教案资料|关于审计心得(精品十三篇)_关于审计心得
时间:2022-06-21 赵老师教案网关于审计心得(精品十三篇)。
关于审计心得 〈一〉
计算机中级培训跟其他培训相比在强度与难度上都有所增加,因为涉及内容广,考试变化多,致使部分学员难以在短期内掌握,最终通过率较低,甚至补考多次。就我这两个半月的经历而言,同学们都比较努力,只是每个人基础不同,学习方法、习惯不同,导致效果存在差异。下面简单总结下我的学习规律:
学。此次培训主要涉及计算机、会计、审计内容,而班上有近一半学员不属于此类专业。作为一名文科生,我对新接触的每个概念都很陌生, " 学 " 必然就是基础的第一步。 " 学 " 包括课前的粗略浏览和课上的认真听讲,浏览时有个大概印象,知道下节课要接触哪些东西;听讲就十分重要了,即使觉得这节内容比较熟悉,也还要虚心巩固,因为老师可能在你不经意间涉及到了新的知识或者指出了如何学以对考、学以致用。
练。课堂时间是有限的,除了部分相关专业的学员外,大家普遍处于浅薄了解的状态,这时就需要苦练。省厅安排的自习时间是晚上六点半到九点半,但是实际上我们很多人晚上一点仍未休息。我通常会先将白天所学内容整天看一遍,然后通过做题发现重点与难点,回过来再对重点难点进行第二遍复习。学习中 VB 编程和笔试就是没有任何技巧,纯粹靠多练之后熟能生巧,提高速度与准确率。
问。不懂就要问,这是我们从小就懂的道理,同时也是此次培训时老师说的最多的一句话。接触的新知识很多,一时不能完全理解很正常,有时候你百思不得其解,但是别人一点拨你就恍然大悟;有些问题别人之前也遇到过,你问了就可以节省很多时间。各科老师都很和蔼,对于问题都给予了及时全面的解答,而省厅的两位领队,更是时刻关心我们,随时随地解答我们的疑难困惑。所以,有资源要会合理利用。
思。凡事 知其然,亦要知其所以然。不会做的题,在问过别人之后,要反省下为什么自己之前没有做出来,是知识点未掌握,还是思路有偏差,再有针对性的进行补漏,将其变为会做的题。对会做的题要进一步探讨为什么这样做,还有没有更简单的方法,将类似知识点举一反三,加深理解,即会读书,读好书,不读死书。
联。 " 联 " ,简单的说就是融会贯通。培训共发放了 9 本书,开设了 6 门课,但是最后考试只分为了两门机试,一门笔试。两门机试将这 6 门课划为计算机和审计软件两类,笔试更是将这 6 门课合为一张试卷。学习时是简单分类分块的知识点,考试、实践中则是综合运用,这就要求我们必须将所学知识串联起来,融会贯通,综合运用。尤其是审计软件这一门,基本就是将各科知识综合起来的运用,任何一科有短板,或者不能将所学知识融合起来,就可能出问题。 " 联 " 同时也是将所学知识与实际工作联系起来,学以致用,避免为了学习而学习。
80 余天的培训学习结束了,这期间有长期挑灯夜战的身心疲惫,亦有同学亲密无间的欢声笑语;有遇到难题时的沮丧懊恼,亦有掌握新知识后的兴奋难抑;有临近考试时的忐忑不安,亦有考完通过后的开心愉悦,总体来说还是收获颇多。
学完了,考完了,这只是培训的第一步,如何在实践中 " 学以致用 " 才是最终的目的。
关于审计心得 〈二〉
一、刚正不阿、廉洁奉公是审计人员的生命线
“海纳百川,有容乃大;壁立千仞,无欲则刚。”这是对广大工作在第一线的审计人品性的真实写照。在当前的社会环境下,面对形形色色的诱惑,如何保持审计的公正性和独立性,充分发挥审计“免疫系统”的功能,关键是审计人员能否牢牢坚守住廉洁奉公这条生命线,保持良好的职业操守。这是入办时老同志一直告诫我的,也是我以后要一直坚守下去的生命底线。
二、无私奉献精神是审计人员的血液
刚入办的时候就有一些老同志告诫我要作好为审计工作长期奉献的思想准备。实习三个月来,我对审计人员的无私奉献精神有了更深一层的体会,且不说多少审计人员“舍小家,顾大家”,随时准备奔赴艰苦的审计一线;也无须说为了保证工作进度,审计人员经常白天下县取证搜集资料,晚上加班加点撰写工作底稿;单就说审计人员耐得离家之苦,甚至带病坚持工作这种孜孜不倦、毫无怨言的奉献精神就令我感受颇深。经过三个月和大家朝夕相处,我可以深刻地感受到,在审计人的心中无私奉献精神就仿佛血液一样是他们永不枯竭的动力之源。
三、良好的专业技能和职业素养是审计人员的左膀右臂
审计工作有时更多是面对繁杂冗余的票据、账本、数据,这时需要的不仅仅是奉献与耐心,良好的专业技能和职业素养才是审计人员的左膀右臂。有时,过硬的计算机技能就能大大节省对数据的查询、分析时间,并能将被审计单位的数据库导出到审计人员的计算机中并转换为审计人员可阅读的数据格式,有效地提高了工作效率。现场审计时难免会碰到有些单位会计做账混乱的情形,这时就要凭借良好的职业素养,耐心把账捋顺,并督促被审计单位加快整改问题账目等工作。
四、风雨同舟、患难与共的团队精神是审计队伍的骨架
在青海现场审计,尤其是下到海西、海南地区,由于海拔较高、气候、饮食等方面不适应,队里很多同事都吃不消,但是大家想象一下工作之后的欣喜,阴霾感一扫而光,咬咬牙又坚持下去了。就是这样的精神支持着大家在这里工作了五多个月,我不得不说这是一群最可爱的人,无论环境再恶劣、条件再艰苦,他们也会以苦为乐;哪个小组下县了,如果不能按时归来,大家都会默默牵挂;天气转凉了,哪位同事生病了,大家都会送上药……在这支队伍里,我感受到的是如家庭般的温暖,大家舍弃了自己的小家,却舍弃不掉对审计工作的热爱和同事之间亲人般的关怀,这种难能可贵的团队精神市审计队伍的骨架,没有了它,审计队伍就如同一盘散沙,没有了凝聚力。
对我而言,三个月紧张忙碌的实习生活结束了,迎接自己的是即将到来的初任培训,我将和其他新进人员一起去接受更系统更全面的培训,我期待着自己能够更上一层楼,回归到审计署xx办的队伍,才能不辜负这群可亲又可爱的人。
关于审计心得 〈三〉
审计作为应用性很强的一门学科、一项重要的经济管理工作,是加强经济管理,提高经济效益的重要手段。对中央银行的财务收支;金融机构的资产、负债、损益;国家事业单位的财务收支;企业的资产、负债、损益;国家建设项目预算的执行情况和决算;国际组织和外国政府援助、资金以及其他有关基金、资金的财务收支;社会团体受政府委托管理的社会保障基金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财务收支进行审计监督。经济管理离不开审计,经济越发展审计工作就显得越重要。
一、实习的目的和意义
课程实习是大学本科教育中的一个极其重要的环节,特别对于我们财务管理专业学生而言更是如此,它是对我们学生的专业知识进行综合培养和检阅的教学形式。通过审计实训,不仅能够熟悉审计实务的流程,而且能够加深对审计理论知识的理解和应用,熟悉审计基本理论和技能的运用,为将来从事审计、会计工作打下坚实的基础。
除此之外,在实习的过程中,通过具体业务的操作,能够提高分析问题和解决问题的能力,还能培养同学之间团结互助和讨论学习的精神。
二、实训的内容:
以北京顺利服装公司为实训目标,采用风险导向审计模式进行系统操作实验,包括接受被审计单位的委托,签订业务约定书,编制审
计总体策略和具体审计计划,最后对审计证据进行整理、分析、鉴别、汇总,形成恰当的审计意见,并出具审计报告。
三、实训时间:
20xx年12月23日——20xx年1月3日
四、实训总结:
我们的实训总共分为5模块,分为: 1、计划阶段审计实务操2、货币资金审计; 3、应收及预付审计; 4、收入的审计; 5、固定资产及无形资产的审计6、审计报告; 7、审计总结。 虽然上过很多学分的审计课,但这是第一次真正意义上理解到审计是怎么操作的。虽然之前有参加过会计模拟手工记账的实训,但这次的感觉却完全不同,几乎全靠自己的能力和理解,刚开始时,面对着一厚本的平安纸业的资料,我竟然有点无从下手的感觉,久久不知如何开始,后来在老师的耐心指导下,开始有了一点头绪。我理解到审计是一个需要耐心和细心的工作。
从大一到现在做了很多的上机实习课,每一次都有不一样的体会,不仅因为实习的课程不同了,也因为随着年岁的增长,看到的东西也有所不同了,通过这次审计的上机实习课我也学到了不少的东西。
1.夯实基础,加深记忆,促进理解。整个实习的过程主要以自学为主,理论联系实践就变得至关重要。在审计过程中遇到了很多会计上知识,对于会计的处理我都已经忘记了。通过这次实习不仅加深了对审计工作的了解,更让我回顾了很多会计处理方法和原则。
2.积极的态度。在实训期间的确是枯燥无味,每天我们都要细心的去对数据,查资料。这样保持谨慎积极的态度尤为重要。
3.理论和实践相结合。在这次的审计实训周特别深有体会,原以为学到了一些书本知识就可以了,就可以很好地把它运用到实际工作中来。其实我们在学校所学到的书本知识,只是理论知识,我们只有通过实训,使我们的理论指导实践,只有这样,才能更好地与以后的会计工作接轨。我们要做到理论指导实践,从实践中不断总结,从而真正地做到理论与实践相结合。
4.团队精神。 在实训练习的过程中很重要的一点就是经常和左右的同学讨论不懂的问题和错误的地方,有时候也会分享一些小心得,小技巧。这次的实训是团体合作,这就需要我们学会与人沟通,合理的分配好每个人的工作,听取别人的意见,这样才能达到实验的最精确的结果。然而别人遇到不懂的问题时,我们要尽自己最大的能力去帮助同学,因为从中我们也是收益的,我们也会收获不少东西。
每做一次实训,感觉大家的收获总会不少。做实训是为了让我们对平时学习的理论知识与实际操作相结合,在理论和实训教学基础上进一步巩固已学基本理论及应用知识并加以综合提高,学会将知识应用于实际的方法,提高分析和解决问题的能力。在实训的过程中,我们深深感觉到自身所学知识的有限。有些题目书本上没有提及,所以我们就没有去研究过,做的时候突然间觉得真的有点无知,虽所现在去看依然可以解决问题,但还是浪费了许多时间,这一点是我们必须
在以后的学习中加以改进的地方,同时也要督促我们在学习的过程中不断的完善自我。 虽说时间不长,但其中的每一次实训都使我们收获很大、受益匪浅,它不但极大地加深了我们对一些审计知识的理解,从而真正做到了理论联系实际;更让我们学到了很多之前在课堂上所根本没法学到的东西,这对于我们的学业,乃至我们以后人生的影响无疑都是极其深远的。
在实训中,由于粗心大意,很多数字我们总是做错,比如银行存款和库存资金的监盘就重复了很多遍。在填制某几张表时由于资料不健全导致我们不能继续做下去。其中,最大的问题还是我们第一次做审计,经验方面还不足,使得我们做起来很吃力。自己没有耐心,经常会因为资料的枯燥而放松自己去想一些不相干的事,以致遗漏了某些细节,导致后来填表时为了谨慎又要重新看一遍,引起了不必要的麻烦;虽然实训中有老师指导,但是很容易就发现自己的审计学基础知识没有打好,今后还得加强练习。总之,这次实训让我们了解到审计基本要求,基本流程,基本规范,实现了从理论到实践的过渡过程;掌握了审计操作的基本技能,讲审计专业理论知识和专业实践有机的结合起来,开阔了我们的视野,增加了我们对审计实践运作情况的认识,为我们毕业走上工作岗位奠定了坚实的基础。
关于审计心得 〈四〉
最后,我至少还有以下问题需要解决。
1、缺乏工作经验。因为自己缺乏经验,很多问题而不能分清主次,还有些培训或是学习不能找到重点,随着实习
一、实习目的
专业实习是我们完成专业基础课和专业课程的学习之后,综合运用知识的重要的实践性教学环节,是本专业必修的实践课程,在实践教学体系中占有重要地位。通过专业实习使自己在实践中验证,巩固和深化已学的专业理论知识,通过知识的运用加深对相关课程理论与方法的理解与掌握。加强对企业及其管理业务的了解,认识的基础上,将学到的知识与实际相结合,使学生运用已学的专业理论知识,对实习单位的各项业务进行初步分析,善于观察和分析对比,找到其合理和不足之处,灵活运用所学专业知识,在实践中发现并提炼问题,提出解决问题的思路和方法,提高分析问题及解决问题的能力。
二、实习任务
本次实习我到的实习单位是_省_审计局,实习的主要任务如下:
1.调查_审计局目前的审计事务的操作流程。
2.研究现行信息化系统对业务进程所起的作用。
3.分析_审计局信息化的经验及出现的问题。
三、实习内容
1.实习背景
21世纪是信息技术的时代。随着生产的自动化,贸易中的电子商务的普及,网络财务软件的广泛使用,以及支付手段的多样化,审计信息化将是21世纪必然趋势。但是我国现今的基层审计单位的信息化现状是什么样的呢我国基层审计信息化的现状,审计人员;软件条件以及硬件条件如何在信息化的过程中有什么样的经验和教训呢带着这个问题,我联系了_省_省审计局,并在那进行了我的专业实习。
本文所探讨的审计信息化是指,被审计对象进行财务工作和经营时,审计人员为了实现其审计目的,收集必要的审计证据,采取必要的审计程序,对企业的运营的合规性以及利用计算机以及网络生成的财务信息进行审计的工作。
2.实习单位介绍
_审计局是隶属于国家审计署的县一级的审计单位,编制大约30人。_属于_省的经济不太发达的农业县,所以审计机构不像大城市那样有很多的审计事务所,审计单位只有审计局一家,并且被审单位也大部分是国有企业和国家机关。平时业务工作量并不太多,同一时间基本上只进行一家被审单位的审计。
四、实习体会
引用国务院信息化工作办公室副主任杨学山说过的一句话,十五个字:起步晚,基础弱,资金少,应用难,见效快。
首先是起步晚。国家审计署计算机应用是从八十年代后期开始的,到20_年南京计算机审计展示会上才只有18个参展单位,象_这种经济欠发达县审计信息化的应用范围就更小了。第二是基础弱。因为搞信息化,计算机应用要有好的审计工作者,包括审计专业人员和it人员,这方面_审计局基础比较薄弱;有的工组人员甚至连熟练使用计算机进行基本操作也达不到由于起步晚,投入少,网络,计算机设备在起步的时候基础也比较弱。网络环境较差。三是资金少。
今年上半年,局里的负责信息工组的人员想购买一套新的审计软件,需要_块资金,但最终因为没有批准而流产,这正说明了基层单位资金缺乏的程度。四是应用难。审计相对其他部门工作来说,其计算机应用难度比较大。被审计对象都是开放的,无论是金融机构还是财政部门或者大中型国有企业或小型企业都有各自的制度,要在这样的基础上进行审计的难度比较大。另外被审计对象的系统与审计单位系统主体之间存在一定的矛盾,增加了技术上的难度。而且从技术上看,审计单位要在人家的基础上进行工作的技术难度大大增加。
特别是在被审单位本身的信息化称度较低的情况下,应用就更加困难了。第五是见效快。虽然审计信息化起步晚,但是我在实习单位见到仅有的2个审计和网络财务软件的使用还是给工作带来了很大的效率的提高,受到大大多数员工的肯定,效果显著。总之,_审计局的审计信息化任重而道远。
工作的进行,我想我会逐渐积累经验的。
2、工作态度仍不够积极。在工作中仅仅能够完成布置的工作,在没有工作任务时虽能主动要求布置工作,但若没有工作做时可能就会松懈,不能做到主动学习,这主要还是因为懒惰在作怪,在今后我要努力克服惰性,没有工作任务时主动要求布置工作,没有布置工作时作到自主学习。
3、工作时仍需追求完美。在工作中,不允许丝毫的马虎,严谨认真是时刻要牢记的。
4、学术上不够钻研。这是由工作性质决定的,也是我自己选择的,因为在我看来,只有被市场认可的技术才有价值,同时我也认为自己更适合做与人沟通的工作需要作一些技术的研究工作,这就需要我个人多关注科研的进展,同时,这也对我的工作有促进作用。李广成总裁,也是我的导师,在百忙之中都会抽出时间作研究工作并指导我的学习,我的时间比他充裕的多,也应该可以多关注科研技术的进展。
实习工作的总结,总结是为了寻找差距、修订目标,是为了今后更好的提高。通过不断的总结,不断的提高,我有信心在未来的工作中更好的完成任务。
关于审计心得 〈五〉
会计专业作为应用性很强的一门学科、一项重要的经济管理工作,是加强经济管理,提高经济效益的重要手段,经济管理离不开会计,经济越发展会计工作就显得越重要。在进行了四年的大学学习生活之后,通过对《会计学原理》、《中级财务会计》、《高级财务会计》、《管理会计》、《成本会计》及《会计理论》的学习,可以说对所有有关会计的专业基础知识、基本理论、基本方法和结构体系,我都基本掌握了,为了将这些理论性极强的东西搬上实际上应用,我希望通过实习,在实践中锻炼自己、检验自己、吸收知识、弥补不足。真正的了解什么是现型社会所需要的财会人员,我需要实习。理论结合实践,在实践中了解社会、在实践中巩固知识;开阔视野、增长见识,我希望通过实习,在实践中锻炼自己、检验自己、吸收知识、弥补不足。充分了解什么是现型社会所需要的财会人员,为日后的工作打下良好的基础。
二、实习内容
(一)组织机构和人员设置:
1.组织机构设置:
2.人员设置:
(1)主任会计师(所长):全面负责事务所各项工作。
(2)业务一部经理:负责执行上级分派的工作和受托审计业务;协助撰写审计业务综合分析评价报告。审议是否接受委托审计业务,确认企业有接受服务的意愿,寻找到业务来源后,应积极到企业收集相关信息和记录企业的要求,汇总成一份资料,提交主任会计师,并共同审议是否接受委托;审批通过的,主任会计师对该项业务负有最终责任,并报办公室记录;审批未能通过的,业务一部经理应说明理由,并口头或书面通知委托方。接受受托审计相关的业务后,成立专项小组,确定工作流程和运用方法、审计程序等,每次完成业务后撰写工作分析和评价报告。
(3)业务二部经理:负责执行上级分派的工作和审计业务外的其它受托业务,主要负责事务所受托代理记账和相关咨询等工作。接受业务后确定工作方案,每次完成业务后撰写工作分析和评价报告。
(4)财务部主管:记账并期末编制报表,审批各项目资金支出、费用报销等,如金额较大,提交上级领导审批;其他工作安排。
(5)办公室主任:主要负责直接管理事务所内务,承担本所的宣传、外联、资料管理和公司博客资料的上传、文员工作、员工考勤、员工工作记录、绩效考核等日常工作;兼任财务部出纳,严格按照相关法律法规执行出纳工作,不得“坐支”,未经批准或出示领导批条,不得随意挪用资金;并做好相关记录工作。
(6)其他安排:由于人员有限,会根据实际工作情况临时作出岗位调整或额外工作安排,务必随时接受安排。
(二)实习的具体内容:
实习期间按照要求和公司安排主要完成以下实习任务:
1.了解会计师事物所机构组成,人员职责,基本业务。
2.分别熟悉事物所各种会计业务的操作流程,行业规范,协助会计师完成各类业务。
3.配合工作人员完成各种办公室日常工作。
我被分司审计部,第一天早上很早就正式到公司报道,随后由负责审计业务的主任会计师给我介绍了会计师事务所的具体情况,主要从公司发展历史,机构人员设置,经营业务范围以及目前经营状况等方面做了说明,最后,明确了我们实习期间的主要工作任务,并提出了相关要求和期望,鼓励大家在新的环境里认真学习,努力工作,争取在实习期间有所收获。由于是第一天去我并没有什么事情可以做,看着公司的其他员工忙的不可开交,心里真的不是滋味,因为我没有业务可以做,也只有在那里看别的公司送来的一些资料,开始我觉得公司的凭证和账本有什麽好看的,可是我看进去之后我发现自己的想法是错的,以前觉得课本上的都见过,其实对于实际的凭证资料我完全不知道。一切对于我来说真的很陌生。因此我就利用这些空闲时间翻阅一些会计的相关政策、法规。这些都是在今后的工作中经常用到的法律法规,给我提供了很好的学习机会,是我获得了行业相关的第一手资料。在事务所内跟随李老师熟悉情况,并帮忙完成各项办公室日常事物。第二天,办公室主任李老师带领我进行了一些档案整理工作,我被带到档案室,吓我一跳,那么多档案啊,我正发愁怎么找呢,老师把我领到一个角,我定睛一看才恍然大悟,原来是有顺序的,很快我们就将过去两三年的档案重新码放整齐,并按序号做以说明,在这期间进行了不少的体力劳动。另外,老师还手把手的教我们文档的装订方法,几个人一同练习,从排序,打孔,穿线一直到最后的粘贴,编号,最终能够将一落零散的报告底稿整理成完整的报告文件并排放整齐。
关于审计心得 〈六〉
1、协助项目审计负责人做好审计资料整理归档工作。收集企业需向会计师事务所提供的资料:会计报表、账本、凭证、营业执照、税务登记证、组织机构代码、银行对账单、公司章程、验资报告、销售合同和其他重要合同以及房屋租赁协议等。
2、填写工作底稿,其中现金需跟财务出纳进行现场盘点,监盘,签字确认;银行存款客户需提供审计截止日银行对账单;往来科目年末大额发生户出具询证函,并做账龄分析;固定资产科目做折旧测试,需要时做固定资产盘点;对应付工资福利进行测算,应交税金做税金测算。每个科目都需将科目余额与总账核对,抽查明细账中大额发生额的原始凭证,并做记录。
3、在审计过程中发现的问题,及时与项目经理沟通。
4、编制审计报告,经主审及所领导签字盖章后,报告完成。
5、做税审时,填写鉴证底稿,抽查收入、成本、费用凭证,检查是否合规的同时需做好抽凭记录,并且每个科目都要复印重要的原始凭证,以便二级和三级符合老师符合。在做加计扣除的时候,企业的支出要符合税法的规定,对于调整项要复印原始凭证,并填写调整项目明细表,跟企业交换意见时需企业盖章签字。
6、做高新时,关注协助项目经理收集材料,整理费用的明细,以便项目经理及符合老师符合。
7、做市科委结题审计时,关注十二大费用和期间费用的开支是否符合市科委的规定,查看收集需企业或事业单位需提供的资料,现场与客户沟通交流,编写结题审计报告。
关于审计心得 〈七〉
《审计署关于内部审计工作的规定》知识竞赛试题
一、单项选择题(共20题,每题2分)* 1.《审计署关于内部审计工作的规定》开始施行的时间是:* A.2018年1月12日
B.2018年3月1日 C.2018年5月1日
D.2018年5月12日
2.《审计署关于内部审计工作的规定》中,内部审计的职能定位是:* A.监督和评价
B.监督、评价和建议 C.监督和建议
D.评价和建议
3.《审计署关于内部审计工作的规定》中,内部审计的目的是:* A.促进单位完善治理、实现目标 B.保障全体职工利益
C.为社会审计组织提供服务
D.保护内部审计部门的利益
4.内部审计机构和人员从事内部审计工作,应当严格遵守有关法律法规、本规定和内部审计职业规范,忠于职守,做到:* A.独立 客观 公开 保密 B.独立 客观 廉洁 胜任 C.独立 客观 公正 保密 D.诚信 客观 胜任 保密
5.国家机关、事业单位、社会团体等单位的内部审计机构或者履行内部审计职责的内设机构的直接领导,应当是:* A.总经理
B.党组织、主要负责人 C.财务总监
D.监事会
6.下列关于国有企业建立总审计师制度的说法,正确的是:* A.国有企业可以根据需要,配备总审计师。
B.国有企业应当按照有关规定建立总审计师制度。C.国有企业总审计师直接领导内部审计工作。
D.国有企业总审计师协助党组织、总经理或纪检负责人管理内部审计工作。7.根据《审计署关于内部审计工作的规定》,除涉密事项外,内部审计机构可以根据内部审计工作需要向社会购买审计服务,下面对采用的审计结果负责的说法正确的是:* A.内部审计机构所在单位应当对采用的审计结果负责 B.内部审计机构应当对采用的审计结果负责
C.提供审计服务的机构应当对采用的审计结果负责 D.被审计单位应当对采用的审计结果负责
8.首次明确规定“依法属于审计机关审计监督对象的单位,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度;其内部审计工作应当接受审计机关的业务指导和监督”的是:* A.1994年发布的《中华人民共和国审计法》
B.2003年发布的《审计署关于内部审计工作的规定》 C.2006年发布的《中华人民共和国审计法》
D.2010年发布的《中华人民共和国审计法实施条例》
9.根据《审计署关于内部审计工作的规定》的要求,以下哪种说法是不正确的:* A.单位应当依照有关法律法规、本规定和内部审计职业规范,结合本单位实际情况,建立健全内部审计制度。
B.单位应当保障内部审计机构和内部审计人员依法依规独立履行职责,任何单位和个人不得打击报复。
C.内部审计机构履行内部审计职责所需经费,应当随时划拨。
D.对忠于职守、坚持原则、认真履职、成绩显著的内部审计人员,由所在单位予以表彰。10.根据内部审计机构或者履行内部审计职责的内设机构按照国家有关规定和本单位的要求履行的职责,错误的是:* A.对本单位及所属单位发展规划、战略决策、重大措施以及业务计划执行情况进行审计。
B.制定本单位的内部控制制度。
C.对本单位及所属单位的境外机构、境外资产和境外经济活动进行审计。
D.对本单位及所属单位的自然资源资产管理和生态环境保护责任的履行情况进行审计。11.根据《审计署关于内部审计工作的规定》,下列关于内部审计机构或者履行内部审计职责的内设机构权限的说法,准确的是:* A.对正在进行的严重违法违规、严重损失浪费行为直接作出临时制止决定。
B.对违法违规和造成损失浪费的被审计单位和人员,给予通报批评或者直接追究当事单位或者个人的责任。
C.检查有关计算机系统及其电子数据和资料。
D.对严格遵守财经法规、经济效益显著、贡献突出的被审计单位和个人进行表彰。12.下面有关内部审计机构或者履行内部审计职责的内设机构权限的说法,错误的是:* A.提出制定内部审计规章制度的建议。
B.对可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表以及与经济活动有关的资料,有权予以封存。
C.提出纠正、处理违法违规行为的意见和改进管理、提高绩效的建议。D.参加单位有关会议,召开与审计事项有关的会议。
13.某企业集团,下属单位和分支机构较多。集团实行系统垂直管理。其组织架构中,除了集团设有审计部,各下属单位和分支机构也设有审计部,以下做法不符合《审计署关于内部审计工作的规定》的是:* A.集团审计部应当对全系统的内部审计工作进行指导和监督。
B.各下属单位和分支机构的内部审计结果和发现的重大违纪违法问题线索,应当向本单位党组织、董事会(或者主要负责人)报告。
C.各下属单位和分支机构的内部审计结果和发现的重大违纪违法问题线索,应当向上一级单位的内部审计机构报告。
D.各下属单位和分支机构的内部审计结果和发现的重大违纪违法问题线索,不应向上一级单位的内部审计机构报告。
14.单位应当将内部审计工作计划、工作总结、审计报告、整改情况以及审计中发现的重大违纪违法问题线索等资料报送备案的机关或部门是:* A.上级审计机关
B.同级纪检、监察部门 C.同级审计机关 D.上级纪检、监察部门
15.单位应当建立健全审计发现问题整改机制,明确界定审计整改的第一责任人是:* A.被审计单位内部审计机构负责人 B.被审计单位财务部门负责人 C.被审计单位主要负责人
D.被审计单位纪检监察部门负责人
16.土木工程系毕业的小李被分配到基建处工作,他在工作之余认真学习并通过了造价工程师考试,于是,审计部抽调他参与审计下属单位的一个技改项目。根据《审计署关于内部审计工作的规定》的相关规定,以下哪种情况可能影响小李独立、客观履行审计职责?* A.小李告诉审计部主任,两年前他曾在科技处实习过。B.该技改项目是由科技处而不是基建处负责完成。C.小李的妻子负责该项目的档案管理。
D.小李在参与项目之前学习了有关技改项目审计的网络课程。17.根据《审计署关于内部审计工作的规定》,审计机关应当对被审计单位报送的备案资料进行分析,并将其作为编制下列哪项时的参考依据:* A.审计报告
B.审计方案
C.审计工作底稿
D.审计项目计划
18.审计机关对被审计单位的内部审计制度建立健全情况、内部审计工作质量情况等进行监督。采取的方式不包括:* A.座谈研讨与现场调研
B.派审计人员参与内部审计项目
C.总结推广开展内部审计工作的经验和做法
D.审计机关实施审计项目时,要将被审计单位内部审计工作开展情况纳入审计监督评价的范围
19.某上市公司派内部审计人员王某对拟收购的某互联网公司进行财务尽职调查,王某了解到被收购方以前可能存在偷漏税行为,被收购方财务总监解释说“考虑到相关税款的缴纳义务应该在5年前完成,且一旦税务机关追缴,我们负责补税”。王某的哪种行为违反了《审计署关于内部审计工作的规定》?* A.进一步调查该情况。
B.在财务尽职调查报告中披露该情况。
C.告诉亲戚朋友此次并购存在风险,不要购买股票。D.王某向其所在的上市公司审计部主任汇报了该情况,但没有同时向上市公司总经理汇报。20.根据《审计署关于内部审计工作的规定》,下列关于审计结果运用的说法,正确的是:* A.审计机关对内部审计发现的问题一律不再在审计报告中反映。
B.审计机关在审计中涉及国家机关、事业单位和国有企业三级以下单位时,可以不必评估被审计单位内部审计工作的质量,直接利用其内部审计力量和成果。
C.单位对内部审计发现的典型性、普遍性、倾向性问题,应当及时分析研究,制定和完善相关管理制度,建立健全内部控制措施。
D.对审计发现的问题和提出的建议,被审计单位应当及时整改,并将整改结果口头告知内部审计机构。
二、多项选择题(共10题,每题6分。每题的备选项中至少有两个符合题意,错选不得分,漏选按选对的比例得分。)* 21.《审计署关于内部审计工作的规定》中,内部审计的业务范围包括:* A.财政财务收支
B.经济活动
C.内部控制和风险管理
D.治理
22.内部审计人员应当具备从事审计工作所需要的专业能力。单位应当严格内部审计人员录用标准,支持和保障内部审计机构通过多种途径开展继续教育,提高内部审计人员的职业胜任能力。以下哪种属于内部审计人员接受继续教育的方式:* A.参加中国内部审计协会和省级内部审计协会组织的现场培训。B.翻译内部审计专业著作或学术文章,并公开出版或发表。C.参加中国内部审计协会和省级内部审计协会组织的网络培训。D.参加国际内部审计师协会组织的专业会议。
23.下列各项中,属于内部审计机构或者履行内部审计内设机构职责的是 :* A.对本单位及所属单位贯彻落实国家重大政策措施情况进行审计。B.对本单位及所属单位固定资产投资项目进行审计。
C.对本单位内部管理的领导人员履行经济责任情况进行审计。D.负责审计发现问题的整改工作。
24.内部审计机构或者履行内部审计职责的内设机构的职责不包括下列哪项:* A.设计本单位及所属单位的网络安全系统流程。
B.对本单位及所属单位内部控制及风险管理情况进行审计。C.对本单位所属单位的内部审计工作进行指导、监督和管理。D.负责舞弊行为的预防、发现及纠正。
25.下面有关内部审计机构或者履行内部审计职责的内设机构权限的说法,正确的是:* A.要求被审计单位按时报送发展规划、战略决策、重大措施、内部控制、风险管理、财政财务收支等有关资料,以及必要的计算机技术文档。B.参加单位有关会议,召开与审计事项有关的会议。C.批准单位对外投资合同
D.就审计事项中的有关问题,向有关单位和个人开展调查和询问,取得相关证明材料。26.单位党组织、董事会(或者主要负责人)应当定期听取内部审计工作汇报,加强内部审计重要事项的管理,这些事项通常包括:* A.内部审计工作规划 B.具体审计方法的运用 C.审计质量控制 D.审计问题整改
27.内部审计机构应当加强与其他内部监督力量的协作配合,建立信息共享、结果共用机制,以下属于内部监督力量的部门是: A.纪检监察 B.巡视巡察 C.组织人事 D.信息科技
28.审计机关应当依法对内部审计工作进行业务指导和监督,明确内部职能机构和专职人员,履行的职责包括: * A.起草有关内部审计工作的法规草案。B.推动单位建立健全内部审计制度。C.审定内部审计报告。
D.指导内部审计自律组织开展工作。
29.根据《审计署关于内部审计工作的规定》,审计机关对单位的内部审计制度建立健全情况、内部审计工作质量情况等进行指导和监督。采取的方式包括:* A.日常监督
B.结合审计项目监督
C.安排审计机关人员担任内部审计项目组组长 D.专项检查
30.内部审计机构或者履行内部审计职责的内设机构和内部审计人员有下列情形之一的,由单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处理,以下说法正确的是: A.未按有关法律法规、本规定和内部审计职业规范实施审计导致应当发现的问题未被发现,造成严重后果的。
B.泄露国家秘密或者商业秘密的。
C.审计发现的管理规范问题,与被审计单位沟通不充分,写入审计报告后,引发了不同意见。
D.利用职权谋取私利的。
关于审计心得 〈八〉
摘要:作为企业的重要监督机构,内部审计在公司治理中起着非常重要的作用,而内部审计组织体系的合理和科学性,对企业进一步的发展和壮大有至关重要。因此,本文从内部审计组织体系的含义和构成要素出发,提出构建企业审计监察部,探讨适合我国企业的内部审计组织体系,以期为完善我国现代企业内部审计监督功能提供借鉴与参考。
关键词:内部审计;独立性;审计监察部;组织体系
一、引言
随着市场经济的发展和企业改革的深化,企业内部审计愈来愈显得重要。2003年,审计署出台的《内部审计工作规定》是我国内部审计建设更加具有法治性以及流程性特征的里程碑,为我国广泛实行内部审计奠定了法律基础。这部法规重新界定了内部审计的定义,认定内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动,通过对单位的业务活动、内部控制以及风险管理的恰当性与有效性进行监管和评价,达到完善单位治理、增加价值以及实现目标的功能。由于经济环境和审计环境的变化,内部审计的思想、理念也随之改变和创新,国际内部审计师协会重新修订内部审计的定义,将内部审计的确认与咨询两大功能并列起来,强调内部审计在公司治理、内部控制和风险管理中的作用,并着重提出内部审计的增值功能(IIA,2009)。内部审计的“免疫系统”功能、风险管理、内部控制、增加价值和完善治理等新理念日益深入人心,内部审计的职能定位越来越准确,发挥作用的空间和范围越来越广泛。2013年修订后的《中国内部审计准则》对此做出了新的规定和要求:内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动,它通过运用系统、规范的方法,审查和评价组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性,以促进组织完善治理、增加价值和实现目标。与此同时,中国内部审计协会开展了“公司治理与内部审计”的理论研讨会,并就我国企业的治理现状达成共识:在组织结构方面,董事会机构职责不清,独立性不强,尤其是董事会与管理层成员重合过大;在监控机制方面,“弱所有者,强管理者的内部人控制现象”十分普遍。这也造成我国企业内部审计机构设置不合理,审计范围有限,审计作用不显著,审计人员的构成不专业。事实上,我国企业内部审计应该、也可以发挥重要作用,包括在企业改组改制中发挥维护作用,在企业经营中发挥管理控制作用,在经济责任审计中发挥评价作用,在年度财务报表审计中发挥监督和制约作用等。因此,我们需要借鉴西方发达国家的做法,结合我国企业改革的背景,重构我国公司治理新模式,提升审计委员会的地位,确立审计委员会与内部审计的关系,进而重新定位内部审计的角色,以便激发内部审计在我国企业中的生机与活力。
二、文献综述
构建组织结构的重点在于界定关键领域的权、责以及建立适当的沟通管道。一个良好的组织必须以执行工作计划为使命,并具有清晰的职位设置和沟通协调体系。为了明确和协调内部审计机构与董事会或最高管理层的关系,保证内部审计的独立性,增强内部审计工作的有效性,《内部审计具体准则第23号———内部审计机构与董事会或最高管理层的关系》一般原则规定:内部审计机构应该受董事会或最高管理层的领导,保持董事会或最高管理层的良好关系,协助董事会或最高管理层履行职责,实现董事会、最高管理层与内部审计在组织治理中的协同作用。但是在我国企业的组织体系具体设置时,审计机构实际上应该受董事会还是最高管理层领导存在很大争议。我国企业治理结构还不够完善,很多企业都未在董事会下设立审计委员会。Davide和Angela(2013)认为内部控制有效性与独立董事人数、CEO是否兼任经理、股东的表现没有明显关系,而与董事会的监督呈现正相关关系,表明不管是否设置审计委员会或相关内部控制委员会,将审计机构设在董事会监管下能有效发挥其职能。由于内部审计的特殊性,要保证审计职能的有效履行,内部审计机构的设置必须符合独立性和权威性原则,独立性和权威性的强弱取决于内审机构的隶属关系和领导层次的高低。李明辉(2009)指出,内部审计的独立性是内部审计活动所处环境中不存在可能对内部审计人员的独立判断产生重大影响的事项,内部审计人员因而能够基于其自身的知识、经验和技能自由地开展审计工作,依照相关职业准则搜集充分、适当的审计证据,并依据自己的专业判断做出客观公正、不偏不倚的结论。独立性是权威性的前提,而权威性取决于内审机构所取得的授权及审计结果的效力。因此,内部审计必须是一个独立的、直接隶属于企业法人的机构。此外,很多文献都指出审计委员会作为监督机制的重要性。Kevin(2003)通过对企业外部债务者的调查发现,相对于对高级管理者的报告制度,他们更信任内部审计直接对审计委员会的报告制度下的财务报告。同时,不管是内部审计还是外包审计,两者只要是对审计委员会报告,则没有显著差异。另外,外包审计虽然会提高报表使用者对报表的责任,但是由于外部审计人员对企业运作情况不了解,不能发现企业潜在的重大风险问题,外部审计人员有可能泄露企业的机密。叶xx等(2013)认为,随着企业规模的发展壮大和组织结构的日益复杂,单纯的财务审计已无法满足公司治理对内部审计的要求,经营审计这一长期被忽视的内部审计职能逐渐开始受到关注。现代内部审计不仅要履行监督职能,还要对企业经营运作、风险管理与控制情况审核,经营审计的对象不是财务活动而是整个经营活动,它关注企业经营的一切环节的经济、效率和效果,包括供应、仓储、生产、营销、客户管理和指挥系统等。与财务审计相比,经营审计关注的范围更大,它探索一项经济行为是否实现了效率最优化。这对现代企业内部审计机构的设置提出了新要求,不仅要能实行监督职能,还要能够完善经营管理职能。
三、企业内部审计的独立性与功能定位
“具有独立执行审计活动的良好组织地位”这个标志表明内部审计的“独立性”属于组织上的独立性。只有内审机构具有独立审计活动的良好组织地位,它才能够确保审计范围的广泛性、审计行为不受限制、审计意见或决定得到实施、审计建议得到适当采纳。它是保障内审机构独立履行其职责的首要条件,是具备开展审计工作的前提。IIA在《内部审计实务标准》中明确指出:内部审计机构是指负责监督机构的审计和控制工作的治理层,内部审计委员会是内部审计工作是否独立的首要屏障,而内部审计委员会的人员构成则是其发挥作用的关键所在。当前,我国内部审计委员会构成层次过于单一,人员之间没有相互制约关系。由于现行管理体制的落后和对内部审计人员的定位缺失,使得内部审计人员在开展工作的过程中缺少完整的独立性。因此,为了方便内部审计机构执行其工作发挥其职能,本文对内部审计机构进行了功能定位,建议在经营管理系统设置审计监察部,作为审计业务向审计委员会负责报告工作,受董事会直接领导,充分发挥内部审计机构作为审计业务部门的监督职能。同时作为经营管理部门,审计监察部要向总经理负责并报告工作,有利于发挥现代内部审计评价、鉴证和建设性功能的发挥,有利于实现内部审计改善经营管理,提高经济效益职能的发挥。这种双向负责、双轨报告,保持双重关系的组织形式,与IIA的《内部审计实务准则》的要求相一致。审计监察部是企业内部控制的一个重要机构,它既是实施内部控制管理的参与者,又是内控执行情况的评价者。审计监察部的设置对提高审计效率,完善公司治理具有重大的意义:
1、成立审计监察部有利于完善公司治理结构
随着企业经营规模的扩大管理层次的增多,内部审计部门作为企业内控的执行部门之一,代表企业对内实行经济监督,强化服务职能,以确保企业经营战略、方针目标、规章制度的贯彻实施。审计监察部的设置提升了内部审计在公司组织框架中的相对独立性,在这种组织模式下,内部审计活动不受其他职能部门或个人的干扰,内部审计负责人向组织中的最高决策层负责并报告工作,可以从较为专业的角度,评估不同岗位或企业成员目标的实现情况,最终确保公司资产的安全完整、会计信息质量的提高和经营管理目标的实现。
2、成立审计监察部有利于实现公司管理标准化工作流程规范化
企业内部审计制度是企业实现自我约束的一项重要机制,审计监察部直属董事会管理,不直接参与企业经营管理且与其他部门关系独立,通过对企业内部其他各项约束机制进行评价和测试,找出可能存在漏洞的环节,形成报告向上级提出改进意见,公司修正制度以改进工作中的不足。在这样一个不断循环的监察—反馈—修正—监察的过程中,公司运行机制逐渐完善。
3、审计监察部可以构建一个统一、高效、开放的信息沟通系统
建立统一、高效、开放的信息沟通系统,可以极大地减少信息不对称带来的负面影响,降低公司的管理成本和交易成本。信息沟通系统是否通畅,决定着公司能否及时收集外部和内部信息;及时掌握营运状况和组织中发生的各种情况;还决定着能否实现信息在各公司各层次之间迅速地传递和交流,把握先机,对可能发生的异常状况做出反映,从而及时报告,防止重大损失的发生。在审计工作中,内审部门会与不同岗位的人员交流,并将这种信息在成员间进行有效的传递,总结管理经验和教训。通过对工作流程、管理缺陷的改进,可以避免明显的或隐藏的资源浪费,改善工作业绩,提高企业价值。
4、成立审计监察部有利于内部审计职能的充分发挥
在这种组织模式下,内部审计机构可以充分发挥监督、评价和服务职能。其利用相应的专业技能和资源优势,了解公司的内部控制,检查和评估公司的财务和经营数据真实性和可靠性,做到事前、事中、事后审计并重,做出客观公正的评价,向公司管理层提出改进和加强管理的措施。
四、企业内部审计组织体系及其构成要素
组织结构是组织内部成员的权利和责任关系,为了实现共同目标、任务或利益,从分工与协作的角度规定公司各成员间的业务关系,把人力、物力和财力等按照一定的形式和结构分配,有序有成效地组织起来而开展活动。企业组织结构按层次分,包括高层组织结构(股东会、董事会)和执行层组织结构(中层、基层组织结构)。企业组织结构建设的好坏直接影响到企业的经营成果及控制效果,内部审计机构是企业组织结构之一,也是是内部控制的重要组成部分。审计组织体系按审计运行条件划分要素,是由审计机构、审计人员和审计规范等相互联系而构成的有机整体;审计体系具有层次性,由上述要素相应而形成的审计机构体系、审计人员体系和审计规范体系。审计机构体系即是一般所称的侠义的审计组织体系。审计组织体系按审计机构设置划分要素,是由国家审计机关、企业内部审计机构和社会审计组织等要素相互联系而构成的一个有机整体,而本文所研究的重点在于企业内部审计组织体系。IIA颁布的《内部审计职责说明书》中指出:“内部审计是一项为了增加价值和改善运营所进行的独立的、客观的确认和咨询活动。它运用系统化、规范化的方法来评价和改善组织的风险管理、控制及公司治理过程的有效性,帮助组织实现其目标”。由此可见,内部审计的职能属于管理控制的范围,内部审计是建立于组织内部、服务于管理部门的一种独立的检查、监督和评价活动,它既可用于对内部牵制制度的充分性和有效性进行检查、监督和评价,又可用于对会计及相关信息的真实、合法、完整,对资产的安全、完整,对企业自身经营业绩、经营合规性进行检查、监督和评价,是为加强管理而进行的一项内部经济监督工作。因此,一个良好的内部组织体系应该满足能保证内部审计各部门机构充分调动各方要素,以更高效地履行内部审计职能实现内部审计目标。要建立起与我国企业的制度建设相匹配的内部审计制度,首先必须充分认识我国企业内部审计的职能定位,以之为目标和衡量标准,才有可能在现实运作中实现内审制度的完善和发展。随着经济的发展和经济组织形式的演变,内部审计职能目前正经历着由“监督导向型”向“服务导向型”的转变。现代内部审计更多侧重于“服务”,即经济评价。内部审计人员除了及时、准确地向管理当局报告有关查错防弊和资产保护信息之外,更重要的任务是针对管理和控制的缺陷,提出建设性意见和改进措施,协助管理人员更有效地管理和控制各项活动,以提高经济效益。但我国企业固有的产权属性决定了其内部审计并不能简单定位为服务职能,而应综合各方面因素,形成包含监督、评价、管理和服务等各方面作用的职能体系。
1、监督职能
在社会主义市场经济条件下,政府和国有企业的关系已由直接行政管理转变为资产委托经营关系,因而国有企业内部审计的监督职能为资产责任监督,即对国有资产保值增值的监督。国有企业法人除了对国有资产负保值增值责任外,还应对企业的债权债务人、经营合伙人等履行相应的经济责任;因此,对国有企业的资产保值增值情况、资产质量、债务债权状况进行有效监督,是国有企业内部审计的重要职责。
2、评价职能
随着经济的发展和竞争的激化,决定企业兴衰成败的关键性因素在很多情况下不是资金的多少,而是产品的竞争力,这又取决于企业的技术实力和推动技术进步的能力。而技术进步和经济效益在短期内常存在矛盾,这就需要内部审计部门独立地、客观地进行评价,使引进先进的生产技术与保持良好的经济效益相协调。企业内部审计人员在掌握企业实际运行情况的基础上,客观地评价企业的运行效果、找出存在的缺陷和不足,并综合评价技术、资金、效益状况和发展,从而为企业管理者决策提供依据。
3、管理职能
随着企业自主权的不断扩大,企业经营的风险也不断加大,这就要求企业内部审计对企业的经营活动全过程进行监督和评价,及时发现问题,找出企业管理的薄弱环节,提出改进措施和意见,从而提高其经济效益。尽管内部审计人员并不具有实施具体管理的权限,但其相对独立的地位和对企业经营状况的了解,使其具备了从企业长远、全局发展高度检查、分析、考虑问题的能力;通过其对管理活动的具体评价,又使其具备了及时、有效纠正企业经营过程中的错误和弊端的能力。
4、服务职能
国有企业内部审计的服务职能是通过对被检查的经济活动的分析、评价,向企业领导者提出改进工作的建议和提供咨询等服务,从而帮助管理人员有效履行职责,提高工作质量的功能。内部审计的服务导向性转型已成为目前的大势所趋。
五、企业内部审计组织体系的重构与设想
内部审计组织作为现代企业制度下“三权分立”中监督权的补充,是经营者为完成自身职责而设立的一个补充管理系统,内部审计部门通过对同级其他部门或下一层次单位的管理和绩效活动进行单独的评价,为董事会或管理层行使监督职能和管理职能。由于企业运行中设立了各种管理单元,企业内部各部门之间可能存在着信息屏障和内部资源浪费,利益冲突部门可能会造成信息失真,进而导致管理层决策错误。这时需要一个独立的内部审计部门,站在企业的角度评价一项经济活动是否符合企业的整体目标,使企业各单位之间能互相补充构成一个完整的管理系统。从以有文献来看,最科学的内部审计组织体系应该是在董事会下设置审计委员会,内部审计机构直接对审计委员会负责。在经营管理部门设置内部审计机构,独立于经营管理其他部门,直接向审计委员会负责。这样的结构使内部审计机构既能满足独立性和权威性原则,完善监督职能,同时又能够调动各方力量,通过管理层和全体员工的共同实施,向管理层提出改善经营管理绩效的建议,保证企业实现战略目标。具体而言,审计监察部作为新型内部审计机构,可以完善公司组织机构设置、加强企业自我约束,实现企业管理标准化、工作流程规范化。审计监察部是适应我国现代企业制度的内部审计机构,审计监察部的主要职责有:公司经营管理活动的审计监督,对合作公司的项目、工程、财务、经营等审计、监督和监察工作;对二级公司进行经济责任审计;对控股、参控股企业定期进行内部审计;负责制订公司《内部审计制度》和实施细则;负责与外部审计机构及有关部门进行业务沟通和协调。在界定了审计监察部应有的权责后,审计监察部通过定期向董事会、审计委员会、监事会和高级管理层递交工作报告,汇报内部审计活动的目标、职权、责任、审计计划开展的情况,以及审计中的重要问题,包括重大风险披露、重大控制缺陷与改进事项、发现的舞弊情况以及董事会及审计委员会、监事会和高级管理层需要或要求的其他事项,保证了信息沟通的实时性。另外,从垂直管理体制来看,审计监察部实行项目负责制,集团总部设置审计监察部,对下属单位的经济活动分配项目小组进行内部审计,可以有效减少内部审计的多级构架。因为集团企业内部组织架构相对复杂,组织层次较多,不同层次的审计机构有不同的工作重点,若实行分级管理制度,各审计组织既要向本级管理层报告,又要向上层审计机构报告,这种双重领导模式极大地降低了审计组织的工作效率。所以内部审计组织体系可以采取集中管理的模式,整合系统审计资源,建立总部统一管理、各级企业有序联动的组织体系。审计监察部下根据企业经营性质,分设经营审计部、财务审计部、经济责任审计部、工程审计部、综合审计部,以项目组的形式分派到下属子公司开展审计工作。
六、结论与启示
通过上述分析,本文得出如下结论:从机构设置上说,领导内审部门的机构权威性越高,内部审计部门的独立性越强,可从两个层面上进行内部审计机构的设置改革:一是在总公司层面上,在董事会下设审计委员会,代表董事长对企业经济活动的合法性和效益性进行独立的评价和监督,形成处于决策系统与执行系统之间的监督系统。二是在分支机构层面,根据业务规模和性质,同时考虑成本因素,设立总经理领导下的独立部门,行使执行系统的内部审计职责。为进一步加强审计部门的独立性,便于审计工作的开展,保证审计的客观性和公正性,各分支机构的审计机构应垂直归属审计委员会的领导。其次,从人员及业务方面看,内部审计部门的业绩考核、人员职务的升迁和薪酬的变动应直接由董事会决定,不与所监督部门发生任何利益关系。内部审计人员不参与被审计单位的任何业务活动,以便客观公正地对被审计单位的经营活动做出评价和鉴定。应建立对内部审计人员的保护机制,保护认真、负责、忠于职守的监督者,从机制上保护其独立性。与此同时,本文也启示我们:制定企业内部审计的法规,保证内部审计人员的合法身份,使内部审计工作有法可依,内部审计人员有章可循,是国有企业审计工作面临的迫切任务。同时,要做好内部审计新人的选拔和老内部审计人员的业务培训及知识更新教育,抓好内部审计队伍的业务和作风建设,真正建立起高素质、高效率的内部审计队伍。只有这样,内部审计的作用才能完全发挥,企业的经济才能健康稳定地向前发展.
关于审计心得 〈九〉
【摘要】当今社会,伴随医疗领域的改革,医疗服务的市场化机制逐步确立,这对公立医院造成极大的冲击,促使其积极探索切实可行的市场化运行模式,实现公立医院的快速发展。在此过程中,许多医院的经营活动因缺乏有效监督而给医院经营管理带来很大风险,建立健全内部审计监督制度是必不可少的,也是未来发展的必然趋势,是公立医院应该重视并改进的重点工作。
【关键词】内部审计;定位;发展
事业单位下公立医院是公共医疗体系的主体,是由国家投资兴建的,不以盈利为目的,为社会公众提供医疗服务的`医疗机构,承担着疾病诊治、医学教育、疾病预防和突发事件医疗救援等任务。根据《卫生系统内部审计工作规定》(卫生部令51号)的要求,年收入3000万元以上或拥有300张病床以上的医疗机构,应当设置独立的内部审计机构,配备专职审计人员。随着医疗体制改革的不断深入,公立医院现行的内部审计工作模式已经无法满足医院发展的需要,亟需根据公立医院的发展实际,确立内部审计在医院管理体系中的定位,制定清晰的内部审计发展思路,将内部审计提升到医院发展的战略高度,给予强有力的支撑,发挥内部审计的监督、审核职能,促进公立医院的健康发展。
1、内部审计的主要工作内容
1.1财务收支审计
财务工作是公立医院日常运作的基础性工作,其工作的质量直接影响公立医院的经济效益,是内部审计工作的重点。在进行财务收支审计时,应该严格按照审计流程对的公立医院的预算执行情况、会计报表的编制及披露情况进行监督。(1)收入审计。当前,公立医院的收入主要为门诊、住院费用和财政拨款。其审计工作的重点为门诊、住院收费,应该从工作流程、收入来源等方面入手进行审计。具体来说,一是工作流程,应该对照医院的相关制度流程对财务工作进行审查,确保财务工作流程的规范性;二是收入来源,针对财政拨款应该按照国家财政经费管理要求进行申报、申请和使用;对于医疗业务收入,则应该审查收费的合理性,杜绝各类违规行为的出现;三是收入账目管理,在确定收入来源合法的前提下,按照财务收支流程及时进行入账核算。(2)支出审计。支出审计主要是审查各类支出、报销是否合规、合法,手续是否齐全。具体来说,审计工作应该从以下方面进行:首先,费用支出的结构、分类是否适当,应该严格按照预算进行费用支出的核对,降低各类不合理支出;其次,重点审查专项资金的使用情况,避免出现挪用、挤占或结转专项资金沉淀的情况;第三,加强对医疗药品、器械等的库存管理,坚持入库、出库和盘库资料,规范库存管理行为。
1.2资产负债审计
公立医院的发展是以国有资产的保值和增值为出发点的。在内部审计工作中,应该从资产角度出发,对公立医院的负债情况进行严格审计。概括来说,应该对公立医院负债情况进行分析,审查各类负债形成的原因,重点审计坏账的处置流程。在此基础上,给予公立医院合理的建议,控制公立医院的资产负债比例,实现医院资产结构的优化。
1.3内部控制审计
所谓内部控制审计是指依托公立医院现有的制度、组织架构实现对医院经济活动的有效规范,确保医院财务活动的合法合规性,能够约束公立医院的自身行为,避免各类违规行为的出现,提高医院的经济管理水平,达到降低医院运行成本,防范各类经营风险的目的。
2、内部审计在公立医院中的定位
内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动,旨在增加价值和改善组织的运营。就公立医院的内部审计而言,是通过构建完善的内部审计组织架构,配备专业的审计人员,实现对公立医院经营活动的适当性、合法性和有效性的监督和检查,确保预期目标的顺利实现,是公立医院健康发展的重要保障措施。在当前多元化的办医格局下,公立医院面临的竞争是前所未有的,在发展中将会遇到许多新问题和新问题,只有建立完善的内部审计体系,强化内部控制,加强风险管理,方能确保公立医院的健康、快速发展,获得良好的经济效益和社会效益。
3、当前影响内部审计发展的主要阻碍分析
3.1缺乏独立的内部审计机构
尽管《卫生系统内部审计工作规定》(卫生部令51号)对公立医院内部审计机构的独立性做出明确的规定,但在实际的执行中,很少有医院能够达到这一标准。在医院的组织体系中,内部审计机构大多依附于财务部门纪检监察或划归医院总会计师负责,这导致内部审计机构与主要的审计对象不具有独立性或存在隶属关系,将受到严重的制约,影响内部审计的独立性和客观性。
3.2内部审计制度体系难以满足新形势下的医院内部审计需要
目前,多数公立医院的内部审计工作还是依据《审计署关于内部审计工作的规定》和《卫生系统内部审计工作规定》进行的,两个规定分别颁布于2003年和2006年,与当前的医院内部审计需要相比存在极大的出入,缺乏可操作性。这导致内部审计工作缺乏科学的制度体系作为指导,影响内部审计的质量。
3.3内部审计工作信息化建设滞后
信息系统是提高内部审计工作效率和质量的重要工具,在公立医院审计工作中发挥着日益重要的作用,应该引起医院管理层的关注,加快自身的信息化建设。但是,实际的管理中,多数医院将工作重心放在提高医疗服务水平上,对内部审计的重视程度不够,造成内部审计信息化建设相对滞后,影响内部审计工作的效率和质量.
4、新设公立医院内部审计的发展方向及策略分析
4.1公立医院内部审计的发展方向
(1)风险管理审计。当下,风险管理已经成为现代管理理论的重要构成,能够对公立医院的经营现状和风险点进行分析,提出改进和加强风险管理的意见,提高医院的抗风险能力。具体来说,内部审计人员应该对财务会计、物资采购、资金运作等工作进行风险管理,借助风险教育、系统风险评估、分析和辨识等手段实现风险管理审计。(2)舞弊行为的预防。公立医院的内部审计工作不应局限于事后监督,而是应该实现全过程监控,体现内部审计在事前防范、事中控制方面的应用。即根据公立医院的实际情况,分析可能发生舞弊行为的关键岗位和关键业务,对此进行严格的内部审计监控,破坏舞弊滋生的土壤。对于发现的舞弊行为应该深入调查,及时控制和汇报,将危害性降到最低。(3)改善公立医院运营状况。从本质来看,内部审计和医院管理是相辅相成的,是管理工作的殊途同归。在内部审计的发展过程中,应该将其视为医院管理的重要辅助手段,发挥内部审计的监督、控制功能,约束部门和人员的具体行为,达到改善公立医院运营状况,提高医院医疗服务水平的目的。
4.2公立医院内部审计发展的具体策略
(1)保持内部审计机构的独立性。应该对公立医院的现有组织架构进行优化,提升内部审计机构的地位,保证机构的独立性,确保其能够以公正的视角开展内部审计工作。(2)更新内部审计制度体系。国家有关部门和行业应该以发展的眼光看待内部审计工作,及时更新内部审计规范、制度体系,实现内部审计制度的与时俱进,增强制度体系的可行性和先进性,满足公立医院内部审计工作的需要。(3)加强内部审计信息化建设。当今社会,信息技术已经成为推动社会各行业发展的主要力量,医疗行业应该认识到信息技术应用的必要性,加强行业内的信息化建设。在医院发展过程中,应该将内部审计的信息化建设纳入到医院信息化建设中,实现各科室、部门的信息共享,为内部审计工作的开展提供良好的信息基础。与此同时,加强信息系统的应用研究,藉此提高内部审计效率。综上所述,随着医疗体制改革的持续推进,国内医疗领域逐步形成多元化办医格局。在此形势下,明确内部审计的定位和发展方向是极为必要的,是确保公立医院健康发展的重要措施。从内部审计的职能出发,确立内部审计的地位、作用和发展方向,发挥内部审计的监督、规范职能,促进公立医院的健康发展。
【参考文献】
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