农田水利工程监理工作总结(汇集十七篇)
时间:2020-02-05 赵老师教案网农田水利工程监理工作总结(汇集十七篇)。
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篇1:小型水利工程与农田水利论文<\/h2>
1、完善地方区域性小型农田水利建设机制的措施
1.1强化农田水利建设中政府的主导作用
小型农田水利建设一直以来受到不同程度的影响,在管理上有些还是传统的管理方式,因此,要在加强政府积极管理的基础上,形成规范化的管理机制,明确政府在综合管理中的效能,各级政府要建立相应的管理机制,加大对小型农田整修的资金投入,将县级人民政府作为建设的责任主体,形成县级农田水利建设的整体规划,包括对整个编制情况的整体规划等,形成规范化的的管理机制,将小型农田水利建设纳入到整体建设之中,根据地方财政的具体情况,分拨给小型农田水利建设和管理的资金,然后安排相关人员进行验收基建项目或财政重点建设项目,并根据当地的农田水利建设进行综合考评。
1.2多个部门协调配合,共同建设水利工程
根据当地的水利建设情况,相关部门要积极发挥其主导地位和财政投入的主体功能,从实践中加大不同部门之间的协作,构建公共财政投入的稳定机制;合理划分中央、省、市以及县在农田水利建设的职权,实现资金投入的多层次性;其次,创新小型农田水利建设的投融资方式,通过财政以奖代补、奖补结合以及优惠贷款、财政贴息等方式,引导、带动社会资金加大对小型农田水利的投入,实现资金来源的多渠道;在原来面上分散开展小型农田水利建设的基础上,加大投入,集中连片配套,以县为单位开展小型农田水利建设,实现小型农田水利工程由分散投入向集中投入转变。相关部门还要针对不同地区、环境实施不同的施工技术方案和要求,对水利工程建设中施工质量进行严格把关和控制,对施工过程中,不按照材料要求操作的、偷工减料的或者安全系数不符合要求的,应立即制止甚至责令停工、返工,情节严重的给予一定的处罚等,只有对安全管理做好不同的`控制举措,合理控制原材料、半成品、成品、设备和运到工地的机械等,小型农田水利的建设才能发展的更好,农民的生活才能更加的安居乐业。
1.3加大投入安全专项资金的运作
工程施工过程中,安全的问题的关键,对于需要全方面、多角度考虑的水利工程建设而言,安全的投入可以说是企业跟职工的“救命钱”,国家应该根据区域的差异和经济水平,加大投入水利建设的安全专项资金项目,投入大量的安全技术设备以及防护措施,根据当地老百姓的意识和理解能力进行疏导和教育,强化安全的重要性。这样,一方面可以保证企业在安全施工期间,根据标准和技术要求进行合理有效的施工,明确划分安全措施费、文明施工费、临时设施费等,其他部门不能随意挪用或者俭省安全开支;另一方面,在工程项目施工期间,如果出现安全措施不当或者存在一定的安全隐患,可以在责令项目部限期整改未果的情形下,利用项目资金进行安全维护和操作,保证工程项目的顺利进行和开展。
针对当前小型农田水利工程的实际特点,在结合整体模式的基础上,形成综合管理的效能,发挥政府在管理机制的领导、服务职能,为构建新农村建设以及现代化的农田建设提供全方位的服务,从机制创新、制度构建、质量管理等多方面形成整体的优化,更加有助于为小型农田建设提供制度化、全面化的综合管理,将有很大的现实意义。
篇2:小型农田水利施工初步探讨论文<\/h2>
摘要:农田水利施工在农业发展中的一项重要内容,小型农田水利工程在我国北方较为常见。主要是因农田形式在北方与其它区域存在明显区别,采用的灌溉方式尽管不同却可使农田产量提高。研究控制北方地区小型农田水利施工对于减少不利因素,提高小型农田水利建设效果都具有重要意义。较深入地分析研究了北方地区小型农田水利的施工方式,对于提高水利工程建设水平具有一定的应用价值。
关键词:北方农田水利;水利灌溉;初步探讨
1概述
为不断农民收入,国家日益重视农业的发展,这与将农业作为第一产业的重要地位密不可分。此外,小型农田水利施工也比较复杂,工作人员日益提高对其的重视。本文针对施工的重要性及具体方法开展较深入地探讨,并有针对性地提出小型农田水利施工方法。
2小型农田水利工程施工的重要性
由农田水利施工过程可知,施工重要性主要为:一是结合不同的农田水利施工区域采取规范合理的方法。农田水利灌溉对于确保水利工程安全运行具有重要作用,并确保其排灌效益,小型农田施工方法对于农田发展具有直接影响。二是在建设小型农田水利的过程中,应充分结合其自然条件、农田特点及水资源覆盖率等因素。只有深入了解农田水利形式,才能严格控制农业种植结构,不断提高农业种植的科学合理性,基于水资源的充分利用,使农业实现增产,农民实现增收。三是通过完善配套工程,可掌控沟渠、山林及田地的发展,使小型农田水利充分发挥作用。四是建设小型农田水利工程不仅能提高农民及农业生产效益,还可结合灌排工程形式进行合理布局。若在控制水利工程中增加管理难度就应在工程设计及施工等因素上分析原因,进而提高小型农田水利管理的'便利性。五是农民是建设小型农田水利工程的受益者,所以,农业种植无需再担心农作物受旱涝的影响。由于小型农田水利工程可储存多余的水分,在对其有实际需要时可进行充分利用,诸如水库就是一个典型的应用实例。六是在小型农田水利建设施工中,应结合不同区域的管理体制选择具有可行性的措施及运营情况,以便于对农田水利建设的积极性进行充分调动,而且大力倡导采取民主管理形式,使小型农田水利工程真正使农民得到一定的实惠。
篇3:小型农田水利施工初步探讨论文<\/h2>
3.1控制测量
一是测量采用平面控制网方法进行控制。在实际测量中,结合有关工作人员提供的测量数据资料对测量点进行确定是控制测量工作的重点。再复核有关内容,结合校验对基准点精准度进行测量而提高测量数据资料的准确性,最后结合测量基准点对布设方式进行确定使其达到相对平衡状态。在完成全部测量工作后,可针对控制网的布设计算内外平差,并分析研究控制网的精准度,按照实际需要达到施工的各项要求。此外,在达到一定的精准度后,还应将其提交到监理工程师审批后,获得批准方能按照计划逐步进行相应的施工。针对基准点的测量而言,需严格控制相应控制点部位,使可能产生的损害设备问题得到有效解决,并有效控制施工过程中可能受到损坏的各项设备。除此之外,在具体施工中,与施工现场条件及实际施工需求相结合控制施工的实际条件,还应采取加密措施处理布设的网点,使施工的实际需求在使其精准度得到充分保证的过程中得到充分满足,以上都是控制测量工作中的重要内容。二是测量水准等级。由业主与监理工程师进行充分协商后,结点网采用水准点进行布成,施工过程中利于对高程进行引测。采用比较牢固的基石或将混凝土桩进行埋设后用于水准标石,再结合施工具体需求加密高程控制点。根据施工要求及有关水准测量的相关内容,测量布设的水准网点,对有关数据测量后计算其平差,获得水准网点的具体高程。
3.2控制土方开挖
一是开挖土方前,技术及施工人员对施工图纸及有关资料进行认真研究,向施工人员做好技术交底工作,测量人员进行测量放样时应结合设计图纸,将开挖边线、轴线、深度及坡度等测量后将控制桩及控制线放出。二是与现场地形地貌、水源流量等具体条件相结合对排水系统进行布置。将引水沟设置在开挖范围外,并将外来水排除。三是为有效降低建基面受机械开挖的破坏程度,保证建基面达到完整状态,在采用人工及修整开挖过程中,应特别关注建基面之上10~20厘米的边坡稳定情况。及时将软弱地带、若产生滑坡和边坡坍塌应将开挖暂时停止后,及时向监理工程师报告。并采用边坡放缓、支护衬砌或根据监理工程师要求进行实施。
3.3控制土方填筑
一是在完成清理施工滩地基面后进行填筑施工开始前,将基础清理、平整及排水等有关工作在回填部位完成。二是填筑混凝土的临近范围,在混凝土强度超过70%设计强度并超出填筑面3.0米,验收隐蔽工程达到合格后,由监理人同意后进行填筑。三是将观测设备布置在交叉水闸建筑物时,应埋设完成观测设备,并由监理人对其验收合格后方能进行填筑。
3.4控制闸门安装
一是将闸门与平台支垫保持水平状态,使其符合出厂要求,全面检查并复测闸门,主要措施为:对闸门平直度应处于允许范围内、门叶水封座板平面度及门叶对角线及扭曲等进行全面检查,门叶主轮相对于面板的高度应与设计要求相符,根据出厂编号对分节闸门进行组装后,不仅对上述项目检查,还应对组合处错位小于2毫米进行检查。二是闸门检验合格后才能水封安装,具体方法为:闸门应与水封橡皮同时购置,根据水封座板位置展开水封铺,水封下料按照实际尺寸下料后,通常采用冷粘接方法粘接拐角和接头部位,具体标准应达到业主要求。水封在粘接前切为厚度一致方向的45度斜角,采用木锉将切口锉平,保持切口洁净。冷粘接时将粘接材料涂于切口部位,压接上模具达到要求时间,粘接后对粘接质量进行认真检查,不可产生裂口与粘接度未达到要求等情况。三是安装闸门前应将闸门槽内杂物进行彻底清除,位于门槽埋件表面的水泥浆也要彻底清除,打扫干净底坎,采用砂纸对埋件封水面进行打磨,使其达到光滑不可存有硬点。
4结论
总之,我国是农业大国,主要产业就是农业,采取因地制宜的方式建设小型农田水利工程,对其施工加强控制,不仅确保其运行安全,也充分发挥了排灌效益,对于提高农民收入,进而促进农业可持续发展都具有重要的指导意义。
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篇4:小型农田水利工程施工监理探讨论文<\/h2>
湘西自治州(以下简称湘西州)大多数建设单位在小型农田水利工程项目上存在监理意识较为薄弱,甚至还有的建设单位缺乏监理意识,在工程建设过程中完全忽略监理工作。监理人员在许多工程建设活动中形同虚设,由监理人员发出的指令和指示在工程建设中没有发挥该有的作用。由于相关建设单位没有主动、积极配合施工监理人员的工作,造成监理职能不能发挥,各参建单位之间关系紧张,导致小型农田水利工程的建设和管理过程出现问题和隐患。因此,相关部门应对目前湘西州小型农田水利工程施工过程的监理问题加以重视,分析产生问题的原因,并及时加以解决。
1小型农田水利工程的重要性
作为农业生产最基础的工程,小型农田水利工程是农业生产管理过程中不可或缺的重要部分。小型农田水利工程通过蓄水、引水等方式对水资源进行调整和配置,改善农业生产条件,进而提高生产活动的效率。另外,在农作物生长的过程中,通过灌溉和排水等方面的调节作用,能够有效促进农作物的生长,提高农业生产水平。小型农田水利工程在水旱灾害来临期间通过对雨洪资源的调节,能够有效减低水旱灾害在农业生产方面造成的损失。农业生产是湘西州主要支柱产业之一,随着社会经济的快速发展,小型农田水利工程建设已经由农业生产中的重要地位上升到提高湘西州总体经济水平和改善群众生活的重要地位。由此应加强小型农田水利工程施工监理的力度,从而进一步促进湘西州农业生产和经济的快速发展。
2小型农田水利工程现存的问题
目前,湘西州小型农田水利工程施工监理的问题日益严重,并且阻碍了农业生产的发展。施工监理问题主要表现在以下几个方面:建设单位缺乏监理意识或者监理意识淡薄,投入监理工作的成本过低并且监理人员数量不足,建设单位工程质量对监理依赖性太强等等。
(1)建设单位监理意识差。建设单位在监理意识上的缺乏和薄弱,直接阻碍了监理单位相关权利的行使和发挥。在小型农田水利工程施工的过程中,监理人员最主要的工作就是对工程施工过程进行协调、管理和控制,因此监理工作与工程质量有着直接的关系。但是大多数小型农田水利工程的建设单位在施工监理的作用和重要性方面缺乏认识或者深入了解。通常情况下,建设单位都会认为施工监理没有必要出现在工程建设活动中,对监理单位以及监理人员视而不见,甚至还无视监理人员的.指令和指示,并且觉得施工监理只是一个形式,没有真正认识到施工监理实际的权利和责任,在很多问题上监理人员没有发言权,都是建设单位和施工单位的决定,监理工作只是作为配合的形式出现。因此,要从意识上对建设单位进行改造,使其认真对待施工监理的权利和责任,认真执行监理人员的指令,切实把监理工作贯彻落实到小型农田水利工程建设的每一个环节之中。
(2)监理成本低,人员不足。按照建设工程监理取费标准(发改价格[]670号),目前监理服务的收费标准比较高,但是湘西州普遍存在正式协商小型农田水利工程监理的合同时,大多数建设单位都没有重视此类工程的监理工作,并不认真对待小型农田水利工程的监理工作。并且认为小型农田水利工程的监理工作难度不大、不复杂,所以在收费标准上没有按照现行的标准进行计费,而是想方设法控制监理成本投资,不重视监理单位的资信与实际工作人员的素质与能力,缺乏对监理人员能力的考虑与核实。经费不足就直接导致了监理工作中人力和财力投入的不足,使得监理单位对工程监理工作的积极性降低,并且工作态度散漫,不能够科学有效地履行施工监理工作的职责,在工程进度和工程质量上起不到该有的监管作用。
(3)工程质量对监理依赖性过强。由于施工单位在技术力量上较为薄弱,因此工程质量管理对监理的依赖性很大。但是在我国许多小型农田水利工程的项目中,常常出现现场人员与施工企业投标承诺不相符合的情况。究其原因,是由于监理单位为了降低投入的成本,在监理人员的招聘工作上没有严格的要求,通常都是雇佣一些技术职称低或者是刚从学校毕业的新手作为施工监理人员,因此在技术力量和管理水平上无法满足建设小型农田水利工程的要求。除此之外,在施工工艺问题上,很多施工单位的重视程度不高,工程施工人员通常是一些文化水平很低的社会从业人员,这些人员没有经过正规培训就参与到工程的建设之中,在基本技术能力上达不到工程施工的标准要求。
篇5:小型农田水利工程施工监理探讨论文<\/h2>
(1)强化建设单位的施工监理意识。作为我国工程建设的一项强制性制度,施工监理在工程建设过程的作用不可忽视。受建设单位委托,监理单位在施工过程中主要是控制工程施工的安全、质量、进度和投资等,同时还要管理合同与工程信息,协调各个参与建设单位之间的关系。因此,湘西州小型农田水利工程的建设单位要增强本单位人员的施工监理意识,深化其对施工监理的内容和重要性的认识,并明确监理的作用和意义。根据监理单位科学性、独立性、服务性和公正性等特征来看,为了保证监理单位对施工过程的有效监督和管理,应该赋予监理单位一定的独立权限使其能够在权限范围内对相应的问题进行处理。这样一来,一方面减少了工程建设单位在项目管理中的困扰,另一方面还能在监理工作的监督下顺利开展小型农田水利工程的建设管理工作。
(2)提高监理人员的工作能力。想要妥善解决监理方面资金和费用安排的问题,就必须深化对施工监理的作用和重要性的认识。因此,在选择监理单位的时候,要从资信和技术力量等专业层面进行考虑,不能将控制资金投入作为出发点,以费用的高低作为监理单位选择的标准。另外,监理单位在进行人员安排的时候,应以小型农田水利工程覆盖面积广、建设地点多等特点作为基础,实现监理人员的合理配备。监理人员在为建设单位解决实际问题的时候,应该坚持求真务实、严谨负责的态度,促进建设单位构建和完善施工质量的保证体系以及加强全面管理施工工作的力度。另外,对监理人员进行定期的业务培训和考核,能够较好地促进监理人员对自身能力的提高,从而提高监理工作的质量。监理人员能力和素质的提高,能够在很大程度上推进小型农田水利工程的建设。
(3)履行监理工作职责。作为农业发展的基础条件,小型农田水利建设在湘西州农业生产的过程中发挥着重要的作用。因此,在小型农田水利建设工作开始之后,监理单位有必要对施工单位现场的人员开展全面、严格的审查,并且加强对项目负责人员和主要工作人员出勤的考核力度,对不合格的施工班组进行调整或者更换,以确保施工技术水平的提高。在合同项目开工之前,监理单位必须严格审查建设施工单位的质量保证体系,对质检员、安全员、施工员等相关工作人员的及时到岗、到位工作进行监督。不断完善以施工单位自身的“三检制”为基础的工序报验制度,并将该制度的细节落实到位。全面改善监理单位独自管理工程质量的局面,提高湘西州小型农田水利工程质量一次报验的合格率。并且,监理单位要为单元工程质量建立完善的报验制度,对于质量不达到标准的工程坚决不予计量和支付,要求施工单位对不符合标准的工程进行返工,将工程质量提高到现行的标准水平。
(4)规范监理市场。规范监理市场的基础就是完善相关的法律体系。因此,在进行小型农田水利工程建设的时候,应对相关的法律法规进行完善,全面按照国家的相关规定开展监理工作。我国的建设工程质量管理规定,工程监理单位必须根据相关的法律法规和技术标准,对工程文件以及建设工程承包合同进行设计,全面负责建设单位的施工质量监理工作,并承担建设单位施工质量的监理责任。在监理单位实现监理工作的规范化时,必须严格按照《建设工程质量法》、《合同法》、《招标投标法》等相关条例,促进小型农田水利工程施工监理工作的开展和进行,规范监理市场的不良行为,加强监督监理人员的上岗,将违法行为的发生率降到最低。通过对监理市场的规范化处理,不仅能减少了违法行为的发生,还能提高监理在工程施工中的地位,将监理的作用最大限度发挥出来。
在湘西州小型农田水利工程施工监理的过程中,提高监理人员的工作意识以及深化建设单位对监理的作用和重要性的认识非常必要。监理工作的开展是我国对工程建设的硬性要求,旨在对工程质量和工程管理工作进行监督和检查,确保施工的顺利进行。通过对施工监理问题的有效解决,能够实现监理市场的规范化、提高监理人员的工作能力以及加强施工单位的技术力量等等,这样能够进一步促进湘西州小型农田水利工程建设的不断发展和完善。
篇6:小型农田水利存在的问题与建议论文<\/h2>
1概述
作为对和中央1号文件关于扩内需、促增长决策的响应和落实,我国早在就已开始选择县、市,对小型农田水利建设进行重点扶持。由于前些年农村水利建设落后,很多县市小型农田水利设施年久老化、失修减效,特别是其中多数桥涵,已基本不具备使用功能。小农水重点县建设对择出县市的农业生产具有巨大的改善与促进作用。小型桥涵建设在小农水重点县建设中比例大,项目上的快、多。通过近两年周口市小农水项目桥涵建设实施过程中前期规划、设计与后期施工中的问题,进行阐述。
2桥梁在规划、设计和施工阶段存在问题
2.1前期规划阶段
近两年周口市小农水项目建设前期规划中存在的主要问题为:一是桥涵修建位置布置不甚合理,确实需要的地方没有布置,而可要可不要的地方却布置。这其中有项目中桥涵工程量控制的原因,也有相关规划设计人员的原因。二是桥涵规格与沟渠不甚配套,在工程施工过程中经常出现小桥涵配大渠、大桥涵配小渠,甚至出现无渠布置桥涵的情况,部分项目区内桥涵修建位置布置过于集中。由于连年基层农水工作任务繁重,所以部分规划设计由市场上专业公司来做,这些问题的出现与规划设计公司有很大关系。当然,也与乡镇基层工作人员的工作有一定关系。
2.2结构设计阶段
小农水项目中的桥涵在使用功能上应与普通水利、公路等桥涵有所不同。目前,项目实施中反映出结构设计方面的问题主要有:第一,结构设计过于复杂,总量30m3混凝土的小桥结构竟与大型桥梁结构雷同,所有书本上有的部位都有了,导致预算增高、施工成本增加等后果。第二,不考虑具体单体桥涵使用功能,设计时盲目增加或减少工程量,单单套用统一图纸,以至于在后期施工时,出现各种问题。比如桥基础甚至不到渠底,桥基础超梁底1m,小梁上出现巨型桥台等现象。以上这些问题会导致项目资金的浪费,并在群众中造成不良影响。
2.3施工阶段
小农水项目小桥涵施工技术含量低,规模小,出现质量及安全事故的几率相对较小,施工中出现的问题主要有:一是擅自变更工程外观、瞒报减小工程量。一些施工单位认为工程地处偏僻田野,无大型载重车辆,便不顾监理与业主的反对而私自减小结构尺寸,在目前社会环境下,对其强制性的制约也有难度。二是不重视工程外观,屡屡出现蜂窝麻面、涨模等问题。三是有些施工单位,单桥结束后,对原有河道清理不到位,遗留建筑垃圾和土方,刚挖好的渠道就被堵塞。
3对策和建议
3.1前期规划阶段的建议
针对前期桥涵规划中出现的问题,应从以下几方面进行改善:第一,对规划设计单位严格要求,杜绝走过场。第二,对相关规划设计人员严格要求,加强指导,并辅之经常性进修、学习,提高业务技能,强化责任心。第三,使用科学的方法、先进的工具辅助规划等。前期规划可谓整个项目的基础,规划不合理,出了偏差,势必给后续工作带来种种问题。所以,前期规划工作一定要引起足够的重视。
3.2结构设计阶段的建议
对于结构设计阶段经常出现的'问题,建议设计前,选择实力强、工作负责、社会信誉好的设计单位。设计工作很繁琐,个别设计单位简单应付,套图、搬方案现象严重,施工中甚至设计时都不到现场,只依据一些简单的调查数据、图表,照搬类似项目,便出炉设计方案。另外,监理应介入前期规划、设计。目前小农水项目中,监理方基本不介入设计工作。监理介入设计工作可以使三方相互制约,依靠制度化管理,以减少设计工作的失误,对设计部门形成有效监督。
3.3施工阶段的建议
对于施工阶段经常出现的问题,建议从招标报名环节就严格调查,选择信得过的正规施工企业,防止个人挂靠施工游击队进入小农水建设项目。施工中,督促监理方严格执行监理合同,按照施工规范认真监理,对施工方形成有效制约。对于有条件的,应引入专业化的项目管理公司进行专业化运作,用制度化来避免人为因素造成的错误。严格执行计量程序,手续及原始资料齐全方可按实计量。加强验收环节工作,对不能满足验收条件的要坚决不予验收,杜绝出现活未干完钱已付超等现象。
4建成后的管护和使用
已建成工程的管护和合理使用也是一项重要工作(比如常看护禁止超限车辆通过等)。要充分调动农民参与已建成工程的管理,使农民自觉积极管理,形成谁使用谁爱护的良好风气,延长工程使用寿命,使其发挥最大效益。总之,小型农田水利项目建设工作很重要,是抗灾、改善农业生产条件和环境的重要组成部分,是保生产、促增收的前提。
篇7:小型农田水利工程施工技术探析论文<\/h2>
1 工程概述
所述工程为营脚山塘工程,建设内容包括拦水坝枢纽和灌溉输水管道 工程[1]。枢纽工程包括大坝 、溢洪道和放水设施。挡水坝采用细石混凝土砌毛石重力坝,坝顶高程1 719. 5 m,顶宽2. 5 m,建基面高程1 695. 00 m,底宽18. 6 m,最大坝高24. 5 m。兴利库容8. 55 万 m,校核洪水对应库容9. 66 万 m。
本工程主要枢纽建筑物有大坝。大坝坝顶长47 m,坝顶高程1 719. 5 m,最大坝高24. 5 m。挡水坝为砌石重力坝,山塘正常蓄水位1 718. 00 m,正常蓄水位以下库容8. 55 万 m,校核洪水位对应库容9. 66 万 m。工程规模为小山塘,工程等别为 5 等。
放水钢管布置于右岸,钢管断面为 D = 0. 30 m的 圆 型,进 口 管 底 高 程 1 688. 00 m,管 道 总长12. 5 m。
供水主管布置在营脚小溪的右岸,管材为钢管,内径250 mm,管长787 m。其余供水主管采用 PE 给水用 100 聚乙烯管,长3. 811 km,管材为 PE 给水用100 聚乙烯管,压力等级 SDR11,1. 6 MPa。
分、支管布置在 A、B、C、D 共 4 个灌溉分区,管径 DN250―63,总长46. 76 km,管材为 PE 给水用100聚乙烯管,压力等级 SDR13. 6 和 SDR11 两种。
2 建筑材料
2. 1 块石、混凝土骨料场
库坝区玄武岩广布,岩体成形较差,工程所用砂石料可从坝址区外的料场购买。工程所需块石料推荐距哲庄乡4 km地方的已投产的料场作为本工程块石料场,料场距枢纽工程区约 8 ~ 10 km,由新、维修公路建成相通,交通方便。
出露地层为三叠系灰岩,岩性为厚 ~ 中厚层状灰岩,岩石坚硬,天然密度 2. 66 ~ 2. 67 g/cm,质量好,所在坡体大、储量大,能满足工程所需,开采方便。
本工程考虑在块石料的料场购买人工制砂,交通比较方便,储量满足工程需求。
2. 2 围堰土料
主要用作围堰防渗料,需求量较小,可在拟建坝址所在沟谷开采,位于河床两岸阶地及缓坡上。地质勘查显示,料场土层为第四系冲洪积灰褐及黄褐色粉质黏土夹碎块石,厚 2. 5m,根据经验,粉质黏土渗透系数适宜,可作围堰防渗料。储量较丰富,基本满足要求。其它建材: 所需主要材料水泥、钢筋、木材等在赫章县采购。
3 工程施工
3. 1 基础开挖和基础处理
本工程有2. 45 万 m开挖工程量。根据地勘资料,设计要求清除建基面覆盖层、强风化岩层和部分弱风化岩体。岩石开挖边坡坡度:
永久边坡1∶1 ~ 1∶0. 3,临时边坡1∶0. 5。到达设计高程后,经业主、地质勘察、设计、监理单位验槽合格后方可进入下道工序。土方开挖应从上到下分层分段依次进行; 岩石开挖应根据开挖深度情况而定,对于开挖深度较小的基础应采用人工开挖,对开挖深度大的基面可采用钻孔爆破施工,严禁在设计建基面附近采用洞室爆破或药壶爆破法施工。基础开挖的土石料、清基料要求土料和石料分开,把符合填筑要求的岩石料按规定堆放。
基础岩石开挖,应主要采用分层的梯段开挖,对紧邻建基面,开挖应采用预留岩体保护层并对其进行分层开挖。设计边坡开挖前,必须作好开挖线外的危石清理,削坡、加固和排水等措施,切实作好施工期的截水、排水措施,防止地表水和地下水对开挖的影响,加强汛期防洪和边坡保护措施,严防边坡垮塌。
若建基面附近发现有卸荷裂隙或软弱夹层,应挖掉裂隙带和夹层,并保证建基面的完整。施工中若现场揭露的地质情况与设计不相符合时,施工单位应协同业主、勘察、监理及设计单位共同研究解决。
3. 2 砌石工程施工
本工程有 6 627 m砌石工程量。砌石料必须选用新鲜、坚硬的岩石,石料强度标号和尺寸应满足规范要求。浆砌块石石体必须采用铺筑法填筑。砌筑前,应将石块表面泥土清洗干净;砌筑时,应先铺细石混凝土后砌筑,块石砌体应分层卧砌,上、下错缝,内外塔砌,砌立稳定。不允许采用外面侧立石块、中间填心的砌筑方法。相邻工作段的砌筑高度差≤1. 2 m,每层应大体找平,分段位置应尽量设在沉降缝或伸缩缝处。
所有石块应放在新拌的细石混凝土上,块石间不相互接触; 块石砌体的灰缝厚度应为 30 ~40 mm,细石混凝土要求饱满,勾缝自然。石块间较大的空隙应先填塞细石混凝土后用碎块或片石嵌实。大坝面石和腹石通常应同步上升,不能同步填筑时,其相对高差≤1 m,两者间结合缝按竖向工作缝处理。坝体腹石和混凝土接触部位应作毛面处理。坝体砌筑应从平整、稳定、密实、错缝等方面控制砌筑块石的质量。
拌制细石混凝土的砂、碎石应符合 SD120―84中的相关规定,砌筑细石混凝土为 C10 细石混凝土,配合比应根据试验确定。施工用水和水泥应符合相应规范的要求。
3. 3 大坝防渗混凝土本工程有 1 589 m混凝土浇筑量
1) 混凝土的水灰比应 < 0. 45,浇筑混凝土应充分振捣密实,实现混凝土与前后砌体的牢固黏结。
2) 混凝土级配为二级。施工时,混凝土级配配合比、强度必须达到设计要求,凡不合格的混凝土料严禁入仓。水泥质量符合规范要求,水泥标号采用425#。水泥、粗细骨料和水应符合国家质量标准。
3) 大坝防渗混凝土体施工工序: 凿毛清洗坝体砌筑面,安装橡胶止水带,浇筑混凝土。
4) 橡胶止水带和紫铜片止水: 止水带接头采用热焊接,以保证接头牢固; 在安装止水带时,要固定定位准确,不能出现止水带翻转、扭曲、人为损伤等情况; 对已安装但未施工完毕的止水设施,采取保护措施以防人踩或其他意外破坏; 在施工过程中,由于混凝土中有许多尖角的石子和钢筋,操作时要注意避免对止水带造成机械损伤; 浇筑止水设施附近的混凝土时,应避免混凝土分离和骨料集中,防止止水带偏移,宜采用小直径的振捣器振捣密实,以达到止水带与混凝土充分结合。
3. 4 溢流面混凝土工程
本工程有 281. 24 m溢流面混凝土浇筑量。
1) 混凝土级配: 大坝上游防渗混凝面板、溢流堰及人行桥混凝土级配为二级; 基础垫层和消力池混凝土级配为三级; 施工前混凝土配合比应进行试验。施工时,混凝土级配配合比、强度必须达到设计要求,凡不合格的混凝土料严禁入仓。水泥质量符合规范要求,水泥标号采用 425 号。水泥、粗细骨料和水应符合国家质量标准。
2) 浇筑建基或岩基面时,应将面上杂物、泥土、水及松动岩石清除干净后再进行浇筑,如遇有地下水,则应采取措施避免新浇混凝土受到伤害。
3) 模板要架立牢固、表面光洁平整、接缝严密。
4) 混凝土浇注前应详细检查仓内模板、钢筋、预埋件、永久施工缝和基础面是否符合规范要求,经验收合格后方能浇注。
5) 混凝土应按顺序和方向分层浇注,并保持连续性,如因故中止且混凝土施工要超过允许间歇时间,则按工作缝处理。
6) 未尽事宜应严格按照《混凝土结构工程施工及验收规范》GB50204― 施工。
3. 5 钢筋加工安装
本工程有 7. 39t 的钢筋加工安装工程量。运入加工现场的钢筋,必须具有出厂质量证明书或试验报告单,并现场查看钢筋锈蚀程度和结疤、磕碰伤痕等,并测量钢筋直径,保证进入现场钢筋的质量和规格符合相关规范要求。钢筋制安应保持表面应洁净,采用钢筋调直机上调直,钢筋调直后应平直、无局部弯折和表面裂纹。施工中钢筋布设位置准确,必要时设短钢筋支撑。钢筋端头及接头加工应符合相关规范规定,钢筋接头布置应符合设计要求和《混 凝 土 结 构 工 程 施 工 及 验 收 规 范 》 等技术规范有关规定。
3. 6 管道安装
3. 6. 1 钢管
本工程有 0. 787 km 的钢管安装。
1) 为确保管道的平面坐标位置及高程准确,在管道安装前,应重新复核管道的中心线及临时支墩的标高核对。
2) 待安装的.管段加工好以后,需用汽车转运到安装地,采用手动葫芦将管段下车,托运至安装点。
3) 将第一节管道运至安装位置,根据已复核后的基准台进行中心、高程的调整,经过检查合格后,即可用型钢将钢管临时固定于支撑上,经检查固定牢固后,将第二节管段运至安装位置,以第一节钢管为基准调整第二节钢管的中心和高程,同时用千斤顶和拉紧器调整相邻两管口的间隙,连接法兰螺丝。
4) 加固完,再复测中心线、高程、里程和倾斜。首装节安装好后,为保证管道不发生位移,可先浇筑混凝土。然后采用手工涂刷防锈漆。
5) 安装完毕,外观检查合格后方可进行试压。
3. 6. 2 PE 管
本工程有50. 571 km的 PE 管安装,工程量大。
3. 6. 2. 1 放样及管沟开挖
根据项目区管道具体分别情况,按照图纸尺寸放样挖掘管沟,确保开挖断面均匀,以方便管道安装。
3. 6. 2. 2 管道敷设
管道安装时,不得有轴向扭曲。管道连接时应采取伸缩变形的补偿措施。敷设管道的沟底应平整,不得有突出的尖硬物体,必要时敷设10 cm厚的土垫层。埋地管道回填土时,管周回填土不得夹尖硬物直接与管壁接触,应先用砂土或颗料径≤12 mm的土壤回填至管顶上侧30 cm处,经夯实后方可回填原土。埋地管道管顶回填土厚度≥70 cm。
3. 6. 2. 3 管道连接
管材与管材、管材与管件之间应采用由管材供应商提供或确认的专用热熔机具热熔连 接。热熔连接按下列步骤进行:
1) 热熔机具接通电源,到达工作温度 指示灯亮后方能用于接管。
2) 连接前管材端部宜去掉 40 ~ 50 mm,切割管材时应使端面垂直于管轴线,管材切割宜使用管子剪或管道切割机,也可使用钢锯,切割后的管材断面应去除毛边和毛刺。
3) 管材与管件连接端面应清洁、干燥、无油。
4) 用卡尺和笔在管端测量并绘出承插深度。
5) 加热时间及冷却时间应按热熔机具生产厂家的要求进行。
6) 熔接弯头或三通时,按设计图纸要求,应注意其方向,在管件和管材的直线方向上,用辅助线标志其位置。
7) 连接时无旋转地把管端导入加热套内插入到所标志的深度,同时无旋转地把管件推到加热头上,达到规定标志处。
8) 达到加热时间后立即把管材与管件从加热套与加热头上同时取下,迅速无旋转地直线均匀对插到所标深度,使接头处形成均匀凸缘。
9) 在规定的加工时间内,刚熔接好的接头还可以校正,但不得旋转。
3. 6. 2. 4 试压
1) 管道安装完毕,外观检查合格后方可进行试压。热熔或电熔连接的管道,水压试验应在24 h后进行。试压介质为常温清水。
2) 冷水管试验压力,应为冷水管道系统设计压力的 1. 5 倍。
通过对赫章县营脚山塘的修建,提高项目区的供水能力,满足耕地的农作物灌溉用水需求,将促进项目区农业生产快速发展,粮食增产,促进农业种植结构的调整,农民增收,推动区域社会进步和经济发展,引导和带动全县经济社会的发展,社会效益巨大。
参考文献:
[1]王连凤,张晓滨 . 刍议小型农田水利工程施工质量管理[J]. 黑龙江水利科技,,37 : 162
篇8:北方地区小型农田水利施工的探讨论文<\/h2>
摘要:近些年来,我国的农业得到了跨越性的发展,农业的发展在很大程度上也带动了国家经济的发展。为国民经济的发展贡献出了一份巨大的力量。因此,在近些年来,国家对农业发展的重视程度也在逐步的提高。在我国北方地区,小型的农田水利工程是最普遍的,也是支撑农业发展的重要工程。因为地域差异等原因的存在,北方的地形、农田形式等都跟南方等其他的地区存在着很大的差异,所以,在北方地区,我们采用了特殊的方式以及手段对小型农田水利工程进行研究与控制,尽量减少其中的不利因素,保证其发挥最大的功效。虽然在一直不断的改进,但是其中还是有些问题的存在,在本论文中我们将对其中所存在的问题进行分析,进而提出改善的策略。
关键词:北方地区;农田水利施工;存在的问题
篇9:北方地区小型农田水利施工的探讨论文<\/h2>
1.1农田水利施工的管理较混乱,部门之间缺乏协调的配合
农田水利工程施工过程的优劣将会直接影响到整个工程的质量是否过关以及整个工程的效益。因此,在工程的施工环节加强对其进行管理是尤为重要的。在我国北方多数的地区,只要是稍微正式一些的施工单位以及正式的小型农田水利工程中,都会加强对其的管理。因为他们都意识到了管理的重要性,所以对其也越来越重视。因为农田水利施工是一个复杂的工程,其中所涉及到的管理部门也并非只有一个。它往往会牵扯到水利、国土、农发办等多个部门。如果想将整个工程管理好,是需要这些部门高度配合的。而现在的问题就在于部门之间缺乏密切的、协调的配合,因此也造成了农田水利的施工中管理较为混乱。不同的部门有不同的想法和方案,他们的立场也不同,这就造成了建设中存在着混乱无序的现象。缺乏统一的指挥以及系统的规划。
1.2管理人员以及施工人员的能力与素质还有待提高
在农田水利施工的过程中,管理人员以及施工人员的能力和素质是尤为重要的。因为工程的进行都是由人在操控,所以人的能力和素质将会直接影响到工程质量的好坏。根据我们的调查发现,在我国北方地区多数的小型农田水利施工人员的能力和素质还有待提高。多数的管理人员的管理能力以及专业知识方面还有所欠缺,管理能力有待加强,专业素质以及专业知识方面也有很大提升的空间。而施工人员最应该具备的就是较强的执行能力以及相关的专业知识。但是根据我们的调查发现,北方地区很多负责小型农田水利工程的施工人员学历普遍比较低,在相关知识方面还较为匮乏,而且执行能力也有待提高。
1.3缺乏完善的监管体系,质量监管有待加强
工程施工的好怀与否取决于施工的质量。甚至可以说,质量的好坏直接影响到了整个工程的效益。因此,强化施工的质量是尤为重要的。虽然说施工质量的好坏是由施工执行部门所决定的,但是如果仅仅靠施工执行部门还是远远不够的。质量监管也是同样很重要的一个因素。质量监管对工程的施工起到了一个监督的作用,它可以及时的指出工程施工过程中所存在的问题,对其进行纠正,避免工程施工中出现更大的问题。但是从目前来看,我国北方多数的地区对小型农田水利的施工还没有引起高度的重视,虽然有专门的监管人员,但是管理非常松散,缺乏完善的管理体系以及监管制度,监管的过程具有很强的随意性,对很多问题都没有及时的指出来,以此造成了更多问题的出现。
2改善北方地区小型农田水利施工问题的对策分析
2.1加强对农田水利施工的管理,部门之间加强合作
在上述中我们已经提到了,农田水利施工是一个较为复杂的工程,需要多个部门一同负责管理。但是由于不同的部门所处的立场不同,想法与方案也有很大的.差异,这样就难免会造成管理混乱的问题存在。所以说,我们要想完善对北方小型农田水利施工的管理,首先要加强部门之间的沟通与协作,协调部门之间的利益关系,加强其合作。首先,一定要定期的开会,定期的沟通,保证彼此之间信息的完善性。其次,一定要将任务分配好,合理的分配给各部门不同的任务,由不同的部门管理不同的方面,使对其的管理更加有效与完善。
2.2对管理人员及施工人员进行培训,提高他们的能力与素质
管理人员以及施工人员能力与素质的高低将会直接影响到施工的整体质量。所以,加强对管理人员以及施工人员进行培训,提高他们的能力与素质是尤为重要的。在上述中我们也提到了,北方的很多地区,负责小型农田水利施工的管理人员以及施工人员的能力与素质还有待提高,还有许多提升的空间。因此,要针对管理人员以及施工人员在工作中的需求,针对他们专业的空缺分别对其进行培训,对管理人员应该重点培训其管理技能及专业素质。对施工人员重点培训他们的执行能力以及基础知识方面的空缺。定期请专业的教师来给他们进行培训,并且定期对他们进行考核。
2.3建立完善的监管体系,加强质量监管
质量监管是保证小型农田水利施工顺利进行乃至保证整个工程效益的重要保障。因此,一定要针对现如今质量监管中所存在的问题加以改进。首先,要建立健全、完善的监管体系,以保证在监管工作开展的时候有可遵循的依据。其次,质量监管人员要加强农田水利施工中的质量监管。提高质量监管的意识,提高对其的重视程度,及时的指出工程施工过程中所存在的问题,对其进行纠正,避免工程施工中出现更大的问题。另外,监管的方式要规范,结合监管体系及监管制度的要求进行严格的监管工作。
参考文献:
[1]郭彦双.北方地区小型农田水利施工的初步探讨[J].黑龙江科技信息,.
[2]杨青宇.浅谈小型农田水利工程的建设与管理[J].中国房地产业,.
[3]张华.浅谈小型农田水利工程建设及管理的几点建议[J].大科技,2016.
篇10:小型农田水利施工和管理研究论文<\/h2>
摘要:在现代社会中促进农业发展的一条重要途径就是进行现代农田水利工程建设。小型农田水利工程建设可以保证播种插秧时的供水,还可以起到防老抗旱的作用。本文阐述了小型农田水利工程的特点,对小型农田水利工程和管理中存在的问题进行了分析,同时针对小型农田水利的施工与管理提出了一些可行性的建议,希望可以供同行业的研究做一些参考。
关键词:农田水利 农田灌溉 施工 管理
一、小型农田水利工程的特点
小型农田水利工程可以解决人畜的饮水问题和农田灌溉问题。小型农田水利工程一般来说投资是比较小的,另外还可以得到国家的大额补助。如果水利工程的规模较小,建筑物的等级应该在五级或者五级以下,一般来说这种水利工程的施工技术也是比较低的。但是这种小型的农田水利工程普遍缺乏一定的质量监控,另外,因为工程的规模比较小,很难收到有关部门和单位的重视,所以很多小型农田水利工程的质量是不达标的。
二、小型农田水利工程的施工和管理中存在的问题
1、现在的小型农田水利工程的建设与科技应用严重脱节
现代水利发展到了今天已经为我们的生产和生活做出了很多贡献,但是管理工作和建设方面仍然存在严重的脱节现象。据相关统计,我国农田水利建设中转化的科技成果非常少,甚至只占到了实际措施的20%到30%,与其它行业相比属于较低的水平,随着相关部门和单位对农田水利工程的重视逐渐加深,在农田水利建设中推行先进科技的前景非常乐观。对于一些干旱非常严重的地区,农业生产几乎完全依赖于灌溉,所以先进科技手段在农田水利灌溉建建设中的应用前景是非常广阔的。
2、农田水利工程建设中的管理体制普遍不健全
在农田水利工程建设中,缺乏一定的系统性规范,优秀的工程计划在农田水利建设中不会取得相应的效果,对于农田灌溉有利的水利体系很难形成。各地的水利建设部门应该针对这种情况积极的推进相关组织机构的建设,国家在建设与管理上进行大力的扶持,我国的很多农村经济并不是很发达,很少有资金会投入到水利建设中来,因此很多相应的建设并没得到有效的落实。如果没有配套的资金管理体制,再加上找不到适合不发达地区的水利建设制度,农村水利工程的建设将不会落到实处。
三、关于农田水利工程建设和管理的具体措施
1、管理措施
1.1在建设中狠抓重点,做好相应的规划
水利工程建设需要事先制定一个总体规划,在水利建设中如果拥有一个科学合理的总体规划,就会在一定程度上保证工程的质量。这个总体规划的关键点应该放在建设方向的确定上,只有明确了建设的重点才可以将建设的方向定下来,进而对建设进行合理的规划。在对规划进行重点选择的时候要想到水利工程的具体环境,对需要改进的项目进行确定,通过对重点项目的实施使水利建设得到推动,进而更好的推进社会经济的发展,更好的为社会主义建设服务。我国有很多干旱地区,这些干旱地区的干旱现象非常严重,对于区域水利建设的总体规划应该对抗旱水源工程狠抓,使农村的农业生产条件得到相应的改善,使农民的劳动积极性得到提高,更好的建设农业特色产业建设。
1.2扩大投资
水利建设资金应该哦在区域内做到合理的分配,对现有的工程进行积极的维修和改造,使农田水利基础设施的建设得到一定的保证。在增加地方财政投入的同时,地方的政府也应该加强行政领导,推进农村小型农田水利工程建设的实施。充分调动起农民的积极性,参与到水利工程建设中来。在建设中杜绝挪用专项资金的想象发生,要建立起专门的财务管理单位,还可以在重点工程的建设中建立起监察团队,保证专项资金可以落到实处。
2、关于农田水利建议的一些建议
2.1推广新技术
农田水利工程的建设目的是解决农田的灌溉问题,农业现代化的实现将会是一个非常漫长的过程,相应的水利建设也应该坚持与时俱进,及时的解决农民的困难,为农业现代化建设作出相应的贡献。如果要使农田水利建设发挥出高效、高产的作用,就应该多依靠新技术与新方法。
在现阶段“湿地”技术得到了广泛的认可与应用,其优势主要表现在三个方面:
1)高效节水。这种节水灌溉方式可以对水源进行合理的利用,使粮食的高产得到保证,是合理利用水资源、广泛节水的一种经济体系。
2)保护地下水。这种灌溉体系可以使环境得到有效的保护,使一些农药失效的情况得到相应的改善,对水源的'改善有效的保持,同时还使地下水位的动态平衡得到了保持。
3)改善水质。国家与人民意志在关注农村的饮水安全问题,这种节水体系可以为农民提供标准的、安全的生活用水。与以往的农田灌溉系统相比,这种灌溉系统更适合用于冲击平原中,比防说我国新疆的一些冲击平原,属于主要的农业生产区,这种灌溉体系在这些地区的建设主要是利用了当地的塘、洼地等,将这些天然的塘、坑、洼地改造成“人工小型湿地”,主要利用了植物的生长作用的原理。
这种技术使农田中的磷、氮含量得到了保持,结合了国外的成功经验,经过这种系统净化后的水更加洁净环保,水质与灌溉标准是非常符合的,这种节水系统探索了节水的新出路,是油田灌溉的一次有效的创新。
2.2提高相关人员的素质
如果要重视水利工程的技术开发,那么,我们首先要注重人的开发。据农业用水协会的相关人士介绍,水利施工人员在上岗前一定要接受相关的技术培训,保证施工建设人员的素质可以促进施工建设的开展。要定期选拔人才对新技术进行学习和深造,搞好相关人员的培训,以适应市场的需求和岗位的需求,还可以选拔相应的人员到国外进行学习,建立一些关于水利项目建设的技术培训班,增强管理人员和施工人员的责任意识和使命感。另外,还要及时的更新施工建设人员的知识面,拓宽相关人员的视野,水利工程建设人员对于工作要有前瞻性和预见性,防止一些不必要的职工质量问题的出现。
2.3在管理上实行问责制
在水利工程的管理工作中应该使监督制度得到相应的完善,将工作内容细化,将相应的监管计划制作出来。将监管人员的实际工作内容落实下来,相关的人员就应该对管理责任进行分担,如果是在谁的管理范围中发现了问题,那么这个问题就由谁来负责,严格杜绝监管人员“放水”现象的发生。
四、结论
在小型农田水利工程建设的过程中,我们要努力的对新技术进行开发,对人力资源进行开发,保证工程建设的效果与质量。对于管理方面上,小型农田水利工程建设之前要做好总体的规划,使资金的使用额度得到多角度的开发,使农田水利建设工程可以为农村地区的发展拓展出全新的道路。在此基础上,农业用水协会在水利工程建设上也是功不可没的,协会的存在在一定程度上保证了水渠的畅通,对于村镇的用水矛盾给予了相应的解决。
篇11:小型水利工程管理状况及途径论文<\/h2>
1存在的主要问题
1.1认识不足,重视程度和投入不够
各级干部尤其是领导干部往往重视水利工程项目建设而忽视了完工后的运行管理,对现有工程的挖潜改造和强化管理问题没有给予足够重视。而且,由于小型水利工程建设周期长,需要耗费大量的人力、物力、财力等,后期管护费用较高,需要大规模资金的支持,而在兴建工程时,往往只是考虑该工程的直接投入,忽视了竣工后的各项管理经费投入,致使很多水利工程年久失修,特别是不少病险工程没能得到及时除险加固,工程效益锐减,阻碍了地区经济的充分发展,经费紧缺已成为了水利工程管理顺利实施的瓶颈。新农村建设以来,虽然国家大力扶持水利建设与管理,在资金上给予很大的`支持,但与水利工程管理的需要仍有较大的差距。
1.2管理体制不完善,水利工程队伍素质不高
当前小型水利工程管理由于管理体制不完善,产权归属不明确,职责和义务没有明确界定,常出现错位或缺位现象,阻碍了水利工程的有效管理。很多水管工程没有专设管理机构,多是由乡镇农业服务中心或村委会进行管理,即使设有管理机构,也往往存在机构配置不健全,缺乏工程维修防护人员及财务专管人员,严重影响着工程的正常运行。很多水管单位内设机构不科学,人员臃肿、机构庞多,很多人员未经过专业培训,缺乏专业知识,技术力量薄弱,导致管理技术与手段落后,严重制约了水利工程的科学化、规范化管理。此外,由于受基层工作条件及经费无来源等因素限制,基层水利人员大多无法安心于基层水利工作,队伍存在不稳定因素,外流现象严重。
1.3重建设、轻管理,缺乏养护和维护
在水利工程管理上长期以来形成了“重建设,轻管理”的弊端,忽视水利工程的管理或是管理粗放,建设与管理严重脱节。由于缺乏对水利工程的养护管理,水利工程在正常使用过程中受到的损坏往往得不到及时的修护,设施被盗现象时有发生,导致工程和设施的使用寿命缩短,常常造成“一年建设三年坏”的现象,影响工程效益的发挥,且存在重大的安全隐患,对地区人民的生命财产构成了严重威胁。
2对策建议
2.1提高重视程度,加大资金投入力度
领导重视与否是搞好水利工程的重要前提。水利工程建设是一项长期、艰巨的任务,各级地方政府应切实认识到领导工作的重要性,加强对农村小型水利工程建设的行政领导,牢固树立“建设是管理的开始,管理是建设的延续,管理是永恒的主题“的观念,全面落实责任制,加强监督和检查,认真贯彻落实水利部提出的水利管理工作的方针、政策,并积极组织群众参与到水利工程建设中来。在小型水利工程建设中需大量的工程投资,因此,要加大对小型水利工程的资金投入,这是提高水利工程管理的基石所在。应尽快建立稳定的水利投入保障机制,尽快建立以政府为主导、农民自愿投入为基础、兼容其他的多元化投入机制,以适应当今水利发展要求。
2.2完善管理体制,提高水利工程队伍素质
完善水利工程管理体制是破解水利工程管理的“金钥匙”。要按照分级负责、分层管理的原则,全面推进水管体制改革,健全各项规章制度,完善相关的管理操作规程,加强财务监管工作,不断提高水利建设、管理与服务水平。通过完善管理体制,可以有效提高管理人员的工作效率,增强员工参与水利工程管理及养护的积极性和主动性。水利工程管理能否得到健康持续的发展,人才是关键,因此要抓好管理人员的业务培训,提高专业素质和职业道德素质。作为单位的管理者及组织人事部门,要坚持“任人唯贤”的原则,有计划、按步骤地选拔人才进行培训,根据不同层次、不同岗位干部职工的不同需要,有针对性地确定培训的内容和重点,明确每个人的业务主攻方向,切实提高工作人员的专业知识水平和综合素质,以更好地适应岗位的需要。并逐步建立完善的绩效考核体系,鼓励在职人员加强自主学习,增强终生学习的信念,对于表现优秀的员工及时表扬,激励各类人员争取任务、多做贡献。
2.3加强水利工程管理和维护
首先,要想方设法转变管理人员的陈旧观念,使他们充分认识到水利工程管理工作的重要性,明确水利工程管理及养护工程人员的职责和权利,认真贯彻岗位责任制,确保各项质量、安全等管理措施真正落到实处;其次,对于小型的水利工程,可以适当地采用专业维修和个人承包的方式,采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式,按照标准签订合同进行维修养护,能有效提高管理水平,降低成本。
