教案资料|双随机一公开工作总结(汇集14篇)
时间:2018-04-17 赵老师教案网双随机一公开工作总结(汇集14篇)。
<一> 双随机一公开工作总结
随着商事制度改革的全面推进,新登记企业数量出现了“井喷式”增长,面对这样的新形势,如果还沿用对市场主体全量检查的制度,已经不再适应新的发展形势的需要了,于是,“双随机、一公开”监管制度应运而生。刚刚接触到这个概念的时候,第一感觉就是--“道路在雾中”,我们只有不断摸索前行,而作为新形势下加强事中事后监管改革的探路者,我们主动而大胆的改革实践,对全省深化商事制度改革工作具有重要的启示意义,也获得了国务院办公厅的通报表扬和激励。经过了如雾的迷离与彷徨,经过了如雨的潮湿与阴霾,终于收获了这份满满的肯定与鼓励,瞬间幸福指数秒升,这份幸福有感动、有感恩、亦有感谢。下面就对石家庄市开展的“双随机、一公开”监管工作,从推行到推广,从全面推进到跨部门加快推动直至实现全覆盖的整个历程,谈一谈我粗浅的感悟。
1.寻求地方政府的有力支撑才能将改革强力推进
改革大潮,如深海逐浪。历史的经验告诉我们,任何改革的尝试,必须得到政府强有力的支持。为了顺利推动“双随机、一公开”监管工作的全面开展,让“监管的大手”更加有力有效,市工商局局长侯洪彬多次跟政府领导请示汇报、沟通协调,寻求最大限度的政策性支持,赢得了市委、市政府主要领导对“双随机、一公开”监管工作的高度重视。市政府成立了以常务副市长为组长的“双随机、一公开”监管工作领导小组,紧紧围绕“强监管、严执法、优环境、促发展”的工作目标,采取了“部分试点、逐步推广、全面推开”的方式,超前谋划、深入动员,在全市范围内分批实施“双随机、一公开”监管,为开展“双随机、一公开”监管打下了坚实的基础。改革没有现成模式,全市有四十多个成员单位和二十多个县区,要实现“同级部门横向联通、各级部门纵向联通,线上线下互联互通”的监管格局,谈何容易?为了早日实现“双随机、一公开”监管工作全覆盖,市局副局长路拴增亲自调动,几乎每月都组织43个成员单位召开推进会、协调会、联席会,研究解决工作中遇到的困难和问题,并将梳理出来的难点、障碍建立台账,倒排工期、挂图作战,限时解决。通过这些真招、实招,强力推动“双随机、一公开”监管工作的全面推进。
2.坚持问题导向和目标导向是改革的重要着力点
改革,意味着打破旧制度建立新规则,人员的组织和技术的攻关,是改革推进中的两大难题。“双随机、一公开”监管模式,从国家层面到各省市都处在探索尝试阶段,没有现成的蓝本可以效仿。因此,作为试点单位,我们必须要有敢抓敢管、尽职尽责的态度。在平时的工作中,领导常常教育我们,要保持不怕担风险、不怕担责任、不怕得罪人、不怕遭非议的担当精神,只有无所畏惧,才能推动改革的顺利进行。我们以改革的“探路者”为己任,信用建设处处长赵军国带领我们几个业务骨干组成攻关小组,坚持问题导向,逐一化解矛盾,经过半年的时间,攻坚克难,在全国首创了“四双四一”联合抽查理念,为深化商事制度改革趟出了一条务实、科学、高效的新思路,较好的解决了“双随机”联合抽查的组织和技术难题,为建立集约化、规范化、智能化监管平台,在全省推广“双随机”联合抽查奠定了有效“助攻”。
3.统筹规划放眼长远是改革成功的主要关键
开展“双随机、一公开”跨部门联合抽查,是否能实现“1+1>2”是考量“双随机、一公开”抽查系统优劣的决定性因素。为了实现这一目标,我们围绕规范统一、科学合理、严谨周密、高效快捷、简单实用、易于推广的设计思路,不分昼夜的摸索尝试,经过了一次又一次论证、比对、分析、推翻、再论证,终于创建了“分类融合、内外兼容、组织灵活、操作便捷”的“双随机、一公开”抽查系统平台,为“双随机、一公开”监管工作集约化、规范化、智能化管理提供了有力的技术保障,为全市节约抽查软件开发经费1500余万元。令我们感到颇为庆幸的是,为了利于可复制经验的推广,在系统构建之初,就与省局紧密协作,将抽查系统搭建在省级数据信息平台上,试点经验推广后,系统迅速在全省得以广泛应用。目前,全省已有11个地市使用“双随机、一公开”联合抽查系统,实现了“一键点击、全网联动”。
4.减负提效、寓帮扶于监管是改革的落脚点
“双随机、一公开”联合抽查,不仅给执法人员戴上了“紧箍咒”,也给市场主体装上了“警报器”。众所周知,军工企业作为特种行业涉及许多保密事项,要进行检查需要办理相应的审批才能开展,所以许多执法部门在日常监管时都会面临检查程序繁琐、检查过程曲折等多种问题。针对此种实际情况,我们采取了“双随机、一公开”跨部门联合检查的方式,一次性的完成了所有监管事项的全面检查,实现了“一次抽查,全面体检、综合会诊”。通过多部门联合抽查、一企一查、一次彻查的检查方式,有效解决了重复检查、多头执法、执法不公等问题,降低了监管部门对企业正常经营的干扰频次,提高了执法效能,减轻了企业负担。“双随机、一公开”联合抽查模式的出现,让过去执法过程中“老熟人”见面的概率大大降低,搞“暗箱操作”的几率比中彩票都难。同时,在检查的过程中,发现企业年报公示信息中的内容有误,属于财务报表人员工作疏忽所致,企业了解相关情况后立即申请修改数据,工商部门尽快设置修改授权,帮助企业及时更正信息,保证数据精准。税务部门对企业提出的优惠政策咨询进行了解答。企业负责人表示:“过去我们一个月要面临三次检查,经常为了迎查准备搞突击,现在可以一心一意抓生产,再也不用把过多精力放在迎来送往的虚工上了,现在的新型抽查模式,少了过去的人情世故,增加了监管执法温度!”。依托多部门集中上门检查,融入为企业提供联合帮扶内容,帮助企业解答政策咨询、解决疑难问题,让企业足不出户就能享受到多部门联合服务。两年来,我们通过“双随机、一公开”联合抽查的方式,执法人员现场为企业解决和解答疑难问题500余个,呈现了寓帮扶于监管的新型服务方式。
“双随机、一公开”监管工作从试点摸索到全面推行,经历了两年的时间,很荣幸我有机会参与其中,见证了“双随机、一公开”监管工作从萌芽到开花,从破土而出到硕果累累的全过程。领导给我们灌输的“真抓实干促改革,脚踏实地护民生”的监管服务理念始终让我铭记在心,相信未来的日子,这项新的监管模式将会呈现其最大的优势,服务于百姓,造福于企业。
<二> 双随机一公开工作总结
20xx年,我局政务公开工作在市公开办的直接指导下,按照省、市政务公开有关要求,不断拓展公开内容,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,取得了一定成效,现将工作总结如下:
一、 加强组织领导,政务公开工作机制逐步健全完善。
为使政务公开工作不流于形式,不走过场,我局着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组,成立由党组书记局长周益民任组长,徐德良、任晓俐、杨晓明、王苹任副组长,有关处室(单位)负责人参加的政务公开工作领导小组,统一负责局政务公开工作的组织实施。具体日常工作由监察室主要负责,落实政务公开的各项要求,做好牵头协调和监督检查。
做到了领导、机构、人员“三到位”,同时,我局把政务公开工作分解到单位内部的有关处室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到处室、落实到人头”的工作机制。二是建立健全六项制度。我局通过建立健全政务公开责任、审议、评议、反馈、备案和监督等六项制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
二、规范建设,提高政务公开质量。
积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”,进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”:一是公开的内容更加充实。下发《金华市财政地税局关于深入推行政务公开制度的实施意见》,对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。
针对公开项目的不同情况,确定公开时间,做到常规性工作定期公开,临时性工作随时公开,固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,与贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和提高自身行政管理水平相结合,从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手,加大推行政务公开的力度。
通过推行政务公开,监督和制约行政权力的运行,防止暗箱操作,促进廉政勤政建设,并且在不断总结反腐败工作的经验和做法的同时,促进政务公开制度的进一步完善,推进政务公开工作的深入开展。我局还按照市委、市政府的要求,结合本单位的实际,编制具体公开项目目录,不但使政务公开的内容、形式、时间及责任人更加明确,而且使公开工作更易接受评议、检查和监督。
三、用好载体,完善政务公开形式。
在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上,按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。一是依托金华财税网站和金华市政府门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。
把网站列为公开信息的重要途径,开设了解财税、政务公开、办事大厅、互动交流、下载中心等专栏,将公开信息编制公开目录,逐一上网发布。设立局长信箱,专门接受群众投诉举报。我局还每月举办“网上局长接待日”,接受群众现场咨询,20xx年举办12次,接待人数2103人,共回答各类问题1847个。
由于在政策宣传、利民便民等政务公开相关工作中的出色成绩,20xx年,“金华财税网站”再次被省地税局评为优秀网站。二是充分利用财政办事大厅、税务办税大厅等场所,通过印发办事手册和一次性告知单,以及设立政务公开专栏等形式向社会公开,为群众提供常年的便利服务,让各职能部门的运作情况置于“阳光”下,防止了“暗箱”操作等问题。
三是结合税法宣传月、“作风建设年”、“创业富民、创新强市”等活动,通过召开市区纳税大户座谈会,由领导带队走访企业,举办税法知识辅导班、座谈会,发放调查问卷表,分发税收宣传资料,轮滑环城税法宣传等活动,送税法宣传进学校、进乡镇、进企业、进社区,及时解决纳税户的涉税问题。四是有效发挥广电、报纸等传统媒体的作用,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。
我局在金华电台开辟行风热线;在金华晚报开辟专栏,进行事务公告、政策宣传;在金华数字电视专门设立金华财税频道,让群众能以互动的方式了解财税信息。五是进一步发挥12366语音服务热线的服务功能。利用12366语音服务、手机短信服务,通过纳税提醒、催报催缴、政策速递等功能,加快税收信息在纳税人与税务机关之间的快速传递。
方便纳税人办理涉税事宜,实现“贴近式”服务功能,满足纳税人个性化服务需求。六是依托114信息服务平台,推动阳光政务。根据省市统一部署,我局积极整合信息,及时发布,基本达到预期目的。七是积极认真办理“两会”议案、提案,自觉接受人大代表、政协委员监督,与代表委员沟通也是我们宣传财税政策、听取意见建议的过程。
四、强化监督,确保政务公开落实。
在狠抓内部制约机制的同时,重点以《行政许可法》实施为突破口,抓好外部监督制约机制的完善,建立健全长效管理机制,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。将政务公开工作与党风廉政建设、行风建设综合进行检查、考评,考评结果纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。
采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查相结合。充分发挥政务公开监督员的作用,通过聘请政务公开监督员,定期召开监督员座谈会、听取监督员反映有关情况等形式,为政务公开建言献策。同时,鼓励广大干部、群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。
下一步工作打算:
一、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例,认真清理我局政务公开事项,查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。
二、进一步健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。一是理顺工作机制,调整政务公开领导小组,将政务公开日常工作由监察室划转办公室,具体负责落实政务公开的各项要求,做好牵头和协调,监察室负责监督检查。
二是对照条例,进一步梳理我局办理的行政事项,修改完善《金华市财政局地税局政府信息公开指南》、《金华市财政局地税局政府信息公开目录》、《金华市财政局地税局政府信息公开保密审查办法》、《金华市财政局地税局依申请公开政府信息工作规程》,促使我局政务公开工作朝规范化、制度化方向发展。
三、抓重点促深化。按照“统筹规划,突出重点,切合实际,稳步实施”的要求,在深化完善和巩固提高上下功夫,加大“真公开”的力度。同时,要按照有关规定,对我局办理的行政事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。
继续优化审批办事服务,对各项办事指南的公开进行进一步细化。从办事者的角度出发,将整个办事流程详细告知群众,对每个环节的疑难作出说明解释。借助计算机网络手段,设置完整直观的政务办理服务指南,让群众一目了然,方便办事。探索行政执法过程中的权力约束机制,确保执法处罚公开公正。
我市的政务公开工作在市委、市政府和各级党委、政府的领导下,自上而下,稳步发展,不断深入,取得了明显的成效。全市的镇务公开在推行面100%的基础上,不断完善、提高并进一步规范,有些区已开始向街道延伸;县级以上政务公开工作开始启动,并呈现良好的发展态势;市级机关推行政务公开的工作,认识到位,措施扎实,形式多样,收到了较好的成效。近年来,我市政务公开工作的做法和特点主要是:
1、领导重视,全面推进。 自去年我市在市级政府机关全面推行政务公开工作以来,各级政府和政府各组成部门以及有关垂直管理部门围绕这一主题作了许多有益的探索,并取得了积极的进展。在此基础上,今年市政府进一步加强了对这项工作的领导和组织程度,加大推行政务公开工作的力度。
6月8日,市政府召开了第16次全体扩大会议,专门部署推行政务公开,提高行政效能的工作,范燕青市长在会议上提出,要进一步加快推进政务公开并重点抓好五个重点环节:一是政策性、管理性文件、规章、规定等及时公示;二是对政府重大投资项目、招标采购等行政行为的程序和结果公示;三是建立市、区、镇、村的分级公示体系;四是健全完整的公示途径;五是对重大事项的决策听证。
要在全面、深入、规范上下功夫。全面,就是要将政府机构的职能公开、办事程序公开、办事结果公开、办事人员公开,即凡是不属于保密范畴的都要公开;深入,就是全过程、全方位地公开,对制定涉及广大人民群众利益的政策、制度从酝酿开始,直到颁布执行都要公开,对关系人民群众切身利益的重大决策事项,要广泛征求意见,实行听证制度,对技术性较强的,要组织专家进行论证。
规范,就是要形成制度,一以贯之地坚持下去。特别是对政府采购、建设项目招投标、招标投标中弄虚作假等现象,切实把这四项改革作为阳光工程抓好、抓实,力求取得更大成效。市政府分管领导对这项工作十分重视,去年主持召开了全市的政务公开工作座谈会,今年又对政务公开工作不断提出新的目标要求,同时深入市、区调研了解推进情况。
在市政府领导重视的基础上,我市参照省的做法,健全了市政务公开工作联席会议制度,并由市政府办公室负责扎口,各有关部门配合的工作机制。与此同时,各地各部门,自去年11月29日全市政务公开工作座谈会后,进一步加大了对这项工作的组织领导力度,二辖市五区政府、市政府有关部门都先后成立了由本地、本部门主要领导或分管领导任组长的政务公开领导小组,较好地促进了各地各部门政务公开工作的深入开展。
2、完善制度,建立机制。 在推行政务公开工作过程中,为了使工作更有针对性和可操作性,市公安局、交通局、环保局、司法局、水利局、审计局、劳动和社会保障局等部门以及金坛、溧阳市政府、武进、天宁、戚区、新北区政府制订了推行政务公开工作的实施细则。进一步明确了政务公开工作的意义、指导思想、基本原则、推行的范围、内容、方式。
与此同时,市政府各有关部门,结合推行政务公开,进一步修订完善了内部的管理制度和规定,做到明确职责、措施到位。市劳动和社会保障局,建立健全配套制度,建立了劳动保障执法公示制、评议考核制及执法过错责任追究制。市建设局修订完善了建设行政处罚办法,清理规范了内部操作程序。市水利局修订了行政执法公示制度。在建立修订完善制度的基础上,各部门着力在建立健全工作机制上下功夫。
市计生委针对计划生育工作的性质和特点,在推行政务公开工作中,建立形成了市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(居委会)四级政务公开工作网络,确保了计划生育政务信息的畅通。市公安局在推进政务公开工作过程中,着重建立健全了内外监督机制,并建立执法办案监督联动制度。戚区政府建立了党委领导、政府主抓、纪检监督、部门落实、群众参与、社会评价的政务公开工作运行机制。
新北区建立了政务公开联席会议制度,定期检查、交流政务公开工作情况。金坛市、天宁区政府、市科技局、房管局、民政局、文化局、审计局、粮食局等部门在推行政务公开工作中,重点加强了政务公开工作考核评价体系的建设,将政务公开工作的实绩,作为廉政建设责任制和年终考核的重要内容,把政务公开工作的责任落到实处。
3、突出重点,全面公开。 在推行政务公开工作过程中,各地各有关部门从公开决策程序、公开权力运行入手,将经济和社会发展目标、工作目标及完成情况,事关全局的政策、措施决策过程,社会公益建设项目,行政审批事项,执法执纪情况,财政资金的使用情况,人事管理事项,通过多种途径向社会公开。
如市法制办建立了较为完善的政务公开机制,通过创办〈常州市人民政府公报〉,以不定期出版的形式,向市民公布政府近期颁布的规范性文件。每期《常州市人民政府政府公报》印刷3000份。农村通过乡镇政府赠阅到各行政村;城市通过街道办事处赠阅到社区居委会,同时,还在市区的新华书店,图书馆,工商联等单位设立专门的咨询点,供广大市民免费查阅检索。与此同时,充分利用政府公告栏,扩大政府规范性文件内容的公开的覆盖面,利用市区的31块政府公告牌,及时公布市政府颁布的规范性文件。
该局还通过新闻媒体向社会发布政府的规范性文件。市统计局近年来实行了全市阶段性国民经济社会发展新闻成果发布会制度,定期向社会公布我市经济和社会发展情况。金坛、溧阳市两市政府做到,凡是政府制定的规范性文件,政府领导成员的职责、分工和调整变化情况,政府机关各部门的职责、权限,政府重要的政务活动都通过本市的政府网站、政府公告栏、金坛、溧阳情况以及报纸、电台、电视台等新闻媒体向社会公开。
金坛市还在全市市级机关和服务行业共545个单位,为方便基层群众办事,推行了168政务公开信息,第一批开设168专线电话381个,受理和处理了市民反映的许多问题和建议。在今年的推行政务公开工作过程中,市政府各有关部门,还积极推行阳光工程,市财政局为了切实加强对政府采购工作的管理,提高政府采购工作的透明度,今年3月下发了关于对政府采购中心进行售后服务效能监察的通知,并在《常州日报》开辟政府采购招标公告专栏,凡采用公开招标采购方式的,固定于每周二在《常州日报》第3版信息栏中发布。
到目前为止,发布公开招标、中标等信息13次,确保政府采购招标信息得到及时、准确公开披露。二是在《常州政府网站》中设立政府采购网页,网页内容有:采购法规和采购目录、中心简介和办事指南、采购招标和中标成交信息、供应商和专家信息、市场产品信息等等,在网上公开采购政策、采购信息、采购过程、采购结果,接受社会各界的监督。1-11月份完成政府采购14518.17万元,节约率达14.24%,节约资金2410.04万元。
4、形式多样,多层面拓展。 在近年的推进政务公开工作过程中,我市各地各部门在实事求是的基础上,因地制宜采用多种方式,大力拓展政务公开的途径和渠道。目前我市政务公开主要采用以下形式:
一是设立政务公开栏。如市人事局、环保局、法制局、审计局等部门将本部门的职责、行政职能、内部处室的分工、办事程序、法律依据、以及投诉电话等通过政务公开栏予以公开。
二是以提供政务公开手册或便民卡片的形式将部门的政务向社会公开。如市交通局、人事局、天宁区政府等单位,还有进入市行政审批服务中心的34个市政府组成部门以及工商、税务、质监等省垂直部门都按照中心提出的六公开的要求实施了政务公开。
三是运用现代化的科技手段进行公开。主要采用通过设立政府网站、电子屏幕、电子触摸屏进行公开,增大公开的容量和覆盖面,达到便捷、快速、面宽、有深度的公开目的。目前市物价局、人事局、交通局、城管局、房管局、建设局、教育局、卫生局、司法局、公安局、旅游局、园林局以及市计委等市政府工作部门己按照市政府的要求健全政府网站设立本部门的政务公开专门栏目,向社会公开政务,方便群众查询和监督,受理市民的建议、投诉。
其中,市物价局开辟了〈物价局网站〉、〈嘉信商务网站〉、〈医药价格信息网站〉、〈龙城楼市网站〉四个计算机网站,实行价格调整的实时更新和重大政策法规的最新公布,提高了政务公示工作的时效性。市规划局今年开通了规划网站。网站设置了规划动态、规划编制、规划审批、规划知识、政策法规、市民论坛等九个专栏,开设了市民信箱栏目,为公众了解城市规划开辟了窗口,为规划联系沟通社会架起了桥梁,开通两个月以来,已有1.6万人次点击规划网站。
市城管局是政府城市管理的主管部门,涉及社会的管理面大,为此,该局今年加大了政务公开网站的系统建设,一个内容全、版面新颖的市城管局政务公开的网站已开通。市教育局、卫生局、人事局等市政府工作部门都在政府网站开通了政务公开专栏。为了进一步将市政府规范性文件通过政府网站向社会公开,市法制办正在加紧进行政府法制网站的基础建设工作,争取在年内开通政府法制网站。
辖市、区政府已建政府网站的溧阳市、金坛市、武进区、天宁区、新北区、戚区政府利用网站资源,着力拓宽政务公开的渠道。此外,武进、新北区政府,市交通局、市外经局、市物价局、财政局、城管局等政府部门在机关办公处设立了电子触摸屏,为群众了解政务提供了条件。
5、通过新闻媒体向社会公开政务。 许多政府部门还积极通过常州日报、电台、电视台等新闻媒体向公众公开本部门的政务工作情况。如市公安局、交通局、建设局、教育局、卫生局等政府组成部门以及质监、工商、税务等省垂直管理部门通过常州日报、常州电台、常州电视台等新闻媒体向社会公开政务工作情况,主动接受社会的监督。总之,前一阶段我市的推行政务公开工作取得了积极的成效。通过实行政务公开,尝到了甜头,见到了实效,主要体现在四个方面:
1、规范了政府机关的权力运行,提高了工作效率,保障了工作顺利开展。 通过政务公开,政府采购制、行政审批制、会计委派制、执法公示制等得到了更好落实,有效地规范了行政审批权、执法权,不公正、不公平现象逐渐减少,非生产性开支大幅度降低。市行政审批中心以及钟楼、天宁区在部分街道办事处设立的便民服务中心的建立。公开集中办事,既方便了群众,又提高了工作效率,受到了群众的普遍欢迎。
2、增强了工作透明度,促进了党风廉政建设。 政府机关的工作由暗箱操作改为阳光工程,使施政行为处于群众的监督之下,从而有效地防止了权钱交易、权情交易、权权交易、办事不公、欺骗上级和愚弄民众等问题的发生。市行政审批服务中心和金坛、溧阳两市和武进区行政审批服务中心的设立,一方面提高了工作透明度,规范了行政行为,另一方面方便了企业和群众办事,促进办事效率的提高。
3、改进了机关作风,密切了政府同人民群众的联系。 各地、各部门通过政务公开,加强了机关自身作风建设和队伍建设,依法行政、为民服务的意识进一步增强,赢得了群众的信赖;群众通过参政议政,主人翁意识进一步增强,对政府依法管理给予了理解与大力支持。
4、改善了对外开放环境,促进了经济和社会事业的发展。 在新一轮的经济快速发展的激烈竞争中,良好的投资环境至关重要。环境就是生产力,环境就是竞争力。政务公开工作的深入开展,促进了投资环境的改善。 在充分肯定成绩的同时,我们也要看到不足,看到与兄弟城市和省市领导的要求还有差距。主要有:
⑴认识不够到位。少数领导干部对实行政务公开的重要意义认识不足,工作被动应付,有的甚至认为公开就是公布,公布了也就完事了,对干部、群众的意见重视不够、研究不够,更谈不上整改。
(2)工作力度不大。有的地方和部门抓一阵,停一阵,特别是辖市区政府机关本身的政务公开力度不大,进展不快。有待下一步花大力气,下大功夫。
(3)有的公开内容不规范。表现在市级机关,少数部门公开的内容不具体,重点不突出,对群众关心的热点问题等应该公开的未能做到全部公开,使群众难以了解全貌;许多应事前公开的内容变成了事后公开;有的公开内容长期不更新或缺乏动态内容,失去了公开的意义;还有相当一部分的单位对公开的内容避实就虚,只注重对办事依据、程序的公布,却对办事结果不公开或少公开,群众无法实施监督。这些问题都需要我们认真研究,切实解决,不断把政务公开工作推向深入。
<三> 双随机一公开工作总结
全面推行政务公开,让权力在阳光下运行,对付成长社会主义民主政治,晋升国家管理才能,加强当局公信力、执行力,保障人民群众知情权、介入权、表达权、监督权具有紧张意义。20xx年以来,依照《XX县人民当局办公室关于印发20xx年政务公开工作要点任务分化细化的看护》(潼政办发〔20xx〕93号)和《县人民当局办公室关于推进重大扶植项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业扶植范畴当局信息公开的实施看法》(潼政办发〔20xx〕126号)文件精神和要求,我局高度看重,肯定分管负责领导和具体工作人员,扎实完成全年政务公开工作,现将相关工作完成陈诉请示如下:
一是增强鼓吹,营造全县节水、惜水气氛。结合“世界水日”、“中国水周”运动等大型鼓吹运动,多形式、多条理开展水司法律例鼓吹,共同上级部门开展禁渔期鼓吹,期间共发放鼓吹材料7000余份,张贴禁渔告示100余份,制作各种鼓吹展板20余块,张贴、涂刷鼓吹标语500余条,出动鼓吹车辆30余台次进镇入村子、进社区、进企业进行水司法律例鼓吹,在全县范围内营造了优越的水事气氛,收到了优越社会后果。
三是规范内容,突出重点,全面强化权责事项清单公开工作。完成了水务局220余条权责清单修订工作,并在当局网站颁布, 召开专题会议,对各种行政审批事项进行梳理,肯定生产扶植项目水土保持规划审批和汲水许可审批等40余项行政审批事项进驻人民之家,并精心编制事项解决阐明及解决流程图,基础实现了企业群众“最多跑一次”的目标。
四是依法颁布水利项目招标看护布告、招标结果,确保水利扶植项目正当合规。全年累计启动实施项目11个,各项目均依照《中华人民共和国招投标法》和省市相关规定在《陕西采购与招标网》《陕西省招投标协会网》《各界导报》等主流媒介上宣布招投标看护布告和中标公示,确保水利扶植项目招投标历程公道、公开、公正。
五是全面推行河湖长制工作。印发了《XX县全面推行河长制实施规划》、《XX县全面推行湖长制实施看法》、《关于进一步深入推进河长制工作的看护》等文件,夯实责任,细化实化各项河湖长制任务,同时完成了《河湖长巡查制度(试行)》等八项制度,实现了河湖长巡查制度化、常态化,有效的防止了随意向河道内乱排、乱丢、乱堆等行为,树立了富有特色、便于落实的运行机制,河湖水生态明显改良。
六是规范办事方法,晋升水利系统办事质量。向社会公开联系方法和监督电话,城市供水和防汛救灾24小时全时办事。对群众反应的问题限时办结、回复,切实晋升了办事质量和时效。公开水资源、水保收费标准,颁布执法流程,严格执行收费和执法公开制度,在汲水许可证解决历程中,严格依照规定审批,不收取任何费用,严格按规定法度模范执法。
七是严格执行水资源治理“三条红线”,落实最严格水资源治理制度。增强水资源论证和汲水许可延续工作,编制审批水资源论证申报书(表)和延续汲水合理性阐发申报书(表)18个,有力地维护了用水秩序。积极推进水资源费改税工作。加大用水户计量设施安装和执法反省工作,为260余眼机井安装了计量设施,完成3家企事业单位国控计量安装工作,纳入治理的用水户计量安装率达100%。建成XX县市级节水示范点2个、县级节水型公共机构18个,节水型小区1个,并通过市级验收,水资源治理工作位居全市前列。
<四> 双随机一公开工作总结
为深入推进贵安新区食品安全监督检查工作改革创新,进一步规范食品安全监督检查行为,从6月份开始,新区将启动食品安全监督检查“双随机”“两库一单”工作,推广运用随机检查作为新区市场监管局实施年度执法计划和开展食品安全大检查、大整治等监管执法工作的主要方式。
一是建立行政执法人员名录库。以市场监管局稽查支队、食消处、各基层分局执法人员作为随机抽查的主体,开展随机抽查工作,建立“执法检查人员名录库”。目前,已有30名执法人员列入名录库。
二是建立随机抽查对象名录库。以新区直管区内28家获证食品生产企业、大学城9所高校19个食堂、各乡镇95所中小学幼儿园食堂为主体,建立随机抽查对象名录库。并自下半年起,随机抽查对象名录库每半年更新一次。
三是编制随机抽查事项清单。依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准及相关地方标准的规定,在认真梳理监管部门职责基础上,逐项明确执法依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式和抽查频次等,编制随机抽查事项清单。同时,将结合年度工作重点和监管执法发现的突出问题,及时更新随机抽查事项清单。
四是建立完善“双随机”抽查机制。采取“定向抽查”和“不定向抽查”的方式,从“两库”中随机确定待查对象和执法人员,实行“双随机”抽查,做到“双随机” 抽查至少应由2名持有执法证件人员组成,年度食品安全监管执法工作计划中采用“双随机”抽查的比例一般不低于30%并逐年提高。
五是推进随机抽查与食品生产经营诚信体系衔接。加强抽查结果运用,建立“一抽查一通报”制度,及时将随机抽查结果进行公示并纳入企业信用档案,推进食品生产经营诚信体系建设。
<五> 双随机一公开工作总结
双随机一公开实施方案(简称“双随机一公开”)是指通过在监管领域内实行双随机抽查和结果公开的方式,加强监管的公正性、透明度和有效性。这一举措的主要目的是避免行政执法存在的不公平现象,提高监管的精准度和实效性。双随机一公开的实施将有力促进经济社会的健康发展,确保市场秩序的公平有序。
双随机抽查是该方案的核心工作之一。传统的抽查方式往往抽取特定对象进行检查,容易出现执法主体的不正当行为或者被检查对象的知情避重就轻。而双随机抽查是在符合一定抽查条件下,随机抽取执法对象和抽取执法机关,减少人为因素的干扰,提高抽查公正性和随机性。这一举措的初衷是为了打破以往的“门前大庭若市,门后几无人”的局面,由此能够使被监管单位更加警惕和自律,避免腐败行为的发生。
而结果公开则是该方案的另一重要环节。通过公开监管的结果,可以使执法机关的行为更加透明和规范。同时,公开监管结果也可以提高社会大众的知情权和监督权,让公众了解执法机关的工作成效,以及受到处罚的企业和个人,从而形成全社会共治的氛围。也可以说,结果公开实施了社会公众和监管机关之间的有效互通,使执法工作不仅仅是监管机关的一项工作,更成为全社会的共同责任。
双随机一公开实施的重要意义不可低估。首先,它能够有效打击商业欺诈行为,保护消费者的权益。如今,市场经济的发展速度快,消费者的个人信息保护和产品质量安全问题也屡见不鲜。通过双随机一公开的实施,各类商家将面临更大的监管压力,从而降低不合规行为的发生频率,提高消费者的满意度。
其次,双随机一公开能够提高行政执法工作的效率。在传统的行政执法工作中,资源的分配存在问题,执法机关需要确定优先检查的对象。而双随机一公开通过随机抽查的方式,使得每个被监管单位都有可能接受抽查并接受公开结果,相当于增加了执法工作的“概率”,对资源的利用更加合理和有效。这样,监管机关不再只是凭个别线索进行执法,而是形成了全方位的监管网,各类违规行为将难以逃脱法律的制裁。
最后,双随机一公开有助于建立健全的市场秩序。在一个透明公正的市场中,企业能够在公平竞争的环境下生存和发展,也能够推动整个市场的健康有序运作。通过公开监管结果,不仅可以惩戒那些违规行为,还能够及时公布相关违规信息,提醒其他企业以有规可循、合法经营的方式进行经营活动。这样一来,市场上的不正当竞争现象将会逐渐减少,市场秩序也会日趋完善。
总而言之,双随机一公开是一项富有创新性和实效性的监管方案。它通过双随机抽查和结果公开的方式,打破传统的检查模式,增加监管的公正性和透明度。这一方案的实施将有力促进社会公众的知情权和监督权,保护消费者的权益,提高行政执法的工作效率,建立健全的市场秩序。与此同时,该方案也提醒了我们,监管不仅是执法者的责任,更是全社会的共同责任。唯有社会各方共同努力,才能实现监管的规范化、专业化和现代化。
<六> 双随机一公开工作总结
20xx年度,我局共开展“双随机”检查3次,均为跨部门检查,出动执法人员共计33人次,其中:
9月23日,联合市消防大队对建德千鹤教育培训学校有限公司、建德市爱李德教育培训有限公司、建德市大地培训学校3家学校开展联合检查,出动执法人员共计9人次,本次检查无问题。
11月23日,依据20xx年杭州市教育培训市场部门联合“双随机”抽查年度工作方案,联合市市场xxx、市民政局、市消防大队对经省教育厅统一抽取,涉及我市监管的文化类校外培训机构建德市愽文教育培训学校有限公司、建德学易培训学校有限公司这2家学校开展检查。出动执法人员共计12人次。本次检查通过预查比对、实地检查均未发现问题。
12月7日,联合市市场xxx开展20xx年建德市教育咨询、教育服务和教育科技类企业跨部门双随机抽查,本次抽查涉及4家单位,分别为杭州点八点教育科技有限公司、杭州恒玖实业有限公司、杭州喵案商业服务有限公司、三兵(杭州)电子商务有限公司,出动执法人员共计12人次。经实地检查,前三家企业已不在我市辖区范围内,第四家企业实际经营内容不涉及文化类培训。
通过本年度的各项跨部门检查,各机关部门加大了面向培训机构的普法宣传力度,并为我市进一步建立教育培训市场的联合监管机制提供了宝贵经验。
<七> 双随机一公开工作总结
4月1日,20xx年度上半年酒泉市工商局双随机、一公开监管工作模式全面开启。
市局结合全市今年企业公示信息工作现状,通过甘肃省工商局信息化系统按照存续市场主体3%的比例对企业公示信息进行定向抽查。目前,全市抽查工作正在有条不紊的进行,已初步建立市场主体目录库,共计摇号确定检查对象1484户,其中企业328户,个体工商户1091户,农民专业合作社65户,并同步完成了抽取名单向辖区工商所的分发工作,由辖区工商所组织开展监督检查。
20xx年度,市局已组织对市场主体公示信息进行了3次抽查,分别是首次企业公示即时信息抽查、企业公示出资信息定向抽查 、20xx和20xx年度市场主体年报抽查。共抽查了市场主体576户,其中抽查企业256户,个体工商户274户,专业合作社43户,其中正常户数分别为212户、241户、42户,公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假18户,未按规定公示应当公示的即时信息的17户,通过登记的住所(经管场所)无法联系的24户,不予配合的2户,已注销18户。今年上半年,按照50%的抽查比例,对全市105户从事保险业务的企业进行抽查,并向社会公示。
对于企业的抽查结果,市局采取如下措施:一是及时公开。抽查结束后,按规定将抽查结果在全国企业信用信息公示系统统一公示,并记载于企业名下。二是列入经营异常名录。检查中发现企业公示年报信息隐瞒真实情况、弄虚作假的,或者通过登记的住所或经营场所无法取得联系的,依法将其列入经营异常名录并予以公示。三是处理移送违法行为。检查中发现企业其他违法线索的,依法处理或按规定及时移交相关执法部门。
在双随机、一公开工作推行中,市局采取五项举措,一是强化培训,将执法检查人员名录库建设纳入规范化管理,制定培训方案,加强执法人员培训,从执法人员选派条件、调整情况、工作职责、检查要求等四方面做了具体规定,确保进入执法检查人员名录库的人员政治素质高、业务能力强,为有效开展检查提供保障。二是明确工作流程。对检查前后各环节做了周密布置;三是明确对检查结果的处理要求。对检查后可能出现的不同情形提出了不同的处理方法;四是明确档案录入及数据应用。按照一企一档、一批一卷的要求,实行谁检查谁录入,做好检查档案的录入和管理。对检查数据提供政府决策,检查中违法行为在甘肃省企业信用信息系统及时向社会公布,接受社会监管;五是明确执法检查人员工作要求。在检查中执法人员依法进行,坚持廉洁自律,做到四个不得即不得干预企业正常生产经营;不得收受企业馈赠有价证券和礼品;不得接受企业宴请;不得参与娱乐消费。
下一步,市局将结合实际开展双随机、一公开工作,不断细化工作程序,加大抽查力度,克服基层监管执法人员业务能力参差不齐、抽查工作开展困难,切实做好市场主体名录库建立,建立健全双随机抽查事项清单,规范执法检查流程,健全双随机抽查与社会信用体系衔接机制,确保抽查工作依法、有序、高效推进。
<八> 双随机一公开工作总结
2016年以来,姚李镇政务公开工作在上级党委、政府的科学领导下,按照省、市政务公开有关要求,不断完善公开制度,拓展公开内容,创新公开载体,强化审查、监督,取得了一定成效,现将工作总结如下:
为保障政务公开工作长期有效开展,我镇加强和完善领导机制,不断充实政务公开办公室成员,成立了由镇长史咏梅为组长,分管领导胡炳辉副镇长为副组长,各镇直单位主要负责人为成员的政务公开领导小组。领导组下设办公室,办公室设在党政办,由党政办主任兼任政务公开领导小组主任,负责政务公开的日常工作;抽调各办公室年轻干事任信息员,最大程度的促进了政务信息的全方位公开。领导组成员负责落实上级政务公开的各项要求,做好牵头协调和监督检查;办公室成员负责信息审查、报送、形成了分工明确,责任到人的工作机制,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
逐步推进政务公开的规范化建设,主动公开群众关心的重点、热点内容,进一步提升政务公开力度。一方面公开更加及时、全面。对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式等作了进一步的明确;为确保公开的及时有效性,要求新闻信息要在24小时内予以公开。另一方面突出重点。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点,三公经费、人事调整、工作分工等做了全面公开。
按照便利、实用、有效的原则,认真创新政务公开的新载体、新形式,使政务公开的形式呈现灵活多样。1.公开栏建设。在姚李镇政府内设置政务公开橱窗,每半月更新一次内容,及时传达镇里业务动态。2.政务服务中心。占地15亩,投资 300 万元的姚李镇政务中心今年 月份投入使用,9家窗口单位入驻,各镇直单位明白纸、宣传册均摆放与服务大厅处,内容详实、流程清晰,极易查阅、办理。3.网站信息建设。今年在上级的统一安排部署下,开展网站自查整改工作。先后开展整改5次,将惠民政策、财政预决算、计生优抚、政策解读等重点项目及时更新完善。2016年公开各类政务信息400余条4.电视频道。以镇电视台为基地,紧紧围绕为民服务工作,从姚李社会经济发展、民生工程、城镇建设、工业发展、文化事业发展建设等方面全方位公开工作动态,第一时间向群众传递最新政务信息。
将政务公开工作纳入岗位目标责任制。严把公开内容和项目关,既防止该公开的不公开,搞半公开、假公开,又防止不该公开的乱公开。采取多种形式,强化监督检查工作,实行定期检查与不定期检查相结合。在政府网站开通了政民互动栏目,畅通群众反映问题渠道,鼓励群众积极参与监督,积极反映公开过程中存在的突出问题,使公开工作更加扎实、有序开展。
一、进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》,对照条例,认真清理政务公开事项,健全和完善政务公开制度,规范公开内容,提高公开质量。查漏补缺,编制更加科学规范的公开目录。
二、开展网站集约化建设。为更好的发挥网站为民服务作用,提升网站建设水平,按照“统一规范、分步实施、全面整合、互联互通”原则进行网站集约化建设。
三、抓好政务公开重点关节。全面提升政务服务大厅为民办事作用,对办理事项进一步公开办事程序、办事标准、办事结果,并在工作质量、态度、时效等方面作出承诺,不断增强工作透明度。将整个办事流程张贴公示栏中,对每个环节的疑难作出说明解释。借助计算机网络手段,设置完整直观的政务办理服务指南,让群众一目了然,方便办事。
<九> 双随机一公开工作总结
我县企业治乱减负工作,按照省、市治乱减负工作的总体部署和要求,以党的十八大精神和科学发展观为指导,仅仅围绕全县经济工作中心,服务群岛新区建设,切实把减负工作,与“稳增长、调结构、促转型”,与“深化双服务,助推开门红”等工作紧密结合起来;继续以推进“阳光工程”建设为契机,以落实减负工作责任制为抓手,以减负、落实惠企政策、治理涉企不合理负担突出问题为重点,加大力度,抓源头、抓重点、抓落实,努力开拓企业治乱减负工作新局面,全县企业治乱减负工作取得了明显的成效。
一、加强领导,明确分工,进一步落实企业减负责任制
按照省市的统一部署,结合XX县实际,县减负办制定印发了《20__年度企业治乱减负主要工作和责任分工》(嵊减负办[20__]1号),分解任务,明确分工,落实责任,要求各部门突出重点,采取有效措施,确保全年企业治乱减负各项工作落到实处。在具体工作中,一是对企业减负工作建立严格的部门责任制度,充分发挥部门职能作用,积极协作配合,确保了各项任务落到实处。二是按照“谁主管谁负责”的原则,主要领导亲自抓、责任部门具体抓,建立了严密的组织领导网络和工作责任体系,形成了齐抓共管的工作格局。三是各成员单位根据各自职能和分工,制定具体工作计划和安排,认真组织分行业的.整治和检查工作。四是加强对各牵头单位和整治重点的督促和检查,县减负工作领导小组定期进行督查,使治乱减负各项工作落到实处,整改措施到位,确保了县市企业减负工作的开展。
二、精心组织,合理安排,确保各项检查工作落到实处
今年,我县减轻企业负担领导小组将工作重点放在银行业金融机构涉企收费等工作,走访调研单位,具体责任落实到各相关职能部门。根据《关于组织开展减轻企业负担工作检查的通知》(嵊减负办[20__]2号),今年9月底,县减负办会同物价局等部门组成检查组,重点对县金融机构涉企收费情况进行专项检查,检查发现,县工商银行对我县中小微企业的减负服务工作比较到位,切实缓解小微企业融资难问题,减轻企业负担。
三、采取有效措施,认真落实惠企政策,切实服务企业
近年来,为切实减轻企业负担,促进全县中小企业平稳有序发展,采取了各种宣传形式积极搞好宣讲和解读,指导企业用足用好政策,确保惠企政策落地。一是积极争取省市对企业的帮扶政策,引导企业申报各类专项资金。今年我县2家企业2个项目被列入省级中小企业扶持补助范围,共30万专项扶持资金用于扶持企业上规升级、更新技术改造、培育企业自主创业等。二是加大政府的财政扶持力度。结合《关于进一步加大支持力度促进小微企业健康发展的实施意见》(嵊政发[20__]13号)精神,县财政局每年安排不少于300万元的小微企业发展专项资金,用于扶持、建立小微企业加大技术改造,开拓市场。三是开展“金融服务小微企业上规升级”专项活动,搭建政银企对接平台,助推小微企业上规升级出台优惠措施,落实利率优惠,降低企业金融成本。今年县经信局联合我县各银行向全县工业企业发放《XX县小微企业金融产品(选编)》,为企业提供融资方便,使企业充分利用自有资金和信贷资金,切实多渠道缓解小微企业融资难问题。
四、清理涉企收费,切实减轻企业负担
坚决清理各种不合理的涉企收费,根据《转发浙江省物价局、浙江省财政厅关于<公布取消和免征部分行政事业性收费的通知>通知》(嵊财预[20__]3号)精神,全力贯彻落实清费减负政策,对全县涉及企业的行政事业性收费项目进行清理和排查,取消收费项目17项,暂停征收项目4项,降低收费标准2项,同时降低了5项经营服务性收费标准,截止10月底减轻企业负担1200万元。县物价局重点规范了中介服务收费行为,引导了中介服务市场竞争机制的健康发展,进一步规范了中介收费服务秩序。
五、加强日常管理,构建企业减负长效机制
一是严格执行收费项目公示制度。向社会公布收费审批文件,在收费时出示收费依据,自觉接受企业监督;二是落实企业回访制度,定期走访企业,调研企业在生产经营过程中存在的问题,特别是听取中小微企业存在的一些不合理负担问题,分析成因,提出对策建议;三是加大对涉企收费的监督检查和查处力度,适时开展专项检查,对乱收费问题按照有关规定严肃查处。
六、存在的问题
尽管今年我县企业治乱减负工作取得了明显成效,但我们也清醒地认识到,企业治乱减负工作中还存在不少的问题和薄弱环节:一是对已取消、暂停、降低行政事业性收费和服务性收费项目还需进一步加强监督检查,认真落实到位;二是有的部门对企业治乱减负工作还不够重视,存在工作抓得不紧、力度不大等现象;三是有的企业对减负工作仍心存疑虑,不敢大胆抵制“三乱”行为,不能依法保护自身权益等等。
七、下一步工作打算
(一)加大治乱减负工作力度。一是要加强与发改(物价)、工商、税务、安监、国土、质监等部门的协调,定期不定期地对各项税费的征收情况进行检查,防止已取消的收费项目出现反弹和出现新的不合理收费。二是要加强与各县区沟通与联系,互通信息,经常进行经验交流,形成工作合力,共同推进治乱减负工作的开展。三是要加强与企业的沟通和联系,对企业反映的问题进行及时调查并积极协调,最大程度减轻企业负担。
(二)继续开展“五项治理”工作。根据省市减负办部署安排,继续整治企业反映的一些不合理负担突出问题。重点抓好中介服务机构规范收费、银行业等金融机构的一些涉企服务收费情况整治。
(三)不断完善服务企业发展。一是发挥中小企业融资平台和金融服务小微企业上规升级等活动,为小微企业转型升级融资难送温暖;二是强化和完善行政服务中心建设,提高审批效能。如推动网上审批、并联审批、多证联办等创新服务方式,精简审批环节、减少审批手续,提升审批效率。
(四)加强舆论宣传。通过全县宣传媒体平台,一是要做好维护中小企业权益、支持中小微企业发展的法律法规政策的宣传贯彻工作;二是要对减负办开展的各项为企减负工作特别是服务企业促发展工作进行宣传报道,扩大工作实效的宣传报道。
今后我县企业治乱减负工作仍将在县委县政府的领导下,进一步贯彻落实好中央、省市 “治乱减负”的工作精神,不断加大工作力度,巩固工作成果,努力把我县“治乱减负”工作提高到一个新水平,为全县经济发展和社会进步做出新的更大的贡献。
<十> 双随机一公开工作总结
为持续深化“放管服”改革,着力创优“四最”营商环境,确保事中事后监管客观、公正、透明,提升事中事后监管水平。20xx年以来,我局结合水利执法工作实际,全面推行“双随机一公开”工作机制,加强事中事后监管行为,提高监管效能,取得了阶段性成效。
(一)制定了随机抽查事项清单并实行动态管理
按照行政合法性原则和行政合理性原则,对法律、法规和规章规定的检查事项,组织制定了随机抽查事项清单,明确了抽查事项的抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式等。
(二)建立了检查对象名录库
组织建立检查对象名录库,特别是取水许可形成“一户一档”电子档案,为我局的取水许可事中事后监管工作打下了重要基础。
(三)建立了执法检查人员名录库
对照随机抽查事项清单,组织建立执法检查人员名录库,实行动态管理。执法检查人员应具备行政执法资格,执法检查人员基本信息应录入名录库,并实行动态管理。
(四)制定了“双随机、一公开”监管工作方案和随机抽查事项监管细则
按照合法性、适当性、可操作性原则,结合随机抽查事项清单,组织逐项建立随机抽查监管细则,明确随机抽查的检查要求,规范检查方式、检查要点、检查程序,确保任务明晰、措施有力、程序规范、监督到位。
(五)全面开展“双随机”抽查工作
12月3日,我局联合市场局,对县内3家取水企业进行了“双随机”联查,未发现问题。
(六)下一步工作计划
明年,我局将继续做好“双随机一公开”抽查信息公开工作。对公开的“双随机一公开”抽查信息进行动态管理,及时更新,并自觉接受群众监督。同时,进一步做好双随机抽查工作,从本单位的执法人员名录库中抽取检查人员进行随机抽查工作,认真履行随机抽查工作职责。
<十一> 双随机一公开工作总结
今年在上级领导的关心和支持下,在全体教职工的积极参与下,在家长和社会的理解和支持下,我校党、政、工齐抓共管,通过教代会、行政会、校务公开栏、校园网、对外公示栏、家长会、等多种形式,对学校的重大事务进行全面公开,收到了显著效果。充分调动了广大教职工的积极性和创造性,促进了学校民主管理工作。
一、健全机构、全员参与
学校在校务公开工作之初,校务公开领导小组、校务公开工作小组和监督小组,分别负责校务公开的具体工作和检查监督。同时,通过教师会向全体教师宣传有关校务公开的文件精神,宣传校务公开的目的、意义,还利用政治学习时间组织教师学习了教育部、全国总工会《关于全面推进校务公开工作的意见》,使全校教工一致认识到:全面推动校务公开工作是新形势下全心全意依靠教职工办学、促进学校行风建设、推进民主管理、推动学校改革和发展的重要措施。在全校统一了思想,做到全员参与,为校务公开工作的顺利开展打下基础。
二、建立制度、规范动作
在推行校务公开工作的过程中,特别在学习了《意见》后,在加强领导的基础上,制定了《城关小学校务公开工作实施意见》,进一步明确了领导小组和工作小组的职责、分工,制定了有关的制度,确定了校务公开的内容、依据、程序等。
具体的制度有:
1、校务公开负责制,校行政对校务公开负责,把校务公开工作列入议事日程,纳入校长管理责任范围,具体协调各部门做好工作。
2、公开内容审核制,即对公开的内容做到严格的把关,先由学校人事及时收集资料,汇总后由校务公开领导小组和监督小组进行审核签字,再行公布,从而保证了公开内容的正确、真实、全面、及时。
3、反馈信息登记制,对教师、家长及社会对校务公开工作反馈的意见建议及处理情况做好登记,并将家长、社会对学校领导、对部门、对教师的评议、考核情况做好记录,以便将公开评议工作同校务公开工作结合,与学校的各项考核挂钩,使校务公开真正起到推动学校发展的作用。
三、开辟阵地、形式多样
在校务公开推行后,学校就在校门口投资设立了校务公开橱窗,公布有关的教育法规,学校的办学方针、目标,收费标准,学校财务情况等一些重点内容。在校门口设立了校务公开校长信箱,两个固定的阵地保证了重点内容的公开和反馈信息渠道的畅通。同时利用各种条件,因地制宜地开辟临时性公开栏目,保证各项内容灵活、快捷地公开。
在形式上也上灵活多样:首先将教职工代表大会作为实行校务公开的基本形式,听取学校工作报告、财务报告,讨论通过学校规章制度、重大决策,履行教代会审议、决议、评议、监督等职权,发挥教代会的优势为校务公开提供组织与制度上的保证。例学校《教职工管理条例》、《全员聘任制实施方案》、《学校三年规划》、《教师职务竞聘评价细则》等均由教代会审议通过并由教代会监督执行。其次是在会议通报,对学校需要公开和教师要了解的政策、文件等,通过全体教师会议、行政例会等有关会议进行公开通报。如学校的各项工作安排,历年的职务晋升、评先中有关政策、条件、要求等都通过教师会向教师传达。三是通过校园网将学校组织的各项评比情况,晋升、评先的民意测验结果,师生获奖情况和学校的每周工作安排、有关会议活动等以网上形式向教师公开。四是根据实际情况用灵活的方式公开,在期初的教师工作安排、聘任,以书面形式向教师公开;涉及到教师工资、福利、奖金等切身利益的问题时,由专人负责当面解释,如学校代收党费、工会费、代扣个人所得税时,均由财务人员作好解释工作;在家长普遍关心的校服、报刊费、电影费等收费中,将物价局的有关批文张榜公布;在工资变动中,针对教师对变动情况不明,工资组成不清的'情况,财务人员就专门印发工资变动登记表,注明变动时间、依据、金额,让教师心中有数。
在学校创建信息化校园中,更是发挥数字校园的优势,在校园网上开辟校务公开专栏,丰富了校公开的内容和形式。有固定的阵地,丰富多样的形式,使教师对学校的各项工作均能了解,使社会对学校工作也能了解,并得到教师、社会的信任和支持,有利于学校更好地开展项工作。
四、突出重点、内容实在
在公开的内容上,坚持把学校的重点、难点、热点问题公开,公开的内容做到几个结合,即同学校的管理工作、学校改革结合,同学校的领导班子建设、师德建设和行风建设结合,同维护教职工和学生的合法权益结合。
首先是学校重大问题及决策的公开,如办学思想、发展目标,学校改革方案和规划,学校的聘任、职务任免,学校制定的规章制度条例、意见措施等。
二是社会热点问题的公开,如学校收费一向是家长关心的热点,学校对代办(代管)费、学杂费、外籍生借读费等均予以公开,让家长放心,减少误解。
三是教职工关心有问题的公开,如评先的条件、指标,民意测验结果和职务晋升中的述职、成果展示、送审名单等做到公开。
四是敏感问题的公开,如学校的财务情况、物资采购情况、经费收支、招待费开支等做到公开。
五是师德评议的公开,家长、社会对教师的民主评议结果向社会公开。公开的内容涉及到学校工作的方方面面,但同时也突出重点,做到教师、家长、社会最想知道的均能公开,且内容具体真实。
五、加强管理、不断深化
学校推行校务公开制度,就是要进一步完善学校民主监督和民主管理,促进学校的稳定发展和素质教育的深入实施。因此在实施过程中,我们结合实际,不断加强管理和进一步深化。
一是领导小组思想上不断提高认识,变任务性工作为实效性工作,常抓不懈,两年来坚持按制度规范动作,不断增强责任意识和民主意识,督促工作小组按要求真实地公开。
二是工作小组不断提高业务能力,不仅要及时做好经常性的公开任务,而且要想教师所想,想家长所想,在他们提出要求前先做好公开工作,还要在不断总结的基础上拓宽公开渠道,改革公开形式,深化公开内容,让领导放心,让群众称心,让社会满意。
三是监督小组加强监督和检查力度,履行其职责,使公开的内容及时、真实,并认真负责做好教职工的民意测评工作,经常进行意见的反馈,使校务公开工作进入良性轨道。
通过校务公开,我校的工作透明度强了,促进了学校民主管理制度的完善、落实,领导工作也得到了教职工的理解和支持;通过校务公开,干群关系密切了,矛盾减少了,教职工的积极性提高了,各项措施得到顺利推进;通过校务公开,有效地遏制了不正之风,有力推进了行风建设和师德建设。我们一定继续努力,不断提高校务公开工作的质量和民主管理水平,促进我校教育教学工作再上新台阶。
<十二> 双随机一公开工作总结
"双随机一公开工作计划"是指在政府管理领域中,通过随机抽查和信息公开的方式,对单位、企业、个人的违规行为进行监督和惩处的一项重要制度。针对这一重要制度,下面将从以下三个方面进行详细的讨论,包括工作计划的意义与目标、具体实施方式、以及可能面临的问题与挑战。一、工作计划的意义与目标
“双随机一公开”工作计划是加强政府监管,促进公平竞争,保护消费者权益的一项重要举措。首先,这一制度可以有效地减少政府工作人员权力寻租行为和不作为的现象,从而提高政府工作效率和社会管理规范程度。其次,对于违规行为的及时惩处,可以有效地维护市场秩序和公平竞争,促进企业之间的健康发展。最后,通过信息公开的方式,可以增强人民群众对政府监管的信任和参与度,提高政府的透明度和公信力。
二、具体实施方式
“双随机一公开”工作计划的实施主要包括以下三个方面:随机抽查、信息公开以及违规行为处理。首先,随机抽查是通过一定方式随机选择抽查对象,对抽查层次对象的采样、检验、考核和检查。然后,信息公开是指通过各种媒体、公告栏等形式,将抽查结果、处理决定等信息向社会公开。最后,违规行为处理是对于被抽查对象存在的不符合法律法规规定的行为,及时采取相应的处罚措施,维护市场秩序和公平竞争。
三、可能面临的问题与挑战
利用“双随机一公开”工作计划进行监督和惩处的过程中,也面临着一些问题与挑战,例如:对于抽查对象的合理选择与抽样方法的科学性、处罚措施的公正与合理、信息公开的有效性与透明度等等。因此,需要政府部门的高度重视,制定更加完善的管理制度和操作规范,加强对于工作计划实施的监督与评估,确保其有效性和公正性。
总之,“双随机一公开”工作计划是一项非常有必要的制度,它可以加强对市场的监管、创造良好的市场环境、保护市场主体的权利与利益、提高社会管理的规范程度,以及促进政府的透明度与公信力。与此同时,针对可能存在的问题与挑战,应该采取相应的应对措施,不断优化工作计划,进一步提升其工作效果与管理水平。
<十三> 双随机一公开工作总结
新形势下的厂务公开工作的思考
工会的主要职责是维权,而厂务公开工作又是工会的一项重要任务,它事关职工的切身利益和企业党政组织和领导决策的公开性、正确性、科学性,对于密切干群关系,激发职工群众的凝聚力和劳动热情起着十分重要的作用。在当前的新形势下,做好厂务公开工作,是基层民主政治建设的好形式,如何更好地发挥厂务公开制度的作用,成为目前很多企业关心的问题。
一、厂务公开工作的重要性
实行厂务公开是实践“三个代表”重要思想的具体体现, 是进一步落实党的全心全意依靠工人阶级指导方针的有效途径;是加强企业管理,建立现代企业制度,依靠职工办好企业的内在要求;是搞好群众监督,促进常风廉政建设,加强企业党组织建设、领导班子建设的有力手段。厂务公开工作的重要性主要体现在以下几个方面:
(一)推动企业厂务发展的有效措施
企业管理水平的高低、经营的成败与职工个人的命运息息相关,随着市场竞争日趋激烈,职工关注企业的热情愈加强烈,厂务公开有助于凝聚人心,调动职工的积极性。厂务公开为职工行使参与权、议事权、监督权搭建了平台,架起了干群沟通交流的桥梁,发动和组织职工参与民主管理、民主监督、民主决策,职工把参与企业民主管理、民主监督当作责任和义务,就会主动把企业的兴衰,经营的成败与个人的命运系于一身,与企业同呼吸、共命运,与企业形成有机的整体,积极投身于企业改革发展,自觉为企业生存发展献计献策,分忧解难。厂务公开让企业经营管理透明,工作过程严谨,对强化民主监督,规范管理行为,堵塞管理漏洞,改进和提升企业管理水平将会起到积极的促进作用。
(二)促进党风廉政建设的重要途径
厂务公开通过增强企业管理的透明度,在构建和谐企业的工作中消除职工的猜疑和误解,凝聚人心,增进管理人员与职工群众的团结,形成和谐的发展环境有着积极的作用。厂务公开让企业经营管理透明,工作过程严谨,对强化民主监督,规范管理行为,堵塞管理漏洞,改进和提升管理水平起到积极的促进作用。通过厂务公开制度规范经营者的管理行为,使经营者处于职工的监督之下,能够及时发现和纠正经营管理中出现的问题,避免失误,扼制腐败。厂务公开不仅是对管理经营者的监督,同时对管理者而言,可以增强自身免疫力。对企业管理过程中涉及的重点、难点、焦点,乃至敏感问题从工作制度上做出了明确规定,强化了监督,通过厂务公开能够及时发现问题,化解矛盾,避免工作误差,减少人为失误。
(三)加强基层民主建设的必然要求
-
●赵老师教案网优质典藏:
- 双联工作总结 | 双碳经理工作总结 | 一篇日记 | 随机惊喜活动总结 | 双随机一公开工作总结 | 双随机一公开工作总结
厂务公开民主管理是发展基层民主的重要制度安排,能够保障职工群众对企业改革和生产经营的知情权、参与权和监督权,引导职工群众依法直接行使民主权利,依法管理自己的事情。。通过实行厂务公开,可以更好地把坚持和完善以职工代表大会为基本形式的国有企业民主管理、民主监督的要求落到实处,职工可以通过多种途径和渠道,更广泛地参与企业管理。
二、厂务公开工作的认识
职工作为企业基层的工作人员,受工作岗位、部门分属、受教育程度、管理能力、信息获取渠道等诸多因素的限制,对比管理人员而言,其参与企业管理的程度和水平较低,对于重大事件的敏感性不足,参与性不强。再加上一些企业领导对厂务公开民主管理的性质、地位和作用认识不足,对有关的方针政策、法律法规了解不多,把厂务公开民主管理工作看成形式,当成累赘,感到没有个人或少数人说了算方便,使得厂务公开民主管理工作难以开展。因此,必须对其重要性有足够的认识。
从理论层面来看,企业是职工的劳动力资本与企业的金融资本共同形成的契约组织,职工与企业是一种人格平等的合作关系,没有人力资本的支持,企业货币资本是不可能保值增值的,职工对企业的形成、企业的运行、企业剩余价值的产生都有重大贡献,所以职工有权参与管理,甚至有权参与剩余价值的分割。企业管理的主体是人,管理的客体主要也是人,企业管理创新的发展方向,就是将厂务公开民主管理全面不断地深化。以人为本是现代企业价值观的核心,民主化的管理理念已经成为现代企业价值观的主流,企业管理就是要以人为中心,劳资双方形成民主协商和民主参与的机制,激发人的积极性、主动性、创造性,生产力诸要素才能形成有机整体和现实的生产力,才能具有市场竞争优势。
从实践层面来看,企业推行厂务公开民主管理,对于企业发展先进生产力和先进文化,实现广大职工群众的根本利益,能够起到积极的促进作用。因此,要把厂务公开作为一项关系企业改革发展稳定的重要政治任务来抓,将厂务公开民主管理融入到企业的领导体制之中,明确规定企业党委要把厂务公开作为党建工作的重要内容,将实施情况作为考核企业领导班子的重要依据,并与奖惩任免挂钩。厂务公开作为公开办事制度的一个重要方面,其实质是推进基层民主政治建设,保障和落实职工群众当家做主的权利,这集中反映了我国企业民主管理的特色和优势。
从实际操作层面看,厂务公开不仅要公开一些职工关心的热点问题,更重要的是涉及企业的一些重大问题要加强源头公开、过程公开和结果公开,确保其内容的公正性、真实性和可信度。厂务公开的内容应根据企业实际情况有所侧重。既要公开有关政策依据和本单位的有关规定,又要公开具体内容、标准和承办部门;既要公开办事结果,又要公开办事程序;既要公开职工的意见和建议,又要公开职工意见和建议的处理情况,使厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。党委是厂务公开民主管理的第一责任人,要把厂务公开民主管理工作放在重要议事日程,定期对厂务公开民主管理工作进行调查研究,贯彻落实企业的厂务公开民主管理有关规定和办法,督促和指导企业各部门厂务公开民主管理工作的认真落实,形成齐抓共管的工作格局。职工是厂务公开民主管理的第一评价人,要以职工群众满意不满意来评价厂务公开民主管理工作的好坏。
三、厂务公开工作的现状
厂务公开工作经过多年的实践,促进了企业改革发展,推动了企业民主政治建设,调动了广大员工的积极性,但厂务公开工作在一些企业走过场、形式化、不到位现象依然存在。
(一)思想认识有差距
部分企业领导在工作中受传统思维模式的影响,开放意识还有所欠缺,固步自封,对厂务公开工作的重要性以及形势的变化缺乏积极反应。有的认为厂务公开工作已经在职代会上进行了,不需要多此一举;有的认为有些事与职工无直接关联,公开不公开无所谓;一些领导认识上不同程度存在“不愿公开、不敢公开”的思想,一些存在“厂务公开与管理权威相矛盾”、思想上存在\\\\\\\\"轻视\\\\\\\\"、\\\\\\\\"漠视\\\\\\\\"厂务公开的错误认识;一些职工现在职工认识上还存在差距,不积极参与或参与层次低、不愿参与、不敢参与、被动参与。因此,使得厂务公开工作变成了“形式化”和“走过场”,没有真正将广大职工群众关心的焦点、热点、疑点问题公布于众,使职工心存疑虑,挫伤了职工参与民主管理的积极性,让职工难以认同和支持。
(二)制度落实走过场
大多企业厂务公开工作虽有制度和规定,但从整体来讲缺少系统性,部分制度也只是原则性的规定,缺乏可操作性。公开程序不规范,内容避重就轻,公开内容不真实全面,不公开、半公开、假公开的现象,只侧重于一般性问题的公开,而对深层次问题和焦点敏感问题遮遮掩掩,讳莫如深,。公开程序上只公开结果,而对过程控制情况不予公开,公开的时间也不够及时,透明度不高。公开形式上,有的仅仅限于利用职代会、公开栏等传统方式进行公开,没有积极拓展外部平台,扩大公开效应,只注重抓机关、管理层面的公开,而忽视了向基层的拓展和延伸。
(三)内部监督不到位
从领导层面来说,有的领导团体过分突显出自己在企业中的核心地位,喜欢搞“一言堂”,什么事都由少数人说了算,尤其是重大问题不讨论,不研究,一人说了算等暗箱操作现象,弱化了监督制约;从监督机构来说,职能部室没有很好地摆正自身位置,害怕担责任,不敢积极主动地去工作,减轻了监督作用;从监督机制上说,尚未形成一套完善的监督体系和行之有效的监督办法,在操作上无章可循、无序可依,降低了监督效能。从监督效果来看,对厂务公开中暴露出来的问题不严肃对待,保证不了厂务公开工作的严肃性。
四、加强厂务公开工作的对策
推进厂务公开民主管理,是建立社会主义基层民主的重要手段,是促进全体职工关心、参与企业发展的重要渠道,也是维护职工切身利益、控制和消化内部矛盾、促进企业健康发展的重要措施。因此,必须高度重视厂务公开民主管理工作,从“政治建设”的高度来认识,以”第一要务”来着力,以“以人为本”为宗旨,以“创新精神”来拓展,从“公开透明”来落实。
(一)要从“政治建设”高度来认识
坚持党的领导,人民当家作主和依法治国有机统一,是社会主义国家政治建设、政治文明的本质要求。把社会主义国家的政治建设、政治文明落实到企业,就是要加强企业民主政治建设,推进企业政治文明。厂务公开民主管理是企业民主政治建设的组成部分,是企业政治文明的具体体现;坚持和完善以职工代表大会为基本形式的厂务公开民主管理制度,是发展企业民主政治的有效途径,是建设企业政治文明的重要内容。按照社会主义政治建设、政治文明的本质要求,企业必然要把发挥党组织的政治核心作用,全心全意依靠工人阶级和依法治企有机统一起来,以建设社会主义企业政治文明。厂务公开民主管理是全心全意依靠工人阶级,保障职工在企业主人翁地位的具体体现,从“政治建设”要与经济建设、文化建设、社会建设做到“全面协调可持续”发展的高度,使我们更加清醒地认识厂务公开民主管理的性质、地位和作用,更加坚定不移、持之以恒地推进厂务公开民主管理。
(二)要围绕“第一要务”目标来着力
“发展是党执政兴国的第一要务”,同样,发展也是企业存在的第一要务。一个企业的最终目标就是创造效益,创造社会价值,促进社会的发展与进步。厂务公开民主管理要以企业“第一要务”为结合点和着力点,发挥凝聚人心,理顺情绪,化解矛盾,鼓舞士气的特殊作用,充分调动职工群众的积极性和创造性,努力实现企业生产经营目标。围绕企业“第一要务”,厂务公开民主管理可以在四个方面发挥其独特作用:
1、帮助企业民主、科学决策。通过职工(代表)大会或职代会团组长会、专门工作委员会等审议企业科学发展的重大事项,在职工代表和职工群众中充分民主,集思广益,为企业科学决策提供可靠依据,以防止或减少决策失误给企业造成损失。
2、发挥日常民主参与、民主监督作用。通过职代会专门工作委员会(组),定期组织开展安全生产、经营管理等调研、巡查活动,协助企业加强和改进管理,切实搞好安全生产和劳动保护,增产创收,降耗节支,提高经济效益,使企业又好又快发展。
3、团结和教育职工遵法守纪,爱岗敬业,塑造企业良好的人际环境。通过职代会组织和职工代表联系职工群众的桥梁和纽带作用,把企业科学发展的理念、精神、目标、措施、厂规厂情等向职工群众广为宣传,释疑解惑,使职工群众心往一处想,劲往一处使,形成科学发展的凝聚力和战斗力。
4、开展“共同约定”行动。面对国际金融危机对中国企业的严重影响,为保增长、保民生、保稳定,企业职代会与企业法人代表签订“共同约定”协议,使企业关爱职工,职工热爱企业,同心协力保增长,同舟共济渡难关,维护企业和职工队伍稳定,实现企业和职工“双赢”。
(三)要遵循“以人为本”宗旨来加强
遵循“以人为本”宗旨及内在要求,厂务公开民主管理应在维护企业整体利益和保障职工合法权益上发挥好作用,以实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益。企业要落实职代会职权,运用职代会载体及多种形式,加强厂务公开、民主监督工作,认真做到三个坚持:
1、坚持企业改革发展、生产经营的重大决策必须向职工群众公开,提交职代会或职代会团组长会审议;
2、坚持涉及职工切身利益的工作时间、劳动报酬、工资增长、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、奖惩等方案措施,必须向职工群众公开,依照法律法规规定行使职代会的决定权或否决权,既未公开又未经职代会审议通过的有关决定视为无效;
3、企业领导人员违反职代会决议和厂务公开民主管理有关规定,导致矛盾激化,影响企业和社会稳定的,要实行责任追究。
只有做到三个坚持,职代会的职权才能得到落实,厂务公开民主管理的作用才能得到充分发挥,企业整体利益和职工合法权益才能得到有效保障。
(四)要以“创新发展”精神来拓展
厂务公开民主管理要以企业科学发展的实际问题,以我们正在做的事情为中心,着眼于党的群众路线、全心全意依靠工人阶级指导方针和国家有关政策法规的具体运用,着眼于企业民主政治建设实际问题的理性思考,着眼于探索新经验,创造新理论来指导新的实践。在实际工作中应研究、探索和解决以下问题:
1、如何理顺职代会与董事会和监事会的关系,明确各自的职责、权限、活动内容和方式,使之各司其职,各负其责,协调动作;
2、如何通过职代会民主选举,使思想好、作风正、能力强,敢为职工说话办事,真正符合职工群众意愿的职工代表出任职工董事和职工监事,认真履行其职责;
3、如何开展职工董事、职工监事向职工(代表)大会述职,职工代表向本选区职工群众述职,接受职工群众评议监督,多数职工群众不满意的另选出任;
4、如何改进职代会决议表决方式,探索用有记名投票表决重大问题决策并公示表决结果,使职工代表权、责对等,增强职工代表的事业心和责任感。
5、上级管理部门和工会如何开展对厂务公开民主管理工作绩效的测评,纳入企业创先争优的考核条件,形成有效的监督和激励机制,确保厂务公开民主管理深入、持久、健康地向前发展,推动企业科学发展、和谐发展、又好又快发展。
(五)要以“公开透明”重点落实
企业领导要强化“厂务向职工公开”的意识,要把职工真正当成主人翁,自觉、主动地公开企业重大事项,让职工知厂情,明事理,强管理,促发展。健全完善厂务公开工作责任制。要修订厂务公开责任考核管理办法,探索公开工作责任分解任务、厂务公开工作效能监察、厂务公开工作考核通报制,落实到责任部门和责任人,定期检查、抽查,开展民主测评,不断完善厂务公开的责任追究制。按照领导是否重视、制度是否健全、责任是否落实、工作是否规范、效果是否明显、群众是否满意等情况进行考核。
1、突出企业生产经营重大决策的公开。企业的生产经营决策,发展战略、产品结构调整、大额度资金使用等,关系到企业的生存发展,涉及到职工的切身利益,因而备受广大职工群众的关注。通过公开,发动职工群众为企业经营献计献策,充分发挥职工群众的集体智慧,激发职工群众的主人翁作用。
2、突出职工群众关注的热点问题的公开。住房分配、下岗安置、转岗培训、劳动保护、“四金”缴纳、工资分配、考核兑现等问题是涉及职工切身利益的问题,也是职工最为关注的热点问题,不仅要公开结果,还要公开工作过程和工作环节,消除职工群众的猜疑,赢得职工群众的理解和支持。
3、突出职工关切的党风廉政建设方面重点问题的公开。物资采购、设备租赁、验工计价、人才选用、干部提拔、领导干部收入、业务招待费使用等关系到企业党风廉政建设的重点问题,不仅是职工想了解的敏感问题,也是最容易造成干群隔阂,影响职工积极性的问题。因此,要通过公开给职工群众一个明白,职工群众才能给领导干部一个“清白”。通过公开实现双向沟通,增进团结,凝聚人心,促进企业发展的目的。
总之,对于厂务公开民主管理,只有正确认识,高度重视,齐心协力,狠抓落实,才能使厂务公开民主管理真正成为凝聚职工心智,挖掘创造潜能,构建和谐企业,推动科学发展的重要载体。
<十四> 双随机一公开工作总结
今年以来,按照省委、省政府部署,我县继续积极推行财政与编制政务公开工作。经过努力,已全面完成省财政与编制政务公开领导小组办公室要求应公开的所有财政专项资金、部门预算及财政各项政策法规和编制管理等资金、政务信息,网站及各个免费查询点运行正常,新的农户查询点逐步建成,流动查询在农村各地积极开展。通过公开,健全了财政资金发放、预算管理和人员编制的全方位约束机制,满足了广大群众的知情权、参与权和监督权。截止12月5日,我县财政与编制政务公开工作取得了明显成效。
一、全年工作基本情况
1、财政专项资金公开情况。应列入上网考核范围的资金38项,应列入本次上网考核范围的资金21项,共计56项,涉及资金36366万元,目前已全部上传到网上。
2、上网公开380家行政事业机构人员15088人的编制情况,占应公开的100%。上网公开行政机关实名制率达100%、事业单位编制管理实名制率达到100%。
3、财政资金分配政策依据、最新财政编制法规制度及办事程序等政务信息,上网发布了843条,其中动态信息135条,法规政策制度708条。
4、全县各乡镇财经所和县直机关单位29个免费查询点,接受社会各界来电、来访及网上查询近万次。
5、当年认真办理网上投诉及咨询建议共129条,已办理回复129条,及时回复率100%。
6、向全县城乡居民发放《县政务公开办公室致城乡居民朋友的一封信》22万份,组织流动查询小组深入60多个村组,为农民现场提供上网查询服务1200余人次。
7、出台县公开办文件,在全县16个乡镇新建农户查询点53个,接受群众就近查询。在县农民工培训基地开设政务公开查询课程,该动态新闻曾于10月16日被省公开网工作动态栏报道。
8、上网公开全县11家一级行政单位部门预算情况,涉及资金6703.97万元。
二、主要做法和经验
(一)、精心部署,狠抓落实
年初,财编办发[]5号文《关于做好当前财政与编制政务公开工作的通知》下发以后,县委、县政府和县公开办高度重视,迅速召开专题会议研究落实,在总结上年工作经验基础上出台了相关文件制度。如上半年印发了《关于做好迎接上半年财政与编制政务公开工作考核的通知》,下半年印发了《县乡镇财经所财政与编制政务公开量化考核办法》,专门对农村地区查询宣传工作进行了加强。
在政务公开工作专班内部,我们多次召开专班会议,明确分工,督促进度,多次召开股室二级单位与专班成员的协调督办会,共同研究当前问题,做到全局上下齐心协力,步调一致。在经费安排上,把工作经费在年初及时下达到各单位和各查询点所在所,实现保障有力。下半年,又专门出台了《县财政系统计算机信息网络与保密管理制度》充实了局信息中心人员,为全年工作开展奠定了人力、物力基础。
(二)、全面协调,及时上网
一是全面上传财政专项资金分配管理情况。为做到资金上网的快、准、全,我们在年初与各业务股室、各财经所签订了责任状,要求各单位严格按省公开办文件标准,对各项资金分类别在一定时限内及时上网,公开分配去向,到人到户到项目,到目前为止,根省文件要求,我县应上网财政专项资金共56项36366万元,已全部上网,相应的政策依据、管理文件也同步上网公示。全县11家一级行政单位涉及金额6704万元的部门预算情况,也及时上网实行了公开。
二是及时更新网上的人员编制信息。
,根据省、市《财政与编制政务公开工作实施方案》规定应上网的机构范围及编制信息项目要求(不含涉密机构),对于应上网公开的行政事业机构数380个,行政事业单位实有人员15088人,全部在网上进行了公开。
三是及时发布各类财政与编制政务公开新闻、政务信息,方便群众办事。
今年以来,我们进一步加大网上文字信息、图片的更新力度,全年发布政务信息708条,公开新闻(包括政府采购招投标信息)135条,使上网群众及时了解中央省市县各级财政与编制等方面的最新政治动态、精神要求,了解本地财政与编制部门大量最新的法规制度文件信息。我县政府采购工作信息长期坚持在县公开网上发布,也增加了财政资金使用在招投标工作中的透明度,促进“阳光采购”
(三)、积极宣传,真诚互动
年初,为进一步动员人民群众上网查询,我们专门印发20多万份《县公开办致城乡居民朋友的一封信》,详细介绍公开网的网址、内容、功能设置、查询办法,《一封信》由广大财政干部及时发放到全县城乡各地,掀起了查询热潮。
在查询点建设方面,我们除与财经所签责任状,将查询点建设纳入年终各所量化考核评分中并与下年度激励性转移支付挂钩外,还多次组织公开办专班人员,采用电话随机暗访,下乡巡回上门督办等形式,加强对查询点的管理,我县北部山区查询点建立电话查询制度的经验,还被市政务公开信息简报宣传过。
下半年,根据财编办[]12号文件精神,我们大力开展了农户查询点建设。专门下发文件督办,到目前为止,我县已在各乡镇新建村组级农户查询点50多个,初步实现门口挂牌室内上网,接受群众不出村查询。
在流动查询方面,我们坚持组织公开办专班人员勤下乡,进村入户,到田头巷尾与民互动,全年共深入农村各地62次,提供流动查询宣传1000多次。此外,不少财经所也自行组织了流动查询小组在本乡本土开展流动查询服务。
注意与群众互动,是我们做好公开工作的关键点之一。今年以来,我们始终坚持真诚与民互动,这一点,不仅体现在随机查询的热情宣传中,更体现在网上认认真真对待每一条网民的建议咨询投诉活动上。进一步规范的网上咨询、投诉批转处理程序,有专门的系统管理员负责网上投诉的下载、回复和信息更新工作。一年来,我们收到有效咨询投诉建议129件,件件有回音、件件及时准确答复,受到网民肯定。到目前为止,我县公开网点击率已达28700多次,成为我县政务公开工作中的一个良好平台。
三、主要成效和实例
今年,我们继续推行财政与编制政务公开网上答复和处理工作与县信访办联动的做法,及时发现和查处财政资金管理和编制管理工作中存在的漏洞和问题,增强公开实效。
(一)结合网上投诉,我们组成专班,对全县机关、事业单位人员在岗、在编和财政供给情况进行了一次专项清理。通过清理,对开除公职的1人,在职死亡的6人,调往外地的7人,读研已毕业来回原单位的1人,总共15人,全部核消了编制与财政供给,坚决杜绝吃“空饷”人员。
(二)结合政府采购工作,我们长期坚持以县公开网为招投标信息为主发布平台,一年来,已发布招投标信息12项,向全社会公开了历次财政政府采购的程序、标准、内容和中标结果,推动我县政府采购工作进一步“公开、透明、公开、公平”化,受到社会重视好评。
(三)结合查询点建设和流动查询工作的开展,我们大力向全社会宣传党和政府的财政与编制政策、各项惠民强农措施,在维护好人民群众的知情权、参与权、监督权的同时,也有力地树立和维护了党和政府亲民爱民的民生政府形象,查询所到之处,老百姓对国家政策的称赞之情溢于言表,极大地改善了干群关系,化解了可能出现的社会矛盾,促进了和谐社会建设。
(四)结合网上建议咨询投诉答复工作,我们积极落实限期答复制,回答尽可能准确规范,用语谦和礼貌,这一方面促进机关工作效率的提高,促进消除办事拖沓、人浮于事的老毛病,另一方面有力促进了机关工作作风的优化,使各部门工作人员的勤政意识、民本意识和服务意识得到增强。
四、存在问题和下步工作设想
(一)存在的问题
1、政务信息发布方面。今年以来动态新闻较上年有很大程度的丰富,但法规制度更新一块还存在日常化、及时性不够的问题。如政策更新往往集中于某个时段批量发布,虽然内容丰富,但从方便群众更快捷阅读角度,做得不够,还有待进一步优化。
2、网站互动一块的建议、咨询、投诉答复仍难尽如人意。网民要求更加具体、详尽地解释回复,我们与这要求比还有一定距离。客观上,这有待我们完善制度,加大力度,也有待于全县各部门间更好地协作配全,共同提高工作质效。后段,我们将继续加大督办协调力度,力求让网民满意。
3、查询点方面。我们力求热情宣传,耐心解答,但由于来访群众文化水平普遍不很高,来访人群量大密集,时常出现查询记录不周到、不齐全的遗憾,影响查询点的存档记录质量,这点我们将今后注意克服。
4、流动查询触角伸入广大乡村力度还要进一步加大。后段,我们将一方面继续勤下乡、勤宣传;另一方面将更好地发动基层财政干部下乡流动查询,发挥好各乡镇新的农户查询点作用,扩大政务公开宣传的辐射面。
(二)下段工作设想
1、练好内功,提高质量。,我们将进一步丰富网站各类信息内容,增加网站可读性;同时提高信息质量,尤其是在上网及时性下功夫,争取网站每周甚至每天有变化。加大网上互动力度,更快更准地回复网上各类建议、咨询、投诉,对重要问题派专人查实,甚至设专班调查。
2、着眼长效,做好制度建设工作。一是要进一步建立健全各项政务公开制度,使政务公开制度化、程序化。尤其是要明确各相关部门工作职责分工,明确人员,加强管理;二是要进一步做好技术保障工作,整合技术力量、加强技术干部队伍建设;三是网上答复管理要与各级信访管理相结合,在各级信访部门应建立免费查询点,财政与编制政务公开网上答复由各级信访部门统一协调、督促和考核;四是要充分运用财政与编制政务公开信息资源。各相关部门要注意从中发现问题,加强监督管理。监督检查机关要加强对违反财经纪律、机构编制纪律的监督和检查。五是做好农户查询点运行的规范工作,要进一步对新查询点做好技术辅导和查询指导工作,在这方面视同财经所查询点一样对待,使之走上正轨。六是做好政务公开课程进中小学课堂的规范化、长期化工作。七是强化奖惩制度建设,在与各单位签责任状基础上,严格执行量化考核评分与对各单位政务公开激励性转移支付挂钩的办法,对政务公开工作中涌现出来的先进人物,要大力宣传,予以精神物质上的奖励,以推动我县财政与编制政务公开工作步入良性循环轨道。
-
欲了解双随机一公开工作总结网的更多内容,可以访问:双随机一公开工作总结
本文来源://www.zjan56.com/jiaoanziliao/104820.html
