经费相关帐目；各类安全工作人员(门卫、保安、宿舍管理员、食堂工作人员)基本情况登记表。

2、制度建设。学校安全工作各类制度；学校安全各类岗位安全职责；安全管理目标责任书；领导带班、教师值班安排表、值班记录。

3、排查整治。各类安全隐患排查登记台帐、安全隐患登记注销记录；上级检查时出具的整改通知单和学校整改报告；学校周边治安环境排查登记表；消防设施维护记录；学生宿舍每日清查统计登记表；学生心理问题调查记录、心理健康教育资料、心理咨询记录表。

4、安全演练。各类突发事件应急预案；各楼层疏散示意图分布图；各类安全避险演练实施方案、总结、演练活动音像记录。

5、宣传教育。法制副校长聘书；安全教育教学计划、课程和教材；安全教育教师登记表及教案；学生安全教育试卷及成绩统计表；安全宣传材料、记录；安全宣传教育活动方案；安全**、演讲、专题班会等；安全培训通知、登记表；特种岗位人员上岗证(复印件)；各类培训记录。

6、文件资料。上级下达的有关安全工作的通知、制度、简报等文件和资料。

二、立卷要求

1、档案盒封面统一贴上“学校安全工作档案”标签，横标下有分卷标签，标签统一使用黑体字电脑打印，档案侧面有同样字体的竖标签。

2所有材料都是a4制作的。可以用蓝黑、碳素墨水或黑色签字笔书写，也可以打印。字迹应当工整、简洁、准确，不得涂改。所有**应提供时间、活动等的简要说明。

三。学校安全工作档案应有目录，并装订在左侧。

❂ 支部规范化建设方案

党支部标准化规范化工作手册

(试行)

规范化党支部工作内容

一、党支部的主要任务

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，认真贯彻落实党中央、上级党组织和本级党组织的决议。

2、与行政班子共同解决本单位各项业务工作中的重要问题，保证完成本单位所担负和确定的各项任务，积极为本单位发展出谋献策。

3、加强班子自身建设，加强和改进新形势下党组织的工作和活动的方式方法，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。

4、围绕党在各个时期的中心工作，深入开展多种形式的“创先争优”活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

5、加强对党员的教育、管理和监督。提高党员素质，增强党性，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。

6、组织好政治理论、科学文化、业务知识的学习。

7、加强党组织自身建设，做好党员教育管理和发展党员工作，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

8、加强思想政治工作，增强工作的针对性和实效性，建设“四有”干部职工队伍。

9、加强四个文明建设，认真组织各项活动并取得成效。

10、加强对本单位群团组织的领导，支持这些组织依照法律和各自章程独立自主地开展工作，充分发挥群众组织的桥梁纽带作用。

11、主动加强与辖区单位党组织的沟通联系，密切联系群众，维护群众的正当权利，鼓励和支持群众在鹿城改革、发展和稳定中贡献自己的聪明才智,促进全镇各级党组织协调发展。

12、负责实施对党员的监督，执行党的纪律，加强本单位党风廉政建设，对违反党章有关规定的党员进行处理。

痕迹要求：党建工作计划(上报)、半年(一年)工作总结(上报)、学习记录、学习心得体会(农村、社区党支部至少“两委”班子成员每人1年不少于2篇)、调研文章(每年上报1至2篇)、党建信息(每月不少于1篇)、其他需要上报的材料。

二、党支部书记的基本工作职责

1、负责召集、主持支部委员会和党员大会，传达贯彻上级党组织的决议和指示，讨论研究本单位四个文明建设中的重要问题，并负责检查贯彻落实的情况。

2、组织班子学习，按时召开民主生活会，抓好班子的自身建设。

3、积极配合行政主要领导，完成好经济建设等各项工作任务。

4、积极研究和探索做好新形势下党支部工作的方法和途径，不断提高党支部的工作水平。

5、抓好党员的教育、管理和监督。

6、密切联系群众，经常了解掌握党员队伍的思想状况，做好经常性的思想政治工作。

7、协调单位内部党、政、工、团的关系，充分调动各方面的积极性。

三、基本工作制度

(一)党支部组织工作制度

1、“三会一课”制度

支部党员大会

支部党员大会原则上每三个月至少要召开一次，根据需要也可以随时召开或增减，它的主要任务是：

①传达、学习和贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本单位贯彻落实的计划、措施。

②定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。

③讨论接受新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。

④选举支部委员会和出席上级党代会的代表。

⑤讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。会前要做好充分准备，议题要明确，中心要突出，并将会议内容、要求等通知全体党员。

⑥会议中要充分发扬民主，会议主持人要引导大家围绕中心议题，认真开展讨论，党员要从党的事业出发，实事求是，积极发表意见，畅所欲言，最后按照少数服从多数的原则做出决议。决议必须经本支部正式党员的半数以上通过，方能生效。对于经过讨论还不能统一认识的问题，不要急于作出决议，会后可进一步酝酿，下次会议再议，必要时可以报告上级党组织。

⑦党员大会形成决议后，支委会尤其是支部书记要坚决带头贯彻，认真实施，并于下次党员大会上报告。

召开支部党员大会的一般程序

(1)会前准备会(支委会)

①根据上级党组织的指示和工作需要，确定支部党员大会的议题、时间、地点;

②将会议的议题、时间、地点和要求通知全体党员。

(2)统计到会人数(支部委员)统计到会人数(告知书记)，并负责做好会议记录

(3)宣布开会(主持人：支部书记)

①宣布开会;

②提出议题。

(4)开展讨论会(全体党员)

全体党员围绕会议议题开展讨论，阐述个人意见。

(5)形成决定(大会)

①要对议题形成决议时，书记提请与会党员表决，以少数服从多数的原则形成决议;

②支部委员统计并宣布表决结果，作好记录

(6)宣布闭会(主持人：支部书记)

作好会议记录的整理归档

支部委员会议

支部委员会的主要任务是在支部党员大会闭会期间，负责贯彻执行党的路线、方针、政策、上级指示和支部党员大会的决议;教育管理党员，搞好支部自身的建设;进行思想政治工作，领导群众组织的工作;处理支部的日常事务，按期向党员大会和上级党组织报告工作，以及监督保证经济、行政工作的正确方向和任务的完成。

(1)支部委员会议一般每月召开一次，根据需要也可以随时召开或增减，会议的主要内容是：

①按照规定，需要提交党员大会讨论决定的问题，贯彻上级党组织和本支部党员大会决议的组织实施意见;

②支部年、季、月度工作计划、总结、报告;

③对生产、经营、行政工作的保证、监督措施;

④党组织自身建设的措施;

⑤党员、职工队伍思想状况分析以及针对性开展工作的措施;

⑥群众组织工作的问题;

⑦传达上级党组织的指示、决定以及本支部需要讨论的问题。

(2)会前要做好准备，确定议题，就讨论研究的问题通知各委员准备意见可提出方案，会上要充分发扬民主，发挥集体的智慧，在民主的基础上集中。

(3)支委会实行民主集中制和集体领导的制度，书记不能搞“一言堂”，讨论决定问题实行少数服从多数的原则。会上遇到重要意见分歧时，不要匆忙作决定，应当通过调查研究，反复讨论，统一认识，然后再作决定。

(4)决议之后，要按照分工负责的精神，支委分头组织落实，支部书记负责全面的检查督促，并按制度向党员大会和上级党组织报告工作。

召开支部委员会的一般程序

(1)会前准备(支部书记)

①按照上级指示精神和本单位的实际情况确定议题，准备初步意见和方案;

②时间地点和议题通知各委员。

(2)宣布开会(支部书记)

①向与会人员讲明议题和讨论要求;

②支部委员负责会议记录。

(3)展开讨论(支部委员)

围绕议题，充分发表自已的意见。

(4)适时归纳(支部书记)

在各位委员充分讨论，发表意见后，归纳正确的意见。

(5)形成决议(支委会)

在需要对议题形成决定时，到会人员超过支委半数时，由支部书记提出表决，按少数服从多数的原则做出决定。

(6)明确分工(支部委员)

①具体落实支委会的决定，要做好明确分工;

②闭会。

③支部委员整理记录归档。

党小组会

党小组会原则上每月召开一次，可根据工作需要和实际情况确定或增减。

党小组会的主要内容是：

①组织党员学习党的路线、方针政策、政治理论、党的基本知识以及科学文化知识;

②定期召开党小组生活会，开展批评和自我批评，组织、督促党员按时参加党的各种活动，按时收缴党费。

③检查党员执行党的决议，宣传党的路线、方针、政策，做好思想政治工作情况，向支委反映党员、职工的要求以及关心职工的物质文化生活;

④协助支部做好党员民主评议及鉴定，培养入党积极分子，接受新党员和预备党员的教育、考察和转正工作;

⑤听取党员的思想、工作、学习、纪律和作风的汇报，并及时向支部汇报。

⑥组织党小组的党员积极贯彻支部的决议，发挥党员在学校三个文明建设中的先锋模范作用。

召开党小组会的一般程序

(1)会前准备(党小组长)

①根据支部安排和小组实际，确定会议内容，开会时间和地点;

②将有关要求提前通知党员;

③准备有关资料。

(2)召开党小组会(党小组)

①学习上级有关文件、要求;

②党员汇报思想、工作情况;

③围绕会议内容开展讨论;

④开展批评与自我批评;

⑤有必要时进行民主表决;

⑥分析群众思想。

(3)归纳小结(党小组长)

①党小组长收集有关情况;

②归纳、总结会议情况;

③形成文字材料。

(4)向党支部汇报(党小组长)

将有关会议情况向党支部汇报。

(5)整理资料(党小组长)

党课

上党课是对党员进行党性、党的基本知识和党的路线、方针、政策以及其他经常性教育的主要形式，是提高党员政治素质的重要环节。

(1)党课每半年至少进行一次。

(2)党课的内容，要根据党在不同时期的中心任务和要求进行安排。当前，要以邓小平理论为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，对党员进行党的宗旨的教育，以提高党员的政治思想素质和理论素养，以保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。

(3)党课教育内容由支部统一安排。

(4)为了提高党课的质量，支部应指定专人，联系实际，认真备课，可以采取多种形式开展讨论，如中心发言，专题讨论、演讲以及作业、测验、知识竞赛等形式，帮助党员加深对学习内容的理解。

痕迹要求：党员大会、支委会、党课使用上级党委配发的《党支部工作记录簿》，要记录清楚会议的时间、地点、主持人、记录人、参加人数、缺席人数及原因、会议的主要内容、党课讲话稿和具体内容。记录字迹要清楚，一律用碳素墨水或蓝黑墨水书写。党小组会由各支部准备统一记录本，由党小组长负责记录。

2、民主生活会制度

认真坚持民主生活会制度。党支部每半年、党小组每季度召开一次民主生活会，遇到特殊情况可随时召开。要认真开展批评与自我批评，沟通思想，化解矛盾，增进团结，增强民主生活会的思想性、针对性和实效性，不断提高民主生活会的质量。村(社区)党支部按照《楚雄市村级班子履职情况评议分析会议制度(试行)》(市党办通[2004]21号)执行。

痕迹要求：书面报告会前准备情况(议题、参会范围、召开日期)、班子及成员履职情况总结、会议过程、征求意见汇总情况、会议中查找出来的主要问题、整改措施和会后工作落实情况。

3、民主评议党员制度

民主评议党员每年进行一次。评议内容按上级党组织安排并根据当前形势和任务对党员的要求来确定。评议过程包括学习教育、自我评价、党内评议(党外征求意见)、组织鉴定和总结整改等环节。对党员评议要坚持党员标准，要客观、公正、全面、准确。评议结果分优秀党员、合格党员、不合格党员三个档次。

民主评议党员工作程序

(1)学习教育(党支部)

①组织学习《党章》、《准则》和上级有关文件;

②对党员进行党员标准的教育，并与理想宗旨教育、党规党纪教育、勤政廉政教育等结合起来。

(2)自我评价(党员本人)

每个党员本着实事求是的精神，对照党员标准、条件和评比细则，在党小组会或支部大会上，总结一年来思想、工作和学习情况，一分为二，肯定成绩，找出问题，制定改进措施。

(3)党内评议(全体党员)

召开党小组会或支部大会，在党员自评的基础上，认真地开展批评与自我批评，肯定成绩，指出缺点和不足，提出要求，对党的员的表现做也实事求是的评议。

(4)群众评议

选择公道正派，敢于发表意见的群众代表评议委员，采取座谈会、个别谈话、定量测评等方法，听取群众对党员的反映，并将党内外群众的主要意见及时反馈给党员本人。

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(5)调查核实

①召开支委扩大会，听取党员自评、互评和群众评议情况，对反映出来的党员问题进行调查核实，形成事实材料;

②组织党员填写《民主评议党员登记表》。

(6)组织考察

支委会根据评议和调查对党员进行综合分析，做出书面鉴定，对被大多数党员和非党群众评为不合格的党员，提出初步处置意见，报上级党组织预审，并将党内外评议意见和组织考察意见与本人见面。

(7)不合格党员的材料预审

根据党支部上报的不合格党员的材料和处理意见，进行认真审核，重点把握事实是否清楚，理由是否充分，处理是否恰当，并将预审意见反馈给党支部。

(8)党员大会

①报告民主评议党员的情况;

②推荐优秀党员;

③讨论对违纪党员的处理意见;

④讨论对不合格党员的处理意见，表决认定后，填定《处置不合格党员登记表》。

(9)向上级报告评议情况

①报告民主评议党员的情况;

②推荐优秀党员;

③讨论对违纪党员的处理意见;

④讨论对不合格党员的处理意见，表决认定后，填定《处置不合格党员登记表》。

(10)审批(党委)

①审定优秀党员名单;

②审阅不合格党员及违记党员处理报告和其他有关材料，逐个进行认真讨论后审批。领导干部还要按干部管理权限上报审批。

(11)总结整改(党委或党支部)

①总结民主评议党员工作;

②分析党建工作中存在的问题，研究整改措施，建立和健全各项规章制度;

③宣布处理不合格党员的决定。

(12)归档(党支部)

经党组织审查盖章后的下列材料归入本人档案：

①《民主评议党员登记表》;

②《处置不合格党员登记表》及主要事实依据材料

③《优秀党员登记表》及主要事迹材料。

痕迹要求：评议记录、党委下发文件(附表册上报)、评议工作总结(上报)。

4、党支部换届选举制度

根据《党章》和上级有关规定，基层党支部每三年进行一次改选换届。进行选举时，实行差额选举，无记名投票的表决方式，有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四会议有效，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的半数以上才能当选。在不到换届改选期间，支部委员有缺额时要及时补选，或由上级党组织任命。

基层党支部换届选举工作的程序

(1)决定换届(党委)

①党支部委员会每届任期三年，任期届满后及时换届;②做好换届选举的决定。

(2)向上级党委请示(党委)

书面报告内容：①换届的理由及时间;②下届党支部委员会成员名额;③选举办法和差额的比例。

(3)审查并下发批复(党委)

①审查换届理由是否充分，时间安排是否得当;委员和书记名额是否合理;选取举办法是否符合《党章》规定;②下发批复，同意召开党员大会换届选举。

(4)召开支委会或扩大会(支委会)

①集体总结本届党支部的工作;②讨论下届支部委员会班子的初步人选;③将初步人选向上级党委汇报，并征得原则同意。

(5)做好换届等工作(党支部)

①成立换届筹备小组;②起草工作报告;③拟定具体日期安排;④拟定选举方法(草案)。

(6)召开支委会或支委扩大会(支委会)

①讨论并修改工作报告;②听取筹备工作小组汇报筹备工作情况;③研究决定换届的日期、议程等有关事

(7)对党员进行换届教育(支部大会)

①讲清换届改选的意义、计划安排和要求;②组织党员学习《党章》、《准则》的有关部分。

(8)召开全体党员大会(支部大会)

①致开幕词;②通过会议议程;③党支部书记作工作报告。

(9)党员讨论工作报告(全体党员)

①讨论工作报告;②提出修改意见。

(10)党支部扩大会(党支部)

①听取各党小组对工作报告意见,并修改工作报告;②布置酝酿讨论候选人的工作。

(11)酝酿讨论候选人(党支部或党小组))

①讨论选举办法(草案);②酝酿候选人建议名单(候选人可自下而上的提名，也可由上届党支部在征求意见的基础上提出建议名单);

(12)党支部委员会会议(党支部)

①听取各党小组(党支部)酝酿候选人情况汇报;②确定候选人名单(含不少于20%的差额);③修改选举办法。

(13)党员大会选举(主持人)

①通告选举办法;②通过监票人;③按选举程序进行选举;④宣布选举结果。

(14)召开第一次支委会(召集人)

①由上级党组织指定召集人;②无记名投票选举党支部书记;③讨论各委员的具体分工。

(15)向上级党委报告改选情况(党支部)

报告内容：①换届改选概况;②当选的党支部委员、支部书记名单以及每个人的得票数。

(16)审批(上级党委)

①经集体讨论后下发关于报批单位的党支部书记的批复;②将批复报上一级党委备案。

(17)归档(党支部)

①有关改选的资料;②上级党委的批复。

痕迹要求：相关记录、请示及文件。

(二)党员教育和管理制度

1、党支部要建好党员活动室和党员电化教育播放点，加强对党员的教育，组织党员学习政治理论、文化知识和业务知识，提高思想政治觉悟和业务技能，教育党员正确认识自己经济社会发展中的作用，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。

痕迹要求：有一间党员活动室、有“党员活动室”牌子、有一面党旗、有一定数量的桌椅、有制度上墙、有一批电教设备、有一批党报党刊、有《党员电化教育记录簿》(一个季度不少于一次)、有电化教育心得体会。

2、加强对党员组织关系的管理。

①建好党员档案;②把每个党员编入党支部过组织生活。党支部每学期至少分析一次党员的工作、学习、生活情况，掌握党员思想动态，做好党员的日常管理。对外出时间较长的党员(时间超过3个月)，党支部要采取一定方式及时向他们传达党组织指示精神和党支部决议，党员外出超过半年的要转临时组织关系，半年以内的要带党员证明信。对年老多病、行动不便的离退休党员，不勉强他们参加组织生活，党组织可指定党员负责与他们联系，向他们传达党内文件精神，并反映他们的意见和要求;③党员外出务工、经商等，必须先向支部报告时间、地点、活动项目及流动范围。外出时间半年以上的转正式关系，不足半年的转临时关系，无固定地点，未转组织关系的党员，每季度向支部汇报一次思想、学习、工作情况，并根据自己收入按比例交足党费。

痕迹要求：有党员花名册(半年核对一次)、有流动党员登记表(上报)。

3、加强对党费的收缴和管理。新入党的党员，应在镇党委批准为预备党员后，从支部大会通过其为预备党员之日起开始缴纳党费。党员交纳党费，以月工资收入(税后)为基数按比例交纳，具体按中共中央组织部下发的《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》执行(市组发[2008]3号《关于转发中组部及省委组织部、州委组织部贯彻意见的通知》)。党费收缴以党支部为单位，党支部要按规定将党费上交镇党委,每季度公布一次党费交纳情况。

痕迹要求：党费测算、收缴、公示记录。

4、组织发展制度。抓好支委“一带一”制度的落实，努力建设一支数量相当、结构合理、素质较高的入党积极分子队伍，打牢发展党员工作的基础。制度党员发展计划，认真培养和考察入党积极分子，做到季考核、年调整。严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针和有关规定发展党员，履行入党程序和手续，实行公示制和责任追究制，把好新党员质量关。加强对预备党员的教育和考察，按期讨论他们的转正问题。

根据鹿城镇实际，原则上“七一”、新年各讨论发展一次党员。

发展党员工作程序

(1)向党支部递交入党申请书(申请人)

①本人自愿向党组织提出申请;②对于团支部推荐的入党对象和未提出入党申请，但政治素质好，有培养前途的骨干，应吸收他们参加一些党的活动，使其逐步提高认识，自愿提出入党申请

(2)建立登记簿(党支部)

对于申请入党的同志，党支部要建立登记簿，列入培养计划，经常对他们进行教育。

(3)确定积极分子(党支部)

对于已向党组织提出申请，各方面符合条件的同志，要经小组提名，党支部讨论确定为积极分子，并确定二名正式党员为培养联系人。

(4)填写《入党积极分子培养考察登记簿》(党支部)

对已确定的积极分子，党支部要迅速指定培养人为其填写《入党积极分子培养考察登记簿》，交党支部统一保存。

(5)培养教育(党支部)

①建立积极分子自学小组;②组织他们听党课或参加培训班;③吸收他们参加发展党员的支部大会、新党员的宣誓大会及一些活动;④交任务、压担子，使他们在实际工作中经受锻炼。

(6)定期考察(党支部党小组培养人)

对入党积极分子，党支部还要定期进行考察，由培养人每半年考察一次，填写到《入党积极分子培养考察登记簿》上，并由党小组、党支部签署意见。

(7)确定并上报发展计划

对于经过一年以上培养、教育、考察的入党积极分子，首先要通过座谈了解等形式广泛征求党内外群众意见，然后党小组提出意见，重点进行培养教育，发展计划经党委审查后报上级党委备案。

(8)参加党委组织的培训

对于经过一年以上培养教育、考察的入党积极分子，党支部要组织他们参加上级党委组织的党的基本知识短期培训班，没有经过培训的，原则上不能发展。

(9)确定发展对象

对于经过一年以上培养、考察培训成绩合格，基本具备党员条件的入党积极分子，征求党内外群众意见后，由党支部委员会集体讨论确定为发展对象，并在本单位进行公示(7天)。

(10)政审(党支部)

政治审查内容：①申请人的政治历史情况;②申请人对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的态度和表现;③申请人在工作、生活、学习中的表现;④家庭直系亲属主要社会关系情况。政审的办法，必要的函调和外调以及档案审查。

(11)向党委(党总支)报告(党支部)

对已上报列入发展计划的对象，党支部要坚持个别吸收的原则，负责任地向上级组织报告发展对象情况，包括个人档案，政审材料，党内外群众意见《入党积极分子培养考察登记簿》考察综合意见，支委会讨论意见和发展对象的思想汇报，是团员的应有团组织推荐意见。

(12)预审(党委组织部门)

预审要求：①审查培养、考察和政审材料是否齐全，有无违背有关发展党员规定的地方;②支部填写并上报《楚雄州发展中国共产党员预审登记表》;③经审查，合乎上述各种程序要求的下发《入党志愿书》。

(13)填写《入党志愿书》(申请人介绍人)

培养人向发展对象解释志愿书中的各项内容。志愿书一般由申请人亲自填写，入党介绍人指导，填写要规范，字迹要清楚，不允许涂改，志愿书填写后，由党支部审阅。

(14)召开接收预备党员大会(党支部)

接收预备党员的党员大会的内容：①申请人读《入党申请书》;②介绍人介绍培养经过，并发表意见;③支委会发表意见;④大会讨论;⑤党员表决，做出决定。

(15)填写党支部决议上报党委(党小组或党支部)

填写支部决议时应注意应到和实到正式党员、预备党员人数，同意和不同意的人数，通过决议日期，并由支部书记签名盖章，有党支部的单位须经党总支审议签署意见后，15天内上报党委。表决同意人数必须超过应到会有表决权正式党员半数方能通过。

(16)召开党内外群众座谈会(党组织负责人)

座谈前认真审阅发展对象的《入党志愿书》及有关资料，座谈对象主要有党总支、党支部负责人、党员、群众、座谈内容为发展对象的政治品质，思想觉悟，工作表现，培养情况，有时要找个别人员进行单独了解，是团员应向团组织征求意见

(17)与发展对象谈话(挂点领导、党委组织员)

着重了解发展对象对党的认识，入党动机和现实表现，并对党的基本知识进行抽查，然后将座谈情况和意见向发展对象反馈并提出要求和希望，谈话后应认真负责填写谈话情况和谈话人意见。

(18)召开党委会审批(党委)

党委在审批预备党员过程中，要坚持标准、严格审查，集体讨论、逐一审批(原则上三个月内讨论审批)。

(19)填写“上级党委审批意见(党委组织部门)

对审批同意接收为预备党员的，应注明预备期起止的具体时间(从支部大会通过之日算起)，并交给党委书记签名，加盖党委印章，并填写《预备党员通知书》通知党(总)支部。

(2)与预备党员谈话(党支部)

①向预备党员介绍党支部情况，提出要求;②编入党小组参加活动;③填写党员花名册。

(21)预备党员入党宣誓(党委或党支部)

预备党员必须面对党旗进行入党宣誓。入党宣誓仪式应在支部大会通过并经上级党组织批准接收为预备党员后及时举行。入党宣誓仪式一般由基层党委或党支部(总支)组织进行。

(22)预备党员转正(预备党员)

本人主动以书面形式向党组织提出转为正式党员的申请，其内容包括：①说明入党、预备期满的时间;②对自已在预备期的表现做出全面的总结，说明成绩与不足之处，尤其是入党时同志们提出的缺点，在预备期间改正了没有;③写出今后的努力方向，提出近期转正的报告。(内容要真实，报告应在预备期满前交给党组织)

(23)党支部审查及意见(党委(党支部))

①党小组对组内预备党员进行认真讨论;②提出对预备党员能否转为正式党员的意见，供党支部参考;③党支部意见，并提交党员大会讨论。

(24)形成决定(支部大会)

①申请转正的预备党员汇报主要优缺点，今后努力方向和要说明的问题;②党小组介绍预备党员在预备期间工作思想情况和小组意见;③支委会介绍预备党员的表现和对他们进行教育考察的情况;④党员讨论，肯定优点，指出缺点，提出希望，表明能否转正，并举手表决;⑤将表决结果填入《入党志愿书》。

(25)审批(党委)

①党支部将党员讨论结果报告上级党委;②党委3个月内研究审批，填写《预备党员转正通知书》，并通过党支部，党支部在支部大会上公布。

接收新党员支部大会程序

(1)召开党员大会(党支部)

①支部书记主持会议;②应到党员必须达到支部党员人数的一半以上才能开会;③入党申请人及介绍人必须到会。

(2)宣读发展名单(支部委员)

①支部委员宣读支委会确定发展对象名单;②负责做好会议记录。

(3)申请人汇报(发展对象)

①申请入党者宣读《入党志愿书》中自已填写的部分;

②根据需要向党组织说明有关问题。

(4)发表意见(介绍人)

(5)向全体党员汇报(支部书记或支部委员)

支部书记或支部委员代表支委会汇报对申请人的审查情况和确定发展的意见。

(6)讨论(党员)

①到会党员对申请人的情况讨论，发表意见;②申请人谈对大家所提的意见的认识及今后的决心。

(7)大会表决(党支部(党委))

①提议党员进行举手表决;②按少数服从多数的原则做出决议。

(8)闭会(支部书记或支部委员)

①支部委员将支部大会决议填入《入党志愿书》;②支部大会后15天内报送党委(设总支的先由总支审批)。

痕迹要求：讨论记录(积极分子、发展对象)、《中国共产党党员发展情况登记表》、《楚雄州发展中国共产党员预审登记表》、《入党志愿书》。

(三)党支部议事制度

1、集体领导原则

凡属党支部的重大问题、重要决策事项，都须由集体讨论决定，如遇紧急情况，必须由个人作出决定时，事后要向党支部报告。在委员会里，要坚持少数服从多数，避免个人或少数人决定重大问题。要共同维护党支部班子的团结，形成党支部班子坚强的领导核心。

2、成员分工原则

党支部成员要根据集体的决定和分工，结合本职，切实履行自己的职责，认真负责地开展工作，执行集体的决定，接受组织的检查监督。

3、党支部会议议事范围

(1)对镇党委重要会议精神和有关法律、法规以及方针、政策的贯彻执行。

(2)对鹿城发展的重大问题和全镇四个文明建设发展规划提出意见和建议。

(3)审定支部党建计划，确定党建工作重点和具体措施。

(4)确定召开党员大会的有关事宜。

(5)确定党支部领导班子成员的分工，听取其对分管工作的报告和总结，并对其提请审议的重大事项作出相应的决议，以及检查、指导和监督其实施。

(6)审定本党支部的重要制度，协助本单位建立各项管理制度。

4、保密原则

支部委员必须严格遵守保密原则，凡党内讨论的问题，并明确必须保密的或者没有传达任务的问题，必须保守党的机密，不得随便外传，否则视为违反党的纪律。

四、省、州、市各级长效机制按下发相关文件精神执行，并力争每年有1至2个亮点。

五、各党(总)支部按照此手册要求做好各党小组的标准化建设。

❂ 支部规范化建设方案

为贯彻落实国务院、中央军委《我军后备力量建设“十三五”规划》和省、州党委政府、省军区、军分区有关指示精神，进一步加强我县各乡（镇）武装部规范化建设，筑牢民兵预备役建设基础，提升应急战备水平，特制定本实施方案。

一、组织领导

在县委、县政府的统一领导下，成立基层武装部规范化建设领导小组，由县长余开勇任组长，县人武部部长索南罗尔吾、政委罗康洪和副县长、公安局长王文富任副组长，成员由各乡（镇）长和县人武部军事科科长组成。领导小组办公室设在县人武部军事科，负责制定方案计划，指导各乡（镇）抓好工作落实，组织开展检查验收工作。

二、建设内容

（一）基础设施建设

1.办公室。单独设置专武部长办公室，配置民兵工作专用电脑、打印机、碎纸机、文件柜，悬挂工作职责牌、工作制度牌和“三图”（×××乡（镇）兵员动员工作图、×××乡（镇）人民武装部抢险救灾预案图、×××乡（镇）人民武装部2019年度工作统筹图）。

2.资料室。与办公室合用，配备文件资料柜，柜内主要存放“四本”“五表”“六册”，以及政治工作、战备训练和国防教育等其他有关资料，各类资料摆放有序、保管良好、便于查阅。

3.活动室。与各乡（镇）活动中心、会议室等群众集体活动场所合并设置，悬挂“青年民兵之家”门牌，室内设置必要的课桌椅、图书资料柜（存放相关书籍和报刊）、光荣榜和国防教育园地等，有条件的可配备音响资料和文体器材。

4.战备物资器材库。单独设置民兵战备物资器材库（面积能满足必需物资器材的存放需求），消防和其他应急物资器材可合并设置。按照“三分四定”要求，存放背囊（睡袋、洗漱用品、雨衣、水壶、迷彩服、胶鞋等）、警棍、盾牌、灭火器、镐、钢钎等防暴、防洪、防火、防震器材，有条件的还可以配备油锯、切割机、对讲机及卫星电话等设备。其中，单兵物资（如背囊、作训服）按每个乡（镇）30套配齐，防暴、防洪、防火、防震器材结合自身任务实际酌情配置。悬挂“民兵战备物资器材库”门牌。

5.武装部挂牌。与各乡（镇）党委、政府单位挂牌同样规格并列悬挂“×××乡（镇）人民武装部”挂牌。

（二）完善软件设施

按要求统一配置文件盒、文件夹、“四本”（武装工作会议记录本、武装工作要事记录本、民兵政治教育记录本、民兵外出登记本）、“五表”（民兵组织实力统计表、民兵军事训练统计表、兵役登记统计表、退伍军人情况统计表、地方与军事专业对口情况统计表）、“六册”（基干民兵花名册、现役部队预编预备役人员花名册、退伍军人花名册、地方与军事专业对口人员花名册、预征对象花名册、应征入伍人员花名册）、战备物资器材库出入库登记本、“三图”、工作职责牌、工作制度牌和专武部长办公室门牌。

（三）健全制度机制

1.党管武装制度。各乡（镇）每年至少召开1次党管武装工作会议，学习上级有关指示精神，听取本级武装工作情况汇报，研究解决武装工作重大问题。乡（镇）党委书记每年向上级军事机关进行党管武装工作述职。

2.工作计划制度。根据上级有关要求，每年１月制定年度工作要点，适时制定民兵组织整组、民兵军事训练、兵役征集等专项工作计划，报上级军事机关批准后实施。

3.学习教育制度。按照上级学习教育计划，组织民兵干部进行政治、业务学习，提高民兵干部的思想政治素质和业务工作水平。

4.办公例会制度。一般每季度召开1次专职人民武装干部和民兵营（连）长集体办公会，听取任务完成情况汇报，研究安排工作，查找问题，制定措施。

5.值班执勤制度。担负战备值班任务的基层人民武装部，要坚持昼夜值班，保持通信顺畅，保持民兵分队的良好战备状态，及时正确处置突发情况。

6.请示报告制度。基层人民武装部要定期向上级军事机关和同级党委、政府请示报告工作。受领上级军事机关赋予的任务后，应及时提出建议方案，主动接受领导和争取支持。遇有重大灾情、险情和其他突发情况，必须第一时间请示报告。

7.请假制度。专职人民武装干部离开岗位必须经所在单位主要负责同志同意，并报县人民武装部批准。

8.安全保密制度。加强经常性安全保密教育，严格按照规定做好安全****，确保不发生任何失泄密事件。

三、阶段划分及任务

按照统一部署、同步展开的思路，分四个阶段抓好各项工作。

（一）统筹计划（4月下旬至5月上旬）

在本方案基础上，各乡（镇）结合自身实际制定本级建设方案，于5月10日前派专人或通过党政网报送至县人武部。

（二）实施建设（5月中旬至6月中旬）

各乡（镇）建设方案经县人武部批准后，迅速组织相关人员展开各项建设，确保6月20日前全部完成。

（三）验收讲评（6月底前）

按照先完成先验收和分片区相结合的方法，各乡（镇）完成建设后电话报告县人武部，县人武部组织相关力量到各乡（镇）进行现场检查验收，全部验收后的适当时间组织各乡（镇）专武部长（武装工作负责人）进行集中讲评。

（四）整改落实（7月底前）

各乡（镇）根据县人武部验收讲评情况，有针对性的进行整改，7月底前全部完成，做好8月份接受军分区检查、10月份省军区抽查准备。

四、保障方法

此次基层武装部规范化建设，所需经费从州、县给予各乡镇的基层武装部规范化建设专项经费中列支。各乡（镇）完成建设并通过检查验收后，向县人武部提交建设内容清单、发票复印件、单位对公帐号、四川省行政事业单位资金往来结算票据和收条，手续合格后县人武部给各乡（镇）对公账号转入建设资金，与建设施工和采购公司的结算由各乡（镇）实施。为统一标准，软件设施部分由县人武部统一规格，各乡（镇）支付经费；各乡（镇）需要补充的储物架（规格：长2米、宽0.5米、高2米）、背囊（含内装物资）、作训服（区分冬季和夏季）、警棍盾牌数量（作训服含型号）随建设方案上报县人武部。

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